内蒙古聚酯材料项目可行性研究报告.docx

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1、目录第一章 项目背景、必要性6一、 聚酯瓶片行业概况6二、 软饮料、啤酒及乳品7第二章 项目投资主体概况10一、 公司基本信息10二、 公司简介10三、 公司主要财务数据11四、 核心人员介绍12第三章 市场分析14一、 我国聚酯瓶片市场发展概况14二、 我国聚酯瓶片市场发展概况14三、 软饮料、啤酒及乳品15第四章 建筑工程方案20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标21第五章 建设内容与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23第六章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展2

2、8四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价38第七章 SWOT分析40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）44第八章 劳动安全生产52一、 编制依据52二、 防范措施54三、 预期效果评价60第九章 环境影响分析61一、 编制依据61二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析62四、 建设期水环境影响分析64五、 建设期固体废弃物环境影响分析65六、 建设期声环境影响分析65七、 营运期环境影响66八、 环境管理分析67九、 结论及建议71第十章 投资计划72一、 投资估算的依据和说明72二、

3、建设投资估算73三、 建设期利息77四、 流动资金79五、 项目总投资80六、 资金筹措与投资计划81第十一章 招投标方案82一、 项目招标依据82二、 项目招标范围82三、 招标要求83四、 招标组织方式83五、 招标信息发布83第十二章 附表84报告说明根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，2019年我国功能饮料市场销售总金额为1,119亿元。2014-2019年功能饮料市场规模复核增长率达14.0%，是软饮料中增速最快的细分品类之一。Frost&Sullivan预计到2024年我国功能饮料的市场规模预计达1,756亿元，年复合增长率保持9.4%的较高增速。根据谨慎财务估算，项

4、目总投资25874.25万元，其中：建设投资21361.85万元，占项目总投资的82.56%；建设期利息548.17万元，占项目总投资的2.12%；流动资金3964.23万元，占项目总投资的15.32%。项目正常运营每年营业收入44800.00万元，综合总成本费用34828.74万元，净利润7301.75万元，财务内部收益率22.03%，财务净现值7926.37万元，全部投资回收期5.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定

5、的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景、必要性一、 聚酯瓶片行业概况聚酯瓶片处于石油化工产业链，其主要原材料为PTA和MEG，产业链的源头为石油。石油经过一定工艺过程生产出石脑油，石脑油经过催化重整、芳烃抽提、异构化等工艺过程制取PX，再以醋酸为溶剂，经空气氧化，生成粗对苯二甲酸，然后进行加氢精制，去除杂质，再经结晶、分离、干燥、制得PTA。MEG亦是由石油化工产业链的乙烯催化氧化

6、后制成的环氧乙烷和水反应制得。PTA和MEG经过聚酯流程生成聚酯切片。聚酯切片下游应用产品主要分为聚酯瓶片、聚酯纤维（又称“涤纶”，包括涤纶短纤和涤纶长丝）和聚酯薄膜，其中，聚酯瓶片占比约20%，广泛应用于食品、饮料、化妆品、药品等领域的包装材料；聚酯纤维占比约75%，主要用于纺织业；聚酯薄膜占比约5%，主要用于蒸煮包装的外层材料，印刷性较好。聚酯瓶片具有无毒、无味、透明度好、强度大、质量轻、阻隔性能好，易于加工且尺寸稳定等优良特性，其作为包装材料在广泛用于饮用水瓶、碳酸饮料瓶、热灌装饮料瓶、食用油瓶、片材等领域。此外，凭借优良的材料特性，并随着科学技术不断进步，以PET为基础的新型聚酯材料和

7、新兴领域不断涌现，显示出广阔的市场空间和巨大的发展潜力。二、 软饮料、啤酒及乳品作为聚酯瓶片下游最大的细分市场之一，软饮料市场发展情况对聚酯瓶片十分重要。受我国城镇化进程加快、居民可支配收入增长以及消费升级趋势因素的推动，我国软饮料市场呈现出良好的增长态势。根据国家统计局数据，2019年我国软饮料产量达1.78亿吨，增长率为7%。根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，预计未来5年我国软饮料市场将保持增长，市场规模从2019年的9,914亿元增长至2024年的1.32万亿元。因此，预计未来软饮料市场的增长将为聚酯瓶片产品带来较大的市场需求，特别是包装饮用水、功能饮料、咖啡饮料等增长较

8、快的领域。我国软饮料市场曾较长一段时间以包装饮用水、碳酸类饮料为主。随着我国居民消费水平的不断提高和消费习惯的变化，消费者对饮料的需求呈现绿色、健康、品味多样化的趋势，促使我国饮料产品类别、口味日益丰富，包装饮用水、功能饮料、咖啡饮料等特色细分领域呈现超越行业的快速增长，有望成为软饮料市场未来重要的组成部分。1、包装饮用水根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，2019年包装饮用水市场规模达2,017亿元，较2014年的1,196亿元增长68%，近5年的复合增长率达11%。随着我国消费者健康意识增强及消费能力的提升，近年来包装饮用水中的中高端品类份额不断扩大，天然水和天然矿泉水等细分

9、类别增长态势显著，近5年的复合增长率分别达24.8%和18.4%。目前我国包装饮用水人均消费金额、人均消费量低于全球平均水平，更远低于发达国家和地区，未来市场仍存在巨大的增长空间。Frost&Sullivan预计到2024年我国包装饮用水的市场规模预计达3,371亿元，年复合增长率保持10.8%的较高增速。2、其他软饮料根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，2019年我国功能饮料市场销售总金额为1,119亿元。2014-2019年功能饮料市场规模复核增长率达14.0%，是软饮料中增速最快的细分品类之一。Frost&Sullivan预计到2024年我国功能饮料的市场规模预计达1,75

10、6亿元，年复合增长率保持9.4%的较高增速。根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，2019年我国咖啡饮料市场销售总金额为132亿元。2014-2019年功能饮料市场规模复核增长率达29.0%，是软饮料中增速最快的细分品类之一。Frost&Sullivan预计到2024年我国功能饮料的市场规模预计达340亿元，年复合增长率保持20.8%的较高增速。3、啤酒市场啤酒包装是聚酯瓶片具有巨大发展潜力的市场。与传统的玻璃瓶包装相比，PET啤酒瓶具有质量轻、易携带、易制作、强度大、韧性好、不易破碎、不易爆炸、节省运输费用等优点。20世纪90年代各国投入了大量人力物力研发聚酯啤酒瓶的加工工艺和技

11、术，并于上世纪末到本世纪初实现了聚酯啤酒瓶的规模化生产。目前，英国、德国、韩国已广泛使用聚酯瓶作为啤酒包装材料。2010年以来，我国啤酒产量保持在每年4,000万千升左右。2019年我国啤酒产量为3,765万千升，若按630ml/瓶计算，约需啤酒瓶600亿个，市场潜力巨大。4、乳品市场目前，我国乳品包装材料主要为纸盒和塑料，但其成本较高。与传统的乳品包装材料相比，PET瓶既具有优良的阻隔性、透明性、耐候性、耐腐蚀性，可有效地使得乳品不变质、保鲜香、保风味，而且PET瓶易加工、易成型、重量轻，可有效降低生产成本和运输费用。PET瓶在乳品包装市场市场潜力巨大。第二章 项目投资主体概况一、 公司基本

12、信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：熊xx3、注册资本：860万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-5-117、营业期限：2010-5-11至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事聚酯材料相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力

13、。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 公司

14、主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日资产总额8635.266908.216476.446131.03负债总额4283.083426.463212.313040.99股东权益合计4352.183481.743264.143090.05表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度2017年度营业收入22545.2018036.1616908.9016007.09营业利润3694.202955.362770.652622.88利润总额3186.602549.282389.9

15、52262.49净利润2389.951864.161720.761625.17归属于母公司所有者的净利润2389.951864.161720.761625.17四、 核心人员介绍1、熊xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xx

16、x有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、许xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、苏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、陶xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、钟xx，中国国籍，无永久境

17、外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、王xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、雷xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8

18、月至今任公司独立董事。第三章 市场分析一、 我国聚酯瓶片市场发展概况我国聚酯瓶片市场起步晚于国外，2000年以前，我国聚酯瓶片产品主要依靠从境外进口。但随着我国国有、外资、民营资本对聚酯瓶片行业投入不断加大，我国聚酯瓶片产能不断扩大，我国从聚酯瓶片净进口国转为聚酯瓶片净出口国。根据CCF数据，截至2019年末，我国聚酯瓶片产能达1,051万吨，较2014年末产能增长达41%。同时，聚酯瓶片市场需求旺盛，2019年我国聚酯瓶片产量达884万吨，较2014年产量增长达48%，产量增速高于产能。聚酯瓶片行业产能利用率保持在80%以上的较高水平。从需求端看，我国聚酯瓶片需求分为内需和出口。在内需方面，

19、我国聚酯瓶片产品需求旺盛，需求量保持了快速增长。根据CCF数据，内需量从2014年的370万吨增长至2019年的543万吨，年复合增长率达8%。在外需方面，随着我国聚酯瓶片产能不断增长，在全球的供给地位不断提升，我国聚酯瓶片出口量亦保持较快增长。根据CCF数据，我国聚酯瓶片出口量从2014年的213万吨增长至2019年的315万吨，出口占比保持在30%以上。二、 我国聚酯瓶片市场发展概况我国聚酯瓶片市场起步晚于国外，2000年以前，我国聚酯瓶片产品主要依靠从境外进口。但随着我国国有、外资、民营资本对聚酯瓶片行业投入不断加大，我国聚酯瓶片产能不断扩大，我国从聚酯瓶片净进口国转为聚酯瓶片净出口国。

20、根据CCF数据，截至2019年末，我国聚酯瓶片产能达1,051万吨，较2014年末产能增长达41%。同时，聚酯瓶片市场需求旺盛，2019年我国聚酯瓶片产量达884万吨，较2014年产量增长达48%，产量增速高于产能。聚酯瓶片行业产能利用率保持在80%以上的较高水平。从需求端看，我国聚酯瓶片需求分为内需和出口。在内需方面，我国聚酯瓶片产品需求旺盛，需求量保持了快速增长。根据CCF数据，内需量从2014年的370万吨增长至2019年的543万吨，年复合增长率达8%。在外需方面，随着我国聚酯瓶片产能不断增长，在全球的供给地位不断提升，我国聚酯瓶片出口量亦保持较快增长。根据CCF数据，我国聚酯瓶片出口

21、量从2014年的213万吨增长至2019年的315万吨，出口占比保持在30%以上。三、 软饮料、啤酒及乳品作为聚酯瓶片下游最大的细分市场之一，软饮料市场发展情况对聚酯瓶片十分重要。受我国城镇化进程加快、居民可支配收入增长以及消费升级趋势因素的推动，我国软饮料市场呈现出良好的增长态势。根据国家统计局数据，2019年我国软饮料产量达1.78亿吨，增长率为7%。根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，预计未来5年我国软饮料市场将保持增长，市场规模从2019年的9,914亿元增长至2024年的1.32万亿元。因此，预计未来软饮料市场的增长将为聚酯瓶片产品带来较大的市场需求，特别是包装饮用水、

22、功能饮料、咖啡饮料等增长较快的领域。我国软饮料市场曾较长一段时间以包装饮用水、碳酸类饮料为主。随着我国居民消费水平的不断提高和消费习惯的变化，消费者对饮料的需求呈现绿色、健康、品味多样化的趋势，促使我国饮料产品类别、口味日益丰富，包装饮用水、功能饮料、咖啡饮料等特色细分领域呈现超越行业的快速增长，有望成为软饮料市场未来重要的组成部分。1、包装饮用水根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，2019年包装饮用水市场规模达2,017亿元，较2014年的1,196亿元增长68%，近5年的复合增长率达11%。随着我国消费者健康意识增强及消费能力的提升，近年来包装饮用水中的中高端品类份额不断扩大

23、，天然水和天然矿泉水等细分类别增长态势显著，近5年的复合增长率分别达24.8%和18.4%。目前我国包装饮用水人均消费金额、人均消费量低于全球平均水平，更远低于发达国家和地区，未来市场仍存在巨大的增长空间。Frost&Sullivan预计到2024年我国包装饮用水的市场规模预计达3,371亿元，年复合增长率保持10.8%的较高增速。2、其他软饮料根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，2019年我国功能饮料市场销售总金额为1,119亿元。2014-2019年功能饮料市场规模复核增长率达14.0%，是软饮料中增速最快的细分品类之一。Frost&Sullivan预计到2024年我国功能饮

24、料的市场规模预计达1,756亿元，年复合增长率保持9.4%的较高增速。根据市场研究机构Frost&Sullivan数据，2019年我国咖啡饮料市场销售总金额为132亿元。2014-2019年功能饮料市场规模复核增长率达29.0%，是软饮料中增速最快的细分品类之一。Frost&Sullivan预计到2024年我国功能饮料的市场规模预计达340亿元，年复合增长率保持20.8%的较高增速。3、啤酒市场啤酒包装是聚酯瓶片具有巨大发展潜力的市场。与传统的玻璃瓶包装相比，PET啤酒瓶具有质量轻、易携带、易制作、强度大、韧性好、不易破碎、不易爆炸、节省运输费用等优点。20世纪90年代各国投入了大量人力物力研

25、发聚酯啤酒瓶的加工工艺和技术，并于上世纪末到本世纪初实现了聚酯啤酒瓶的规模化生产。目前，英国、德国、韩国已广泛使用聚酯瓶作为啤酒包装材料。2010年以来，我国啤酒产量保持在每年4,000万千升左右。2019年我国啤酒产量为3,765万千升，若按630ml/瓶计算，约需啤酒瓶600亿个，市场潜力巨大。4、乳品市场目前，我国乳品包装材料主要为纸盒和塑料，但其成本较高。与传统的乳品包装材料相比，PET瓶既具有优良的阻隔性、透明性、耐候性、耐腐蚀性，可有效地使得乳品不变质、保鲜香、保风味，而且PET瓶易加工、易成型、重量轻，可有效降低生产成本和运输费用。PET瓶在乳品包装市场市场潜力巨大。第四章 建筑

26、工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要

27、统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖

28、混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积82236.92，其中：生产工程52514.00，仓储工程9825.20，行政办公及生活服务设施8446.28，公共工程11451.44。表格题目建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15400.0052514.006484.271.11#生产车间4620.0015754.201945.281.22#生产车间3850.0013128.501621.071.33#生产车间3696.0012603.361556.221.44#生产

29、车间3234.0011027.941361.702仓储工程6776.009825.20914.042.11#仓库2032.802947.56274.212.22#仓库1694.002456.30228.512.33#仓库1626.242358.05219.372.44#仓库1422.962063.29191.953行政办公及生活服务设施1706.328446.281324.203.1行政办公楼1109.115490.08860.733.2宿舍及食堂597.212956.20463.474公共工程6776.0011451.44968.49辅助用房等5绿化工程7996.80147.18绿化率14.

30、28%6其他工程17203.2040.01场地、道路、景观亮化等7合计56000.0082236.929878.19第五章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56000.00（折合约84.00亩），预计场区规划总建筑面积82236.92。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨聚酯材料，预计年营业收入44800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综

31、合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。表格题目产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1聚酯材料吨xxx2聚酯材料吨xxx3聚酯材料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx44800.00聚酯瓶片传统的工业化生产技术通常分为两步：第一步先通过直接酯化连续缩聚合生产特性粘度为0.58-0.62dL/g的PET；第二步通过固相缩聚合将PET的特性粘度进一步提高到0.70-0.85dL/g并脱除乙醛。目前已有国外领先化工企业研发出简

32、化流程的聚酯瓶片生产工艺技术，例如瑞士UIF公司的双反应器熔融聚合工艺，其无需固相缩聚就可生产瓶级聚酯切片；德国Zimmer公司开发的直接生产高粘瓶级聚酯切片而无需固相缩聚合的技术。上述新兴生产工艺技术简化可生产流程、提升生产效率。但目前实际应用时间较短，生产中尚有一些技术问题，仍在创新与改进中不断完善。第六章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，中华人民共和国省

33、级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人

34、；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值1863.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长5.7%；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。初步核算，地区生产总值增长5.2%，固定资产投资增长6.8%，一般公共预算收入增长10.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；城镇新增就业22万人以上；城镇调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内；居民消

35、费价格涨幅3.5%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。当前和今后一个时期，国际经济环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球科技和产业变革孕育新突破，能源结构和供求关系深刻变化，新技术、新材料、新产品、新模式、新业态不断涌现，国际贸易和投资规则深度博弈，产业分工和利益格局将深度调整。我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速增长转向中高速增长，发展方式由规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，区域经济在新一轮竞争与合作中加快调整。国际国内环境的深刻变化，给我区发展带来新的重要

36、机遇。在新一轮科技革命和产业革命带动下，我国产业结构加速向中高端迈进，中国制造二二五、“互联网+”行动计划深入实施，能源生产和消费革命深入推进，产业、要素和市场分工体系加速重构，内蒙古面临着加快产业转型升级、全面提高发展质量和效益的重大契机；我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，城乡居民消费结构快速升级，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，对能源原材料的绝对需求仍然较大，内蒙古面临着加快发展特色优势产业、再造地区经济发展新优势的重大契机；国家深入实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设战略，大力推进中蒙俄经济走廊建设，投资、贸易、生产要素西移北上趋势日益明显

37、，互利共赢、内外联动的开放格局加速形成，内蒙古面临着全方位扩大对内对外开放、深度融入国内外产业链价值链的重大契机；加强和改善宏观调控，实施差别化区域经济政策，加大对西部大开发、东北振兴和边疆民族地区发展的支持力度，挖掘中西部地区回旋余地，释放欠发达地区内需潜力，我国区域经济格局将深刻调整，内蒙古面临着打造经济增长新引擎、缩小同全国发展差距的重大契机。同时也要看到，我区未来发展仍面临诸多困难和挑战。内蒙古是欠发达边疆民族地区，综合经济实力还不够强，城乡、区域、经济社会发展不够协调，基础设施和基本公共服务比较滞后，城乡居民收入低于全国平均水平，与全国同步建成全面小康社会的任务艰巨繁重；我区产业结构

38、比较单一，重型化特征明显，煤炭等资源型产业比重高，非资源型产业、战略性新兴产业、现代服务业发展不足，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的任务艰巨繁重；我区经济增长动力不够协调，有效需求和有效供给不足并存，科技发展总体水平不高，鼓励创新的体制机制不够完善，加快转变经济发展方式、培育新的增长动力、实现从要素驱动向创新驱动转变的任务艰巨繁重；我区生态环境还比较脆弱，正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，推进经济绿色转型、实现发展与保护双赢的任务艰巨繁重；我区经济外向度较低，运用两个市场、两种资源的能力不强，全方位扩大对内对外开放、加快发展外向型经济的任务艰巨繁重；我区经济运行积累的

39、潜在风险较多，部分行业产能过剩，不少企业经营困难，一些地方政府债务负担较重，新常态下的新矛盾新问题逐步显现，加强经济运行调控和治理、有效应对各种风险挑战的任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。（一）实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变

40、。（二）加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系。（三）拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力。（四）构建产业新体系。围绕“五大基地”建设，紧扣重点领域和关键环节，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。（五）推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经济的支撑能力。（六）发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用。（七）构建发展新体

41、制。加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长。投资规模扩大、结构优化、效率提高，消费对经济增长贡献显著提高，出口对经济增长的促进作用增强。供给规模扩大、质量改善。基础设施体系更加完善。发展质量和效益提高，地区生产总值、城乡居民收入增长高于全国平均水平，公共财政预算收入、企业利润率稳步提高，就业比较充分，物价水平保持在合理区间，主要经济指标平衡协调。转变发展方式取得重大突破。产业发展向中高端迈进，农牧业现代化加快推进，工业转型升级取得新突破，服务业比重明显上升，一产就业人员比重持续下降，多元发展多极支撑的现代

42、产业体系基本形成。“五大基地”建设深入推进，资源综合利用率和产业精深加工度提高，工业化和信息化深度融合。要素结构优化，科技对经济增长贡献率提高，创新驱动发展格局初步形成。城镇化内涵发展、质量提高，户籍人口城镇化率提高，新农村新牧区建设成效显著，城乡协调发展格局基本形成。生产力布局进一步优化，呼包鄂协同发展战略深入实施，东部地区加快发展，县域经济实力持续壮大，区域发展协调性不断增强。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入达到全国平均水平，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄

43、人口受教育年限明显增加。国家现行标准下农村牧区贫困人口实现脱贫，贫困旗县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。生态环境质量持续改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。草原植被盖度和森林覆盖率持续提高，主要生态系统步入良性循环。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量有效控制，主要污染物排

44、放总量大幅减少，城乡人居环境明显改善。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，对国家生态文明建设大局的贡献更加突出。五、 产业发展方向坚持发展第一要务，扩大有效需求，提高供给质量和水平，加强薄弱环节，壮大市场主体，保持经济持续健康发展。（一）释放有效需求。立足扩大内需这一战略基点，推动投资、消费、出口协同拉动，促进经济稳定增长。发挥投资对增长的关键作用。把握国家投资政策导向，挖掘新常态下新的投资领域和投资需求，扩大政府投资，调动企业投资积极性，推进投资主体多元化，确保投资规模稳定增长。优化投资结构，加大基础设施建设、现代产业发展、公共产品和公共服务领域投资力度，推进重大工程和重大项目建设，发挥投

45、资在优化资源配置方面的牵引作用。增加有效投资，着力补短板、强基础、调结构、增后劲，提高投资质量和效益。创新融资方式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与投资。发挥消费对增长的基础作用。适应消费趋势变化，提升居民消费能力，稳定消费预期，建立扩大消费需求长效机制。完善促进消费政策，释放住房、汽车等刚性消费需求，扩大教育、文化、旅游、体育等服务消费，培育信息、养老、物业等新的消费增长点，带动消费结构升级。创新消费方式，发展新型消费业态，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。优化消费环境，规范市场秩序，保护消费者权益。促进流通信息化、标准化、集约化。发挥出口对增长的促进作用。扩大农畜产品、

46、纺织服装、机电冶金等优势产品出口，开拓能源、化工、汽车、电子产品等新的出口市场，促进文化艺术、民族教育、蒙中医药等服务出口。实施优进优出战略，提升劳动和资源密集型产品附加值，培育资本和技术密集型产业新优势。支持企业走出去，开展工程承包和劳务合作，建立境外资源开发加工基地，带动设备、材料、产品和服务出口。（二）加强基础设施建设。按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的要求，建设适应发展需要的现代基础设施网络。构建现代综合交通运输网络。加快高等级公路建设，盟市、重点枢纽口岸、重要出区通道实现高速公路连通，旗县、工业园区实现一级公路连通，完善农村牧区路网和旅游路网，形成连接内外、覆盖城乡的公路交通运输网络。加快高速铁路建设，争取盟市所在地全部进入国家高速铁路网，建设贯通自治区东西部的快速铁路大通道，打造蒙西、蒙东区域城际铁路网。完善航空运输网络，增加支线和通用机场布点。发展城市轨道交通。加快城市综合交通枢纽建设，满足客货“零换乘”“无缝隙”运输要求。推进能源通道建设。加快特高压输电和油气外送通道建设，构建立体、高效、安全、便捷的能源输送通道。推动区内骨干电网智能化升级改造，开展区域微型电网试点。实施“气化内蒙古”工程，天然气管网基本覆盖旗县中心城镇。加强水利基础设施建设。加快国家和自治区重大水利工程项目建