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1、关于治理形式主义的思考让形式主义“EMO”无处寄生“EMO”源于网络用语，常被形容一个人的负面消极情绪。而形式主义也会让基层干部普遍感到“EMO”,比如“文山会海”接连不断，基层干部不得不从白天忙到晚上，一系列评比考核催生出了不少“表哥”“表姐”，为了完成任务造假、应付了事等现象自然在所难免。治理形式主义永远没有“休止符”，要坚决让形式主义“EMO”无处寄生，切实把基层干部从一些无谓的事务、虚无的“枷锁”中解脱出来。让形式主义uEMO无处寄生，要抓住“关键少数”，促进“思想共振”。很多时候，形式主义源于上级部门或主要领导干部不顾实际的“拍脑袋”决策，导致一些错误的决策、无效的制度披上了权威的“
2、外衣”，打着领导的“旗号”,堂而皇之成为所谓的“真品”“正品”。作为“关键少数”，领导干部首先要有“关键之为”，决心做好显成效的“加法”，祛除负担、卸下压力的“减法”。少些“会上谈”“纸上谈”，要让“传达派”“表态派”“留痕派”等无处藏身、无处遁形。敢于“刀刃向内”，善于“修枝剪叶”，掌握推动工作、解决问题的“金点子”，用真心真情去体会基层干部的“酸甜苦辣”。永远牢记人民利益高于一切，把对上负责与对下负责统一起来，让初心历久弥新，将使命永担在肩，真正能促进“思想共振”。让形式主义“EM0”无处寄生，要坚持“问题导向”，推动难题多解”。在基层，形式主义为基层干部带来的负担不是一天两天的，也绝非一
3、星半点。比如，有的制度“束之高阁”，很多部门除了在收文平台发文，还经常在“微信群”“QQ群”“钉钉群”等布置工作，同时要求基层回复“收到”，但凡去忙别的事情去了，一时间没看到布置的工作，随即“传声筒”会立马送到。“群来群往”真实存在，“拍照留痕”长久发生。解决这些问题须精准施策、对症下药，一方面要以党心汇聚民心，严格执行中央八项规定、持续整治“四风”，着力解决群众反映强烈的问题、保持党同人民群众的血肉联系，以好作风带领人民群众开辟“中国之治”新境界。另一方面要警惕形式主义的“新花样”，杜绝“指尖”形式主义和“云上”形式主义的侵扰，确保“好经”不被“歪经”替代。让形式主义“EMO”无处寄生，要从
4、严“落到实处”，强化“责任必担”。一分部署，九分落实。减负其实是为了更加有效地提质增效。但是，基层干部减负的背后，折射出基层存在着机构不科学、考核制度不完善、用人制度不合理等问题，简政放权虽由来已久，但杜绝形式主义不能仅仅沦为一句口号，抓落实才是扫除“四风”之弊、密切联系群众是时代要求，避免“车窗看风景”，一定要灭杀形式主义的“政治病菌”，祛除形式主义的“变异基因”。在不断落实中健全考核办法、问责机制，坚决放下“材料英雄”“盆景专家”“留痕高手”，真正做到干任何事情都落到实处。坚持以制度之力，强化责任落实。把制度完善与落实、责任清单与职能职责搞清楚，防止出现“甩锅”现象，防止“踢皮球”问题出现
5、，推动解决困扰基层的形式主义问题持续解决，从而让形式主义无处寄生，让基层干部都能“轻装上阵”，为基层干部干事创业插上腾飞的翅膀。“破”与“立”戒除“能上能下”形式主义近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“能上能下”的规定不是写几篇文章夸一夸，秀一秀，演一演就能一带而过的，关键是力戒形式主义，真正落到实处，让“能上能下”不停留在“纸上谈兵”，而是实践检验后的“拍手叫好”。让“躺平式”“混日子”“精神离职”的干部真“下”，让“敢干事”能干事干成事”的干部真“上”,形成长效化的评价机制，在“破”与“立”的结合中保证操之可行，行
6、之有效，效果出众！破“浅尝辄止”之弊，立“常态研判”之制。通知要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。规定既然收文，就要做到，应深刻领会其中内涵，掌握要义、精准执行，避免出现寻找问题“坐而论道”，剖析问题“浅尝辄止”，解决问题“敷衍了事”，切忌将标题当内容，将批阅当功成，将留痕当掌握。广大党员干部要端正态度，强化意识，认真对待，按照规定对标对表，出台与本地区相宜的实施办法和细则，将干部“能上能下”列入日常督察和综合考核，对领导班子实施责任认定和追踪问效，不断增强刀刃向内的决心。只问不改才是激化矛盾
7、的导火点，要将“严”的态度贯穿始终，在政策执行中，坚持原则，严守底线，卸下包袱，抹开面子，让规定落地生效，在系统化、规范化、常态化的管理中，戒除“悬挂式”政策的形式主义，盘活“能上能下”选人用人的“一池春水”。破“懒政怠政”之弊，立“爱岗敬业”之治。“在其位，谋其政”。过去政府机关是“门难进、脸难看、事难办”，现在少数部门则是“门好进、脸好看、事不办“。许多干部认为“干好干坏一个样”，干事者还要承担主体责任，于是明哲保身，敷衍塞责，逐渐形成了“庸懒散浮拖”的作风顽疾。规定在施行要做到科学研判，明确标尺。让“躺平”干部“下课”，从规定中15种情形出发，综合考量，对事业心和责任感不强、推拖绕躲、被
8、动应付的干部“红牌罚下”；让“有为者有位“，免除干事者后顾之忧，坚持事业为上、人事相宜，实事求是、公道正派，旗帜鲜明褒扬有为者，激昂干事者斗志；畅通“上”“下”渠道，让“打入冷宫”的干部，还能够“东山再起”，要珍惜干部培养，疏导负面情绪，跟踪回访调查，引导服从岗位调整，通过考察评估，给予再施拳脚的机会。“善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之“，在“上”与“下”的贯通中，激发干部“爱岗敬业”的热情，提振精气神，汇聚干事创业的磅礴伟力。破“千人一面”之弊，立“应势而谋”之智。“用人必考其终，授任必求其当”，立起用人“风向标”,细化“绣花”功夫，延伸考核触角，优化方式，精准科学考核，做到模样“千人
9、千面”，确保“能上能下”的选人用人模式真实有效。首先要进行多渠道信息搜集。通过明察暗访、谈心谈话、查阅资料、实地调查、周边评价等多种方式，广泛听取多层次的评价，进行干部“画像”的轮廓勾勒。其次，要对信息进行整合，结合干部的人物性格、工作特性、业绩成效等方面，从实际工作出发，细化到言行、态度、角度，在五花八门的评价中，分析研判，去伪存真，深入挖掘优缺点和人物特征，拒绝犹抱琵琶半遮面”的朦胧感，做到“入木三分”，各有特色。广大党员干部要充分把握大局观，知晓牵一发而动全身，在“能上能下的执行中，应势而谋、顺势而为、乘势而上，不断创新考核方法，在实践中拓展思路，完善举措，用不断履新的智慧化管理，告别形式主义，让“能者上、平者让、庸者下，劣者汰”成为常态。“形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌”，严格执行领导干部“能上能下”，不失为一剂强心剂，有利于推动良性循环，让干部德才配位，用更高的要求，更强的活力、更新的队伍去向党的二十大献上一份“人才”礼包。
