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1、第一章外国新闻事业的起源一、古代的新闻传播1 .原始新闻传播人类在几百万年前，出于共谋生存的需要，相互之间就有种种简单的信息交流。这是一种蒙昧状态下的十分原始的信息传播，是前语言时期的信息传播。2 .口语新闻传播(1)语言的产生是人类传播史上第一个重要的里程碑。从此以后，口头的语言传播就成了人类主要的传播形式，成了联系社会成员的基本纽带。(2)随着社会的发展，口头语言传播的具体方式不断丰富，日趋多样。新闻性最强的口头传播，往往出现在战争或其他重大事变中。(3)在口头语言成为主要传播形式的同时，人类成员还保留着种种非语言符号的传播形式。随着社会的进步，人们还逐步采取标记、声光、图式等多种手段辅助
2、新闻信息的传播。标记传播这是指借助一定的物品或记号来传递信息，例如实物借代、结绳记事等。声光传播这是指借助声光信号来传递信息，例如敲击响器、吹奏号角、点燃烽火等。声光传播的距离比较远，排列组合有较多的变化，表达的意思也可以更加复杂。图式传播这是指用简单的符号或图画来表达意思，传递信息。它是较为高级的辅助手段，通常被认为是文字传播的发韧。3 .手写新闻传播(1)随着文字和书写工具的诞生，出现了手写新闻传播，后来它又渐渐上升为主要的新闻传播形式。最早的文字产生于奴隶社会初期。随着社会的发展，古代文字大部分由表形向表意、表音演进，衍生出各种字母文字，而且形体日益简化，书写日益便利。早期的书写工具是各
3、种简陋的自然材料。人工造纸的技术则起源于中国。这一技术后来经中亚、阿拉伯地区传入欧洲，为各国采用。(2)文字的出现，是人类传播史上第二个重要的里程碑。它标志着人类原始时代的结束，文明时代的开始。有了文字书写，就有了手写的新闻传播，这种传播突破了口头传播在时间上和空间上的局限，可以使信息传播的容量更大、内容更准确、距离更远、留存的时间更长久。(3)在古代手写新闻传播活动中，有两种形式历来受到史家的注意。一种是公告式的，即原始形态的官方公报；一种是书信式的，即新闻信。官方公报最早出现在古罗马时期。公元前59年，古罗马执政官尤列乌斯凯撤下令公布元老院及公民大会的议事记录，把它张贴在公共场所，后人称之
4、为“每日纪闻”。公报的内容有议事记录、帝国法令、战争消息等。新闻信a.这是指传递新闻、交流信息的书信。它是西方古代历史上流传最久的手写新闻传播形式。b.官方的新闻信常有传递政情军情的性质。私人的新闻信主要流行于上层社会。c,罗马时代已经出现了以撰写新闻信为业的人。发展到中世纪，欧洲许多国家都有新闻信流行，上层社会主要依靠它获得外地消息。以后随着资本主义经济的兴起，商业、航海业的发展，新闻信又逐步扩散到商人和平民中去。(4)手写新闻传播在人类历史上已延续几千年，今天它仍是人类新闻活动的一个重要组成部分。4,印刷新闻传播(1)印刷术的发明，在人类传播史上竖起了第三座重要的里程碑。它也使印刷新闻传播
5、成为可能。(2)印刷术最早出现在中国。早在隋唐年间我国就有了雕版印刷。北宋仁宗庆历年间，毕昇首创胶泥活字排版印刷。(3) 1450年前后，德国美因茨的工匠谷登堡，研制成功适合西文特点的金属活字印刷技术。他还制成了木质的、靠螺旋在印版上加压力的印刷机，代替了纯粹的手工操作。以后几十年间，谷登堡的印刷术在整个欧洲扩散。(4)印刷术的应用和推广，在人类传播史上揭开了新的一页。印刷可以大量而迅速地复制信息，以便向广大公众传播，这就深刻地影响了人类的精神生活和文化发展。总之，古代新闻传播活动尽管形式在不断演进，但是一般而言规模比较小，通常面向某个或某些特定的对象而不是面向社会广大公众，没有以采集和传播新
6、闻为宗旨的专业机构和队伍，因而还不成其为新闻事业。这是前新闻事业时期新闻传播的一般特点。二、16世纪：手抄小报和新闻书1.手抄小报和新闻书的出现在古代新闻传播活动长期发展的基础上，16世纪的欧洲出现了手抄小报和新闻书。这两种传播媒介的兴起，是古代新闻传播向近代新闻事业的重要过渡。随着商品经济的兴起、政治动荡的不断加剧，社会信息量空前增加，社会对信息的需求量大增，在新闻信频繁传递的基础上，出现了手抄小报和新闻书这样新的传播媒介。(1)手抄小报发源于意大利境内的威尼斯。16世纪，威尼斯的手抄小报已相当兴盛。据记载，1536年威尼斯已有专门采集消息的机构和贩卖手抄小报的人。1566年这里又出现定名的
7、小报，称为“手抄新闻”。以上各种小报的内容主要是商品行情、船期和交通信息，间或也报道政局变化、战争消息和灾祸事件，因为这些都会影响贸易和交通。小报不定期，沿街兜售，每份一个铜元。当时的铜币称为“格塞塔”(Gazzetta),后来这种小报流传到罗马以及欧洲各国，就称为VeniceGazette(威尼斯小报)。GaZette一词也就成为欧洲各国早期报纸的名称。在16世纪，意大利的其他城市以及德、英、法等国都有手抄小报的发行。(2)新闻书大致在手抄小报流行的同时，西欧等地陆续出现了一些不定期的新闻印刷品，内容常为某些重大事件的报道，新闻性明显增强。这些书本形式的印刷品，被称为新闻书(Newsbook
8、),也有单页的新闻传单(Newssheet),通常在书店、集市或街头出售。据记载，德意志境内1502年出版的印刷品首次使用了ZeitUng(报纸)一。英国1513年出版过有关苏格兰战争的新闻书，到16世纪末，英国的新闻书逐步多起来。法国在1529年以后出现不少活页印刷品，内容多与宗教改革有关。(4) 16世纪后期，逐渐出现了定期的新闻印刷品，并且有了固定的名称。2.手抄小报和新闻书的影响(1)总起来看，手抄小报和新闻书曾在相当时间内并存发展，它们是近代报刊的雏形，是古代新闻传播向近代新闻事业的过渡。(2)它们的出现，使古代新闻传播活动发生了质的变化。新闻传播的规模扩大了，从面向特定对象传播转变
9、为面向社会广大公众传播了，专门采集和公开发布新闻的机构逐渐出现了，从事这项活动的行业队伍逐渐形成了。三、17世纪：从定期报刊到日报1 .定期报刊的出现定期报刊的出现标志着近代报业，也是近代新闻事业的诞生。早期的定期报刊形式不一，有书本型的、有单张的。由于封建政权的压制，这些报刊开始只登国外新闻，后来才增加为当局所许可的国内新闻和言论。(1)德意志地区最早的定期报刊定期报刊产生于17世纪初。其发源地之一是德意志地区。1609年德意志地区出现了两种周报：一是通告-报道或新闻报，每周一张，只有一条新闻；二是报道，当年9月4日曾刊登著名天文学家伽利略制作一台新的望远镜的消息。这两份周报依靠新闻信获得世
10、界各地的消息并加以刊载。一般认为它们是世界上最早的定期报刊。(2)尼德兰最早的定期报刊定期报刊的另一个发源地是尼德兰。有材料说1605年在安特卫普出版过半月一次的新闻报。因为刊期较长，不久后又改为不定期出版。(3)英国最早的定期报刊是每周新闻。1921年910月连续出版了六期，单张印刷，这是经封建王朝特许出版的，只登译来自国外出版物的消息。(4)法国的定期报刊出现于1631年。这年5月，巴黎出版了名为公报的周刊，它是法国国王特许出版的，每期四页。2 .日报的出现在定期报刊增多的基础上，欧洲各国先后出现了日报。(1)德意志地区第一张日报最早的日报诞生于德意志地区。这不仅由于这里有着印刷新闻的传统
11、，而且当时这里的邮政制度也较其他国家发达。1650年莱比锡一位书商创办的新到新闻通常被认为是世界上第一张日报。(2)英国第一张日报1702年在伦敦出版的每日新闻，该报开始时单面印刷，以后改为两面印刷，每面两栏，初步具备了近代日报的形式。(3)法国第一张日报1777年元旦创办的巴黎新闻，以报道新闻为主，内容多样，并有广告。3 .报刊与期刊的变化从17世纪初定期报刊问世，到17和18世纪日报陆续创办，这是近代新闻事业的初创阶段。首先，报刊从一般的印刷物中分离了出来，同书籍区别了开来，形成为独立的报业。其次，报纸和期刊(杂志)也开始分流，形成报业中的两个分支。报纸已具备散张、两面印刷、分栏编排的形式
12、，内容有新闻、评论、广告三个主要部分，刊期短，有日报、周报等。期刊(杂志)保留成册装订的书本形式，有政治时事性、科学性、文艺性等类别，刊期比报纸长，有周刊、半月刊、月刊等。a.近代意义上的期刊，最早出现于1665年。这年1月在巴黎出版了学者杂志，内容有新书介绍、科学发明等，起初是周刊，后改为月刊。b.同年英国皇家学会在伦敦创办学术性季刊皇家学会哲学汇刊，该刊直到今天还在出版，历时300多年。四、新闻事业诞生的历史必然性新闻事业的诞生归根结底，是资本主义商品经济的兴起以及由此而来的社会变化，形成了对新闻事业的需要，同时也提供了产生新闻事业的物质手段和社会条件。1 .社会需要如果没有资本主义商品经
13、济兴起过程中整个社会对新闻信息的大量需求，小规模的、定向传播的新闻活动，也就不会发展成为大规模的、面向社会广大公众的新闻事业。这种社会需要可以概括为以下两个方面：(1)从经济上看，资本主义商品经济的兴起，使得社会分工更加发展，人们不仅需要了解本地的情况，还要知道国内和世界各地的重大事变。而在重要的商业城市或贸易港口，对新闻信息的需求就更加集中和突出，这些地方就成为早期新闻事业的发源地。(2)从政治上看，资本主义商品经济的兴起，打破了长期停滞的封建秩序，加速了社会政治变动，阶级矛盾日益激化。这就使得社会信息量大为增加，社会各个阶层都更加关注时局变化的信息。而新兴的阶级和各种新兴的政治力量又迫切需
14、要传播反封建斗争的信息。2 .社会和物质条件的发展在这种社会需要增长的同时，有关的社会和物质条件也在发展，具体表现如下：(1)印刷和造纸工业日益发展。印刷效率有所提高，生产成本明显降低，新闻印刷品就有可能批量生产。(2)交通和邮政事业日趋发达。人员往来、信息交换日趋便利。(3)人口集中的城市逐步增多。城市化的进程，使得社会联系更为紧密，既增加了信息的来源，也增加了人们对信息的需求，新闻采集和传播也更加方便。上述条件的具备和发展，就使得新闻事业的诞生有了现实的可能。正是上面阐述的社会需要和实际条件的结合，成为新闻事业诞生的必然性。由于新闻事业诞生在封建社会末期，它又和资产阶级的经济政治需要息息相
15、关，这就不可避免地要遭到封建统治者的敌视和压制。新闻事业的诞生过程是充满矛盾和斗争的。封建压制和反封建压制的矛盾是同新闻事业相伴而生、相伴而长的。这一矛盾只是在以后资产阶级革命过程中才逐步获得解放。第二章发达国家近代报业的产生和发展一、概述从17世纪初定期报刊问世到19世纪末，这300年间的新闻事业通常称为近代新闻事业，其内容主要是报业。(1)资产阶级报刊概述a.近代报业诞生之初，有过少量的封建阶级报刊，到了发展后期又出现了无产阶级报刊。但从整体而言，资产阶级报刊是近代报业的主体。b.资产阶级报刊是资产阶级传播信息、影响舆论的工具。在经济上，资产阶级利用它谋取利润，并为商品经济的发展服务；在政
16、治上，资产阶级利用它反对封建主义，推动资产阶级革命，而后又利用它维护资产阶级统治，发展资本主义制度。C.资产阶级报刊的产生和发展，是同资本主义经济、政治的发展紧密联系，交互作用，大致是同步前进的。d.近代资产阶级报业经历的四个阶段：封建社会后期诞生，资产阶级革命过程中兴起，资产阶级革命后以政党报刊为主，工业革命后政党报刊和商业报刊并存发展。各国资产阶级报业的发展轨迹封建统治或保守势力的压制和资产阶级民主势力的反压制，是贯穿近代资产阶级报业的基本矛盾。围绕这一基本矛盾，各国资产阶级报业有一些大致相似的发展轨迹，具体表现如下：a.封建社会后期，资产阶级报刊逐步诞生。b.在资产阶级革命发动和进行过程
17、中，资产阶级报刊广泛兴起。c.资产阶级革命后，随着议会民主和多党政治体制的确立，各国都经历了一个以政党报刊为主的阶段。d.工业革命开始后，商业报刊纷纷兴起，出现了政党报刊和商业报刊并存发展的局面。工业革命对近代报业的影响18世纪后期起，欧美主要国家先后开始工业革命，工业革命给近代报业带来了重大影响。其主要表现在以下方面：a.社会经济的飞跃发展，各地区各国家间的联系和交往更加密切，人们对外地、外国新闻信息的需求大增；城市化进程加快，也进一步提高了城乡民众对新闻信息的需求。b.经济的发展要求普遍提高劳动者文化素质，于是国民教育有所普及，粗通文字的平民增多，形成了新的广大读者群。c.由于邮电通信、印
18、刷出版、交通运输的新进步，电报、电话、轮转印刷机、火车、轮船等新事物的出现，使得新闻的采集和传递更加迅速便捷，报纸也能印得更快、更多，发行更加及时、便利。d.随着工商业的繁荣，广告数量大为增加，报纸不仅能在经济上自立，而且还能不断更新设备、扩大再生产，成为赚钱的企业。e.从政治上看，工业革命推动了各国政治变革的进程，新闻出版的自由度有所提高，办报的政治环境逐步改善。上述诸因素的共同作用，使得资产阶级报业有了新发展、出现了新格局，逐步由以政党报刊为主的阶段进入到政党报刊和商业报刊并存发展的阶段。商业报刊阶段商业报刊，一般指私营的实行商业化经营的报刊，大致上有以下两种:a.面向社会上层的独立报刊它
19、们代表工商资产阶级利益，在政治上标榜独立，不受制于某个党派；经济上自主经营，不依赖政府或政党津贴，因而被视为“独立报业”。它们在业务上提倡客观报道，致力于提供硬新闻。通常称为上层报纸(High-qua1ityNewspaper)。b.面向社会中下层的廉价报刊因售价较低，通常称为廉价报纸(CheapNewspaper),又因读者均为平民大众，也称为“大众化报纸”(Popu1.arNewspaper)。这类报纸内容上注重软新闻；形式上文字通俗，版面活泼，可读性强；经营上完全商业化，大量刊登广告。无产阶级报刊近代报业发展的后期，西方各国都出现了无产阶级报刊。它们是在工业革命之后，随着工人运动的兴起而
20、创办和发展起来的。无产阶级报刊的发展大体上有三个阶段：a.工人报刊；b.无产阶级政治报刊；c.无产阶级政党报刊。这是各国无产阶级报刊发展的共同轨迹。无产阶级报刊具有同资产阶级报刊完全不同的特点，具体表现如下a.它的办报宗旨在于宣传主办组织(工会或政党)的纲领，追求特定的社会目标或政治目标，而不在于追求商业利益或经济目的。b.它的内容具有很强的战斗性。c.它的活动具有很强的群众性。d.在体制上，它通常同主办的组织结为一体，作为主办组织的宣传机构，该组织的领导人往往就是报纸的负责人或主编。二、英国近代报业1 .在封建统治后期问世(1)封建统治对报业的压制1529年，英王亨利八世开列了禁书名单，从此
21、开始了对印刷出版业的压制。1534年颁令建立皇家特许制度，规定所有出版商均须经过皇家许可，否则禁止营业。1557年，玛丽女王下令成立皇家特许出版公司，规定只有经过女王许可的印刷商才能成为公司的会员，只有公司会员和其他经许可者才能从事印刷出版。1570年，伊丽莎白女王将参议院司法委员会独立为“星法院”。1586年，星法院颁布特别法令，严厉管制出版活动。(2)每周新闻1621年，英国最早的周报每周新闻在伦敦问世。这份经过官方特许的刊物共出了6期，基本上是荷兰文报纸的翻版。2 .在资产阶级革命进程中兴办英国资产阶级革命开始于1640年。在长达半个世纪的革命过程中，英国报刊逐步增多。(1)革命爆发之初
22、，封建王朝对出版物的压制措施就自动失效1641年，封建王朝的“星法院”正式取消。各种报刊和新闻印刷品纷纷涌现。这些报刊一改以往只报道国外消息的状况，争相报道国内新闻。(2)克伦威尔军事独裁时期对印刷出版重又采取了严厉的管制手段。1649年他颁布规定，除特许者外，一律不准出版印刷品。他还恢复了皇家出版公司。(3)查理二世复辟后封建王朝的出版管制代替了克伦威尔军事管制。1660年复辟派国会规定未经许可不准刊登国会消息。1662年又制定了印刷管理法，恢复了“星法院”的规定。1663年查理二世任命皇室新闻检查官，严厉管制印刷出版业。1665年11月政府官报牛津公报发刊，后改名为伦敦公报。它一改新闻书的
23、模样，首次采用单页两面印刷，每面分为两栏，从而为近代报纸版面形式开了先河。这份公报一直出版至今，是世界现存历史最久的报纸。(4) “光荣革命”后1688年“光荣革命”后，皇家特许出版公司名存实亡。1694年议会正式废除印刷管理法。资产阶级报业出现了一个新的办报热朝。3 .密尔顿和出版自由在英国革命过程中，随着反对压制印刷出版的斗争的发展，人们逐步提出了“出版自由”的口号。这是英国革命对世界新闻和出版事业发展的一个重要贡献。被视为新闻自由思想奠基人的是约翰密尔顿。(1)论出版自由1643年，国会通过法案，规定未经出版检查官审阅批准，不许印刷任何出版物。密尔顿十分蔑视这一法案，径自出版了几本小册子
24、，为此于1644年被召至国会出版委员会答复质询，他乘机慷慨陈词，发表了著名的出版自由请愿书，这篇演说后来被称为论出版自由。在这篇演说中，密尔顿全面批评了出版检查制度的弊端，认为这一制度的后果只能是“破坏学术，窒息真理”。(2)密尔顿的自由观他强调人民的言论出版自由是与生俱来的权利，主张让人们“有自由来认识，发抒己见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由中最重要的自由。”他认为这种自由“是一切伟大智慧的乳母”，限制这种自由只会伤害真理，只有保障言论出版自由，才能使真理在争论中战胜谬误。(3)意义当时英国的报业还处在初创阶段，所以密尔顿论述的仍然是一般意义上的出版自由，他甚至把新闻书排除在出版自
25、由的适用范围之外。他的演说在当时的英国影响有限。到18世纪法国资产阶级革命时，这个小册子重新出版发行，广为传布，并由出版界推广到新闻界。它成为资产阶级和广大群众反对封建统治、争取新闻出版自由的锐利武器。4 .革命后的报业和政党报刊(1)日报随着资本主义社会体制的建立和旧印刷管理法案的废除，英国的报业逐步活跃起来。18世纪初，出现了日报。最早的是1702年创刊的每日新闻。该报开始为半张，单面印刷，主要刊登国外新闻；以后扩充版面，改为两面印刷，并且刊登船期消息和广告。(2)期刊与此同时，还出现了一些有影响的期刊。最为著名的有：评论(由丹尼尔迪福主编)、闲谈者、旁观者。(3)政党报纸当时英国已形成了
26、两大政党：托利党和辉格党。为了影响选举、争权夺利，两党分别创办报纸，于是在世界报业史上出现了第一批政党报纸。偏向托利党的报刊：考察家、每日新闻报、艺人报、评论。偏向辉格党的报刊：辉格考察家、自由人、自由英国人、闲谈者、旁观者。5 .报业领域的压制与反压制(1)报业领域的压制英国革命是以资产阶级向封建贵族的妥协而告终的，因此资产阶级报业所承受的桎梏并没有完全解除。征收印花税1712年5月，国会规定所有报刊一律征收印花税，同时对报刊使用的纸张征收纸张税、刊登的广告征收广告税(三者合称为“知识税”)O如有违反，则课以罚款或吊销执照。运用法律制裁18世纪英国法律对出版事业的制裁有四种名目。a.叛逆罪。
27、b.煽动诽谤罪。凡批评国王、宫廷、内阁大臣及高级官员的，不管批评是否合理均以煽动诽谤罪论处。c.侵犯国会特权。凡批评议员、批评国会的，都被认为侵犯了国会特权，自1660年起就禁止报道国会辩论。d.总逮捕令。凡触犯上述任何一种罪名，国务大臣均可下令对有关人物进行搜捕、审讯，对有关出版物均可没收、焚毁。实行津贴收买英国政府为控制舆论，常给报人或报刊以津贴，实际上是贿赂收买。(2)报业领域的反压制从18世纪到19世纪，报界同执政当局的压制措施进行了长期反复的斗争，反压制斗争首先集中在报道国会的问题上。18世纪初，有的刊物就采取省略字母的办法报道国会议员和政界人物。反压制斗争还表现在批评当权人物方面，
28、具体表现如下：1762年，议员约翰威尔克斯创办北方不列颠人杂志，经常报道或批评重要人物，后来还载文批评国王乔治三世的某次讲演，结果被司法大臣认定犯了煽动诽谤罪，颁发总逮捕令，将作者、印刷者、发行者、贩卖者共48人逮捕。群众纷纷集会示威进行抗议。政府不得不将被捕者全部释放，首席法官还判定此次总逮捕令为非法。1771年国务大臣又以侵犯国会特权为由，逮捕了伦敦两家报道了议会辩论的报纸发行人。约翰威尔克斯指责此事为非法捕人，同国务大臣及国会展开了激烈的争执。许多伦敦市民在国会辩论此事时进行抗议和骚扰。政府和国会迫于舆论压力，只好将有关人员宣告无罪释放。从此以后，国会对报道议会新闻的做法采取了默认态度。
29、6 .独立报业的发展和泰晤士报(1)独立报业的发展18世纪后期，英国工业革命开始。报业独立自主倾向日增。比较著名的报纸如下：每日广告报。这是一份商业性报纸，开创了依靠广告收入而自立的先河。大众广告报。因连载批评国王的“朱尼厄斯信件”而名噪一时。早晨纪事报。由于迅速报道国会新闻而为社会瞩目。它在报道国会以及报道法国大革命等方面一直颇有影响。晨邮报。该报强调经济自立，提高新闻的趣味性，因而声誉日增。(2)泰晤士报18世纪末，泰晤士报的影响远远超过同期其他报纸，成了英国资产阶级非政党报刊的主要代表。创刊泰晤士报发刊于1785年元旦，原名每日环球记录报，1788年正式定名为泰晤士报，创办人是约翰沃尔特
30、。该报致力于详尽而迅速地报道国内外新闻，整版刊登国会辩论实况，及时报道法国大革命的进程，几年后跻身伦敦第一流报纸的行列。1803年，约翰沃尔特第二接办泰晤士报。a在经营方面，它完全割断和政府的联系，依靠广告和发行收入而充分自立。b.在报道方面，它大量刊登国内外要闻，还派遣干练的记者奔赴国内外热点地区采访，获得许多独家新闻。c.在言论方面，它标榜独立，通过遍布全国的记者网经常了解各阶层的情绪和意见，作为评论的依据，因此逐步成为舆论界的重要力量。e.该报还十分重视采用新技术，率先使用蒸汽印刷机、轮转印刷机，不断提高印刷质量和速度。经过半个世纪的经营，泰晤士报成了英国首屈一指的大报。评价泰晤士报是一
31、份非党派的报纸，无明确政党背景，但同样有自己的阶级立场和政治倾向。它是工商资产阶级的代言人。它的言论和批评往往影响议会的辩论和决议，甚至导致某些大臣的辞职和内阁的倒台，因而获得了“大雷神”谑称。7 .围绕“知识税”的斗争(1)进入19世纪后，有些报纸为了降低售价，扩大发行，往往逃避纳税。更有许多新办的报刊，干脆不贴印花，径自在社会上发行。(2)在各个方面的压力下，政府不得不逐步降低“知识税”。又经过一系列斗争，1853年议会决定取消广告税，1855年取消印花税，1861年取消纸张税。至此，英国报业背负了一个半世纪的经济包袱终于解除。“知识税”废止后，英国报业活力大增，加快了发展步伐。8 .廉价
32、报纸的兴起和每日电讯报(1)廉价报纸的兴起早在19世纪初，英国就出现了一些面向平民大众的通俗而廉价的报刊。它们是工业革命后顺应社会需要的产物。50年代“知识税”取消后，报纸的降价有了现实可能，于是面向社会下层的廉价报纸如释重负蓬勃兴起。“便士报”中最为成功、最有影响的要数每日电讯报。(2)每日电讯报1855年创刊，爱德华利维劳森经营时期，对每日电讯报进行了革新。扩大新闻报道面，重视报纸的趣味性，把平铺直叙的记录变为文情并茂的报道。注意社会新闻。努力采写独家新闻。改革版面编排，对重大消息采用大字多行标题，使之鲜明醒目。加强编辑和记者队伍。直至19世纪末，该报一直是英国发行量最大的日报。劳森后来被
33、封为伯纳姆勋爵，并被新闻界尊为“英国报业之父”。9 .工人报刊的成长和北极星报(1)北极星报1832年英国议会改革后，英国工人发起了三次宪章运动。宪章运动一开始就注意公开的宣传鼓动工作。1837年，宪章派左翼领袖菲格斯奥康瑙尔创办了周报北极星报。北极星报高举“人民宪章”的旗帜，广泛宣传宪章派左翼的各项政治主张，及时报道英国各地区宪章派的活动，有力地指导了英国工人阶级的斗争，特别在三次请愿高潮中，发挥了重要的宣传鼓动作用。北极星报切实代表工人群众的利益，注意用生动、形象的语言提高读者的阶级觉悟。北极星报是英国近代无产阶级政治报纸的卓越代表。(2)人民报英国宪章运动转入低潮以后，仍然坚持革命立场的
34、左翼领袖厄内斯特琼斯于1852年5月在伦敦创办的人民报，是宪章运动中另一份重要的报纸。10 .国际工人协会在英国的报刊(1)国际工人协会1864年，国际工人协会成立。这是无产阶级第一个正式的国际革命组织。国际工人协会由于无力创办自己的机关报刊，曾两次借用英国的工人报刊。(2)蜂房报1864年11月，国际总委员会确定以英国的蜂房报为自己的机关报。国际成立后该报曾热情地报道了成立大会的盛况以及总委员会最初几次会议的情况，刊登了国际的成立宣言和临时章程。(3)工人辩护土报1865年夏天，矿工和工人辩护土报开始由总委员会支配。1865年9月该报更名为工人辩护土报。起初，该报在宣传国际的原则、广泛介绍各
35、国工人运动、支持爱尔兰人民民族解放斗争等方面做了不少工作。但后来该报改变了性质。1867年，该报停刊。三、美国近代报业1 .殖民地时期的报刊(1)波士顿新闻信北美殖民地第一份连续出版的报纸诞生在1704年。这年4月24日，波士顿邮政局长约翰坎贝尔经官方核准，创办了周报波士顿新闻信。(2)曾格案件北美殖民当局承袭了英国本土的做法对报业加以压制。首先是实行出版许可制。其次是实施诽谤法，任意指控报刊犯有煽动、诽谤罪，加以取缔或迫害。再次是贿赂和收买某些报业主。当时报界反压制斗争的一个突出事例便是曾格案件。曾格创办了纽约周报，该报发表了一系列批评殖民总督科斯比的文章和消息，结果被指控为“诽谤政府”，曾
36、格于1734年11月被捕，著名律师安德鲁汉密尔顿出庭为曾格辩护。按照当时英国和北美的惯例，凡是对政府进行的批评，不管内容是否属实，一概视为诽谤。汉密尔顿指出：只有谎言才构成诽谤；除非曾格刊登的议论是诽谤性的，也就是假的、恶意的、煽动性的，否则他就是无罪的。因为每个公民都有“陈述无可非议的事实真相的自由”。最后陪审团接受了他的观点，不顾法官的阻挠，裁定曾格无罪。这一案件在很大程度上鼓舞了北美人民争取新闻出版自由的斗争。(3)宾夕法尼亚报殖民地时期的报业发展中，本杰明富兰克林的办报活动有着重要的地位。1729年富兰克林买下宾夕法尼亚报。他的办报活动独具特色，具体表现如下：他在言论上采用平衡手法，同
37、时刊登各种不同的观点，使殖民当局不便任意干预。他的报道内容广泛，注重介绍欧洲文化，传播科学知识，启发民主自由思想，而形式又生动活泼，富有文学色彩。他还善于经营管理，把广告放在重要位置，因而财源茂盛，业务兴旺。他的办报活动扭转了当时人们对报业的轻蔑态度，提高了报业的社会地位，使报业成了受人尊敬的行业。2 .独立战争中的报刊和报刊活动家(1)独立战争中的报刊1766年英国政府被迫撤销了印花税条例，但又颁布了一系列其他的征税法令。北美人民的反英斗争更趋激烈，多数报刊的革命宣传也进一步发展。当时北美殖民地报刊中2/3以上属于爱国派(反英派)，将近1/3属于保皇派(亲英派)。爱国派的报刊主要报刊：波士顿
38、报、马萨诸塞侦探报、宾夕法尼亚报、宾夕法尼亚新闻报、宾夕法尼亚邮报、新闻报。(2)独立战争中的报刊活动家1775年4月，美国独立战争正式爆发。在独立战争中，有过一些卓越的报刊活动家，其中最为著名的包括如下：塞缪尔亚当斯1748年，他担任独立广告报的主编，经常抨击英国政府横征暴敛的政策。他在波士顿报上宣传反抗殖民统治的主张。反印花税的斗争广泛开展以后，他组织成立“自由之子社”，作为运动的核心力量，并且在各地建立分社，开展活动。艾赛亚托马斯1770年他与人合办马萨诸塞侦探报。他在报上公开宣传独立。列克星敦战斗打响后，他率先发表了详细的战况报道，他的一系列文章有力地鼓舞了人民投入战斗。他著有美国印刷
39、史。托马斯佩因他出版了政论小册子常识，抨击了英国的暴虐统治，批判了妥协和解的谬论，旗帜鲜明地指出：争取独立是个常识问题，继续从属于英国有百害而无一利。它鼓舞了人民战斗的决心和勇气，被认为是独立战争的响亮号角。随着战局的发展，佩因又先后发表了13篇题为危机的文章。3 .杰弗逊和新闻自由托马斯杰弗逊1775年参加第二届大陆会议，受命起草独立宣言。1789年，经过以他为首的民主力量的斗争，国会制订宪法修正案，即“权利法案”。法案第一条写道：“国会不得制定关于下列事项之法律：确立宗教或禁止信仰自由；剥夺人民言论或出版自由；剥夺人民和平集会及向政府请愿的权利。”“权利法案”成了美国保障新闻自由最权威的法
40、律。杰弗逊的民主思想中，新闻自由的思想占有重要的地位。他在这方面的主要贡献如下：(1)率先提出并积极努力为新闻自由立法。(2)正确指出了新闻自由在行使民主监督方面的作用。(3)深刻阐述了新闻自由对探索真理的意义。4 .革命后的政党报刊时期美国独立战争以后，出现了壁垒分明的政党报刊的时期。(1)美国的两大党派：联邦派以亚历山大汉密尔顿为首的代表大资产阶级和奴隶主的利益。主要报纸包括：合众国报、智慧女神报、商业广告报、箭猪报与每日广告报。反联邦派代表农场主和中小资产阶级利益，主张给各州更多的权力。主要报纸包括：国民报、综合广告报、曙光女神报。(2)废除煽动法1796年，联邦党人为了压制反对派，操纵
41、国会通过煽动法，用以约束反对派报刊。自1801年起杰弗逊连任两次总统，杰弗逊任职期间国会废除了煽动法，注意保障新闻自由等公民权利。(3)评价总体而言，美国革命以后至19世纪中期，经历了70来年的政党报刊时期。这一时期报刊的内容侧重于政治问题，大量篇幅用于党派争论，互相攻击。这一时期美国报业在规模上已大有发展，已远远超过英国或法国。众议院在1789年建立后便准许记者采访，参议院在1795年起专设记者席，至1802年时还准许记者直接进入议员席。在这一点上美国已经走在英国前头。5 .廉价报纸和独立报业的发展(1)廉价报纸进入19世纪以后，工业革命兴起，美国经济发展迅速。美国报业逐步向社会中下层扩展。廉价报纸成为一种新的办报潮流。廉价报纸大多是私营的商业性报纸。大致在南北战争以后，独立的私营报纸才全面取代政党报纸，确立在报坛的主体地位。19世纪中期，美国著名的报纸都在纽约，其中最有代表性的报纸如下：
