前海双界河项目“三防”安全监理细则最终版剖析.doc

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1、前海双界河（及其地下道路）市政工程三 防监理实施细则 二一四年十月前海双界河（及其地下道路）市政工程三 防监理实施细则 编制： 审核: 批准：二一四年十月目录1、工程概况及专业特点12、“三防”安全监理目标与监理依据23、三防监理工作流程34“三防”重大事故报告流程35、“三防”安全监理工作要点46、“三防”监理部组织机构及职责57、 “三防”监理部应急小组88、“三防”监理对外求助部门及电话99、“三防”监理工作方法及措施910、“三防”监理部应急值守制度1011、“三防”监理部信息报送1112、复工安全监理1313、安全 环境 职业健康目标及保证措施131、工程概况及专业特点1.1工程概况

2、双界河路（及其地下道路）工程，为城市主干道，位于前海合作区北侧，大致呈东西走向，设计起点桩号为K0+104.982，与南双界河路（及其地坪快速路相接，沿线分别与在建振海路、规划航海路相交，跨越地铁1 号线、地铁5 号线、地铁11号线以及1 号线车辆出入段,地面道路总长约1.09km，道路北侧为双界河水廊道，南侧为前海综合交通枢纽。双界河路与听海路、航海路及振海路交叉口均为灯控信号平交路口.道路规划等级为城市主干道，双向6车道，道路两侧设慢行交通系统，规划红线宽度60m。地下道路北端接南坪二期快速路，沿双界河路布设，起点与地面道路（K0+230K0+365段）采用U型槽相连，U型槽长135米，K

3、0+365K1+200段为明挖闭合框架结构，地下道路长835米，道路规划等级为城市主干道，双向八车道，沿线与规划地铁枢纽设置了5条地下匝道连接。前海双界河路一标施工里程为负责K0+100至K0+700段的明挖地下道路及地面道路工程，其中K0+100至K0+230段为地面道路，宽度为39.8m；K0+230至K0+365段为U型槽段，结构宽度为39.8m；K0+365至K0+700段为闭合框架段，结构宽度为37.2m至57.1m。明挖地下道路围护结构采用1000mm1300mm钻孔灌注桩，围护桩均长13.2m，入坑底10m且穿透淤泥层，桩间采用C20挂网喷射混凝土。K0+528K0+600竖向设

4、置一道混凝土支撑，围护桩采用混凝土冠梁连接，以增加整体性。围护桩外围采用600mm350mm旋喷桩止水帷幕，旋喷桩均长11.5m，入坑底5m且入不透水层1.5m。坡面采用100mm厚C20挂网喷射混凝土，坡顶、平台及坡角均设置600mm*600mm排水沟。围护结构内侧采用600mm400mm旋喷桩裙边加固，加固宽度3.4m，加固深度6m。基坑内土体采用400mm1200mm振动 沉管灌注桩及注浆钢管桩130mm800mm进行加固，加固深度8-11m不等。 前海双界河路二标施工里程为K0+700K1+200，其中K0+700K0+880为地铁保护区段，K0+880K1+200为明挖闭合框架结构。

5、结构宽度为57.1m至62m。地下道路围护结构采用1400mm1700mm钻孔灌注桩，围护桩长约30.2m36.1 m，入坑底10m16 m且穿透淤泥层，桩间采用C20挂网喷射混凝土。围护桩采用混凝土冠梁连接，以增加整体性。围护桩间采用1000mm1700mm三管旋喷桩止水帷幕。基坑内采用1200mm立柱桩。基坑内土体采130mm800mm注浆钢管桩进行加固，加固深度6m。坡面采用100mm厚C20挂网喷射混凝土，坡顶、平台及坡角均设置600mm*600mm排水沟。地下道路基坑开挖深度约14.9m21.2m，基坑开挖宽度最大72m，K0+900K1+100基坑竖向设置三道混凝土支撑，K1+10

6、0K1+200竖向设置四道混凝土支撑。主体结构采用50cm厚碎石换填，混凝土垫层厚20cm。结构底板C40P8钢筋砼，1.1m至1.4m不等、侧墙C40P8钢筋砼厚1m、顶板C40P8厚1.1m至1.4m不等。1.2专业特点深圳年平均降雨量1966.5mm，降雨大多集中在夏季，占全年雨量的8085%，春、秋两季的雨量分别占68%，冬季的雨量最少，只占2-4%。本项目处于前海湾地铁站周边排水集中，前海桂湾片区东至振海路、西至听海路，南至桃园路范围内大部分雨水，只能通过地铁11号线与双界河路线位交叉处的现状排水沟排入双界河。地铁11号线、5号线保护结构施工期间将阻断现状排水沟，故此防汛压力大。深圳

7、主要盛行偏东风，东北到东南风占风向频率的51.7%，平均风速在2.03.0m/s，此外西南风占风向频率的5.4%，平均风速3.1 m/s。 出现风速大于17m/s（8级风）的大风日数全年平均为4天左右，主要集中在夏秋两季，其中7、8月份为最多，占39%，；冬春季大风日数少，仅占全年的7%。夏、秋季出现的大风主要为热带气旋影响下的大风，多伴有较强降水，沿海风力更强。有台风出现，且风力大，较强，同时伴有暴雨。深圳夏季雷雨天气较多较强，防雷措施也是安全预防的重要工作。 2、“三防”安全监理目标与监理依据2.1监理目标： 2.1.1不发生一般及以上生产安全事故、不发生造成社会影响的生产安全事故； 2.

8、1.2文明施工合格率100%，创省安全文明施工双优工地。2.2监理依据：2.2.1.已批准的监理规划2.2.2. 国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件。2.2.3. 建设工程监理合同和其他建设工程合同等。2.2.4.关于规范地铁工程“三防”管理工作的通知（深地铁2013408号修改版） 5.72.2.5.关于开展地铁防汛安全检查的通知（20150401）1922.2.6.深圳地铁集团关于做好2016年“三防”及高边坡防治工作的通知_267482.2.7.深圳市住房和建设局关于做好全市在建工程防汛应急准备工作的通知2.2.8.建设工程监理规范GB/T 50319-20133、三防监

9、理工作流程接到上级指示或天气预报启动应急预案 各单位、各部门进入应急状态，落实应急措施值班丶巡查丶加固丶防护抗灾丶抢险丶救灾灾后总结4“三防”重大事故报告流程项目监理部重大事故接警报告总监/总监代表（第一时间）请消防、医院协助抢险救援督促承包商开展抢险救援工作业主24小时后提交初步事故报告公司领导，工程技术部逐级上报安监主管机构、公安、工会等事故调查事故结案5、“三防”安全监理工作要点5.1.落实“三防”责任制和防御措施；5.2.定期开展“三防”专项检查并对施工单位自查情况进行抽查。5.3.完善气象预警信息接收和传播机制；5.4.做好防雷安全设施的“三同时”。5.5.制定防范台风暴雨等气象灾害

10、的专项应急预案，落实抢险救灾队伍，储备柴油发电机、水（泥浆）泵、 水管、沙袋、水泥和雨布等应急物资。开展应急演练，对抢险人员进行培训，提高应急实战能力，确保应急预案在紧急情况时能 有效运行。5.6.监督检查 “三防”工作主要检查内容为十个“是否”：即领导是否重视，管理机构、人员和经费是否到位，责任是否落实，工作重点是否突出，重点场所（包括可能发生滑坡等地质灾害、水淹的场所） 是否明确，措施是否落实，预案是否建立，抢险设备、机械、运 输工具、物资和队伍是否落实，值班的地点、人员、通信设备是 否落实，“三防”工作是否宣传到位。本项目主要是前海湾地铁站。二标中铁四局地保区是前海湾片区雨水过道的重要地

11、区，汇聚后流向双界河。5.7.及时掌握气象信息，并及时（1周、1日、气象部门发出预警信息时）发出预警通知。5.8.督促施工单位建立健全“三防”责任制、 培训、 演练及应急预案的修订和完善，督促落实现场安全防范措施，并开展定期检查工作，对存在问题督促施工单位及时整改。5.9.负责开展全线“三防”监理工作专项检查，负责灾后损失汇总。5.10. 督促前海桂湾片区的排水系统安全监理： 经过前海桂湾片区的现状排水情况调查，目前前海桂湾片区东至振海路、西至听海路，南至桃园路范围内大部分雨水，只能通过地铁11号线与双界河路线位交叉处的现状排水沟排入双界河。地铁11号线、5号线保护结构施工期间将阻断现状排水沟

12、，为解决地铁保护结构施工过程中的临时排水问题，特别是前海湾地铁站周边排水问题进行设计施工。针对暴雨、大风天气频繁，工程建设应按照集团“三防”工作要求，监理督促施工单位认真做好隐患排查、信息预警、现场值守、突发事件处置和信息上报等工作；双界河路临时排水管虽已施工完成，但前海片区“三防”工作不得松懈，严格落实集团通知要求。6、“三防”监理部组织机构及职责6.1.组织机构监理部成立以总监为组长的“三防”应急小组，其人员组成如下：组 长：副组长： 成 员： 6.2.组织机构架构图总监：专职安全工程师：总代 6.3 安全监理职责 6.3.1总监安全职责（1）全面负责项目三防安全监理的组织机构和安全管理职

13、责，制定项目三防安全规章制度，确保项目安全监理体系良好运转。（2）确定监理部人员三防安全管理“一岗双责”。（3）巡查重要施工环节和安全事故易发工序，指导现场三防安全监理工作。（4）督促、检查工程开工前的三防安全准备工作情况，组织审查施工三防安全技术措施或专项安全方案，组织审核承包商三防应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 （5）督促承包商严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011），按规定监督检查承包商的三防安全防护、文明施工措施费用的列支和使用，并做好监理检查记录。（6）正确履行监理委托合同中所赋予的安全管理的权利。（7）积极配合或参与政府及上级主管部门进行的安全检查工作和事故调

14、查处理工作。（8）发现事故及安全隐患时，采取正确处理措施，并及时上报有关部门。（9）主持整理工程项目的三防安全监理资料。6.3.2总监代表安全职责（1）按照总监的授权和指示负责工点的三防安全管理工作，是工点项目安全监理的直接责任人。（2）负责所管工点的现场三防安全管理监督工作，包括组织审核专项三防安全施工方案和现场安全检查等。（3）检查和指导监理人员的安全监督工作，根据工程项目的进展情况，向总监建议调配专职安全监理人员。（5）定期或不定期对施工现场进行巡视，检查安全控制措施落实情况，发现问题及时处理，负责组织现场的安全周检，并负责督促安全问题整改。（6）积极配合或参与政府及上级主管部门进行的安

15、全检查工作和事故调查处理工作。（7）发现事故及安全隐患时，采取正确处理措施，并及时上报有关部门和领导。6.3.3专业监理工程师安全职责（1）负责本专业安全监理工作的具体实施，并负责分管工程施工安全检查。（2）参与制定项目安全监理目标，参加或组织项目的安全周、月、季度的检查工作。（3）负责初审承包单位的安全施工组织设计及专项安全施工方案、安全资格证书等内容。审查承包商提交的安全施工方案、报告，提出建议并向上级报告。（4）定期向总监代表提交本专业安全工作实施情况报告，对重大问题及时向总监代表汇报和请示。（5）负责现场施工人员各种证书的审查、安全教育与技术交底、班前安全活动等的落实，负责现场施工设施

16、与设备的进场检查验收。（6）负责本专业安全监理资料的收集、汇总及整理，负责编写安全监理细则，根据本专业安全监理工作实施情况，督促安全监理工作的记录。（7）监督承包商按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章指挥及违章作业行为。（8）定期巡视检查或旁站监理危险性较大工程的作业情况、施工过程中的关键施工环节和事故易发、多发工序，对施工现场进行巡视检查安全控制措施落实情况，发现问题及时处理。（9）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，检查安全生产费用的使用情况（10）编写项目安全事故月报表。做好有关安全文档记录整理工作。（11）积极配合或参与政府及上级主管部门进行的安全检

17、查工作和事故调查处理工作。（12）发现事故及安全隐患时，采取正确处理措施，并及时上报总监代表或总监。6.3.4专职安全监理工程师安全职责（1）根据工作需要在项目监理部配备专（兼）职安全监理工程师（员）协助项目总监（总监代表）开展现场的安全监理工作。（2）协助总监（总监代表）编制专项安全监理实施细则，审核安全专项方案、安全措施费的使用、人员安全资质等工作。（3）协助总监（总监代表）组织或参加各种安全检查和会议，负责督促现场整改落实。（4）协助总监（总监代表）做好项目安全风险源的管理，负责对重点安全问题进行监控。（5）负责收集整理本项目的安全监理资料，做好安全方面的记录。（6）检查督促现场安全问题

18、的整改与落实，协助完成各种安全信息的交流与上报。6.3.5监理员安全职责（1）协助专业监理工程师做好现场的安全监理工作。（2）参加项目的安全周、月、季度的检查工作，并负责记录检查情况。（3）在专业监理工程师的指导下负责日常安全巡检，并做好检查记录，并及时上报。（4）协助专业监理工程师做好旁站、验收等工作，在进行旁站或隐蔽等验收工作的同时检查安全措施的落实情况以及现场的安全状况，发现问题及时采取有效措施，并向上级报告。 （5）对现场发现的安全隐患或事故，应当立即向专业监理工程师报告，必要时向总监代表或项目总监报告。 7、 “三防”监理部应急小组防讯、防台、防雷应急小组成员联系电话序号姓名职务联系

19、电话备注1总监组长2专职安全员副组长3总代副组长4专监 组员5专监 组员6专监组员7现场监理组员8现场监理 组员9办公室文员 组员10司机 组员备注：表中所列人员必须保证手机24小时开机，确保在发生险情时能保证联络畅通，保证应急救援工作及时。8、“三防”监理对外求助部门及电话深圳市南山人民医院 联系电话 26553111深圳市消防 联系电话 119/110深圳市急救中心 联系电话 120 辖区供电抢修 联系电话 27639155 辖区供水抢修 联系电话 82137777 辖区燃气抢修 联系电话 前海局总值班室 24小时值班电话 9、“三防”监理工作方法及措施 9.1、洪水灾害疫病预防措施9.1

20、.1可通过手机短信、语音信箱、深圳市气象预报等措施获取当地气象部门天气预报。汛期建立专人值班制度和巡守制度。督促对重要设备、物资、文件、资料应提前做好防护或转移工作。当发现重大洪水、强台风等重大自然灾害时应及时通知当地政府和建设单位。及时通知现场最高负责人。现场最高负责人组织和指挥抢险工作。在安全的前提下，及时组织有效的抢险工作，减少损失。抢险过程中应正确使用防护用品；9.1.2及时疏散和妥善抢救受害区域内的人员及时通知和疏散可能受到伤害或影响的人员和居住人群。对轻伤人员由医护人员进行处置；对重伤人员及时送往医院救治。及时联系当地医院和卫生部门。急救电话：120；9.1.3对于可能由于化学品造

21、成的污染应及时通知环境保护和消防部门。应急电话：110、火警电话：119。9.1.4对于可能造成的水质、食物、空气污染状况应由防疫部门做出化验并做相应的结论。9.1.5因受到洪水困扰导致的生活紧张、心情焦急、睡眠不足、饮食不规则等，都会使人体抵抗力降低，感染疾病；领导小组要与上级或地方部门联系，保证食品和药物的供应。9.1.6开展卫生运动：水退后要彻底清理室内外环境，不仅流入室内的污物要清理，还要清除好污泥、垃圾，埋藏好死亡动物，疏通沟渠填平洼坑，进行消毒(如喷洒敌敌畏)，防止蚊、蝇大量繁殖。9.1.7清理与清洗饮用水系统：对受洪水损坏的自来水设施要抓紧修整，蓄水池、水井要掏洗干净并用漂白粉进

22、行消毒，并请防疫单位帮助检测。9.1.8加强饮食卫生管理与食堂饮食卫生：洪水退后将迎来高温天气，食物易变质，洪水期间保存的食品也易霉变，尤其是溺死的禽畜肉更易变质。所以要强调吃鲜饭菜，吃煮熟煮透的食品，禁止买溺死的畜、禽肉类。9.2 有关事故处理和报告的要求发生事故后，现场负责人要首先采取措施加以控制，避免事故的扩大，当有可能对抢险人员或其他作业人员构成威胁时，应优先撤离人员。发生重大洪水、台风以及雷电事故需要拨打110或拨打120急救电话进行现场控制及人员急救，一般事故应优先通知局指挥部或公司领导；由上级向深圳市相关部门报告，以最大程度地缩小事故的影响面。10、“三防”监理部应急值守制度接到

23、黄色及以上气象灾害预警信息后监理部应立即落实现场应急值守制度， 负责人亲自挂帅， 落实24小时值班人员，保持信息畅通。其中，对橙色、红色预警信息，监理单位总监、专职安全管理人员应第一时间返回工地值守，督促施工单位加强施工现场巡查， 落实应急防范措施，保证信息沟通畅通、响应迅速，并组织对现场值班及其他措施落实情况进行检查。11、“三防”监理部信息报送 11.1报送内容11.1.1人员值班信息。在台风、暴雨、雷暴来临前，监理单位应将人员值班信息按程序上报（QQ群 微信群）。11.1.2 施工现场安全状况信息。 包括安全措施落实和安全情况。11.2预警信息报送频次及防御措施 在收到气象灾害预警信息后

24、，监理部应按表所列的频次，按程序报告信息，直至警报解除。序号预警信息报告频率备注 1黄色预警信号1次/天预警信号结束时上报，持续时间超过一天的每天19时上报。2安监部门发出的预警通知、有关部门发出的警告、 橙色预警信号1次/4小时预警信号发布期间不间断3安监部门发出的紧急预警通知、 有关部门发出的紧急警告、红色预警信号1次/2小时预警信号发布期间不间断“三防”预警级信号别及防御措施12、 复工安全监理12.1.在险情或台风、 暴雨天气结束后， 监理部要尽快对受灾情况进行调查，及时上报。必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致检查确认，确保不留隐患、不留空白。 检查结束后，应督促施工单位对存

25、在问题落实整改，签写专项书面报告， 并经项目技术负责人、项目总监签字后，方可恢复正常的施工作业。12. 2. 高度关注雨后基坑开挖的防坍塌工作。 加强支护或放坡开挖， 加强施工监测，未落措施的不得施工；基坑积水抽排时应防止诱发基坑变形、失稳事故。13、安全 环境 职业健康目标及保证措施13.1职业健康安全目标坚持“以人为本”的指导思想认真贯彻公司职业安全健康管理体系的法律、法规、规定确保员工合法权益得到保证、健康得到保障。 职业健康安全目标职业病发生率为零。 13.2安全保障措施三防工作事前预防、事中巡查、事后总结，尤其须加强安全、环境、职业健康保证措施，切实保证员工安全。13.2.1人员的劳

26、动保护措施 1防尘措施 施工现场采取防尘、降尘措施。施工前对必须接触防尘操作的施工人员进行技术交底及必要的防护知识培训,配备口罩、耳罩、防尘眼镜等防护用品。 对接触粉尘的劳动者进行一次尘肺病普查. 对有活动性肺结核、严重慢性呼吸道疾病、显著影响肺功能的肺部疾患、严重的心血管系统疾病患者严禁从事接触粉尘工作。 2防毒措施 对有毒原材料、半成品等采取严格控制保管措施严格执行领取登记制度,杜绝有毒物质向外流放、扩散。 施工前对必须接触有毒操作施工及保管人员进行技术交底及必要的防护知识培训。 为接触有毒操作的人员配备防止毒物挥发的防毒面罩、防护手套等防护用品,以及紧急救助药品,并确保操作人员会正确使用

27、。 对接触有毒操作的施工人员或保管人员每月进行一次专项体检最大限度地减小危害。 一旦发现中毒现象,立刻隔离相关人员送往医院并且展开原因调查采取相应措施将危害减至最小。 3 防噪声措施施工前对必须接触超限值噪声操作施工人员进行技术交底及必要的防护知识培训,为接触超限值噪声操作施工人员配备耳塞、减震手套等防护用品.接触噪声操作人员采取轮换工作制度,3小时轮换作业。线路两侧对超标的噪声敏感,建筑物、区别不同情况、分别采取拆迁、改变建筑物使用功能、设置隔声屏障、安装通风隔声窗等控制环境噪声污染措施确保达到相应声环境功能区要求。对噪声敏感建筑物集中区段及远期可能超标的敏感目标实施监测并及时增补和完善防治

28、噪声污染措施。 选用低噪声施工机械设备合理安排施工时间防止噪声扰民。采取洒水、覆盖等措施防止施工扬尘对附近敏感点的影响。 4通风措施 职工宿舍保证良好的通风。 5照明措施 施工区设置良好的照明设备进行夜间施工时必须保证充足的照明条件，职工宿舍内有良好的照明设施保证施工人员生活夜间照明供应，配备必要的发电装置，保证施工过程中紧急情况下的照明供应需要。 6 防寒、降温措施 生活及生产房屋均采用保暖性能好的砖瓦房屋，临时房屋要搭设牢固，四周用细钢筋固定在地锚上防风。在冬季给生活办公房屋供暖，临时房屋周围建立第二道防风防沙线，采用彩钢板围墙式隔离、封闭、围护，彩钢板均采用铁丝连接成墙有效预防风沙。 冬

29、季施工要配备必须的防冻设施和劳动保护用品。如防寒帽、防寒服、防寒手套。夏季炎热天气适当调整施工时间，避开高温，防止中暑情况发生。室外高温天气施工配备草帽等遮阳物品，为高温条件下施工人员，保证足够的饮水供应。提供清凉的饮品。 7 饮食卫生 食品采购、加工人员经食品卫生部门培训合格，持证上岗，掌握食品的优劣标准，保证卫生。食品贮存有专用库房主、副食库分开。贮藏粮食的容器离地面30cm以上。距墙20cm副食品分类存放在副食架上炊、食、饮用具定期消毒。厨房、食堂配备防蝇纱窗、纱罩严格分开切生熟食物的刀、板熟鱼、熟肉在开饭前30分钟内做好如放置超过2小时重新加热。加强食品卫生监督和管理防止食物中毒和发生

30、肠道传染病。饮食从业人员定期体检，传染病患者或病原携带者立即调离工作岗位。保持清洁、干燥、通风、凉爽、无蝇、无鼠贮存室安装防鼠板。 8 施工生活区的卫生管理 宿舍内定期消毒、灭蚊、灭蝇、灭蚤、灭鼠和杀死其它虫媒防止传播疾病生活区保持干净、整洁并定期消毒杀灭病媒生物各驻地摆放封闭式垃圾桶定期用垃圾运输车运至环保部门指定地点统一处理严禁随地丢弃生活垃圾。 施工人员培养良好的个人卫生习惯减少发病保障健康。 积极开展爱国卫生运动在施工工地和生活区创造清洁优美的生产、生活环境。 9健康教育 在进驻工地前，对全体工作人员进行健康教育。开设进点职工健康教育课,使每个人都了解施工环境内的地理、气候特点熟悉传染病、流行性疾病的特点及预防措施积极宣传防寒保暖、防紫外线和各项活动时的卫生要求掌握适应性锻炼的方法。 在施工期间通过适当的文体活动缓解工作中紧张情绪疲劳、单调等对心理情绪的不良影响做好心理卫生工作。在施工期间通过适当的文体活动缓解工作中紧张情绪疲劳、单调等对心理情绪的不良影响做好心理卫生工作。 10传染病的预防 在项目监理成立由项目总监的“传染病防治领导小组”。并设立卫生所配专职医生专门负责施工人员的健康观察和一般疾病治疗以及传染病的防治和施工队人员体温的收集、汇总、抽查。并积极与当地卫生防疫部门建立联系共同构建防疫体系。