内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程....doc

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1、内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程施工招 标 文 件 招标编号：HCYXZB2015036 招标人：中共内蒙古自治区委员会党校（盖单位章） 招标代理机构：北京华诚永信工程管理有限公司（盖单位章）日 期：二0一五年六月二十九日目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知91、总则152、招标文件173、投标文件194、投标245、开标256、评标277、合同授予288、重新招标和不再招标319、纪律和监督31第三章 评标办法（综合评估法）33评标办法前附表33评标办法(综合评估法)正文部分35第四章 合同条款及格式55第一部分 合同协议书55第二部分 合同通用条款59第三部分

2、专用合同条款59第五章 工程量清单94第六章 技术标准和要求95第七章 投标文件格式101一、投标函及投标函附录103二、投标报价汇总表105三、法定代表人身份证明106四、授权委托书107五、工程量清单108六、施工组织设计109七、项目管理机构112八、资格审查资料114九、关于自觉遵守与维护呼和浩特市建筑市场秩序的承诺117十、其他材料118附表5：行贿犯罪档案查询申请书119第一章 招标公告内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程施工公开招标招标公告北京华诚永信工程管理有限公司受中共内蒙古自治区委员会党校委托，采用公开招标，对内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修

3、改造工程施工项目进行招标。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述1、名称与编号项目名称：内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程施工批准文件编号：内财购准字（电子）【2015】13819号招标文件编号：HCYXZB20150362、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（ 元）附件材料1内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程施工1详见招标文件1600000二、供应商的资格要求1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2、投标人必须是经工商行政管理部门注册登记核准的独立企业法人；3、具

4、有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质和企业安全生产许可证，资质证书处于有效期内；4、法人授权委托书必须授权拟派注册建造师，拟派注册建造师必须是注册在本单位的市政工程专业注册建造师（如使用临时建造师证，执行建办市【2013】7号及内建建【2014】24号文件）。5、本项目拟派的项目负责人必须为贰级及以上注册建造师并具备相应的安全生产考核证；6、本次招标不接受联合体投标。三、获取采购文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2015年06月29日至2015年07月03日，每个工作日上午9:0011:30时，下午2:305:00时到北京华诚永信工程管理有限公司递交

5、报名材料，经初审合格后，填写报名登记表。 报名审核合格的供应商可以从呼和浩特市金桥开发区北京四中西侧馨康花园（东门）小区内50米陕坝家宴四楼招标部获取采购文件。报名时，报名人需要提供以下材料： （1）供应商法人授权代表出示身份证原件；（2）供应商出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”原件；（3）提供经国家工商机关年检合格有效营业执照副本原件；4、其他材料 4.1资质证书副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、安全生产许可证副本、法人授权委托书、拟派建造师的注册建造师证书及身份证、安全生产考核合格证、业绩等其他资格文件。4.2自觉遵守和维护内蒙古自治区建筑市场秩序的承诺、区外企业提供近

6、二年诚信状况证明等其他资格文件。4.3参加报名的经办人必须提供本人身份证原件及复印件。注：报名时必须提供以上资料原件及复印件（A4纸）两套，复印件加盖公章装订成册，资料提供不全者将拒绝接收。所提供的资质业绩文件中如有虚假情况，一经发现将取消其投标资格，按照公告要求资料提供齐全为报名合格。四、招标文件售价本次招标文件售价为500元人民币。 五、递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间： 2015年07月21日 下午14:30投标地点：呼和浩特市金桥开发区北京四中西侧馨康花园（东门）小区内50米陕坝家宴四楼会议室开标时间：2015年07月21日 下午14:30开标地

7、点：呼和浩特市金桥开发区北京四中西侧馨康花园（东门）小区内50米陕坝家宴四楼会议室六、联系方式采购代理机构名称：北京华诚永信工程管理有限公司地址：呼和浩特市金桥开发区北京四中西侧馨康花园（东门）小区内50米陕坝家宴四楼邮政编码：010010联系人：郑女士 沈先生联系电话：0471-5989785账户名称：北京华诚永信工程管理有限公司内蒙古分公司开 户 行：中国民生银行股份有限公司呼和浩特鄂尔多斯大街支行账号：626 563 917招标单位名称：中共内蒙古自治区委员会党校地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区西把栅乡辛营子村邮政编码：010070联 系 人：刘先生联系电话：0471- 北京华诚永信工程管理

8、有限公司 2015年06月29日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：中共内蒙古自治区委员会党校地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区西把栅乡辛营子村联系人：刘先生电话：0471-1.1.3招标代理机构名称：北京华诚永信工程管理有限公司地址：内蒙古呼和浩特市金桥开发区北京四中西侧馨康花园（东门）内西走50米综合楼（陕坝家宴）四楼联系人：郑女士 沈先生电话：0471-5989785传真：0471-59897851.1.4项目名称内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程施工1.1.5建设地点中共内蒙古自治区委员会党校1.1.6招标规模内蒙古党

9、校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程施工1.1.7招标方式公开招标1.2.1计划投资额约160万元1.2.2资金来源国有投资100%，自筹0%，政府投资100%，非国有投资0%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工总承包1.3.2计划工期计划工期：60日历天计划开工日期：2015年7月30日计划竣工日期：2015年9月30日 1.3.3质量要求达到国家验评标准1.4.1投标人资格审查资料注：开标时必须需携带以下原件：（1）企业营业执照（有效期内副本原件）（2）资质证书（有效期内副本原件）（3）组织机构代码证（有效期内副本原件）（4）税务登记证（有效期内副本原件）（5）安全

10、生产许可证（有效期内副本原件）（6）建造师证书及安全考核证 （有效期内原件）（7）在呼诚信证明评标委员会要求查阅上述资料时，上述资料不全或不符合要求，评标委员会有权认定投标人不符合要求，导致被废标的风险由投标人自行承担。1.4.2是否接受联合体 不接受接受 应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约的分工认定1.4.5资格审查方式资格后审1.10.1踏勘现场 不组织组织 踏勘时间：踏勘集中地点：1.11投标预备会 不召开召开 召开时间：召开地点：1.12分 包 不允许允许 分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.13偏 离不允许 允许2.2.1投标截止时间2015年07月

11、21日 下午14:30 2.2.2招标人澄清、修改、答疑的时间在投标截止时间十五日前2.2.3投标人提出异议的时间在投标截止时间十日前2.2.4投标人 确认 收到招 标文件澄清、修改、答疑的时间投标人在投标截止时间十五日前3.1.1构成投标文件的其他材料详见投标文件的组成3.2.1报价方式本工程采用工程量清单报价3.3.1投标有效期为 120 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：银行电汇或转账支付(不接受银行保函)投标保证金的金额：人民币壹万陆仟元整收款单位：北京华诚永信工程管理有限公司内蒙古分公司 开户银行：中国民生银行股份有限公司呼和浩特鄂尔多斯大街支行银行

12、账号：626 563 917投标保证金电汇截止时间为2015年7月20日上午12:00注：1.投标保证金必须由投标人的基本帐户转出；未在规定时间内到账或非投标人基本账户转出的，视为投标保证金无效；3.5.2评审资料要求开标时投标人递交的投标文件中，凡涉及业绩、信誉证书等方面的内容均需携带原件，否则按无效业绩信誉处理，不予以计分。3.5.2(1)近年财务状况年份要求开标时投标人递交的投标文件中，凡涉及财务状况等方面的内容均需携带原件，否则按无效业绩信誉处理，不予以计分。3.5.2(4)近年完成的类似项目的年份要求2012年6月至2015年6月3.5.2(5)近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求20

13、12年6月至2015年6月3.6是否允 许递 交备选 投标方案不允许 允许3.7.3签字或盖章要求1.纸质投标文件中的投标函、授权委托书及招标文件要求签字、盖章的地方加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字。3.7.4投标文件份数1.电子投标文件一份（U盘并密封）。2.纸质投标文件一正 3 副（装订密封）。3.7.5装订要求1.纸质投标文件按照投标人须知总则第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容进行装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。2.未按以上要求装订的投标文件在开标时将被拒绝。4.1.1密封要求1.将电子投标文件U盘装进密封袋，密封袋上需要按 4.1.2 要求进行注明，加

14、贴封条或在封套的封口处加盖投标人单位公章或者密封章。2. 纸质标书单封双封均可，投标文件密封完整，在封套的封口处加盖投标人单位公章或者密封章。4.1.2封套上写明送：北京华诚永信工程管理有限公司投标工程名称：内蒙古党校新建文体活动中心周边硬化、绿化、维修改造工程施工招标编号：投标单位：_2015年07月21日 下午14:30公开开标，此时间以前不得开封。4.2.2递交投标文件方式1.将装订且密封的投标文件在投标截止时间前递交至北京华诚永信工程管理有限公司内蒙古分公司会议室（内蒙古呼和浩特市金桥开发区北京四中西侧馨康花园（东门）内西走50米综合楼（陕坝家宴）四楼会议室）4.2.3是否退还投标文件

15、否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：内蒙古呼和浩特市金桥开发区北京四中西侧馨康花园（东门）内西走50米综合楼（陕坝家宴）四楼会议室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人，专家 5 人；评标专家确定方式：根据招标项目的特点，依照中华人民共和国政府采购法的有关规定组成评标委员会。其成员于开标当日，由内蒙古政府采购专家库中通过随机方式抽取经济、技术方面的专家组成。其中经济、技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。7.1是否授权评标委员 会确定中标人 是 由评委确定中标人否 推荐的中标候选人数：推荐

16、前 3 名7.3.1履约担保履约担保的形式：现金或银行进账均可，不接受其他方式的担保。履约担保的金额：中标价的10%。7.3.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网()内蒙古自治区政府采购网（）同时发布。10需要补充的其他内容无10.1招标控制价招标控制价为人民币 1503420元投标人如对控制价有疑义，可在控制价发出 5 天内，向建设行政监督部门或造价管理部门提出。1、总则1.1 项目概况：1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投

17、标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程招标规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况：1.2.1 本招标项目的计划投资额：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4 本招标项目的招标方式：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求：1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4

18、 投标人资格要求：1.4.1 投标人资格审查材料：见投标人须知前附表1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内

19、有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.1 投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，投标文件概不退还，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。1.5.2 招标代理服务费在中标单位与招标人签订承包合同 5 日内，由招标单位按照国家发展计划委员会发改价格2015299号文件及计价格1980号文件收费标准一次性付清。1.6 保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字：除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。

20、必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位：除在招标文件的技术规范中有规定外，投标书使用的度量衡单位应采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标币种：投标人应以人民币填报投标报价，以元为单位，合同实施时以人民币支付工程款。1.10 踏勘现场：1.10.1 招标人及其代理机构不统一组织现场踏勘，投标人可以自行或与招标人联系对工程施工现场和周围环境自行勘察，以获取投标人自己负责的有关编制投标文件和签署实施工程的合同所需的各项资料，投标人应承担相应考察的责任和风险。1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

21、1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11 投标预备会：不召开。1.12 分包：见投标人须知前附表。1.13 偏离：不允许。2、招标文件2.1 招标文件的组成：本招标文件包括：第一章 招标公告；第二章 投标人须知；第三章 中标公示与投诉；第四章 评标办法；第五章 合同条款及格式；第六章 技术标准和要求；第七章 投标文件格式第八章 工程量清单根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清、修改、答疑：2.2.1 投标截止时间

22、：见投标人须知前附表。2.2.2 招标人澄清、修改、答疑的时间：在投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人对招标文件提出异议的截止时间：投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有异议，应在投标截止时间十日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构对招标文件予以澄清。2.2.4 投标人确认收到招标文件澄清、修改、答疑的时间：投标人在投标截止时间十五日前，以加盖公章的书面形式通知招标人或招标代理机构已收到招标文件澄清、修改、答疑文件后，方可下载查看答疑、修改、澄清文件。3、投标文件3.1 投标文

23、件的组成：3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）投标报价汇总表；（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书；（5）已标价的工程量清单（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）关于自觉遵守与维护呼和浩特市建筑市场秩序的承诺；（10）在呼诚信证明复印件（有效期内）；（11）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价：3.2.1 报价方式：本工程采用工程量清单报价。3.2.2 本项目工程施工，工程量清单中的工程内容及其工程量的计算是依据中华人民共和国国家标准 GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范执行，其工程量目前图纸提供的量，不应

24、被理解为是对承包人合同工作内容的全部定义，也不能作为承包人在履行合同规定的义务过程中应完成的实际和确切的工程量，所有工程数量在结算时须按最后实际发生发出的图纸重新度量并按有关的本工程合同单价计价，结算量应为实际施工之净量。3.2.3 工程量清单计价包括分部分项工程费、措施项目费、规费、税金。工程量清单应采用综合单价计价，投标人应逐项填报，未报或漏报将被认为不响应招标文件的实质性要求而被拒绝。随工程量清单计价表，投标人应对本项工程提出一份详细的费用组成分析表。3.2.4 分部分项工程量清单的综合单价，应根据中华人民共和国国家标准 GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范规定的综合单价组

25、成，按设计文件或参照规范附录中的“工程内容”确定。3.2.5 措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，按照中华人民共和国国家标准 GB50500-2013建设工程工程量清单计价规范规定的综合单价执行。3.2.6 无论工程量是否列明，工程量清单中的每一单项均需填写单价和合价，对投标人没有填写单价或合价的项目的费用，应视为已包含在工程量清单的其它单价和合价之中。3.2.7 本工程全部费用除设计变更及双方签证外都在具有标价的工程量清单的各个单项中，没列出项目的费用视为已分配到有关的项目的单价和合价中。3.2.8 工程量清单不再重复或概列工程材料的一般说明，填写工程量清单的每一项的

26、单价和合价时应参考招标文件的有关章节。3.2.9 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.10 投标人的投标报价，应是完成招标范围内和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.11 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。3.2.12 本招标工程的施工地点为前附表所述，除非合同中另有规定，

27、投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金、政策性文件规定费用等所有费用，行业规费费率不得调整。3.2.13 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.14 投标报价按总价方式报价，清单中各项目所报单价为固定价格，投标人依据招标文件和设计施工图及工程量清单自行编制。3.2.15 投标报价降（提）价函（如果有）必须附有调价部分的详细说明和调价部分的工程量清

28、单报价计价细目，并有投标人单位公章和法定代表人印章。3.2.16本次招标设有招标控制价，招标控制价见投标人须之前附表条。凡高于招标控制价的投标文件视为无效报价；评标标底价为各有效报价的算术平均值。3.3 投标有效期：3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金：3.4.1 投标人应按投标人须知前附

29、表规定的金额、方式递交投标保证金，保证金应从基本账户转出。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。3.5 资格审查及投标评审资料：3.5.1 资格审查资料（以在开标时间内提供原件为准，资格审查不通过取消其投标资格）（1）企业营业执照：有效期内的企业营业执照副本原件；（2）组织机构代码证：有效期内的组织机构代码证副本原件；（3）税务登记证：有效期内的税务登记证副本原件

30、；（4）资质证书：有效期内的资质证书副本原件；（5）安全生产许可证：有效期内的安全生产许可证副本原件；（6）注册建造师：须为注册到本单位且具有贰级及以上注册证书及有效的安全生产考核合格证。（7）在呼诚信证明3.5.2投标评审资料:见投标须知前附表。（1）投标人近三年完成类似工程施工业绩（以合同或中标通知书为准）以及在建设工程质量、安全生产、文明施工、经营管理等方面获奖的证明文件。（2）投标人“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（3）“近三年注册建造师完成的类似项目情况表”应附备案的施工合同、工程接收证书（工程竣工验收证书）

31、的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（4）“近三年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。（5）“近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案：不允许。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比

32、招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 非加密的电子投标文件一份，纸质文件份数见投标人须知前附表。载有非加密电子投标文件的U盘和纸质文件的封面上应清楚地标记“非加密电子投标文件”或“纸质文件”的字样。当电子文件和纸质文件不一致时，以电子文件为

33、准。3.7.5 投标文件的非加密光盘文件与纸质文件应分别装订，纸质文件应装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4、投标4.1 投标文件的密封和标记：4.1.1 密封：见前附表 4.1.1 项规定的密封要求。4.1.2 标记：见前附表 4.1.2 项规定封套上写明。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或 4.1.2 项写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交：4.2.1 投标人应在本章第 2.2.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不

34、予退还。4.2.4 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，如果撤回后不再递交投标文件，投标人应以书面形式通知招标人；如果撤回后重新递交投标文件，投标人则不需要以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照须知前附表第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标

35、明修改字样。5、开标5.1 开标时间和地点：招标人在本章第 2.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的授权委托人准时参加。5.1.1 参加开标会议投标人的授权委托人必须是拟派注册建造师本人，应携带有效的授权委托书、注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核合格证原件、本人身份证原件及投标保证金缴纳凭证及3.5.1规定的资格审查原件。注册建造师本人未到场或未在开标前到场，证件不齐全者，则视为无效投标。5.1.2 投标人的授权委托人未参加开标会议的，招标人和招标代理机构可以视其为自动放弃。5.2 开标程序：（1）由主持人按会议议程主持会议。

36、（2）首先介绍到会各位领导和来宾。（3）宣读开标会议纪律。（4）招标单位领导讲话。（5）宣布投标截止时间，不再接收投标文件。（6）按照投标人须知前附表规定检查纸质投标文件的密封情况。（7）监督部门检验各投标人授权委托人的有效证件。（8）宣布本次评标委员会组成情况、评标原则和办法、拒绝与否决投标规定。（9）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序，宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关工作人员名单。（10）由工作人员宣读投标人名称、投标报价、降提价函（如果有）和投标文件的其它主要内容。（12）投标人对开标一览表进行签字确认。（13）开标会议结束，投标人在现场按照顺序审验所携带原件材

37、料，接受审验后的投标人退场，手机要保持畅通有效，中标结果由招标人书面通知所有投标人。（14）招标人和招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。5.3 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未按规定格式密封、装订、标记的；（2）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字或盖章；（3）投标函未经过法人或授权委托人签字或盖章；（4）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（5）投标人资格审查未通过；（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，未书面声明哪一个有效的；但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（8）投

38、标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（9）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等法律、法规规定的其他情形。在开标期间，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并作记录。6、评标6.1 评标委员会：6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和北京华诚永信工程管理有限公司专家库随机抽取的经济、技术专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益

39、关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则：评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标：评标委员会按照第四章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7、合同授予7.1 定标方式：除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知：在第二章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人

40、发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 公示与投诉7.3.1 招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。7.3.2 公示媒介：中国采购与招标网()及内蒙古自治区政府采购网（）同时发布。 7.3.3 投标人如对中标公示内容产生异议，应当在中标候选人公示期间先向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复，若投标人对招标人的答复不满意，可以自知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向有关行政监督部门提出书面投诉，投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉事

41、项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。7.3.4 投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。7.3.5 招投标行政监督部门自收到投诉书之日起 3 个工作日内进行审查，视情况分别做出以下处理决定。（1）不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投诉人；（2）对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉；（3）对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。7.3.6 有下列情形之一

42、的投诉，不予受理：（1）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；（4）超过投诉时效的；（5）已经做出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；（6）投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。7.3.7 对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项，有权受理投诉的行政监督部门可以会同其他有关的行政监督部门进行联合调查，共同研究后由受理部门做出处理决定。7.3.8 负责受理投诉的行政监督部门应当自受理投诉之日起三十日内，对

43、投诉事项做出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。7.4 履约担保：无7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3 履约担保金的返还：工程竣工验收合格后一次性返还（不计利息）。7.5 签订合同：7.5.1 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 日之内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约

44、保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8、重新招标和不再招标8.1 重新招标：有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标：重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9、纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求：招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章评标办法没有规定的评