包头铝合金材料项目可行性研究报告.docx

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1、目录第一章 项目背景、必要性7一、 行业发展的有利因素及面临的风险因素7二、 行业壁垒10三、 行业的竞争状况11第二章 市场预测13一、 行业发展概述13二、 行业发展趋势及前景14第三章 项目绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议23第四章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案

2、一览表24第五章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价29第六章 法人治理30一、 股东权利及义务30二、 董事32三、 高级管理人员35四、 监事38第七章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第八章 环境保护分析48一、 编制依据48二、 建设期大气环境影响分析48三、 建设期水环境影响分析51四、 建设期固体废弃物环境影响分析51五、 建设期声环境影响分析51六、 营运期环境影响52七、 环境管理分析53八、 结论55九、 建议55第九章 项目进度计划57一、

3、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十章 节能分析59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表61三、 项目节能措施61四、 节能综合评价62第十一章 人力资源分析63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十二章 工艺技术方案分析65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理69四、 项目技术流程70五、 设备选型方案70主要设备购置一览表71第十三章 项目投资计划73一、 编制说明73二、 建设投资73建筑工程投资一览表74主要设备购置一览表75建设投资估算表76三、 建设期利息

4、77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表82第十四章 项目经济效益分析83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十五章 项目招投标方案93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方

5、式94五、 招标信息发布97第十六章 总结评价说明98第十七章 附表附件99建设投资估算表99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表106项目投资现金流量表107第一章 项目背景、必要性一、 行业发展的有利因素及面临的风险因素1、行业发展的有利因素（1）国家产业政策扶持国务院、工信部先后出台产业结构调整指导目录（2011年本）、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年

6、规划纲要、铝工业“十二五”发展规划、有色金属工业“十二五”（2011-2015年）发展规划等，指出以轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀为产品发展方向，发展高性能铝合金及其深加工产品和工艺；加快开展航空用高抗损伤容限合金、高强度铝合金品种开发，分别将关键基础件、轻质高强金属结构材料、精密铸造、精密铝挤压材等列为鼓励或优先发展领域，这对铝合金材料行业的发展提供了有利的政策支持保障。（2）下游行业应用需求扩大由于铝及其合金产品具有轻便性、延展性、高导电导热性、高反射性和耐腐蚀耐氧化等优良特性，世界各国在其经济发展的过程中均对铝及铝相关产品有着巨大的需求，这种需求将为国内铝工业发展带来新的机遇。超高强

7、度铝合金具有高强度、高硬度、低密度优异的抗腐蚀性能等特点，不仅可以应用在轨道交通、航空、航天、建筑等领域，还可以应用于船舶、石油化工、机械制造、电子电力等行业中，使得其在促进节能减排、降低单位GDP能耗和增加经济效益方面具有不可忽视的重要市场地位。（3）下游行业全球产能向中国转移随着我国经济发展和人们对生活质量要求的进一步提高，机械自动化设备、电子通讯设备、汽车零部件等制造行业的国际企业为接近目标市场、降低成本等考虑，诸多企业都在中国设立了工厂和采购中心。国际间产能的转移又将进一步促进我国铝合金产品制造能力的提升，对铝合金材料的需求会逐步增加，刺激铝合金材料研发和生产，形成该行业发展的良性循环

8、。（4）原材料供应充足充足的铝资源以及国内电解铝行业严重的产能过剩为本行业提供了充足而相对低价的铝原料。与其他金属相比而言，铝资源不存在明显的稀缺性。铝元素是地壳中含量最丰富的金属元素，根据美国地质调查局公布的2012年最新数据，铝土矿全球储量预计达到550-750亿吨，静态消费年限超过200年，远高于其他基本金属；另外，我国目前已经建立了涵盖铝矿、氧化铝、电解铝、铝加工等门类齐全的铝工业体系，其中电解铝行业产能已经过剩，据中国有色金属协会统计，电解铝行业产能利用率为78%到80%。目前我国十种有色金属年产量居世界第一，铝合金材料中其他金属元素的充足供应也为本行业发展奠定了基础。2、行业面临的

9、风险因素（1）新材料的冲击风险铝合金作为工业基础应用材料，有一定的可替代性，不同特性新材料的研发、推广与应用会给铝合金材料行业带来一定影响。目前，许多钢铁制造商已加大力度对轻质钢材的研发；钛合金、镁合金材料也以优良的性能不断得到发展；塑料行业凭借其远远低于铝合金制品的制造成本也会对铝合金材料行业俱有一定冲击性。（2）行业监管政策变化风险行业监管部门为发改委和工业与信息化部，主要负责研究制定产业政策、提出中长期产业发展导向和指导性意见、项目审批等，在经济浪潮中，相关部门会适时推出适应当下经济形势的宏观政策来影响上下游行业，进而影响本行业生存发展状态。国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（

10、国发200611号）指出，钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能已经出现明显过剩，需尽快调整产业结构。政策的变化对铝合金材料行业将产生间接或直接，消极或积极的影响。（3）产品附加值不高，产业结构性矛盾依然突出。国内有色金属企业总体还处于国际产业链分工的中低端环节。主要表现在企业开发高端产品水平低，投入产出效率不高，竞争力薄弱，抵御风险能力不强。主要原因是企业在新产品开发、产业链延伸方面投入甚少，导致产品附加值低，市场稍有波动就不能适应，严重制约了企业的发展。二、 行业壁垒1、技术壁垒铝合金材料产品的品质主要取决于生产企业在生产过程中核心技术的运用、设备的产出水平以及技术管理能力。普通

11、铝合金产品的生产线已经较为完备，但高效率、高品质的获得需要物、机、料、法多位一体，协调配合，充分发挥核心技术的作用，此外成套设备与先进管理水平也是提升生产效率和产品品质的重要因素。2、人才经验壁垒铝合金材料加工行业是技术密集型产业，生产效率的提升依赖专业研发人员对配料成分、填料时间、用料数量、工艺流程等细节加以调控和把握，同时需要长期结合实践，积累生产经验，使设备、人员、工艺达到最佳配合状态。培养人才、积累经验都需要较长的周期和较大的资金投入，这些构成了人才、经验方面的壁垒。3、市场进入壁垒铝合金材料行业的产品主要面向下游铝加工企业，其产品规格、成分配比、微结构、金属相是否均匀分布等均会直接影

12、响下游铝加工产品的内在结构和产品品质。铝加工企业通常要求生产铝合金材料的企业供货必须通过其供应商资格认定，该资格认定通常需要经历样品检验、现场认证、小量试验、中批量试验、大批量采购、品质认可等复杂过程。铝加工企业一旦认定铝合金材料生产企业为其合格供应商，通常不会轻易更换变动。因此，在行业中经营多年、具有较高市场认知度的企业将会具有明显的市场先发优势，行业新进入者在短期内将面临相对难以逾越的市场进入壁垒。 4、自主知识产权保护和限制壁垒行业领先企业在多年发展过程中已经在生产配方、制造工艺、检测方法等方面形成了众多专利技术。专利技术的保护，限制了行业新进入者采用目前最为先进的技术，若开发新的跨越式

13、技术受到现有科技水平的限制，而其它的相对落后的工艺，在产品质量、环保和成本等方面没有优势，将会对行业新进入者构成较高的进入壁垒。三、 行业的竞争状况国内生产铝合金材料的企业有数百家，其中，中小企业占比较大，产品多为中低端产品。铝合金材料行业市场化程度较高，低端产品领域内价格为竞争的主要手段，中高端产品领域则更注重产品品质。近年来，随着行业竞争不断加剧，行业集中度逐步提高。目前，形成了以南京云海特种金属股份有限公司、江苏麟龙新材料股份有限公司、湖南金联星特种材料股份有限公司等为代表的行业龙头企业为主，众多中小企业为辅的竞争格局。第二章 市场预测一、 行业发展概述铝是世界上产量及用量仅次于钢铁的金

14、属，也是国民经济建设与提高物质文化生活水平不可或缺的重要基础材料。由于具有轻便性、延展性、高导电导热性、高反射性和耐腐蚀耐氧化等优良特性，铝及铝合金是最为经济适用的材料之一。纯铝的密度小，大约是铁的1/3，熔点低，强度很低，有很高的可塑性，易于加工，通过长期的生产实践和科学实验，人们逐渐以加入合金元素及运用热处理等方法来强化铝，这就得到了一系列的铝合金，添加一定元素形成的合金在保持纯铝质轻等优点的同时还能具有较高的强度，成为理想的结构材料。铝合金广泛应用于汽车零部件及其他交通运输、机械电器、石油化工、航空航天、电子通讯、建筑装饰、耐用消费品的等多个领域。1956年，我国第一个铝加工厂-东北轻合

15、金有限责任公司的投产，标志着我国铝及铝合金生产加工的开始，到现在已经经历了60年的发展。进入21世纪以来，工业化进程的不断推进，铝合金材料广泛应用于汽车制造、轨道交通、电力、机械设备制造业、电子信息产业的等工业生产领域，我国铝合金材料市场也在快速增长，产量和销量呈不断上升的趋势。到2011年，我国成为全球最大的铝合金材料消费市场，国内企业为获得更大的投资收益，不断加大生产规模、提升产品质量，带动了全行业的迅猛增长，而我国也跻身世界铝工业大国。二、 行业发展趋势及前景1、铝合金材料产销量将进一步扩大过去十年，我国的铝合金工业进入新的发展阶段，充足的铝产能、先进的生产工艺和生产设备水平为行业发展奠

16、定了坚实的基础。目前，我国已经成为全球最大的铝合金材料消费市场和生产基地，虽然全球经济处于低迷时期，产销量增幅虽有所下降，但国家产业政策的扶持及下游产业的快速进步与发展将扩大我国铝合金产品的市场空间，带动铝合金材料的市场需求量，推动该行业的发展。总体而言，铝合金产品的制造优势为行业的发展能提供基础动力，下游产业迅速发展、配套产业政策也对该行业的发展布局起到巨大的战略推动作用。2、铝合金产品消费量将快速增长，中高端产品成为主流随着国家产业政策、产业结构调整以及消费者对产品品质要求的提高，铝合金材料产品粗放型生产加工的状况逐步改变，加之我国正处于工业化中期，未来30年，正是步入中等发达国家、实现第

17、三步战略目标的关键时期，铝合金产品的需求将进一步增加，对铝合金材料的需求也会进一步增大。与此同时，人们对轻量绿色环保材料的青睐，精密度高、断面尺寸大、产品性能稳定的高强度铝合金产品将逐步替代其他金属，成为主流产品，新型铝合金材料的研发和生产迫在眉睫。3、企业加工装备水平趋向自动化、大型化国内新建或拟建生产线，生产规模，设备精度、自动化水平都有大幅度的扩大和提升，设备的配套性也逐渐增强，着力打造铝合金产业的全产业链，将铝合金产业做大做强。与此同时，行业内的企业纷纷注重新技术新产品的研发，装备了先进的产品检测、检验设备，提升产品质量，技术水平有明显提升。4、先进技术、工艺将不断得到普及和应用节能降

18、耗、高效环保特性的熔炼铸造设备得到大力推广，蓄热式熔炼炉、永磁搅拌技术、炉底透气砖精炼技术、炉外精炼系统、电磁铸造、超声波铸造、合金精细化、成分纯净化等在很多企业得到应用并取得很好的效果。铸锭梯度加热、长铸棒热剪、固定垫挤压、宽展模挤压、复杂断面型材多孔挤压、半固态挤压、反向挤压、等温等速挤压、扁筒挤压、穿孔挤压、在线淬火、离线立式淬火、多级时效、多辊矫直精整等先进铸造成型技术将得到开发并投入实际应用之中。5、产业重组整合、淘汰落后产能随着行业内部的整合，铝合金材料企业重组兼并将加快，企业将向着集团化、大型化、专业化、品牌化方向发展。产品的技术开发、质量管理、销售服务等综合实力成为铝合金材料企

19、业做大做强的关键因素。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：包头铝合金材料项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约86.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研

20、究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以

21、最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着国家产业政策、产业结构调整以及消费者对产品品质要求的提高，铝合金材料产品粗放型生产加工的状况逐步改变，加之我国正处于工业化中期，未来30年，正是步入中等发达国家、实现第三步战略目标的关键时期，铝合金产品的需求将进一步增加，对铝合金材料的需求也会进一步增大。与此同时，人们对轻量绿色环保材料的青睐，精密度高、断面尺寸大、产品性能稳定的高强度铝合金产品将逐步替代其他金属，成为主流产品，新型铝合金材料的研发和生产迫在眉睫。（二）建设规模及产品方案该项目总

22、占地面积57333.00（折合约86.00亩），预计场区规划总建筑面积110301.54。其中：生产工程66315.46，仓储工程24185.81，行政办公及生活服务设施11525.04，公共工程8275.23。项目建成后，形成年产xxx吨铝合金材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括铝合金锭、乳化油、液化石油气、脱模剂。（二）主要设备主要设备包括：切割机、穿

23、条机、小型切割机、铣床、台钻、铣锁机、小型冲床、螺杆式空压机、格条开口机、格条弯圆机、电加热器。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48072.21万元，其中：建设投资36778.75万元，占项目

24、总投资的76.51%；建设期利息988.68万元，占项目总投资的2.06%；流动资金10304.78万元，占项目总投资的21.44%。（二）建设投资构成本期项目建设投资36778.75万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用32016.13万元，工程建设其他费用3645.56万元，预备费1117.06万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入94400.00万元，综合总成本费用78417.29万元，纳税总额7823.09万元，净利润11671.00万元，财务内部收益率17.40%，财务净现值7791.60万元，全部投资回收期6

25、.42年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积110301.541.2基底面积35546.461.3投资强度万元/亩420.782总投资万元48072.212.1建设投资万元36778.752.1.1工程费用万元32016.132.1.2其他费用万元3645.562.1.3预备费万元1117.062.2建设期利息万元988.682.3流动资金万元10304.783资金筹措万元48072.213.1自筹资金万元27894.953.2银行贷款万元20177.264营业收入万元94400.00正常运营年份5总成本费用

26、万元78417.296利润总额万元15561.347净利润万元11671.008所得税万元3890.349增值税万元3511.3810税金及附加万元421.3711纳税总额万元7823.0912工业增加值万元27803.7613盈亏平衡点万元36410.41产值14回收期年6.4215内部收益率17.40%所得税后16财务净现值万元7791.60所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该

27、项目总占地面积57333.00（折合约86.00亩），预计场区规划总建筑面积110301.54。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨铝合金材料，预计年营业收入94400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

28、产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1铝合金材料吨xxx2铝合金材料吨xxx3铝合金材料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx94400.00国内生产铝合金材料的企业有数百家，其中，中小企业占比较大，产品多为中低端产品。铝合金材料行业市场化程度较高，低端产品领域内价格为竞争的主要手段，中高端产品领域则更注重产品品质。近年来，随着行业竞争不断加剧，行业集中度逐步提高。目前，形成了以南京云海特种金属股份有限公司、江苏麟龙新材料股份有限公司、湖南金联星特种材料股份有限公司等为代表的行业龙头企业为主，众多中小企业为辅的竞争格局。第五章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符

29、合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况包头，是蒙语“包克图”的谐音，别称九原、鹿城，内蒙古自治区辖地级市，是内蒙古自治区重要的经济中心、呼包鄂城市群中心城市之一、中国重要的工业基地。截至2018年，全市下辖6个区、1个县、2个旗，总面积27768平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，包头市常住人口为2709378人。包头地处中国华北地区、蒙古高原南端、内蒙古中部、南濒黄河，阴山山脉横贯该市中部，位于环渤海经济圈和沿黄

30、经济带的腹地，是连接华北和西北的重要枢纽，是内蒙古对外开放的重点发展地区。包头是拥有地方立法权的较大的市，内蒙古最大的工业城市，是中国境内以冶金、稀土、机械工业为主的综合性工业城市，中国重要的基础工业基地和全球轻稀土产业中心，被誉称“草原钢城”、“稀土之都”。经济社会各项事业取得了全面进步。一是综合实力稳步提升。地区生产总值年均增长4.3，人均GDP达到8.9万元。三次产业结构调整为4.529.166.4，培育形成了乳业、生物医药、硅材料、装备制造等优势产业。全市高新技术企业达到341家，较2015年末增长了3.8倍，全社会研发经费投入强度由2016年的0.94%预计增长至2020年的1.6%

31、。和林格尔新区“三年成型”目标顺利实现。二是城乡面貌显著改善。农村人居环境整治三年行动圆满完成，清水河县老牛湾村、托县郝家窑村、和林县台格斗村成功入选“中国美丽乡村”。呼和浩特新机场开工建设；京呼高铁、呼太动车全线通车；地铁1、2号线开通运营，青城地铁进入“换乘时代”。三是生态屏障更为牢固。大青山国家级自然保护区内工矿企业全部关停退出，大规模国土绿化行动深入开展，完成国土生态修复治理225万亩，建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到40.1%、37.3%。四是改革开放成果丰硕。农村土地承包经营权确权和农村集体产权制度改革圆满完成，财税金融、国资国企、医疗卫生、电力交易等改革取得重要进展，改革的系统性

32、、整体性、协同性进一步增强。积极融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，主动融入和服务京津冀经济圈，区域合作更加紧密。五是民生福祉持续增进。累计投入财政专项扶贫资金23.8亿元，“人脱贫、村出列、县摘帽”任务圆满完成，稳定实现“两不愁、三保障”，各级各类教育均衡发展，公共卫生服务水平不断提高，社会保障体系更加健全，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。让首府创新中心地位更为突显。加大科研投入力度，政府投入保持逐年增长，建立多渠道科技投入体系，到2025年，全社会研发经费投入强度达到2%以上。打造科技创新平台，培育市级以上平台载体220个以上、研发机构500个以上。激发人才创新活力，实施人才选

33、拔培养、大学生圆梦青城等计划，开展千名人才下基层、鸿雁北归等行动，切实用好引进人才、善待本土人才、感召在外家乡人才。深化科技体制改革，不断创新开放合作模式，开展科技成果使用权、处置权和收益权“三权”改革，全力提升首府科技创新能力。三、 创新驱动发展让首府现代产业体系更具特色。要做精做特一产，立足首府实际，大力发展“都市现代农业”，打好土地集约化、农民组织化、产业特色化、生产标准化、产品品牌化“五化组合拳”，实施农牧业结构调整、高标准农田建设、产业体系构建、经营体系建设等行动，农牧业产业化龙头企业销售收入达到2500亿元。要做大做强二产，围绕乳业、生物医药、硅材料、装备制造等优势产业，推动产业链

34、往下游延伸、价值链向中高端攀升，重点推动伊利现代智慧健康谷、蒙牛乳业产业园两大乳产业项目达产达效，打造“千亿级乳产业集群”，让“中国乳都”享誉世界。要做优做新三产，紧扣建设区域性交通物流中心、生活消费中心、休闲度假中心目标，大力发展总部经济、文旅产业、精品会展业、现代物流业、健康养老业等，推动生产性服务业专业化高端化发展，促进生活性服务业高品质多样化发展。四、 社会经济发展目标地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长2%左右，城乡常住居民人均可支配收入均增长6%左右，完成自治区下达的节能减排目标

35、任务。五、 产业发展方向着力提升科技创新能力加快重点创新平台建设，实施“两区两中心五基地”科技创新工程，进一步集聚创新资源。围绕重点产业，实施重大专项和产学研合作项目30项以上，深化与区内外高等院校、科研院所的产学研合作。争取科技部科技领军人才创新驱动中心落户我市。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东

36、代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法

37、规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的

38、股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司

39、、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，

40、原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，

41、与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营

42、业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律

43、、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事

44、应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名，由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投

45、资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）召集并主持公司总裁办公会议；（9）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时，不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时，董事会应授权一名副总裁代总裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总