水路运输企业安全生产标准化管理体系管理制度、职责、方案、台账等.doc

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1、水路旅客运输企业安全生产标准化三级达标考评模板 2016年6月25日283目录安全生产方针、目标3年度计划及年度专项活动方案14管理指标细化分解方案及阶段性安全生产目标控制方案19安全生产目标考核与奖惩办法22安全工作领导小组29安全生产例会管理制度35专职安全生产负责人和应急管理人员任命书38专职分管安全海务和机务负责人任命书46安全生产责任制54安全生产责任书59明确公司主要负责人及其安全职责的通知62明确公司分管安全生产责任人及其职责的通知65一岗双责管理制度69企业安全生产管理机构、生产基层单位的安全职责72识别、获取适用的安全生产法律法规标准规范管理制度83相关法律法规转化为规章制度

2、86关于开展安全生产法律法规和相关安全知识宣传 教育、培训的方案89企业安全生产管理制度92船舶操作规程及其注意事项109单船操作手册114安全生产宣传教育与培训台账128安全生产检查台账131安全生产隐患排查治理台账133安全生产事故管理台账135安全工作考核与奖惩台账137消防安全管理台账140安全防护劳保用品台账144安全生产设施设备登记维护台账147安全费用台账149安全举报和投诉台账151安全生产月活动台账153应急装备台账155船名录、船员录157员工职业健康档案160安全管理人员档案165应急队伍档案167安全生产经费提取制度和管理程序170安全生产设施设备维护保养制度177船舶

3、建造和修理管理制度182船舶设备设施定期维护保养计划197船舶技术资料、图纸台账管理制度199图纸管理台账201船员安全防护手册203备件、物料、工属具配备管理制度207船舶电气设备安全管理制度和操作规程210转岗人员培训台账217安全教育培训考评档案219员工花名册221船舶事故的预防和操作安全保证措施224船舶航行值班制度229轮机部航行交接班制度234船舶停泊值班制度236开航前安全检查制度240驾驶、轮机两部联系制度243机舱巡回检查制度247航次作业会议制度250旅客安全检查制度252客舱安全巡查制度254旅客上下船安全操作程序256旅客安全告知制度258船舶防火防爆、明火作业管理制

4、度260船舶固定灭火系统安全操作程序266安全隐患排查工作方案270安全生产方针、目标 单位名称： 编 号： 01 年 度： 2016年度 安全是企业生存与发展的根本，为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强企业安全生产标准化管理，落实安全生产责任制，根据安全生产标准化工作的要求，特制定了符合本公司的安全生产方针及目标。一、公司的安全生产方针：“安全第一，预防为主；综合治理，全员参与。” 1. 安全第一，预防为主在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑旅客的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现水路旅客运输安全的其他目

5、标。2. 综合治理，全员参与综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题。实施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的支持以及全社会的监督和参与；要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。全员参与，人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全生产标准化体系的持续改进，必须

6、发扬、调动人的积极主动性。安全生产标准化体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。二、安全生产目标紧紧围绕行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主；综合治理全员参与”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保安全责任书各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：1. 坚决杜绝船舶存在安全隐患、坚决杜绝船舶造成水域污染、坚决杜绝船舶运输造成人员伤亡事故；2.隐患整改率为100%；3.消防安全：无火灾事故；4.救生设备保证及时更换、有效、数量配备齐全；

7、4.重大泄漏事故为零；5.在岗职工培训率为100%；6.劳动保护：无工伤事故。三、安全承诺为实现安全生产方针和目标，我们承诺：1.认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和公司的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。 2.建立健全安全生产责任制，落实有各部门、各级负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。3.建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制运输经营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。4.提供充足的人力、物力、财力支持，充分

8、调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保公司安全生产目标的实现。 5.加大安全生产投入并保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止发生水上交通事故造成人身伤亡等各类安全事故发生。 6.定期组织安全检查，对查出的安全隐患，限期整改并跟踪落实，责任到人； 7.为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。8.向员工提供的劳动保护用品和特殊防护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健

9、康。9.督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除水上交通事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。10.组织制定、修订、实施重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。11.及时、如实地向国家、政府报告安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。 12.定期向内部和外部公布安全生产业绩，接受员工和公众的监督，使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高，促使企业安全、和谐、高效发展。13.公司的各级主要负责人是安全生产的第一责任人，每位员工对公司的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是公司奖励和竞聘员工的重要依据

10、。四、实现安全工作方针与目标的措施如下：（一）制定目标落实计划 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；制定安全生产目标考核与奖惩办法；定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。（二）健全安全管理机构 成立安全生产领导小组，明确职责，实行主要领导负责制；设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。定期召开安全生产领导小组会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。（三）安全责任体系1、健

11、全责任制 法定代表人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并严格履行安全生产的责任和义务；分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要管理责任；公司其他领导和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确；各级管理人员及从业人员的安全职责明确。2、责任制考核 每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级，层层抓落实；根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。（四）法规和安全管理制度1、法规 及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范；将法规标准和

12、相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；执行并落实安全生产法律法规、标准规范；将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。2、安全管理制度 制定并及时修订安全生产管理制度，发放到岗位（职工），包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）船舶、设施、设备安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）从业人员安全管理制度；8）安全生产监督检查制度；9）事故统计报告制度；10）安全奖惩制度等；组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训。督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。3、岗位安全生产操作

13、规程 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程4、制度执行及档案管理 各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。（五）安全投入1、资金投入 按规定足额提取安全生产专项经费，并合理、有效使用。及时投入满足安全生产条件的所需资金；2、费用管理 跟踪、监督安全生产专项经费

14、使用情况；建立安全费用使用台账。（六）装备设施1、装备设备 安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；船舶按规定配备救生消防等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器。（七）科技与信息化1、科技信息化 制定并落实卫星定位装置安装使用规定；按规定为所属船舶安装符合行业标准的水路运输船舶卫星定位系统船载终端，并接入符合行业标准的监控平台和营运船舶联网联控系统；定期检查船载终端使用情况，确保船舶在线时间；船载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输；建立符合行业标准的水路运输船舶卫星定位系统企业监控平台，及时向上级监管平台传输定位数据，并保证数据真实、准确；企业平台所录入的船舶和驾

15、驶员的基础资料、船舶技术档案信息，记录船舶行驶情况等信息准确、完整；配备专职人员负责监控船舶行驶驾驶员和船员的动态情况，分析处理动态信息；建立监控值班制度，对营运船舶不间断的实时动态监控；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求；建立动态监控工作台帐。（八）队伍建设1、安全培训 制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度培训时间。2、宣传教育 组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。3、管理人员 企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并经行业主管部门培训合格；专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程

16、，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。4、从业人员培训 从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。5、规范档案 建立健全安全宣传教育培训档案；对培训教育效果进行评估，改进提高培训教育质量。（九）作业管理1、现场作业管理 严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。2、安全值班 制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。3、相关方管理 两个或两个以上单

17、位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。4、驾驶员管理 制定并落实驾驶员行船安全档案管理制度，实行一人一档；严格审查驾驶员和船员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同；采取有效措施，防止驾驶员连续驾驶时间超过4个小时严禁疲劳驾驶；及时掌握极端天气及江、河、湖泊状况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶；驾驶员按照规定填写行船日志。5、船舶管理 制定并落实船舶技术管理制度，按国家规定的技术规范对船舶进行定期维护与检测，保持水路旅客运输船舶技术状况良好；落实专人负责船舶技术管理工作，船舶安全技术状况符合有关规定；建立并落实船舶安全检查制度。做好出船前、行船中

18、及收船后的船舶检查工作。建立并妥善保管船舶技术档案。相关内容记载及时、完整、准确、规范。船舶技术档案一船一档。6、运输管理 水路旅客运输船舶按照许可的线路运行，不得改变行驶线路. 7、警示标志 在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、 告知危险品种类后果及应急措施。 （十）危险源辩识与风险控制1、危险源辨识 开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；对存在的重大危险源及时采取措施，并按规定报有关部门备案。2、风险控制 及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（十一）隐患排查与治

19、理1、隐患排查 制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;定期开展安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策2、隐患治理 制定完善的隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；建立隐患治理台帐和档案，有相关记录；按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计

20、分析表。（十二）职业健康1、健康管理 设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；按规定对员工进行职业健康检查。2、危害告知 对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。3、环境与条件 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。（十三）安全文化1、安全环境 设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容；公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。2、安全行为 开展安

21、全承诺活动；编制水路旅客运输安全知识手册，并发放到职工；组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；对安全生产进行检查、评比、考核，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。（十四）应急救援1、预案制定 制定相应的应急预案。并结合实际，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应急预案与当地政府、当地海事部门预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；定期评估应急预案，并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善，修订情况有记录并归档。2、预案实施 开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避

22、险、自救和互救知识；开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。3、应急队伍 建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；组织应急救援人员日常训练和演练。4、应急装备 按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备；建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。5、应急演练 制定应急预案演练计划，按照有关规定组织开展应急预案演练；应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告

23、，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。（十五）事故报告调查处理1、事故报告 制定事故报告制度和程序，按照国家有关规定及时、如实报告有关部门;严格执行事故报告制度，准确、及时填报安全生产责任事故统计表、报，没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。2、事故处理 接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府、海事部门等组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况;按时提交事故调查报告，剖析事故原因，落实整改措施;发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全

24、管理等情况进行责任倒查；按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。（十六）绩效考核与持续改进1、绩效评定 每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。2、持续改进 提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。3、安全管理体系建设 根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。年度计划及年度专项活动方案 单位名称： 编 号： 02 年 度： 2016年度 一、2016年度安全生产工作计划为进一

25、步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定2016年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓。在全公司推行“全面、全员、全过程和全天候”的四全安全管理体制和本质安全管理体系中，深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现2016年公司安全生产目标管理而努力奋斗！（一）全年安全生产目标全年实现无死亡、无重伤事故；无火灾事故；无重大泄漏污染事故；无工伤事故；无重大事故隐患。 （二）提升安全管理水平，完善安全管理基础 要以公司安全管理制度为标准，以安

26、全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以安全监管部安全管理为基础，以预防重大事故为重点，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面。 （三）牢固树立“安全第一，生命至上”的安全思想意识各部门、各人员要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、

27、讲到位、管到位、做到位、考到位”；才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产。（四）积极开展安全生产教育，加强船员安全知识技能培训安全教育的目的，是通过给船员灌输安全生产知识，安全技术业务知识，安全生产制度和法规等，提高全员安全素质。（1） 公司要经常组织船员学习国家、行业及企业有关安全生产、劳动的保护的规定和规章制度。在组织施工生产时，要树立“安全第一、预防为主”的指导思想，增强安全意识，把安全工作渗透到生产管理的各个环节中去，实实在在地做好安全工作。（2） 定期组织船员参加海事部门的专项培训，组织学习国家及行业有关安全政策、

28、法规、条例、操作规程等。并对船员进行安全知识及安全技能培训，使船员不仅懂政策，而且熟悉和掌握本行业的安全知识和操作规程，在工作中能及时发现事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。发生事故后能采取正确的措施及时处理，把事故的危害控制在最小的范围内。二、2016年度专项活动方案为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，强化安全生产意识，落实安全生产责任，实现安全生产目标，保障员工生产安全，为生产创造一个安全稳定的发展环境，特拟定2016年安全生产工作计划。 （一）总体要求 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的战略，严格按照安全生产法等法律法规规定强化专项整治，通过

29、全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平，同时要做好安全管理人员及船员的安全教育培训，提高全员安全素质。 （二）主要目标1. 安全生产状况稳定，无重大水上交通事故、安全事故及火灾、水域污染事故，降低一般事故发生率。2. 进一步建立健全安全生产监督管理体制和工作机制，安全生产工作建设取得新进展。 （三）具体安排1. 第一季度（1）组建安全检查小组，对船舶及附属设施、救生用具进行安全隐患排查工作，检查船舶及附属设施、救生用具的维护保养情况，要确保安全消防设施配备齐全、合格有效；（2）组织领导员工开展安全生产会议，总结安全

30、生产工作针对存在的安全隐患制动整改预防措施，明确各部门的安全生产责任，将责任细化，并落实到个人；（3）开展安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识与自我防护知识，使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施，使员工能够熟练使用劳动卫生防护用品，预防、降低职业病危害，并做好员工安全培训记录；（4）建立健全经营设备台账、特种设备台账、安全设备台账、确保相关证件齐全；（5）认真开展公司月度安全检查和专项安全检查，各部门每月进行一次安全检查，要求各部门专职安全管理人员加强日常安全检查；（6）认真学习贯彻安全生产法律法规，让安全生产意识深入到干部职工心中；（7）对转岗、换岗、复工人员，单位要进行安

31、全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并建立相应的安全培训记录；（8）积极配合海事能有关职能部门对特种作业人员按照国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。2. 第二、三季度（1）召开安全生产工作会议，明确目标任务，进一步明确安技员和安全员的岗位职责，完善各项安全生产应急预案；（2）积极开展应急救援演练，设立船舶碰撞、船舶起火、船舶倾覆、船舶泄漏等课题，进行有针对性的实战演练，提升救援能力；（2）做好“五一、十一”等节假日期间的水路旅客运输及消防检查，加强安全值班、确保节日安全；（3）特别注意漓江型游览排筏、餐饮趸船、充气漂流艇、游览艇等载客船舶的安全监督工

32、作，加大安全防护人员的投入，严禁超员、不穿救生衣、恶劣天气出行等危险情况的发生；（4）协同白山市地方海事局做好船员安全培训工作；（5）加强对乘坐船舶人群安全防范措施的宣传工作，可以通过发传单、设立告示牌、开展集中讲座等形式来开展；（6）积极开展水上交通隐患自查工作，做到对存在水上交通安全隐患及时发现、及时整改，确保水上交通安全进行。3. 第四季度（1）召开按全生产会议，总结年度安全生产工作，针对本年度水上交通运输工作存在的安全隐患制定整改和预防措施；（2） 组织公司安全教育及安全交底，编制公司年度教育培训计划；（3） 积极开展与安全生产工作先进企业结对学习，建立经验交流、互帮互学的长效机制，学

33、习各方的先进经验、改善自身工作的不足；（4） 及时掌握水上交通运输安全生产工作动态，传递安全管理信息；（5） 及时组织学习国家及各级部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到工作中，传达到每一位员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念；（6）做好冰封期船舶及附属设施、救生用具合理存放及养护维修工作，并做好保养维护记录；（7）组织开展对安全管理人员和船员的公司级安全培训、考核等安全生产教育工作；抓好安全宣传；（8）认真负责做好公司安全日常管理工作，完成领导和上级交办的其他工作，自觉接受行业管理、国家监察和群众监督。管理指标细化分解方案及阶段性安全生产目标控制 方案 单

34、位名称： 编 号： 03 年 度： 2016年度 （一）公司全年安全生产控制指标 全年水上交通事故不得超过1起、死亡人数为0人、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过5万，确保全年不发生重大和特大交通责任事故。（二）全年安全生产控制指标的细化和分解 为落实2016年安全生产控制指标，确保安全生产，现将公司安全生产控制指标细化和分解如下： 1. 2016年安全生产控制指标 （1）全年道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数为0人、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过5万，确保全年不发生重大和特大交通责任事故； （2）成立以负责人为组长，班组成员为成员的安全生产领导小组，建立安全生产管理机构，建全

35、安全生产管理制度及操作规程，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标，制定安全生产计划及实施方案，并严格执行； （3）全年召开船员安全例会不得少于4次，全年组织安全生产标准化专项培训不得少于2次。每季度以安全宣传栏、黑板报、安全短信等方式进行安全宣传和事故预防措施； （4）全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动（重点检查船员资质、船舶驾驶安全技术、安全防范措施），安全隐患整改率达100%； （5）船舶及附属设施、救生用具等设备完好率达100%，并每季度进行船舶及附属设施、救生用具的保养检修工作； （6）全年至少组织一次应急救援培训，一次应急救援

36、演练； （7）按照公司安全生产计划和实施方案，制定相应专项实施方案，并严格执行。（三） 阶段性安全生产控制指标 1. 一季度安全生产责任事故不得超过1起、死亡人数为0、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过1万，确保不发生重大和特大安全责任事故。 2. 二季度安全生产责任事故不得超过1起、死亡人数为0人、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过1.5万，确保不发生重大和特大安全责任事故。 3. 三季度安全生产责任事故不得超过1起、死亡人数为0、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过1.5万，确保不发生重大和特大安全责任事故。 4. 四季度安全生产责任事故不得超过1起、死亡人数为0、受伤人数不得超

37、过1人、财产损失不得超过1.5万，确保不发生重大和特大安全责任事故。安全生产目标考核与奖惩办法 单位名称： 编 号： 04 年 度： 2016年度 为贯彻落实安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、综合制理”的方针，调动公司管理人员和船员搞好安全生产工作的积极性，强化公司内惩处违章违规行为，建立高效的激励机制，确保公司规章制度的顺利贯彻执行，确保乘客和员工的生命财产安全，制定此制度。 一、公司负责落实主管部门年度安全生产目标任务及新增安全目标任务。每年度公司经理分别与有关人员签订安全目标责任书并负责进行考核。 二、公司建立安全生产目标

38、管理制度，签约目标责任科室负责将安全目标考核等安全专项目标逐项落实，责任到人。年终对责任人进行全面考核，根据考核结果予以奖惩。三、安全生产目标考核的内容1、考核贯彻法律法规、行业政策和安全生产管理制度(包括船员管理制度、岗位安全生产规章制度、岗位安全操作规程)的建立和落实、紧急状态应急预案的建立和完善；2、考核水路旅客运输过程中事故次数和人员伤亡等情况。四、安全生产目标考核的主要程序1、 安全生产目标考核为每年1月1日至12月31日，并将结果于次年1月20日前报公司；2、考核采取100分为优，80分以上为良，80-60分为合格。当年发生一次事故，一律作为不合格。3、公司安全生产领导小组将审查意

39、见提交公司安全生产领导小组研究决定；4、考核优秀的员工奖励500元，考核优良的员工奖励200元；5、考核不合格的员工对其进行安全告诫并将通过通报批评并对该员工进行复训，复训考核合格后方可上岗，从事工作。6、考核不合格的安全管理人员对其进行复训，复训考核合格后方可上岗，从事安全管理工作。 五、奖励细则1、在一个考核月内无任何违法、违章、违反规章制度行为，无投诉、无事故，按时参加公司学习、培训可获得每人100元的考核奖励。2、在一个考核年度内，遵守公司各项规章制度，表现优秀的人员在年底可参与公司年度优秀员工的评选，优秀的员工奖励500元，考核为良的员工奖励200元；3、维护社会治安，同违法犯罪分子

40、作英勇斗争，保护国家、企业和人民生命财产安全，被新闻媒体报道表彰的，公司奖励300元，被市政府授予见义勇为荣誉称号的，公司奖励1000元。4、员工在服务中，为乘客排忧解难，受到乘客赠送锦旗或表扬信的，每次奖励50元。5、员工在服务中，为乘客排忧解难，受到新闻媒体表彰并见报的，每次奖励100元。6、对一贯坚持优质服务，为企业赢得荣誉的、被上级授予荣誉称号，公司奖励500元。 六、处罚细则1、每年度员工在水路旅客运输过程中有违规操作行为的，扣除当月安全奖并处违约金如下：（1）第一次违章公司处以50元违约金；（2）第二次违章公司处以100元违约金；（3）三次违章公司处以200元违约金并由公司提出书面

41、告诫。2、每年度员工未按时参加公司组织的各项安全学习、会议、培训工作的，扣除当月安全奖并处违约金如下：（1）第一次未参加公司处以50元违约金；（2）第二次未参加公司处以100元违约金；（3）三次未参加公司处以200元违约金并由公司提出书面告诫。3、为了加强对事故处理的完善性，坚持“四不放过”原则在工作过程中，船舶驾驶员发生有责安全事故的处罚如下：（1）事故责任人在发生交通事故后必须一小时内与公司取得联系，未在规定时效内向公司上报事故情况的处以200元违约金。若因驾驶员原因未及时上报或漏报、瞒报造成严重后果者视其情节轻重予以重处，直至解除合同关系。（2）为降低事故率，杜绝重特大事故发生，落实安全

42、生产责任事故，特制订以下责任事故处罚细则：a、船舶驾驶员安全事故中有责无人员伤亡，经济损失在1000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以100元违约金，停班三天学习、书面检查、通报批评，并按保险公司定损金额15%赔偿费。b、船舶驾驶员安全事故中有责伤人，经济损失在1000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以200元违约金、停班七天学习、书面检查、通报批评，并按保险公司定损金额15%赔偿费。c、船舶驾驶员安全事故中有责无人员伤亡，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以300元违约金，停班学习十天，书面检查，通报批评，并按保险公司定损金额15%赔偿费。d、船舶驾驶员安

43、全事故中有责伤人，经济损失在1000元以上3000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以400元违约金，停班十天学习、书面检查、通报批评，并按保险公司定损金额15%赔偿费。e、船舶驾驶员安全事故中有责无人员伤亡，经济损失在3000元以上10000元以下，扣除当月安全奖并对驾驶员处以500元违约金、停班十天学习、书面检查、通报批评，并按保险公司定损金额15%赔偿费。f、船舶员交通肇事有责伤人，经济损失在10000元以上，扣除当月安全奖并对驾驶员处以1000元违约金、停班十天学习、书面检查、通报批评，并按保险公司定损金额15%赔偿费。g、驾驶员交通肇事有责致一人死亡，一律开除并负相应的法律责任，并按保险公司定损金额15%赔偿费。h、因违规违法行为造成事故或其他安全责任事故或因船只的保修质量、技术检验等原因引起的所有安全事故，除按以上处罚细则和相关法律法规规定承担其经济处罚和其他刑事、民事责任在内的全部责任外，若造成公司停业整顿，还要承担公司的一切相关损失；同时，视其情节轻重，还要接受公司的教育及处罚；一般责任事故按公司规定强制停职并学习10天。若造成重大安全事故或其他重大安全责任事故的，按公司规定强制停职10-20天。若造成特大安全事故的，按公司