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1、医院保安服务项目论证公告 我院近期拟开展医院安保服务项目院内进行公开技术论证及市场调研，邀请合格单位就以下服务提交密封论证文件。一、 项目简介（一） 项目名称：医院保安服务采购项目（二） 项目类别：服务类服务内容服务期最高采购限价（人民币）保安服务项目二年（合同一年一签）元/年详细内容及要求请参阅论证文件中的安保服务需求书，参加单位必须对本项目的全部内容进行论证报价，如有缺漏，将导致论证文件无效。三、服务地点：广州市海珠区四、单位资质要求： 1、应为中华人民共和国境内注册的独立法人企业或其他组织，必须具有营业执照、税务登记证，注册资金不低于300万元人民币，在册员工不少于200人以上；2、应具
2、有有效的物业管理企业一级资质或保安服务许可证（提供有效资质证书复印件加盖公章，原件备查）；3、参加论证采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(出具书面承诺函并加盖公章)；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。5、本项目不接受联合体参加论证。五、业绩要求：自2012年10月1日至今承接过三甲医院安保服务项目业绩，需同时提供中标通知书、安保服务合同等资料复印件。注：参加单位报名时须提交以上相关资质证明文件到医院招标管理办公室进行资格预审查。六、公告即日起，报名期限为五个工作日，报名期限：20年11月日 17：30前。论证具体时间另行通知。 七、合格单位资料准备相关要求：1、封面格式：
3、项目名称、服务单位、联系人、联系方式。2、单位简介，服务方案，服务人员设置，各类预案及相关管理制度等。 3、提供近3年的类似项目业绩和用户一览表。4、准备装订好资料8份，正本2份，副本6份。 注：当合格单位接到医院通知后，请按时携带准备好的资料参会。报名地点：联系人：联系电话：传真 ： 2015年安保服务需求书为加强医院内部安全保卫工作、维护医疗、教学工作的正常秩序，预防和减少违法犯罪和治安灾害事故的发生，保障医院财产和员工、患者生命财产的安全，构建和谐平安医院。一、保安服务地域范围及内容医院本部及海珠区（生活区）的秩序维护，消防安全、治安防范，医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，视频监控系
4、统值班，消防监控中心值班及设施的巡查，院内道路交通秩序管理、重大疫情应急病区的警戒、看守工作及与安全工作有关的各项临时性任务等。二、管理方式及合同时间1、管理方式保安岗位实行委托式管理，采购方（以下简称为甲方）保卫科按质量考评要求，每月对服务方（以下简称为乙方）进行一次质量考核，考评结果与支付保安服务费及合同履行相挂钩。2、合同时间时间：期限两年（合同一年一签），2016年 月 日至2018年 月 日止。如乙方在履行本合同中尽职尽责，达到甲方要求，经双方协商同意，可续约1年。双方应在合同执行日前30个工作日内完成合同签订。3工作交接时间双方在合同签订后，乙方必须在合同执行日前三个工作日内完成所
5、有交接的准备工作，并确保能按期履行合同。三、安保岗位设置及人员配置情况1、管理人员：保安经理1人(常驻保安队)2、保安员：下设15个岗（三班，班长由保安员兼任），目前甲方自建安保管理人员。岗位配置54人减去医院自建安保人员，还需配备39名安保人员（具体岗位由甲方安排），为保证服务质量，乙方在岗人员不得低于85。3、岗位分布及值班时间序号岗位名称时间（小时）月上班小时数人员（人）岗位职责说明1生活区门岗巡逻岗4848X30=14408.4负责生活区门岗及生活区巡逻工作。2应急大楼2424X30=7204.2负责3号楼秩序及楼层治安、防火巡查3应急大楼监控室2424X30=7204.2负责3号楼病
6、区楼层视频监控工作4住院大楼2424X30=7204.2负责2号楼楼秩序及楼层治安、防火巡查5门诊2个岗位4848X30=14408.4主要负责1号楼秩序及楼层治安、防火巡查和急诊科安全秩序管理工作6门诊白班2个岗位2121X30=630361号楼二楼1名队员负责收费处人员密集场所、妇科、产科诊室候诊处、中西药取药窗口、住院部二楼出入院办；7：30-18：001号楼三楼、四楼1名队员，负责楼专家诊室候诊区、收费区等秩序，配合财务部门的现金护送任务7：30-18：007监控室2424X30=7204.2主要负责1、2号楼病区的各楼层初频监控工作8综合楼2424X30=7204.2负责10号楼秩序
7、及楼层治安、防火巡查9产科病房88X30=2401.4负责产科夜间病区秩序和看护工作10机动巡逻2424X30=7204.2负责医院大门进出口秩序管理及其它岗位临时工作11南楼2424X30=7204.2负责5号楼秩序及楼层治安、防火巡查12值班分队长88X30=2401.4负责各班正常岗位工作处理各种突发事件13消防班分队长88X30=2401.4负责整体医院防火防火工作，防火宣教、故障处理，设施维保，户籍化防火工作等合计人数约为54 人注：1、目前岗位执勤时间和保安人员的安排情况是根据现有岗位配置，如有岗位增、减、守卫时间的调整，则按下列方法计算保安人数。1）按劳动法，每人每星期工作40小
8、时；2）每月按30天计算，每月有30/7个星期。四、保安服务费用按医院岗位配置人员数量，每人每月 元（其中200元由医院考评作为奖金发放）。此费用包括：安保队员工资、各类保险费用、住宿费用、餐费补助、劳保福利、加班费、服务和奖金、服装费用、发票税金和利润。五、安保工作人员的条件和要求1、保安经理：要求大专或大专以上，工作表现出色者，有一定的管理工作经验（退伍军人、警校毕业者优先，须提供相关证件验证）。2、保安经理接受乙方和甲方保卫科双重领导和管理。必须保持24小时驻场，处理与安全工作的相关事务；3、保安员年龄：男性1845岁，身高：男1.7米以上，、五官端正，视（裸）力1.0以上，身体健康，无
9、传染病，无残疾，无明显标记，能听懂粤语。4、监控中心人员要求具有高中或中专或以上学历、经培训合格才能上岗，并要求相对固定人员。5、遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录，无违反计划生育政策有关规定，优先聘用退伍军人和有在医院工作经历者，、（提供录用人员审核相关资料），6、所有保安员上岗前必须经过公安部门筛查无犯罪或不良行为记录才能录用。六.上岗要求1、必须遵守医院的相关规章制度和管理规定。2、按岗位要求着装统一，整齐，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。3、值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务区域内的情况。4、值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、
10、睡觉、听收（录）音机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的安全。时时处处体现省二医保安的良好形象。5、各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录。6、当班人员有较强的责任心，班队长要带头做好工作并要多检查督促各个岗位。7、爱护医院的财物，节能工作要不能松懈。8、热情主动地为医院工作人员及患者服务。六、岗位职责（工作内容）（一）、保安经理职责1、负责甲方的安全事务包括日常的工作纪律检查和工作安排；2、负责各项组织培训，如消防、法律、法规、保安相关业务知识等；3、负责甲方区域内的消防定期安全检查，组织保安队员消防安全技能培训，学习消防知识及防范措施；4、负责做好各种突发事件、群体
11、事件的处理；并及时上报甲方保卫科；5、做好每月、季度、半年、年终的工作计划及总结报告，各岗位每日巡查记录收汇，交到甲方保卫科备案；6负责每半月组织保安人员召开安全例会，学习上级安全文件、会议精神，分析近期安全工作形势，汇报近期安全值班工作情况，对平时工作中存在的问题提出改进意见，布置下一阶段的安全工作。（二）、保安员职责根据甲方消防、治安防范的要求，担负甲方的消防安全、治安保卫任务。执行门卫、消防安防监控、治安巡逻、现金护送、重点部位的守护、重大疫情应急病区的警戒、看守，防止火灾事故及各类治安灾害事故的发生，维护甲方正常诊疗秩序及员工、家属、病人的生命财产安全。（1）医疗区、办公区岗位职责1、
12、熟知保安工作的性质、任务、职能，严格遵守医院及保卫科的各项规章制度和管理规定，时刻维护医院的良好形象。2、熟悉管辖范楼宇的分布情况，维持人员密集场所（尤其是收费、取药窗口和电梯门前）的排队秩序，做好防盗、防骗的宣传工作。3、按时做好护送收费员交款工作。4、注意观察四周，发现需要帮助的对象时，应立即主动并热情的引导患者挂号及耐心解答者、家属的询问。5、劝止医疗区公共部分的吸烟行为，指引吸烟者到吸烟区。6、防止乞讨者、拾废品者、精神患者、推销、医托、医药代表、派发虚假医疗广告人员的进入医疗区内活动。7、禁止人员携带宠物进入门诊大楼。8、对喧哗吵闹的行为及躺在医疗区候诊椅上休息、睡觉的闲杂人员进行劝
13、止。9、患者与医务人员发生纠纷时要及时赶到现场，了解事情起因，能自行处理的要及时处理，不能处理的要及时报告。10、每二小时进行一次治安、消防巡查，在固定签到点签到，并做好巡查登记，发现治安、消防隐患要及时上报。11、按时开、关公共部分的灯、空调及管辖区域的门。12、诊室医务人员下班后，值班队员应查看各楼层诊室和收费室的门是否锁好，收费室内的设备是否齐全，发现问题及时通知相关科室，并做好记录。13、门诊白班当班队员负责二楼以上楼层的秩序；正常班负责一至二楼的秩序，晚（18：00）起一名队员定岗在急诊科走廊，负责处理门急诊突发事件，定岗队员不得无故离开自己岗位。14、当班队员执勤时如遇到水电、电梯
14、故障和大面积的环境卫生问题时应通知相关部门处理。 15、值班队员中午、傍晚应错开就餐，确保附近岗位或附近岗位有一名队员执勤，就餐前应告知监控室中心值班队员，时间为半小时。16、按规定在指定岗位坐岗，坐岗时间（22：006：30），其余时间一律站岗或巡查。17、对进入医院办公区、医疗区的来访或办事人员，要文明执勤，并进行详细询问和登记。18、遇陌生人员携带大件物品出办公楼、医疗区时，应询问及检查清楚，携带物品人员的特征、时间、物品的特征、数量等情况加以核实。19、办公区正常时间下班后，值班队员每天18：30分必须对各楼层进行仔细巡查；查看各办公室门是否锁好；登记办公室加班人员情况；是否还有闲杂人
15、员逗留；关闭好各层楼的安全通道门，并于第二天早上办公区上班前打开所有安全通道门。20、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，2分钟内到达现场处理；21、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。（2）守护职责1、主要负责重点部位的守护任务；2、密切注视守护部位的情况，确保所守护财产的安全；3、认真做好防火、防盗、防破坏、防爆炸“四防”工作；4、严格遵守交接班制度，严禁擅自离开守护岗位；5、禁止无关人员进入守护区域。（3）押款职责1、负责财务部门的现金护送任务；2、护送款时必须由两名队员共同护送，应出示保安部并经保卫科认可发给的胸卡及其它相关证件；3、护送款前必须仔细观察护道
16、周围的情况；4、押款人应在护款人之后约1.5米处分左右位置紧跟护送；5、如发行抢劫突发事件，应坚决勇敢与其斗争，保证生命财产安全。（4）阻止医疗秩序1、阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的发生；2、阻止院内寻衅滋事的发生；3、阻止非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入；4、阻止侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由；5、阻止内故意损毁或盗窃、抢夺公私财物；6、阻止倒卖医疗机构挂号凭证7、阻止其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。（5）生活区门卫职责1、熟知保安工作的性质、任务、职能，严格遵守医院及院警队的各项规章制度和管理规定，时刻维护医院的良好形象。2、
17、接班人员提前15 分钟做好上岗的准备工作，处理个人事务，按规定着装。交班人员应在下班前应做好交班的各项准备工作，包括检查装备、打扫门卫保安亭内的卫生、清点值勤用品，如实填写工作日志和各种工作记录（包括电话记录、报案登记等），汇总本班工作情况和遗留问题交班后方可下班。 3熟悉生活区内地形、楼座排序、单元户数、道路走向,各种设备设施的分布及装修、出租状态；维护好门岗周边秩序，保证车辆、人员有序进出。4、值班队员（6：30-22：00）必须在岗亭前站岗执勤，晚上（22：006：30）为坐岗时间，不得无故离开岗位。5、外来人员进入生活区来访、办事时，值班队员应要求其出示有效证件，并详细询问和登记，登记
18、时应写明来访人员姓名、住址、证件号码、进入事由、被访人或地点，正常工作时间内电话联系后放行。 6、外来车辆进入生活区时，值班队员应要求其出示有效证件，并详细询问和登记，登记时应写明来访人员姓名、住址、证件号码、车牌号码、进入事由、被访人或地点，正常工作时间内电话联系后放行。7、来访人员及车辆携带物品出门时，值班人员应认真核实无疑后才予以放行。8、保障门岗电话畅通，不得使用门岗电话闲聊。电话铃响三声之内必须接听，使用文明用语。接到报警电话，应立即了解清楚情况并联系相关人员赶到现场处理，并做好接警记录。 9、禁止乞讨者、拾废品者、精神患者、推销、派发淫秽和虚假广告等的人员进入生活区内活动。 10、
19、住院病人欲进入生活区内时应及时劝止。11、遇有骑自行车人员出入时，门岗应提示其出入下车。 12、中午、傍晚门岗队员应和巡逻队员错开就餐，确保门岗有队员执勤，时间为半小时。14、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，2分钟内到达现场处理；15、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。（6）巡逻职责1、负责院内（医疗区、办公区、宿舍区）的巡逻，熟悉巡逻区域内的各类设施、物品，了解各区域的安全设施情况，做到腿勤、手勤、眼亮，对可疑情况及时发现、及时查明、及时处理、及时报告；2、保持高度警惕性，细心观察周围的事物和动态，对可疑情况和人员要立即予以询问、盘查，对现行违法犯罪要立即制
20、止，并报保卫科和公安部门处理；3、检查重点部位的窗和门锁，发现问题及时处理；4、检查公共卫区域的电源线路（目视检查，禁止手动检查）和水管管道有无损坏，发现问题立即报告水电科检修；5、巡逻中如有闻到异味，听到可疑响声，要立即查明情况并报告；6、责任区域内发生重大刑事案件、医疗纠纷、火灾、打架斗殴、跳楼、抢尸体等其它群体事件，应第一时间赶到现场，控制场面和维护现场秩序，并及时报告保卫科及公安部门，并协助公安部门做好善后处理；7、发现危险物品，要立即查明情况并作安全处理，同时报告保卫科；8、负责排查责任区的各类消防隐患，做好重点部位每日二小时一次防火巡查登记，发现火警火灾立即组织扑救并迅速报消防中心
21、；9、检查各部门的治安防范情况，发现问题及时通报有关部门并报保卫科；10、负责清查、驱赶责任区范围内的散发广告、医托、推销、捡拾垃圾等闲杂人员，严禁闲杂人员在院内游逛或过夜；11、维护管辖岗位的秩序，做好防盗防抢安全宣传工作；12、负责院内公共区域空调、照明灯具等的开关，做好节约用电措施；13、巡查生活区内是否有饲养家禽和宠物的现象，如果有，要求其停止饲养家禽和看管好自己的宠物；14、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，2分钟内到达现场处理；15、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。（7）消防、监控中心值班员职责1、负责对消防、安防设备的监视和运用，做好检查和操作等
22、工作；2、熟悉消防、安防系统的基本原理、功能，熟练掌握操作服务，协助服务人员进行修理、维护，不得擅自拆卸、挪用或停用系统设备，保证系统正常运行；3、消防、安防控制室接到火警报告后要及时通知保安员和火警现场工作人员到现场进行查看，确认为真火警后，控制室工作人员必须严格按照广东省第二人民医院灭火自救预案要求进行操作；4、消防、安防控制室工作人员发现系统设备出现故障时，必须及时通知相关人员或保养公司进行维修；5、对消防、安防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，做好各系统功能试验，以确保消防、安防各系统运行状况良好；6、消防、安防控制室值班人员，要做到人到、心到、眼到，严密监视，及时发现可疑人员
23、和一切违法犯罪活动并立即报告附近的值班保安员；7、为了确保治安与消防安全值班人员必须精神饱满，认真负责，不的擅离岗位，玩忽职守；8、除正常工作需要之外，值班人员不准随意拨弄安防监控和消防报警系统；9、除医院领导、保卫科领导和保安部领导检查工作外，无关人员严禁进入监控室。10、未经主管部门的许可，不准向无关人员提供本系统的任何情况；11、严格执行交接班制度，值班人员交接班时应详细清楚，准确无误，同时应做好工作记录和交接班登记。七、保安员管理制度（一）、交接班制度1、按时交接班，接班人应提前十五分钟到达岗位。接班人员未到达前，当班人员不能提前离岗。 2、交接班必须做到三清：本班情况清、交接的问题清
24、、物品及器械清；三明：上班情况明、本班交接的事情明、物品和器械清点明。 3、当班人员发现的问题要及时处理，不能移交给下班的事情要继续在岗处理完，接班人协助完成。 4、交接时要做好记录并签名。（二）着装规定 1、统一着装，要求举止文明、大方、得体，精神抖擞。 2、不得外挂饰物，口袋内不宜装过多物品。 3、禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。 4、除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。 5、着保安制服时，要按规定佩带保安标志。 6、保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。 （三）形象规定 1、经常注意检查和保持仪表整洁。 2、不准留
25、长发、染发、蓄胡子、留长指甲、戴首饰；头发不得露于帽檐外，帽檐下头发长不得超过1.5厘米；鼻毛不得露出鼻孔。 3、做到精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不准弯腰驼背、东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸烟、吃零食、不勾肩搭背；做到站如松、坐如钟、动如风。 4、不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报。 5、不得随地吐痰，乱丢杂物。 6、不挖耳、扣鼻孔，不敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。 7、做到“微笑服务”，待客友善、热诚，严格遵守公司规定的文明礼貌用语。（四） 岗位纪律 1、严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。 2、严格履行岗位职责，不准做与保安
26、服务无关的事情。 3、不准刁难群众。 4、不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。 5、遵守医院内部的各项规章制度，对医院内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。 6、要爱护公物。7、有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。8、热情主动地为医院工作人员及患者服务。（五）培训制度 1）培训内容 1、组织学习相关规定法律法知识，公安部及省、市有关保安服务行业的有关规定及保安员岗位职责、保安员奖惩制度等。 2、军训、治安消防技能训练等。2）、培训规定 1、按计划、有步骤、有重点的进行培训。 2、保安员必须在试用期内学完培训内容，能够熟记各自岗位的职责及规程，能够熟悉医院与其相关的有
27、关规定，考核合格后方可上岗。 3、要求全体保安员认真的参加培训，填写培训记录，考核成绩做为评优的成绩之一，不参加或培训不认真的按有关规定处理。 4、培训考核不合格的按辞退处理。 3）、培训时间1、每周不少于3小时。八、总体要求1、乙方须设立24小时支援与服务电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需保安支援时，100%满足要求；2甲方对岗位设置具有决定权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况乙方派驻的人员必须服从甲方保卫科统一调度，甲方保卫科对乙方的服务质量进行监督和考评。3乙方对所录用的保安员要严格政审，保证所录用的保安员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良好、无精神病史，
28、并将录用情况书面提供给甲方保卫科。4乙方保安员应遵纪守法，认真履行岗位职责，文明执勤，在岗期间不允许窜岗，正常上下班时办公楼保安需向甲方领导敬礼。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，说普通话，能听懂粤语。5乙方须根据广东省保安服务管理条例实施细则实施管理，并按要求自备制服（结合甲方情况制定制服）、对讲机、电筒等。首次交接时，甲方可将现有装备移交给乙方使用，乙方应对移交装备进行维护和保养，确保装备完好率，如发生损坏、丢失，由乙方负责赔偿。6乙方对其人员实行准军事化管理，每周不少于3小时的业务培训和素质教育，做好培训记录，相关业务培训所发生的费用由乙方负责。因管理不善，保安员内部所
29、发生的一切问题，全部责任由乙方承担。同时，保安人员在执行任务中受到人身伤害，由乙方负全责。7、实行优质服务，优质管理，为甲方提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足甲方服务质量的要求。8、如乙方员工有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失价值5倍处罚服务公司，乙方须开除当事员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因乙方管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉乙方的刑事责任。9乙方应保证保安管理服务调查的满意度达到85%（含85）以上。九、服务要求1、甲方确定值勤岗位及要求后，由乙方根据甲方提供的岗位职责进行完善，报甲方保卫科批准后组织实施。乙方全天
30、候24小时对甲方各区域进行治安巡查、消防监控及参与突发事件的处理（主要为甲方范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救援、治安突发、群体性、重大疫情应急病区的警戒及看守、自然灾害等事件）。2、维护甲方的正常医疗秩序，保障甲方内所有人员的人身和财产安全，保护甲方的设施和设备及各类财产不受损失，预防各类政治、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。3、配合公安机关、甲方保卫科做好信息的收集工作，防止各类敌对势力的破坏和渗透，对发现的可疑情况和线索应及时向甲方保卫科报告。 4、负责甲方财务收费款及重要物资押送途中的安全，确保不发生任何事故。5、组织人员对院内安全存在的隐患进行查找，及时报告不安全因素，并配合甲
31、方保卫科进行整改。6、全体保安员均为义务消防员，乙方应对保安员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使保安员具有一定的业务素质，消防监控室值班人员应按消防法规要求持证上岗（有消防培训证书优先录用）。7、全体保安员均为应急救援队员，乙方应对保安员进行培训，特别是快速反应应急救援培训，当发生火灾、恶性治安案件、重大疫情应急病区的警戒及其它自燃灾害突发事件时，3分钟内须有保安员赶到现场掌控局面，510分钟之内须派出足够人手参加救援。 8、乙方建立完善的各项应急救援方案（火警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃、电梯困人解救等），并根据突发治安事件的规模和严重程度、事发时间（白天和夜间）制定大、中、
32、小型突发治安事件应急保卫小组的组织方式或应急预案启动方法、处理流程等并按要求进行演练，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防止甲方区域内重大火灾、治安、交通、刑事等事件发生。9、乙方应建立完善的管理制度。包括保安队管理制度、接报警制度、重要人员及重要目标警卫制度、门卫值班制度、闭路电视监控管理制度、消防管理制度、车辆管理制度、值班巡逻制度、放行制度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、 宿舍管理制度、会议制度、安全汇报制度及向甲方保卫科提供一份详细年度计划。10、乙方应按要求派出经培训合格的专人在消防、安防监控室实行24小时值班，严密监控，发现情况立即报告和处理并做好登记，本岗位人员不得随意更
33、换。11、保安员应熟悉甲方整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使用监控系统设备。12、积极配合甲方做好与安全相关的宣传工作(服务公司必须保证每年有一次对甲方开展安全宣传教育的活动)。13、乙方每周把甲方所发生的一些重要情况如实以书面形式汇报到甲方保卫科，每月、季度、半年、年终分别做好事件记录及总结，并交到甲方保卫科备案。14、具体岗位设置由甲方最后确定。岗位一经确定，乙方应按时按量安排保安完成任务，不得随意减少岗位，因服务改造和岗位调整，甲方可根据岗位实际需要在允许的范围内增减保安员数量，每个保安员增减的承包年费用按中标单位的中标总价除以中标时所报保安员总人数的平均价计算。其他临时性任务，乙
34、方应根据甲方保卫科需要派人完成，甲方不再另行支付费用。十、服务质量监控1管理服务总体目标监控1）树立服务第一的思想，为甲方创造安全、舒适、文明的医疗环境及居住环境。2）实行优质服务，优质管理，为甲方提供礼貌、主动、热情、周到的服务，最大限度满足其服务要求。甲方成立本项目质量管理小组，每季度组织由乙方参与的服务满意度调查，向甲方职工随机发放80 份调查表（保安服务满意调查表见附件二），调查表回收率达到90 %以上（含90 %），调查满意度达85%以上（含85%），不扣服务费；乙方在履行合同中出现客户满意度在80%-85%（含80%），扣服务费1000元；乙方在履行合同中凡出现客户满意度在79%以
35、下（含79%），扣服务费2000元。3）乙方对突发事件处理的及时率为100%，接报警处理率达100%，回复率达100%。4）甲方质量管理小组每月对中标人的服务质量按广东省第二人民医院保安服务质量考核表（见附件一）进行考核，考评结果与保安服务费挂钩，具体考核如下：（1）得分85分的，免扣；（2）80得分85分的，扣下月保安服务费的1%；（3）75得分80分的，扣下月保安服务费的3%；（4）得分75分的，警告，扣下月保安服务费的5%。5）乙方必须保证派驻保安员的稳定性，如保安员有调离或离职，调离或离职人员离开之前，跟班人员必须有一个星期的跟班熟悉时间。2管理服务责任与监控方式1）由甲方保卫科对乙方
36、的工作进行监督检查和协调沟通。2）乙方项目经理需主动与甲方保卫科联络，定时征求意见并改进工作。3）如甲方范围内发生公有财物被盗案件，系由于乙方保安员失职、渎职所造成的，乙方须赔偿相应损失。4）甲方工作人员、住院病人、就医者人身伤亡和财产损失是由于乙方监管不力造成的，如果损失人提出赔偿而且经公安、司法程序确定或其它相关法律规定必须承担相应责任或作出赔偿的，由乙方承担相应责任和负责赔偿。十一、其他事项1乙方应严格执行中华人民共和国劳动合同法和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用保安员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由乙方承担，甲方不承担连带关系和责任。保安员发生违反计划生育行为的，
37、由乙方自行解决并承担所有责任。2建议乙方对甲方现有保安员优先录用，以保持工作的延续性和工作质量，同时，给予相宜的待遇，保持稳定。3乙方不得将委托管理项目转包给第三方管理，不允许分包或转包管理责任和管理事宜。4甲方如有重要检查、重要嘉宾参观以及其它重要活动时提前通知，乙方应根据甲方保卫科要求加强保安服务。若遇火警、水灾、台风暴雨等特殊情况，要立即组织应急小组配合甲方进行抢险。5甲方协助乙方对保安员进行工作所需疾病预防知识的培训和服务指导。6乙方在甲方现有保安宿舍临时设立保安部办公场所（以后由医院解决）。7甲方为乙方提供保安员宿舍10-15张床位（水电费由乙方承担），保安员自行解决饮食及生活用品。
38、8、乙方对驻守的保安人员调整，需提前通知甲方保卫科部门，若未征得甲方同意，随意调动派驻在甲方的保安人员，按当月服务费0.5%扣罚。9、乙方所雇用的保安员基本工资（不包括员工社保、医保、福利以及加班工资等）不能低于广州市规定的最低工资标准。乙方必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题，一经发现，甲方有权解除合同。十二、履约保证金1、乙方应在合同签订后5个工作日内，向甲方交付合同服务费总金额的2%作为履约保证金，履约保证金以支票或银行转帐方式支付。2、若乙方在签订合同后,开始保安服务之日起30日内未向物业所在地的公安机关备案，甲方有权终止合同。3、在解除或终止合同时，乙方在办理退场交接手续时必须保证稳定
39、安全交接，如到期后离场产生骚乱的，甲方有权没收履约保证金，造成采购人经济或声誉损失的，除没收履约保证金外，甲方将追究法律责任。4、若乙方没有违约行为，履约保证金在合同期满，稳定交接后15个工作日内一次无息返还。十三、付款方式乙方于每月5日前向甲方提交上月提供服务于本项目所有员工的工资收入清单、服务质量考核表及发票等相关资料，甲方以月付方式在每月25日前通过银行划帐至乙方帐户，支付上月的委托管理服务费。十四、安保服务项目论证评分标准论证文件的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。三项总分为100分，其中价格得分占20，技术得分占40，商务得分占40。1、技术评分主要
40、考虑以下因素序号评审内容评分权重评分档次及依据优中差1对采购人需求的响应程度8分(86分)(53分)(20分)3人员工资的合理性（工资福利）4分(4分)(32分)(10分)6应对突发事件应急处理措施6分(65分)(43分)(20分)4管理措施、规章、制度8分(86分)(53分)(20分)5服务计划和实施方案6分(65分)(43分)(20分)6岗位配置人员到位比率5分(54分)(32分)(10分)7项目主管的资质和经验3分(3分)(2分)(1分) 2、商务评分主要考虑以下因素序号评审内容评分权重评分档次及依据优中差1合同条款的响应性4分完全响应(4分)部分响应(31分)完全不响应(0分)2参与单
41、位的履约能力6分履约能力良好（65分）履约能力一般（43分）履约能力较差（20分）3财务状况（依据2014年度财务报表）5分财务状况良好(54分)财务状况一般 (32分)财务状况差(10分)4投标人综合实力（公司业绩、工商注册资本的大小）6分（65分）(54分)(30分)5依据目前在管三甲医院保安类项目合同或验收报告（具有广州市三甲医院业绩较优）10分5家及以上三甲医院保安服务（107分）3-4家三甲医院保安服务（63分）非三甲医院保安服务（30分）6客户评价（依据业绩一览表中的医院对保安服务的评价）3分评价满意(3分)评价基本满意(21分)评价不满意(0分)7行业协会第三方机构颁发的有关企业
42、诚信的证书；中国质量信用企业AAAA级；ISO质量认证6分每提供一份相关资质证书得1分 每提供一份相关资质证书得1分没有或不提供得0分3、价格评价（20分）评审项目分值评分细则价格20分价格分是以满足论证文件要求且报价格最低的报价为评标基准价，其他报价人的价格分则按比例算出。价格分（基准价/报价）20注：参加单位应按上述评审内容要求，在论证文件中提交相应的文件或证明材料。如未提供，评审委员会有权视为不符合或不具备。4、综合得分的确定根据每个参加单位在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个参加单位的综合得分： WCmin/C20 T M 其中：W某个参加单位的综合得分；C某个参加单位的实际
43、报价格；Cmin满足论证文件要求且报价格最低的报价；T某个参加单位的技术评审得分；M某个参加单位的商务评审得分；注：T、M均为去掉所有评委评分中的一个最高分和一个最低分后的算术平均值。附件一医院保安服务质量考核表序号考 核 内 容奖 惩 细 则1对收到表扬信的行为或处理事件得当每收到用户的表扬信每次加0.5分；每收到采购人科室的表扬信每次加1分；每收到当地政府机构的表扬信每次加2分；成功处理特大或紧急事件、为医院挽回重大经济损失和声誉的每次加5-10分。2一个月内没发现医托、扒手、财物失窃、抢劫及一些治安案件的加23分3抓获小偷、扒手和恶意破坏秩序者（送派出所备案为准）抓获小偷一人加5分，其他
44、每抓获一次加0.5-1分4出色完成采购人交付的任务受到科室或领导表扬的每次加0.52分51个月内没受到职工或病人投诉的加1分6队、班长指挥得力，队员精神面貌好且工作积极。每班岗哨加0.52分7制定各岗位的职责和考核制度，并经常性检查监督。未落实有关责任和考核制度每发现一次扣0.2分8保安员上班仪容整洁，精神饱满，礼貌执勤，文明服务。每发现保安仪容不整，每发现一次扣0.1分，每收到礼貌执勤方面投诉经查属实扣0.1分9制定日常培训计划并落到实处未进行定期检查或落实，每发现一次扣0.1分。10员工持证上岗未持证上岗每发现一人扣0.1分11有理投诉次数每月小于3次，有效投诉处理率百分之百每超出一次扣0
45、.5-1分，每一次有效投诉未作处理扣1分12定期与采购人沟通，如发现问题无法处理要及时上报。发现隐瞒或误报，每次扣5分。14遵守采购人管理制度，完成平常采购人要求必须完成的特殊任务每次违反或没完成扣0.5-5分15每月进行一次客户调查，设定关键满意指标。满意率达百分之85以上，每下降百分之一，则扣1分。16保安员在违反纪律或处理事件不当，让事件恶化，造成医院形象或经济损失。视情节扣5-10分17发现在本院范围内被偷、被抢事主投诉、报案的。每次扣1分18处理一般事故：要派1-5人、五分钟内到场（小纠纷、财物失窃损坏、人员被困等）没按规定人数或时间到场而造成一定影响的扣1-3分19处理重大事故：要派5-10人、2-5分钟内到（人员、重要财物、交通事故、设备火灾及其他灾害等）没按规定人数或时间到场而造成负面
