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1、建筑工程施工项目管理与控制研究河南质量工程职业学院 毕 业 设 计（论 文）题 目：建筑工程施工项目管理与控制研究系 别： 五年制大专部专 业： 工程监理班 级： 07工监2班学生姓名： 指导教师： 完成日期： 2012-3-23摘 要从建设单位的角度对工程造价的控制与管理进行研究和探讨，综合相关的理论研究及实践经验，主要从建设工程的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段三个阶段对工程造价的控制与管理进行阐述，通过对项目全过程造价控制与管理，尤其对设计阶段的工程造价控制与管理，以达到对整个建设项目造价控制的目的。本文分析了控制与管理建筑工程造价的重要性，阐述了管理建筑工程造价的基本原则，详细描述了在
2、各个阶段的造价控制措施。关键词：工程造价；全过程控制；投资决策I Abstract Control and management of the project cost from the perspective of the construction unit and explore the relevant theoretical research and practical experience, mainly from the investment decision-making stage of the construction project, the design phase an
3、d three phases of the implementation phase of the project cost control and managementelaborated through the whole process of the project cost control and management, particularly in the design phase of the project cost control and management to achieve the purpose of the entire construction project
4、cost control. This paper analyzes the importance of cost control and management of construction projects on the basic principles of management of construction project cost, a detailed description of the cost of control measures at all stages Keywords: project cost; the control of the whole process;
5、investment decisions目 录摘 要. . IAbstract. 目 录. 1引言. （1）2控制与管理建筑工程造价的重要性. （1）3管理建筑工程造价的基本原则. 3.1 正确处理工程造价与工程质量的关系. （1） 3.2 引入价值工程概念，采用价值管理手段. （2）4设计阶段的工程造价控制与管理. 4.1设计阶段的工程造价控制与管理的主客观条件.（2） 4.2设计阶段造价控制与管理目标的确定.（3） 4.3设计阶段造价控制与管理的方法.（3）5投资决策阶段的工程造价控制与管理 .（4） 5.1项目投资决策阶段的工程造价控制 .（4） 5.2 项目设计阶段的工程造价控制.（4
6、） 5.3 招投标阶段的工程造价的控制.（5） 5.4 施工阶段的工程造价的控制.（5）6实施阶段的工程造价控制与管理.（6）6.1招投标阶段. （6）6.2施工阶段. （6）6.3竣工验收及后评价阶段. （7）7结束语.（8） 致谢.（9）参考文献.（10） 建筑工程施工项目管理与控制研究建筑工程施工项目管理与控制研究1引言长期以来，我国普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，结果往往是事倍功半，控制的目的没有实现，概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象屡禁不止，严重影响建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之
7、内，更在于合理使用人力、物力、财力，以此控制固定资产投资效益。从经济角度来看，建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本换取最大的效益，就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。所采取的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，从而对建设工程进行更全面的全过程控制。2控制与管理建筑工程造价的重要性工程造价，主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分，要使整个建筑工程造价
8、控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。建筑工程造价管理工作的优劣，直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人、财、物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性，进而保证工程造价的有效控制。3管理建筑工程造价的基本原则3.1 正确处理工程造价与工程质量的关系工程造价就是完成一个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用。根据投资方、设计方、施工方、承包方、审计方
9、，不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价，如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高则其质量较好，使用费用降低。反之，工程造价低则其质量难以保证，使用费用必然上升。投资建设工程项目不能一味强调降低造价而忽视使用费用，否则势必降低项目的使用功能，缩短使用年限或增加使用费用，这对业主来说损失更大。第 1页 共 14 页建筑工程施工项目管理与控制研究3.2 引入价值工程概念，采用价值管理手段
10、价值工程又称价值分析，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案。在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法。同时，价值管理的运用在建筑业得到迅速发展。一般情况下，应用价值管理可以降低整个建设项目初始投资额的5%1O%,同时可以降低项目运行费用的5%1O%.在某些情况下，节约可以高达35%.4设计阶段的工程造价控制与管理 项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强
11、的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。应该说，控制造价必须从投资决策阶段开始抓起，这才是从龙头抓起。但是，由于投资决策时连方案都没有，要确定准投资额也确实不那么容易，尤其民用建筑变化比较大，虽然都是宾馆饭店，可是由于建筑方案不同、设计标准不同，所选用的材料设备不同，所采用的结构形式不同(当然施工地点、方法、管理的不同也是造成造价不一样的重要原因)，致使它们的造价是千差万别的。因此，虽然建筑类别相同，但很难有相同的工程造价。在设计阶段，由于针对的是单体(具体项目)设计，是从方案到初步设计，又从初步设
12、计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。4.1设计阶段的工程造价控制与管理的主客观条件 设计阶段控制与管理造价的主观条件是：业主(建设单位)非常真诚而且迫切需要控制造价，设计单位不但有水平非常高的设计师而且还有非常精通造价业务的造价师。这样，业主、设计师、造价师三方密切配合才有可能在设计阶段控制造价，而缺一方都是不可能的。设计单位应有完善的造价控制系统，每一建设项目都有一套完整的估算、概算、预算。 设计阶
13、段控制与管理造价的客观条件是：国家(包括中央和地方的各级政府)要有相应的、明确的政策法规。特别是在市场经济条件下，对设计概算要有明确的规定，一定要有资质的单位和人才能编估算、概算、预算，不能是什么人都能干。要建立严格的概算审查制度和对编制单位、编制人员的审核检查制度。同时，要赋予造价师一定的权力，还要建立责任追究制度。 4.2设计阶段造价控制与管理目标的确定 明确控制造价的关键在于设计阶段且当设计阶段控制造价的条件具备时，控制造价首先须合理地确定控制目标。 设计阶段控制造价的目标一般是用投资估算(一般是可行性研究的投资估算)作为方案设计估算的控制目标，用方案设计估算作为初步设计概算的控制目标，
14、如果有技术设计时，用初步设计概算作为技术设计修正概算的控制目标，用修正概算作为施工图预算的控制目标，如果没有技术设计时，就直接用初步设计概算作为施工图预算的控制目标。 4.3设计阶段造价控制与管理的方法 合理地确定设计阶段造价控制的目标值之后，其次就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法主要包括：第一，利用价值工程对设计方案进行评估；第二，进行限额设计；第三，标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要强调的是，加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值
15、缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。 实际工作中经常有这样的问题：初步设计概算不准，与施工图预算相比，差距很大。当前初步设计概算确实存在一些质量问题，造成其水平不高的主要原因是：有些初步设计图纸的深度不够，有些概算编制人员缺乏责任心，概算与设计脱节，又与施工脱节，工程量算错，定额套错，间接费计取错误等都时有发生。从这些年的概算抽查实践来看，概算审查是非常必要的，它可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。如在概算审查中就发现：有的写字楼概算，居然在概算汇总时将整个弱电工程概算漏掉；有的多层住宅楼概算，居然没有内墙的工程量。这些都是不应该发生的。5投资决策阶
16、段的工程造价控制与管理 建设工程造价控制与管理工作贯穿项目建设的全过程，而决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到8090。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。5.1 项目投资决策阶段的工程造价控制在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格
17、资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。5.2 项目设计阶段的工程造价控制推行设计招标，择优选择设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标
18、，邀请多家参标，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，同时又可降低工程造价。开展限额设计，有效控制造价。积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。采用合同措施，有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条
19、款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则罚一定比例的设计费（设计质保金）。5.3 招投标阶段的工程造价的控制工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标，建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。我认为，在招标过程中成本控制，业主方应注意与加强以下几点：招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。做好招标文件的编制工作，造价管理人员应
20、收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。 5.4 施工阶段的工程造价的控制抓好施工合同管理，减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程设计变更和现场签证实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为
21、业主方造价管理人员：首先要做到第 5页 共 14 页事前把关，主动监控，严格审核工程设计变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程设计变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；其次要严格现场签证管理，现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。从经济措施上展开项目
22、投资的有效控制。加强对材料、设备的采购的督管，控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，一般建筑工程造价中材料费用占6o% 一70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。同时对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供，以达到降低造价之目的。6实施阶段的工程造价控制与管理 长期以来，我国工程造价控制与管理一直是将重点放在工程项目的实施阶段，相关的管理理论和实践经验较全面，现对实施过程中各相应阶段的工程造价控制与管理进行简要阐述。 6.1招投标阶段 通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段。因此一是
23、要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。 6.2施工阶段 施工阶段即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签 第 6页
24、共 14 页名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。建筑工程施工项目管理与控制研究6.3竣工验收及后评价阶段 工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10左右，有的高达20，对控制投入节约资金起到很重要的作用。第7页 共 14
25、 页7 结束语工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效。 和社会效益加强工程造价控制和管理，建设单位、造价咨询单位、监理单位、设计单位以及审计单位等要提高认识、充分重视、共同努力、恪守职责，尤其是加强前期阶段的主动控制，才能有效控制工程项目建设的总投资，才能真正提高经济效益，降低工程造价。第8页 共 14 页建筑工程施工项目管理与控制研究致 谢随着这篇毕业论文的最后落笔，我的大学生活也即
26、将划上一个圆满的句号。回忆大学生活的点点滴滴，从入学时对大学生活的无限憧憬到课堂上对各位老师学术学识的深沉沉湎，从奔波于教室图书馆的来去匆匆到业余生活的五彩缤纷，一切中的一切都是历历在目，让人倍感留恋，倍感珍惜。在本文的撰写过程中，尤其要强烈感谢我的论文指导老师赵俊老师，她对我进行了无私的指导和帮助，不厌其烦的帮助进行论文的修改和改进。她治学严谨，学识渊博，视野广阔，为我营造了一种良好的学术氛围。置身其间，耳濡目染，潜移默化，使我不仅接受了全新的思想观念，树立了明确的学术目标，领会了基本的思考方式，掌握了通用的研究方法，而且还明白了许多待人接物与为人处世的道理。其严以律己、宽以待人的崇高风范，
27、朴实无华、平易近人的人格魅力，与无微不至、感人至深的人文关怀，令人如沐春风，倍感温馨。正是由于她在百忙之中多次审阅全文，对细节进行修改，并为本文的撰写提供了许多中肯而且宝贵的意见，本文才得以成型。在此特向赵俊老师致以衷心的谢意！向她无可挑剔的敬业精神、严谨认真的治学态度、深厚的专业修养和平易近人的待人方式表示深深的敬意！、衷心感谢指导老师的耐心指导，同时也要感谢我的各位专业课老师：赵俊等专业课老师的教导。在此向他们至以崇高的敬意。说一句：老师辛苦了！感谢我的同学和朋友，在我写论文的过程中给予我了很多你问素材，还在论文的撰写和排版灯过程中提供热情的帮助。由于我的学术水平有限，所写论文难免有不足之
28、处，恳请各位老师和学友批评和指正！第9页 共 14 页参 考 文 献1宋培杰;青岛工程造价信息，2005（15）：21-232伊怡林:工程造价相关知识，天津大学出版社，20043李勇建筑经济，2007年第6期4孙光山西建筑，2008年第十期5张海贵，现代建筑施工项目管理M,北京，金盾出版社，2003注意事项：1、严格按照学院规定的论文格式一项一项进行修改；主要包括字号、字体、行间距、标点符号、标题等。2、可以参考别人的文献，但不能照搬，你可以用自己的话对别人的话进行修改，但要采用书面语言，保证重复率不那么高。3、参考文献标准：标准：按照下面黄色显示的格式修改参考文献专著或文集的文献：（序号 作者.专著名M.出版地:出版者,出版年.）；期刊的文献(标明年、卷、期。期刊无卷号时，期号也要用“（）”引上)：（序号 作者.题(篇)名.刊名J.出版年,卷号(期号):起止页.）；会议论文：(序号 作者.篇名C.会议名,会址,开会年:起止页.)；学位论文：(序号 作者.题(篇)名D:(博(硕)士学位论文).授学位地:授学位单位,授学位年.)；4、引用的参考文献必须在文中标识出来；5、自己论文写完之后，先通一下，至少要通顺，语言不能用口语，要用书面语言，标点符号不要胡乱使用，要修改一下。6、复制完之后，把格式按照我们的要求进行调整；内容结合实例进行修改；
