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1、目录第一章 背景及必要性6一、 冷轧不锈钢行业的市场竞争状况6二、 冷轧不锈钢行业上下游产业链概况7三、 项目实施的必要性9第二章 市场分析11一、 冷轧不锈钢行业技术特点11二、 冷轧不锈钢行业技术特点12第三章 项目总论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响19九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成19十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标20十三、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表21第四章 选址方案24一
2、、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第五章 SWOT分析38一、 优势分析(S)38二、 劣势分析(W)40三、 机会分析(O)40四、 威胁分析(T)41第六章 工艺技术设计及设备选型方案45一、 企业技术研发分析45二、 项目技术工艺分析48三、 质量管理49四、 项目技术流程50五、 设备选型方案52主要设备购置一览表53第七章 环境影响分析54一、 编制依据54二、 环境影响合理性分析54三、 建设期大气环境影响分析56四、 建设期水环境影响分析59五、 建设期固体废弃物环境影响分析
3、59六、 建设期声环境影响分析60七、 建设期生态环境影响分析60八、 营运期环境影响61九、 清洁生产62十、 环境管理分析63十一、 环境影响结论64十二、 环境影响建议65第八章 组织机构及人力资源配置66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第九章 劳动安全评价69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价74第十章 原辅材料分析76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十一章 经济效益及财务分析78一、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表79固定资产折旧费估算表8
4、0无形资产和其他资产摊销估算表81利润及利润分配表83二、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85三、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87第十二章 项目风险评估89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十三章 附表附件93建设投资估算表93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102第一章 背景及必要性一、 冷轧不锈钢行业的市场竞争状况1、精密
5、冷轧不锈钢板带领域市场竞争状况我国精密冷轧不锈钢板带行业发展历史较短,成立于1998年的上海实达是我国第一家精密冷轧不锈钢板带生产企业。2004年之前,我国精密冷轧不锈钢但经过近20年的发展,我国精密冷轧不锈钢板带的生产能力大大提高,尤其在技术水平方面实现了跨越式提升。由于精密冷轧不锈钢板带属于冷轧不锈钢行业的高端产品,有着技术水平高、附加值高、定制化程度高等特点,国内能够进入此领域的生产厂家数量不多,尤其在0.2mm以下的高品质精密冷轧不锈钢板带领域,能够较大批量生产的厂家更少。近年来,我国精密冷轧不锈钢板带领域较大规模企业数量基本稳定在20家左右,主要包括上海实达、甬金科技、宁波奇亿、太钢
6、精密、呈飞精密、无锡华生、上海业展等企业。2、宽幅冷轧不锈钢板带领域市场竞争状况国内最早进入宽幅冷轧不锈钢板带生产领域的企业是太钢集团,后成立太钢不锈从事宽幅冷轧不锈钢板带的生产和销售。随着中国不锈钢市场的迅速发展,外资不锈钢企业也不断进入中国市场,如浦项制铁公司先后设立张家港浦项和青岛浦项,德国蒂森克虏伯投资设立上海克虏伯。虽然民营不锈钢企业进入该行业较晚,但以其高效的决策机制和相对较低的管理及制造成本,在市场竞争中崭露头角,逐渐成为该市场领域中成长最快的企业。经过十几年的发展,中国宽幅冷轧不锈钢板带领域已形成了以宏旺集团、太钢不锈、甬金科技、北海诚德、张家港浦项(含青岛浦项)、鞍钢联众、宝
7、钢不锈(含宁波宝新、宝钢德盛)以及酒钢宏兴等企业为主的竞争格局。二、 冷轧不锈钢行业上下游产业链概况1、不锈钢板带材冷轧环节将热轧不锈钢原材料经过准备机组进行冷轧前的工序准备工作,此工序主要把控正式冷轧工序前的原材料表面质量并焊接引带,此道工序的检查、处理和管控是保证企业产品质量的第一道环节。冷轧准备工序后,进入可逆冷轧机组进行多道次轧制,以达到客户要求的冷轧厚度,之后根据客户要求的产品机械性能和表面质量,选择酸洗退火或者光亮退火,并经清洗机组清洗;之后进入精整环节,通过平整机组或拉矫机组对不锈钢板带进行优化处理,改善产品的力学性能,提升产品的表面质量,保证产品的成形加工性,修正板形以得到平直
8、的板带。最后进入分卷、纵剪或横切工序,以满足客户对产品宽度、重量等的个性化需求。2、冷轧不锈钢板带流通和应用环节冷轧不锈钢板带下游应用行业非常广泛,工业和消费领域终端应用产品涵盖范围极广,主要包括家用电器、环保设备、电子信息、建筑装饰、汽车配件、厨电厨具、化工、仪器仪表、轨道交通、日用品等行业领域。冷轧不锈钢板带的流通和应用环节主要指加工、贸易和终端制造环节。冷轧不锈钢板带出厂后通常以一定规格的不锈钢卷带和不锈钢板的形式存在,下游不同行业的生产制造企业往往针对自身产品性能对冷轧不锈钢板带提出特殊的定制要求,需要大量分工明细的专业不锈钢加工厂商进行加工配套,加工环节包括分条、开平、激光切割、磨砂
9、、压花、研磨抛光、镀色、蚀刻等。冷轧不锈钢板带的贸易环节主要依托于全国各地比较集中的不锈钢交易市场进行,各大不锈钢交易市场功能完善,覆盖冷轧不锈钢板带的加工、仓储物流、融资服务、电子交易服务等方面。由于不锈钢冷轧企业一般优先向订货数量较大且稳定的客户供货,并对下游客户采取预收10%-20%定金、款到发货的结算模式,而下游各行业终端制造企业尤其中小型企业采购数量小、资金实力较弱,且对不锈钢原材料的采购付款一般存在一定账期。因此,不锈钢的流通和应用环节需要不锈钢贸易企业从中提供资金、销售、物流等方面的支持,以平顺不锈钢上下游流通和应用环节中的供需矛盾。根据规模大小和采购模式的不同,终端制造企业分为
10、大型企业和数量众多的中小型企业。大型企业具有较强的规模和技术优势,其冷轧不锈钢板带需求量大,一般直接向不锈钢冷轧企业或大型不锈钢贸易企业采购。而数量众多的中小型企业由于需求量小、资金实力较弱,主要通过不锈钢贸易企业或不锈钢加工企业进行采购,其不锈钢板带的采购具有零星化、定制化加工等特点。三、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段
11、,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场分析一、 冷轧不锈钢行业技术特点1、生产装备高端不锈钢是一种高合金钢,轧制变形抗力大,加工硬化程度高,是普碳钢的2-3倍
12、。因此,要保证轧制的高精度和高效率,需采用刚性大的轧机。另外,整条冷轧生产线装备复杂,机组中高精尖设备占很大比例,涉及机电、仪表自动化执行等各个方面。2、生产工序复杂冷轧不锈钢板带生产工序包括准备机组的原材料质量检测和焊接引带、冷轧机组多道次的轧制、酸洗退火或光亮退火、钢带清洗、平整或拉矫、磨砂、抗指纹处理、分卷、纵剪或横切、包装、入库等工序,任何一个工序出现问题都会严重影响最终成品的质量。3、质量要求严格不锈钢应用领域的不断拓展和下游应用行业的产业升级,对不锈钢质量提出越来越高的要求,不仅要求厚度规格进一步减小,同时还要求尺寸精度、平整度及表面质量更加优化。因此,对冷轧生产流程的全面质量控制
13、要求越来越严格。4、管理水平要求高冷轧不锈钢板带的生产是多机组联合作业,生产工序复杂,工序平衡和管理十分重要,良好的生产组织和管理能力是提高生产水平和产品质量的根本保证。二、 冷轧不锈钢行业技术特点1、生产装备高端不锈钢是一种高合金钢,轧制变形抗力大,加工硬化程度高,是普碳钢的2-3倍。因此,要保证轧制的高精度和高效率,需采用刚性大的轧机。另外,整条冷轧生产线装备复杂,机组中高精尖设备占很大比例,涉及机电、仪表自动化执行等各个方面。2、生产工序复杂冷轧不锈钢板带生产工序包括准备机组的原材料质量检测和焊接引带、冷轧机组多道次的轧制、酸洗退火或光亮退火、钢带清洗、平整或拉矫、磨砂、抗指纹处理、分卷
14、、纵剪或横切、包装、入库等工序,任何一个工序出现问题都会严重影响最终成品的质量。3、质量要求严格不锈钢应用领域的不断拓展和下游应用行业的产业升级,对不锈钢质量提出越来越高的要求,不仅要求厚度规格进一步减小,同时还要求尺寸精度、平整度及表面质量更加优化。因此,对冷轧生产流程的全面质量控制要求越来越严格。4、管理水平要求高冷轧不锈钢板带的生产是多机组联合作业,生产工序复杂,工序平衡和管理十分重要,良好的生产组织和管理能力是提高生产水平和产品质量的根本保证。第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称南昌冷轧不锈钢板带项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办
15、单位名称xxx(集团)有限公司(二)项目联系人李xx(三)项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对
16、董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随
17、着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由由
18、于冷轧不锈钢板带具有良好的耐腐蚀性、耐久性和高强度,在建筑装饰行业得到广泛的应用,常被用作建筑内外装饰板和焊管、耐腐蚀屋顶、钢结构、绝大多数标牌等的材料。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资
19、项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6
20、、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。(二) 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设
21、选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨冷轧不锈钢板带的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积80596.82,其中:生产工程53273.94,仓储工程16434.11,行政办公及生活服务设施6454.66,公共工程4434.11。八、 环境影响项目符合国家产业政策,符合城乡规划要求,符合国家土地供地政策,运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后,均能达到相应的国家标准要求,对外环境
22、影响较小。因此,该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规,认真落实污染防治措施的基础上,从环保角度分析,该项目的实施是可行的。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括合金材料、快削钢、不锈钢、研磨液、矿物油、钢材研磨液、防锈油、拉伸油。(二)主要设备主要设备包括:浸油槽、连续冷拉伸机、无芯研磨机、直线切断机、无损探伤检测机、自动压块机、真空蒸发浓缩设备。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29956.29万元,其中:建设投资22393.03万元,占项目总投资的74.75%;建设期
23、利息652.72万元,占项目总投资的2.18%;流动资金6910.54万元,占项目总投资的23.07%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22393.03万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19310.79万元,工程建设其他费用2542.16万元,预备费540.08万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资29956.29万元,其中申请银行长期贷款13320.89万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):62200.00万元。2、综合总成本费用(TC):47886.30万元。3、净利润(NP):10
24、482.92万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.42年。2、财务内部收益率:27.35%。3、财务净现值:15376.32万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积80596.821.2基底面积25839.811.
25、3投资强度万元/亩324.072总投资万元29956.292.1建设投资万元22393.032.1.1工程费用万元19310.792.1.2其他费用万元2542.162.1.3预备费万元540.082.2建设期利息万元652.722.3流动资金万元6910.543资金筹措万元29956.293.1自筹资金万元16635.403.2银行贷款万元13320.894营业收入万元62200.00正常运营年份5总成本费用万元47886.306利润总额万元13977.227净利润万元10482.928所得税万元3494.309增值税万元2803.9610税金及附加万元336.4811纳税总额万元6634.
26、7412工业增加值万元22013.2813盈亏平衡点万元21555.44产值14回收期年5.4215内部收益率27.35%所得税后16财务净现值万元15376.32所得税后第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况南昌,简称洪或昌,古称豫章、洪都,是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市,国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县,总面积7402平方千米,建成区
27、面积350平方千米,常住人口554.55万人,城镇人口411.64万人,城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北,赣江、抚河下游,鄱阳湖西南岸,是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心,自古就有粤户闽庭,吴头楚尾、襟三江而带五湖之称,控蛮荆而引瓯越之地,是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市,也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地;南唐时期南昌府称为南都;1927年南昌八一起义,在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人
28、民军队,是著名的革命英雄城市,被誉为军旗升起的地方;新中国成立后,南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机,是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号,2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月,未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成
29、小康社会,加快做大做强做优大南昌都市圈,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”,努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区生产总值增长8%左右,财政总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长8.2%左右,固定资产投资增长9.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧,美国经济进入加息周期;经济全球化进
30、程放缓,对外开放进入全新阶段;科技革命催生新业态,各地抢点占位竞争激烈;经济发展进入新常态,经济转型升级更加迫切;市场决定性作用凸显,政府调控管理日益规范;要素高成本时代来临,人口红利已经基本消失;城镇化进程持续加速,内需潜力不断加快释放;人均收入迈向新台阶,消费拉动增长成为引擎。总体看,和平、发展、合作仍是时代主题,我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态,更有利于我市走稳发展升级之路,走实小康提速之路,走好绿色崛起之路,走快引领全省之路。特别是,国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略,有利于我市站位大开放前沿,拓展国际化路子,集聚区域发展资源,获取更大的开放红利和区域合作
31、红利;全面深化改革和推进新型城镇化的机遇,有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势;全省加力支持南昌打造核心增长极,有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是,南昌坚持坚定主打低碳生态牌,顺应世界潮流,符合国家方向,扣准发展规律,在全国总体转型压力凸显的大背景下,完全可能凭借先发优势、弯道超车,将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一
32、时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资,从供给看主要靠制造业。“十三五”时期,国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动,单位投资推动经济增长的贡献持续下降,加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结,我市投资增长的空间将有所收窄,投资弹性系数将持续下降;“十三五”时期,国际需求不旺,制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大,制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势,将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地,加上我市制造业衔接
33、“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足,制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化,但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展,但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择,但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏,但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局,亟待走出南昌、走出江西,走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成,才能形成强大
34、的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台,还是对人才的吸引能力和储备能力,抑或对创新的宏观管理和微观调节,与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下,城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件,但宜居条件能否转化为宜居环境,城市建管水平起着决定性的作用,对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下,转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中,在科技革命浪潮中,在国家战略实施中,在经济发展规律中,结合对市情的
35、深化认识再造优势。而再造新优势,必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下,一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位,如不其然,将降低我市追赶型发展的目标期待,降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较,全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长,我市对全省的带动能力还不强,作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起,因此,我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起,必须在夯实基础的同时争取发展更大作为,既要实现发展追赶又要推进创新升级,既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”,既要提升自身首位度又要增强辐射带动力,既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关
36、切,这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期,重点开发九龙湖(延伸至梅岭脚下)、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸,以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线,国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发,只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域(含新建区)和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设,执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点:按照“一主两
37、辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区:包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区:包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市:进贤、安义,其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市,安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市;多个城镇生长级:包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点:工业按照错位发展要求集中
38、布局在各工业园区和产业基地,每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区,并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系,选择布局部分适宜的回乡创业园区,促进城乡一体化。城乡人口布局要点:以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向,降低城市落户门槛,放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域
39、合作布局要点:做强南昌大都市区,建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域(撤销桑海经济技术开发区),对接九江,实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系,积极参与泛珠合作。公共服务布局要点:优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团,并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路(洪城路)-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心(馆)、体育场馆等大型公共服务设施,其中阳明路-八一大道-站前西路-
40、抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外,严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点:2016年,整合“大昌北”区域管理体制,实施“揽山入城”计划,推动九龙湖持续开发,争取国家批复赣江新区,以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机,全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年,隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年,提前全面建成小康社会,迈向建设更高水平的小康社会,
41、启动向塘片区整体开发。2019年,庆祝南昌解放70周年,经济总量力争达到7000亿元,研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年,完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺,南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型,对全省发展的带动力显著增强,对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年,实现“两提前一成型”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番;提前并在全省率先全面建成小康社会,打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”,必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效,实
42、现:综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长910%,2020年超过7000亿元;人均生产总值达到20000美元;工业主营业务收入10000亿元;战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番;经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升,高新高端的现代产业体系基本成型,战略性新兴产业的先导作用、先进制造业和现代服务业的支柱作用、现代化农业的基础作用发挥明显,三次产业比重由2015年的4.3:54.5:41.2调整为2020年的3.5:49:47.5。辐射带动拓展新境界。全面启动南昌大都市区建设,昌九一体
43、化、昌抚合作取得重大进展,在中部乃至全国区域发展中的核心竞争力明显提升。主要经济指标占全省比重持续提升,地区生产总值占全省比重达到1/4,打造核心增长极地位定型、作用定型、功能定型、产业定型、品牌定型、认同定型,融合周边、引领一核、带动全省、影响中部的“龙头昂起”强劲有力。城乡建设呈现新面貌。全市域主体功能和空间布局进一步优化,城乡一体化发展协同有力。省会城市建管水平、新型城镇化水平、智慧城市发展水平、特色城市品牌价值大幅提升,老百姓反映强烈的“城市病”得到缓解。城市人口增加100万人,城市建成区面积增加100平方公里,2/3的人口在整洁舒适、生态宜居城镇落户。节能减排和低碳发展成效明显,生态
44、文明指数在全国城市居上游水平。改革开放迈出新步伐。通过先行先试,在全省改革开放中领先领跑。重点领域和关键环节改革取得决定性成果,各方面制度更加成熟完善。深度融入“一带一路”和长江经济带,呈现高水平“引进来”和大规模“走出去”双向联动的开放发展新格局,积极打造中部开放新高地,建设国际性城市,南昌走向世界的能力显著增强。人民生活得到新改善。人民群众就业质量不断提升,居民收入增长高于经济增长,城乡居民年可支配收入五年增加额进入万元数量级,社会保障体系和公共服务体系更加健全,百姓的享受型消费和发展型消费较快增长,现行标准下贫困人口实现脱贫,人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升。社会和谐取得新进
45、展。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,市民素质和社会文明程度显著提高,城市文明持续提升。社会事业持续繁荣,教育强市、文化强市建设明显进步,国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设起势,文化软实力和影响力显著增强。稳定大局持续保持,社会治理体系日趋完善,人民权益得到切实保障,建设全省“首善之区”。五、 产业发展方向以大规模、深尺度、高水平更富有成效的开放,推动建设面向市场、面向国际、面向未来,适应新常态、引领新常态的高新、高端产业体系,努力构建世界级的产业集群,实现产业竞争力明显提升和发展质量明显提高,加快实现产业现代化目标。现代产业新体系建设必须与工业文明、城市文明和生态文明高度契合,充分
46、体现南昌发展阶段性和地域特色,使产业实力与省会中心城市地位匹配,生产总值占全省比重由2015年的23.9%提高到2020年的25%。坚持“三二一”三次产业结构导向,将产业实力主要建立在先进制造业和现代服务业上。三次产业结构由2015年的4.3:54.5:41.2调整为2020年的3.5:49:47.5,其中工业占比由2015年的40%调整为2020年的36.7%。先进制造业重在坚持低碳和开放取向,坚持振兴做强定力,坚持跨越升级指向,坚持“抓点、连线、扩面、健体”路径,努力促进若干产业蛙跳式发展,建设世界级的LED产业集群和国家级的航空制造、电子信息、生物医药产业集群,深入打造汽车制造、轻纺工业、机电制造和战略性新兴产业共同发力的全国有影响的先进制造业基地,打造全省智能制造示范区,搏取全球价值链中应有位置。把服务业作为全市经济转型升级的支柱性产业和全面建成小康社会的支撑性产业,围绕区域性金融、物流、创意、消费、营运五大中心建设,实现服务业创新发展、突围发展,特别是加快发展现代服务业,构建高效率生产性服务业、高质量生活性服务业以及均等化的基本公共服务三大服务业体系。实施服务业重大项目推进、集聚区创建、龙头企业认定、领军人才培育、品牌创建等工程。建设国家大健康产业发展基地、国家大数据产业发展基地和国内重要、国际知名的旅游目的地城市。大力发展都市现代农业,努力将南