小学校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案三篇范文.docx
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1、小学校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案一、指导思想为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件,切实保障广大 师生人身和国家财产的安全,及时处置侵害师生安全的恶性 事件,维护学校的稳定,特制定学校欺凌事件的预防与处理 应急预案。二、适用范围适用于发生在我校校园欺凌暴力伤害事件。三、组织机构学校成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。组长:副组长:组员:校园欺凌暴力防控应急处理领导小组下设四个小组:(一)指挥协调小组O职责:学校遇灾遇险时,快速赶到现场指挥协调,组织 抢险救灾,信息上传下达,书面汇报。(二)疏散、救护善后组()职责:负责疏散引导学生到安全场所;负责转移伤病员, 联系医务人员进行救治,控制疫情
2、等工作;负责做好家长及 学生的稳定及善后处理工作。(S)现场保护、调查组O职责:负责对现场保护、联系有关部门对灾情过程调查, 对渎职、失职人员和责任人查清事实经过,并提出初步处理 意见,提交学校领导班子研究;负责协调公安打击扰乱校园 治安不法行为,保护学校财产和师生生命财产安全。(四)物质保障、生活安置组O职责:负责及时采购、调拨救灾物质,及时供应生活必 需品和其他救灾所需物质,协调学校转移安置受灾师生,解 决衣食住问题,做好灾后救济工作;负责做好校舍、教育设 施、生活设施安全事故的处理调查和灾害损失评估工作。四、预警预防1 .分析可能引发事件的原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险
3、、因 严重利益冲突而报复、*人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、 学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原 因,2 .采取针对性的预防措施(1)各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理 健康、法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意 识。(2)牢记校园欺凌报警电话,相关人员第一时间向学 校报告。(3)心理咨询室要结合学校班级实际,开展学生、老 师心理健康咨询和疏导工作。(4)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学 校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报 警。(5)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登 记,耐心接待,尽力做好化解工作。(6)经常性地与派出所、
4、联防队沟通联系,及时掌握 校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事),及时采取有 效对策。五、处置流程一旦发生学校欺凌暴力事件,一般应按下列程序处理:1 .校内一旦出现非法侵害现象,在场教职工应尽力予以 制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时 拨打报警电话110。2 .启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作, 如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安赶到之前, 尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好 在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学 生进行疏散。若有需要,则通过校园广播,发出紧急集合信 号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。3
5、.如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护, 有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家 长或家属。4 .协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。六、善后处理1 .保护现场,配合警方调查取证。2 .在警方的指导下维持秩序和善后处理。3 .及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。校园欺凌应急处置预案为了认真贯彻落实关于开展校园欺凌专项整治的通 知、关于转发督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项 整治的通知的通知、关于贯彻落实国家和省有关精神开 展校园欺凌专项治理的通知的相关精神和实验小学关于 开展校园欺凌专项治理的方案的要求,进一步做好学校安 全整治工作,保障学生的身体健康,促进学校各项
6、工作顺利 开展,防范校园欺凌事件的发生,切实有效降低和控制校园 欺凌事件的危害,依照有关要求及相关法律法规,从我校实 际出发,特制定本机制。一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责(一)组织机构组长:欺凌现场防护组长:学生疏散引导组长:通讯联络组组长:现场救护组长组长:组员:(二)具体职责发生欺凌事件后,组长职责:1 .由组长校长带领距离自己最近组员赶赴现场,对欺凌 学生者进行强行阻止,必要时可实行正当防卫行为。2 .及时向本校欺凌事件应急处置预案组织机构各小组 组长发布信息,传达事故情况。3 .立即了解情况,稳住情节,并保证通讯联络畅通,视 其情节程度,严重到不可控制时,应立即向“110”
7、和上级 报告。4 .按要求,组织人员到现场疏散未被欺凌学生,并机智 地疏散到安全地带。发生欺凌事件后,组员职责:1.组员发现第一现场的,担当第一领导人的责任,进行 秩序维护和信息传递。5 .组员在组长的带领下,迅速赶赴现场,共同制止事件 的继续发展,对受伤人员进行保护或救治,发现有重伤员, 应立即与医院或“120”联系送往医院治疗。6 .当事学生的班主任及时电话通知当事人家长,汇报情 况。二、防止校园欺凌事件应急小组职责1.决定事故应急预案的启动和终止。2,统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负 责应急队伍及物资的调动。3,向公安、医院、等应急部门报告,并保持密切联系; 相关部门人员到
8、达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。4 .向单位员工通报事故情况,安排人员收集证据资料。5 .向上级部门请求救援事项。三、防止校园欺凌事件报告流程图发现欺凌者(或受害者)一报告附近任意组员或老师一 组长赶往现场、通知距离最近老师、电话告知各小组长一学 校保安稳住现场、疏散无关人员四、校园欺凌事件处理程序及措施:1 .发现校园欺凌者的应急措施。(1)如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴,此教师应 立即上前阻止,并与之周旋,然后巧妙派人报告安全领导小 组长。(2)如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴,此学 生应立即报告与他最近的教师,然后由老师再报告安全领导 小组组长。2 .组长接到通知后,迅
9、速赶赴现场,控制局面,情况危 急且不受控制的情况下拨打“110”或振兴街道派出所电话 请求支援。与此同时,一面迅速召集最近的教师(最好是男 教师)赶赴现场,阻止欺凌者施暴,一面通知现场安全组组 长前往现场。3 .各应急小组现场救护(1)现场防护组:组长:组员:组长接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员 (不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安 全的原则,力求不受任何伤害而与之周旋,但当歹徒强行施 暴时,本组人员可实行正当防卫。(2)疏散引导组:组长:组员:本小组组员在组长带领下,迅速赶赴现场,当防护组与 欺凌者周旋时,在可能的情况下,迅速掩护与欺凌者相近、 易受伤害的学生撤离
10、,并实施保护行为,防止欺凌者对更多 学生造成伤害。(3)通讯联络组:组长:组员:本小组组员在组长带领下,迅速联系相关人员到达现场。 学校应急小组各组组长向等上级部门报告情况,保持通 讯联络畅通。公安或派出所“110” 。(4)现场救护组:组长:接到事故发生的消息后,应立即携带药品到事发现场了 解伤员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员应立即拨打 “120”紧急救护,送往医院。4 .事故调查,善后处理。(1)情节轻缓的,由当事人双方家长协商处理。(2)学校应急组在0的协助下,应立即协助上级主管 部门对伤员进行救护,并安稳家长情绪等。(3)学校应急组负责协助I1.O调查事故发生经过。(4)如属于责
11、任事故,追究责任,交由相关部门进行相 应处罚。5 .纪律处分。凡学校教师,必须积极参加与校园欺凌事件的防护,对 学校出现的欺凌事件进行及时处置,对欺凌事件反应迟缓, 故意推脱、懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的,学校将 对该教师严肃处理。小学校园欺凌预防制度治理校园欺凌,学校首先要加强法制教育,让学生和老 师按照法律规定开展相关活动。遇到校园欺凌案件时,寻求 法律的途径,依照法律做出处理。校内要确定相关专门人员, 方便学生或老师遇到问题时,能够立刻找到专门人员来处理。一、发展专门教育制度没有专门教育的配合,单靠司法机关的处罚或者当前普 通学校的一般教育,面对有些长期欺凌其他孩子的学生,有 关方
12、面可能无可奈何。在中小学校中,有些学生或者因为对 应试教育课程的学习能力比较弱,或者因为社会上不良风气 的影响,抑或受家庭的不良影响,出现了不良行为或严重不 良行为。学校该如何处理这类学生的这些行为?是给予纪律 处分直至开除?是交给司法机关处理?还是听之任之?我 认为,针对这类有不良行为或者严重不良行为的孩子,以及 违法犯罪因年龄不能追究刑事责任的未成年人,要尽快完善 和发展有针对性的专门教育制度。二、完善少年司法制度孩子在成长过程中可能有不良行为甚至严重不良行为, 关键是如何矫治这些不良行为,帮助这些孩子回归健康成长 轨道。没有司法机关的配合,校园欺凌问题很难得到有效的 解决。首先,必须充分
13、发挥所在地公安机关的作用。不应忽视 的现实是,校园欺凌案件中不仅有校内学生,也往往有校外 闲散青少年。涉及校园欺凌的社会青年很多都已经辍学,他 们没有工作,在社会上惹是生非,教唆、胁迫一些校内学生 欺凌其他学生。对于这些校外闲散青少年的搅扰,单靠学校 的力量难以杜绝。公安机关要采取有效措施,帮助净化校园 周边环境,依法处理校外青少年的违法犯罪行为。其次,所 在地公安机关要介入在校学生的不良行为或严重不良行为 的矫治,对经常欺凌其他学生的校内学生有针对性地开展法 制教育。三、构建家庭教育制度要通过家庭教育立法,将家庭教育纳入基本公共服务范 畴,通过提供的各种公共培训,提高父母的家庭教育能力。孩子
14、的健康成长离不开家长的教育。改革开放以来出现 了大量的留守儿童和流动人员子女,给家长作用的发挥带来 了挑战。一方面,我们充分理解父母离开农村或原籍地前往 其他地方打工是为了赚钱养家,但同时,我们要提醒父母, 对孩子进行有效的家庭教育,不仅是父母的法定责任,也是 保障孩子未来健康幸福的基础。小学校园欺凌处理制度针对发生在学校校园内、学生上学或放学途中、学校的 教育活动中,由老师、同学或校外人员,蓄意滥用语言、躯 体力量、网络、器械等,针对师生的生理、心理、名誉、权 利、财产等实施的达到某种程度的侵害行为,都算校园 欺凌(暴力),一旦发生,学校将严肃处理,处理制度如下:1 .开展教育。各责任人在各
15、自的责任范围内,要集中对 学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育,开展品德、心 理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法 制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的 相关政策、措施和方法等。2 .加强预防。各责任人在各自的责任范围内要加强校园 欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开 展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理 的电话号码并明确负责人。3 .及时处理。各责任人在各自的责任范围内,要及时发 现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉 嫌违法犯罪的,要及时向公安报案并配合立案查处。4 .监督指导。各责任人在各自的责任范围内,要加
16、强对 学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查。学校督导室要对 学校的专项治理全程监督,发现问题及时与第一责任人、各 责任人沟通,做好记录。5 .班主任责任:班主任直接与学生接触,最能及时把握 学生动态,一要利用一切可能机会,对学生加强安全法制教 育,把欺凌行为遏制在萌芽之中;二要深入到学生中,及时 了解学生中发生的欺凌事件和行为,及时处理,及时向校部 责任人汇报。6 .奖惩学校将对不负责任,玩忽职守,造成不良后果的 欺凌事件的责任人在评比、晋升、绩效等方面,根据学校考 核制度予以处理,造成严重后果的报上级纪检部门、司法机关予以处理。对在教育、预防、发现、处理校园欺凌 事件等方面有突出表现的责任人
17、,根据学校考核制度予以奖 励。关于建立防治校园欺凌长效工作机制的意见为贯彻落实、教育督导室关于开展中小学生欺凌预防 和处置落实年行动的通知精神,积极推动关于加强中小 学生欺凌综合治理方案和关于加强中小学生欺凌综合治 理实施方案落地生根,促进中小学生欺凌防治工作取得明 显成效,现就建立防治校园欺凌长效工作机制提出如下意见:一、深刻认识建立防治校园欺凌长效机制的重要性和紧 迫性防治校园欺凌是中小学校政教工作、安全工作的重点和 难点之一,事关中小学生的身心健康和全面发展,事关千家 万户的幸福和社会和谐稳定。近年来,发生了部分中小学生欺凌事件,引起各界广泛 关注,产生了不良的社会影响。先后制定出台了关
18、于防治 中小学生欺凌和暴力的指导意见和加强中小学生欺凌综 合治理方案。通过这些努力,在一定程度上遏制了学生欺 凌事件的频发,各学校在提高防范意识、开展反欺凌专题教 育和加强日常管理等方面取得了积极进展,积累了一些好做 法好经验。但是,我们在工作推进和实地督导工作中发现, 仍有些学校存在对防治学生欺凌工作重视程度不够、落实不 细不实等问题。目前,各级教育行政和督导部门都先后下文, 大力开展中小学生欺凌防治落实年行动,进一步凸显了 “校 园欺凌”问题的严峻性和治理的紧迫性。各学校要充分认识 当前形势和加强学生欺凌综合治理工作的重要性和紧迫性, 加快建立防治校园欺凌长效机制,从根本上遏制校园欺凌事
19、件的发生,切实提高防治欺凌的针对性、操作性和有效性, 全面提升预防和处置水平。二、建立防治校园欺凌长效机制的原则和要求(一)建立防治校园欺凌长效机制的基本原则:坚持教 育为先,通过加强教育,培养校长、教师、学生及家长等不 同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。坚持预防为主, 强化学校及周边日常安全管理,及时排查可能导致学生欺凌 事件发生的苗头隐患。坚持保护为要,切实保障学生的合法 权益,严格保护学生的隐私。坚持法治为基,按照全面依法 治国的要求,依法依规处置学生欺凌事件,及时纠正不当行 为。(二)建立防治校园欺凌长效机制的工作要求:充分发 挥各学校的主观能动性,加强制度建设,积极探索创新,注
20、 重宣传教育、示范引领、实践养成相统一,政策保障、制度 规范、法律约束相衔接,逐步建立教育、宣传、考核、监督 与奖惩相结合的,具有长效性、稳定性和约束力的防治学生 欺凌工作机制。三、建立防治校园欺凌长效机制的主要举措(一)健全宣传引导机制。要结合学校普法工作,长效 开展法治宣传进校园活动,加强对防治学生欺凌工作的正面 宣传引导,推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验,普及 防治学生欺凌的知识和方法。对已经发生的学生欺凌事件要 及时回应社会关切,做好正面宣传和引导。(二)完善培训机制。要明确将防治学生欺凌专题培训 纳入校长、教师在职培训内容。对各学校分管负责同志和具 体工作人员,每年暑期至少要安排
21、1次学生欺凌预防与处置 专题面授培训。在每年组织的学校校长、行政管理人员、班 主任和教师等专业提升培训中,至少要增加1节学生欺凌预 防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。(S)建立考评机制。要将学生欺凌综合治理工作落实 情况作为重要的考评内容之一,纳入文明校园、平安校园、 文明班级、文明宿舍等创建标准,纳入校长学期和学年考评, 纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学 期和学年考评。(四)落实问责处理机制。把防治学生欺凌工作专项督 导结果作为评价各乡(镇)教育工作成效,作为评价各学校 管理水平和办学效益的重要内容之一。对职责落实不至U位、 学生欺凌问题突出的乡镇和学
22、校,通过通报、约谈、挂牌督 办、实施一票否决权等方式进行综治领导责任追究。学生欺 凌事件中存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的, 给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(五)形成依法治理机制。加快健全中小学校法治副校 长或法治辅导员制度,明确法治副校长或法治辅导员防治学 生欺凌的具体职责和工作流程,把防治学生欺凌作为依法治 校工作的重要内容,积极主动开展以防治学生欺凌为主题的 法治教育,推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内 容,落实各项预防和处置学生欺凌措施,配合有关部门妥善 处理学生欺凌事件以及对实施欺凌的学生进行教育和惩戒。(六)构建专业研究与评估机制。支持建立学校安
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