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1、现阶段发展非公有制经济的必要性,在社会主义初级阶段，发展非公有制经济最根本的是由我国社会主义初级阶段的低水平、多层次、不平衡的生产力发展状况决定的，同时也是发展社会主义市场经济以及缓解我国现代化建设中的各种矛盾的需要：第一，非公有制经济的发展在构建社会主义市场经济微观主体方面有重要的作用。第二，非公有制经济的发展，特别是外资经济的进入，可以为探索公有制经济实现形式提供借鉴，也可以为发展公有制经济多种实现形式提供空间和机会。第三，我国是发展中国家，在现代化建设中有很多困难和矛盾，其中资金短缺和就业压力是比较大的难题。因此，从我国实际出发，发展非公有制经济有利于调动多方面积极性，充分利用社会资金及
2、引进外资，弥补建设资金不足，多渠道增加就业岗位，扩大就业。,非公有制经济的作用：,第一，已经成为国民经济发展的一个增长点，目前非公有制经济创造的增加值已经占GDP的1/3。第二，为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用。第三，增加了社会资本和国家的财政收入，到2001年底，非公有制经济和混合所有制经济投资占社会总投资的比重已达38、5%，2000年个体经济和私营经济共纳税1177亿元，占全国工商税收的9、28%。个别地方个体经济和私营经济的税收占当地总税收的95%。第四，吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献，到2001年底城镇非公有制单位从业人员达329万人，占城镇就业人员的29、3%。第五，促进了公有制经济的改革，促进了社会主义市场经济体制的建立。此外，促进了一批新兴产业和新兴行业的发展，特别是一些高新技术产业，非公有制经济占很大比重，为提高我国国民经济整体水平和竞争力发挥了重要作用。,
