吉林市阳离子醚化剂项目可行性研究报告.docx

《吉林市阳离子醚化剂项目可行性研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林市阳离子醚化剂项目可行性研究报告.docx（127页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、吉林市阳离子醚化剂项目可行性研究报告xx有限责任公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成13十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 行业发展分析17一、 行业进入壁垒17二、 影响行业发展的有利因素18第三章 项目建设背景、必要性20一、 阳离子醚化剂产业特点20二、 市场规模20三、 阳离子醚化剂及其功

2、能产品的技术特点23四、 项目实施的必要性25第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价32第六章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事44第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第八章 运营模式分析49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制

3、度53第九章 劳动安全分析59一、 编制依据59二、 防范措施61三、 预期效果评价64第十章 原辅材料及成品分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 节能可行性分析67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价71第十二章 组织架构分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十三章 项目环保分析74一、 环境保护综述74二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析78四、 建设期固体废弃物环境影响分析78五、 建设期声环境影响分

4、析79六、 营运期环境影响79七、 环境影响综合评价80第十四章 项目投资计划82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十五章 经济效益94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能

5、力分析102借款还本付息计划表103第十六章 招标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布111第十七章 项目综合评价112第十八章 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程

6、投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称吉林市阳离子醚化剂项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人胡xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全

7、国。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得

8、信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。三、 项目定位及建设理由阳离子醚化剂是一种多功能精细化工产品，可与多种基质如淀粉、纤维素、瓜耳胶、聚丙烯酰胺等反应生产多种功能化学品。随着行业研究的深入，这些功能化学产品除了大量应用于传统造纸工业外，开始应用于日用化学、纺织、石油、水处理等领域。激发人才创新活力深化人才发展体制机制改革，着力培养、引进、用好、留住人才。完善人才培养激励和保障机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。支持驻吉高校开展应用技术基础研究、推进重点学科建设。围绕

9、重点产业发展需求，精准培育引进科技领军人才。实施知识更新工程，重点培养创新型、应用型、技能型人才，加强杰出青年科技人才培养和后备人才储备，注重培养科技服务专业人才。加大人才结构性引进力度，推进人才兴业“政企学”联动、“留引培”一体化，探索“企业提需求+高校院所出资源+政府给支持”引才机制，实施招才引智行动，建立域外人才引进常态化工作机制，加强国际人才交流合作。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政

10、策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资

11、效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨阳离子醚化剂的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积40767.59，其中：生产工程29340.86，仓储工程4623.84，行政办公及生活服务设施3808.34，公共工程2994.55。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评

12、价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括硬泡聚醚、助剂、发泡剂、硅油、环戊烷、异戊烷、蔗糖、甘油、植物油、山梨醇、丙二醇、二乙二醇、乙二胺、环氧丙烷磷酸。（二）主要设备主要设备包括：搅拌釜、计量罐、成品罐、螺旋冷凝器、真空接收罐、真空泵、精制剂罐、原料罐、贮罐、加碱釜。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12714.37万元，其中：建设投资9995.48万元，占项目总投资的78.62%；

13、建设期利息278.63万元，占项目总投资的2.19%；流动资金2440.26万元，占项目总投资的19.19%。（二）建设投资构成本期项目建设投资9995.48万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8560.52万元，工程建设其他费用1184.43万元，预备费250.53万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资12714.37万元，其中申请银行长期贷款5686.38万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：25800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：20494.69万元。3、净利润（NP）：38

14、80.97万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.69年。2、财务内部收益率：23.41%。3、财务净现值：6721.62万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积40767.59

15、1.2基底面积13680.001.3投资强度万元/亩269.262总投资万元12714.372.1建设投资万元9995.482.1.1工程费用万元8560.522.1.2其他费用万元1184.432.1.3预备费万元250.532.2建设期利息万元278.632.3流动资金万元2440.263资金筹措万元12714.373.1自筹资金万元7027.993.2银行贷款万元5686.384营业收入万元25800.00正常运营年份5总成本费用万元20494.696利润总额万元5174.627净利润万元3880.978所得税万元1293.659增值税万元1089.1510税金及附加万元130.6911

16、纳税总额万元2513.4912工业增加值万元8393.1113盈亏平衡点万元9710.47产值14回收期年5.6915内部收益率23.41%所得税后16财务净现值万元6721.62所得税后第二章 行业发展分析一、 行业进入壁垒1、技术和生产工艺的壁垒精细化工行业对技术要求较高，其核心竞争力体现在化学反应、核心催化剂的选择及过程控制上，使用不同技术的公司在生产效益与产品质量上存在较大差异。只有具备核心技术能力的企业才能在本行业脱颖而出，获得丰厚利润。2、下游行业的认证和进入壁垒精细化工行业涉及的产品种类多，面临的下游行业几乎涵盖所有工业类别，而其中某些化学产品需要通过下游客户严格的认证才能获得订

17、单和市场。3、环保要求导致的工艺设计和投资规模壁垒由于精细化工行业对环保的要求较高，这就使得企业必须具有较强的环保意识，并根据国家有关规定对环保设施进行相应的投资，并在生产工艺设计中，预先进行合理的“三废”处理安排。对于环保的投资及生产过程中的管理控制在无形中加大了企业的生产成本。从发展趋势看，由于相关环保成本投入逐步加大，不具规模和技术优势的小型精细化工企业将逐步被淘汰，对企业投资规模乃至资本实力的要求也将日益构成进入本行业的壁垒。二、 影响行业发展的有利因素1、国家产业政策的支持根据国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，“十二五”期间我国将优先发展基础化工原料，积极发展精细化工，淘汰高污

18、染化工企业。根据国家“十二五”科学技术发展规划，重点研究开发新型高分子材料，石油化工材料，精细化工材料，发展综合性能高，资源消耗少，环境负荷低的重大材料产品及相关工艺技术。根据“十二五”化学工业科技发展纲要，按照世界化工产业技术发展趋势，“十二五”期间农用化学品、新型煤化工及天然气化工、化工新材料、精细化工、氯碱工业、化工装备六大领域将得以优先发展。根据山东省“十三五”科技创新规划，围绕化工、机械、钢铁、建材、家电、造纸、纺织等我省优势传统产业转型升级需求，以提升企业自主创新能力为核心，加大对企业技术创新的支持和引导，加大对重点领域核心技术的研究部署，集中力量攻克一批带动性强并对产业发展产生重

19、大影响的共性关键技术，提高传统产业装备水平、技术含量和产品附加值，实现高效智能化生产，增强产业核心竞争力，加快向技术链、产品链、产业链、价值链的高端发展。阳离子醚化剂所属的精细化工行业属于国家产业政策扶持的范围，国家宏观政策支持将在相当程度上促进行业的发展。2、我国发展精细化工具有产业基础精细化工需要大量基础化工产品的支持，我国化学工业经过多年发展，已建立了较为完整的化工工业体系，这使得我国化工产品原料品种齐全，一些重要原材料具备了较大的生产能力和产量基数，有十余种主要化工产品产量居世界前列。化学行业的产业链比较完整，使得我国化工产品生产成本较低，精细化工可以得到国内充足和价格低廉的原料供给。

20、同时，我国人力资源丰富，已经拥有了大量具备较强研发能力的科研人员和熟练操作经验的技术工人，精细化工企业在某些领域工艺水平已经达到国际先进水平，而相对应的人力成本却较低，使得精细化工企业具备了一定的比较优势。因此，精细化工行业在国内的发展具备原料供给、生产能力、技术开发等原发性的竞争优势。第三章 项目建设背景、必要性一、 阳离子醚化剂产业特点1、市场发展迅速据中国化工协会的统计，2008年，国内阳离子醚化剂的产量较2007年增长了20%。2008至2014年，国内阳离子醚化剂的产量每年保持10%-15%的增速。2、国内产品市场占有率不高目前，国内能批量生产阳离子醚化剂的企业不到20家，规模都不大

21、，年产量超过1万吨的较少。国内对阳离子醚化剂的需求大约60%来自于本国的供给，40%来自于进口，相对于几年前国内需求大约80%来自于进口有很大的提高。3、市场应用范围不断扩大阳离子醚化剂是一种多功能精细化工产品，可与多种基质如淀粉、纤维素、瓜耳胶、聚丙烯酰胺等反应生产多种功能化学品。随着行业研究的深入，这些功能化学产品除了大量应用于传统造纸工业外，开始应用于日用化学、纺织、石油、水处理等领域。二、 市场规模影响阳离子醚化剂及其功能产品市场需求变化的因素主要包括两方面：一是下游某一领域的快速发展，产生出对上游新产品和部分老产品升级的要求，从而带来需求的大量增加；二是某一核心技术的发明、新生产工艺

22、的创新，带来大量新产品的产生，甚至改变某一大类产品的供求格局。1、我国造纸工业特别是中高档纸制品的快速发展带动活性阳离子醚化剂及其功能产品的需求发展根据国家统计局数据，2012年、2013年、2014年全国纸及纸板产量分别为10956.54万吨、11323.06万吨、11785.80万吨，规模以上企业单位数分别为7128家、7063家、6822家。中国已进入世界造纸生产大国、消费大国和进口大国之列。造纸化学品作为造纸企业生产过程中的重要添加剂，对纸品的最终质量起着决定性的作用。每1吨的纸浆中约需用活性阳离子醚化剂产品6-15公斤，仅约占造纸企业生产成本的1%，但该产品的使用决定了纸张的抗水性、

23、耐折度、平滑度等最终使用性能，其对于造纸企业的重要性显而易见。随着我国纸及纸板消费量的增加，阳离子醚化剂的需求将随之增加。2、活性阳离子醚化剂及其功能产品在其他工业领域的推广进一步拓展了市场需求近年来，随着业界对活性阳离子醚化剂及其功能产品研究的深入，活性阳离子醚化剂功能产品开始应用于日用化学、纺织、石油、水处理等领域。在纺织工业中，阳离子淀粉具有良好的成膜性、粘度稳定性及与聚乙烯醇的相溶性，可用作纺织经纱上浆剂；此外，活性阳离子醚化剂可与棉花纤维发生反应，从而提高染料的粘结。因而，近年来，活性阳离子醚化剂及其功能产品在纺织工业中应用较广。在水处理工业中，阳离子淀粉是带负电性无机或有机悬浮物极

24、好的絮凝剂；水中悬浮物呈负电性，与活性阳离子醚化剂反应生成的阳离子高分子作为絮凝剂广泛应用于水的净化。与无机絮凝剂相比，有机阳离子高分子絮凝剂具有用量少，絮凝速度快，受共存盐、PH值及温度等因素影响小，生成污泥量少且易处理等特点。随着我国环境保护意识的加强，水处理工程受到高度重视，絮凝剂的应用将越来越多。在日用化工工业中，活性阳离子醚化剂与纤维素反应生成的季胺化合物是二合一香波中的重要调理剂，与阴离子表面活性剂的配伍性良好，对皮肤和头发没有刺激和损伤作用。此外，瓜尔胶与活性阳离子醚化剂反应生成的阳离子瓜尔胶也是一种重要的日用化学品。此外，石油化学科学的发展历程表明，油田化学品正由过去的阴离子体

25、系、非离子体系向具有阳离子的复合体系过渡。活性阳离子醚化剂可以与具有负电性的多种天然高分子及合成高分子反应而进行阳离子季胺化改性，从而赋予它们新的性能和应用领域。目前，活性阳离子醚化剂与其它基质反应生成的产品开始应用于石油工业的钻井泥浆、采油用剂、油田污水处理等领域。同时，活性阳离子醚化剂本身即是一种性能优异粘土稳定剂。随着在活性离子醚化剂应用传统领域造纸工业规模不断扩大以及活性离子醚化剂功能产品在纺织、日化、石油化工、水处理等领域的推广，国内活性离子醚化剂的需求逐年提升。三、 阳离子醚化剂及其功能产品的技术特点1、生产工艺多样，对技术应变要求高阳离子醚化剂是一种多功能精细化工产品，可与多种基

26、质反应生产多种功能化学品，并应用于造纸、日用化学、纺织、石油、水处理等领域。由于产品种类众多，且化学反应环节复杂，中间过程需要严格控制。从原料到商品，涉及多领域、多学科的理论和专业技能，包括：分析测试、多步合成、性能筛选、商品化加工、应用开发、技术服务等等，甚至对自动控制技术、计算机信息处理技术等亦有较高的要求。此外，由于客户对产品个性化要求越来越高，因此，对阳离子醚化剂及功能产品生产企业的技术储备、市场反应能力、快速研发、柔性加工及差别化生产的能力也有很高的要求。2、工艺技术要求高度保密，对试验和检测设备要求较高阳离子醚化剂及其功能产品对于生产工艺、配方技术、工艺条件控制等核心技术的依赖性较

27、高，是精细化学品公司占据市场领先地位的核心优势所在，因此需要很高的保密性。相关工艺和控制参数往往仅为极少数人掌握，并且有严格的防泄密措施，以此来保证产品具有优于同行业企业的质量和性能，进而维持较高的利润水平。同时，为满足产品个性化要求和确保产品质量的稳定性，往往需要先进的试验和检测设备。3、工艺技术和设备具有共通性，产品应用于下游多个行业生产阳离子醚化剂及其功能产品的原材料主要是基础化工原料或是一些初级的化工产品，生产工艺都是通过化学合成，主要生产设备都是诸如反应釜、溶解釜、精馏塔、过滤器等通用设备。因此，基于已积累的工艺技术经验，并充分利用现有的生产设施，行业内企业一般会根据下游市场的需求变

28、化开发不同系列的精细化工产品，保持企业的持续发展和增长。4、对技术服务和技术支持要求高阳离子醚化剂及其功能产品大多是工业生产中的中间产品，尤其是专用精细化工产品，这类产品与下游行业在生产、技术和经营上的联系和支持程度更为紧密。以造纸化学品为例，在整个造纸过程的不同工序中，需要涉及数十种不同的化学产品，造纸化学品品种的选择和使用方法尤为关键；即便是同一个产品，下游造纸企业使用时因为条件的变化也会出现各式各样的问题，对供应商的技术服务和技术支持能力也有更高的要求。因此，生产阳离子醚化剂及其功能产品的企业在提供产品的同时还需要针对产品的用法、用量对客户进行技术指导服务。四、 项目实施的必要性（一）提

29、升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积24000.00（折合约36.00亩），预计场区规划总建筑面积40767.59。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨阳离子醚化剂，预计年营业收入25800.00万元。二、 产品规划

30、方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1阳离子醚化剂吨xx2阳离子醚化剂吨xx3阳离子醚化剂吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx25800.00阳离子醚化剂是一种多功能精细化工产品，可与多种基质反应生产多种功能化学品，并应用于

31、造纸、日用化学、纺织、石油、水处理等领域。由于产品种类众多，且化学反应环节复杂，中间过程需要严格控制。从原料到商品，涉及多领域、多学科的理论和专业技能，包括：分析测试、多步合成、性能筛选、商品化加工、应用开发、技术服务等等，甚至对自动控制技术、计算机信息处理技术等亦有较高的要求。此外，由于客户对产品个性化要求越来越高，因此，对阳离子醚化剂及功能产品生产企业的技术储备、市场反应能力、快速研发、柔性加工及差别化生产的能力也有很高的要求。第五章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。

32、二、 建设区基本情况吉林，是吉林省辖地级市，批复确定的吉林省重要的中心城市和新型工业基地、具有中国北方特色的旅游城市。截至2020年，全市下辖4个区、1个县、代管4个县级市，总面积27120平方千米，建成区面积189.04平方千米，户籍人口404.7万人，城镇人口213.7万人，城镇化率53%。根据第七次人口普查数据，吉林市常住人口为362.3713万人。吉林地处中国东北地区、吉林省中部，是中国唯一省市同名的城市，东北地区和吉林省重要的交通枢纽中心城市和新型工业基地，批准设立的较大的市，有雾凇之都、中国北方特色的旅游城市、中国书法城等名誉，荣登福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜，首批国家新型城镇

33、化综合试点地区。吉林是国家历史文化名城，吉林省因吉林市而得名，吉林市因鸡林而得名，是吉林省原省会，因明清沿江建有吉林船厂城，吉林市故吉林市又被称为“船厂”、“江城”、“北国江城”。京剧第二故乡。吉林曾举办第二十四届中国金鸡百花电影节、第一、二届吉林市国际马拉松赛、世界雪日中国区活动等国内国际大型活动，并连续22届举办吉林国际雾凇冰雪节。“十三五”时期，在应对挑战、推动全面振兴全方位振兴中负重前行。全市经济运行总体平稳，经济结构持续优化，发展质量不断提高，先后获批建设国家创新型城市、全国首批产业转型升级示范区和全省唯一的冰雪经济高质量发展试验区，建设校城融合“双创”基地推动新兴产业发展、发展“冰

34、雪经济”促进产业转型升级工作受到大督查通报表扬；乡村振兴战略深入实施，“一十百千万”工程扎实推进，粮食年产量稳定在一百一十亿斤阶段性水平，农业农村现代化建设走在全省前列，一批“补短板”项目纳入国家农业建设平台，获批建设国家城乡融合发展试验区长吉接合片区；全面深化改革蹄疾步稳，重点领域和关键环节改革取得积极进展，入选“第二届（2019）中国营商环境特色50强”城市；对外开放合作持续扩大，获批建设国家跨境电子商务综合试验区，长吉一体化协同发展、吉温对口合作步伐加快；多措并举实施精准扶贫，一百零九个贫困村、六万五千多建档立卡农村贫困人口全部脱贫；坚定不移打好蓝天、碧水、青山黑土地、环境安全四大保卫战

35、，解决了“九河一湖”黑臭水体、松花湖拦网养殖等一批历史遗留问题，生态环境质量持续改善，获批建设国家生态文明先行示范区；千方百计防范化解债务风险，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线；获评第六届全国文明城市，江城人民二十一年的夙愿得以实现，自豪感自信心极大增强；获批建设国家公共文化服务体系示范区，双拥模范城创建实现“九连冠”，入选全国爱卫办公示的拟命名国家卫生城市名单；扫黑除恶专项斗争、新冠肺炎疫情防控取得重大战果；居民收入稳步增长，各项事业全面进步，社会大局保持稳定，群众获得感幸福感安全感持续提升。在我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的背景下审视吉林市发展，机遇与挑战并存，希

36、望与困难同在。世界百年未有之大变局进入加速演变期，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展仍然处于重要战略机遇期，同时国际环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加。吉林省“十三五”时期经济社会发展取得重大成就，老工业基地振兴走出一条发展新路，为我市发挥区位交通、特色资源、产业基础、生态环境等方面优势，加快全面振兴全方位振兴，提供了路径指引和发展动力。同时必须看到，我市创新能力还不适应高质量发展要求，新动能接续不足，市场主体不强，债务负担较重，收支矛盾突出，民生领域存在短板，社会治理还有弱项，补齐体制机制、经济结构、开放合作、思想观念“四大短板”仍然任重道远。“十四五”时

37、期，吉林市振兴发展正处于重要机遇期和关键窗口期，我们必须切实增强机遇意识和风险意识，坚定发展信心，坚持问题导向，在危机中育先机、于变局中开新局，牢牢把握振兴发展主动权。三、 创新驱动发展到二三五年，吉林市要在实现全面振兴全方位振兴的基础上，与全国同步基本实现社会主义现代化，在全省发展大局中的地位更加彰显，形成发展质量更高、创新能力更强、营商环境更好、动力活力更足、生态环境更优的现代化新局面。四、 社会经济发展目标结合吉林市实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标：经济发展取得新成效。经济增速高于全省平均水平，以六大产业集群为主导的现代产业体系建设取得重大进展，科技进步贡献率大幅提升，城

38、乡融合发展取得实效，全市经济总量迈入东北地区地级城市前两名，努力打造全省经济高质量发展增长极。县域经济全省排名中，磐石力争进入前五位，永吉、舒兰、蛟河、桦甸力争进入前十五位。开发区载体功能和支撑作用显著增强。改革开放迈出新步伐。高标准市场体系基本建成，营商环境综合评价进入全国地级城市第一方阵，市场主体充满活力；对接国家和全省重大区域发展战略取得实效，开放合作水平不断提高，招商引资、招才引智规模持续扩大。五、 产业发展方向着力提升创新能力强化企业创新主体作用，实施科技创新企业研发投入、转化成果、新产品产值“三跃升”计划和科技企业上市工程。实施国家高新技术企业倍增计划，加强科技型中小企业育成和科技

39、小巨人培养，加快培育高新技术企业后备力量。强化重点企业研发机构建设，新建一批工程技术研究中心、企业技术中心，组建由龙头企业带动的产业技术创新公共服务平台，促进中小企业集群式发展。落实科技企业特派员制度，帮助企业建立科研机构、规范科研行为、享受政策支持。推进“校城融合”发展，构建政产学研用合作创新平台，依托高校优势，推进细分产业研究中心、重点产业创新平台建设。充分发挥国家技术转移中心吉林分中心、长吉图国家科技成果转移转化示范区作用，深化与国内国际科研机构、高校、创新型企业合作，促进技术成果在吉林市转化和应用。鼓励吉林化纤等龙头企业整合科技资源力量探索产业集成创新试点，支持企业牵头组建创新联合体，

40、推动跨领域跨行业协同创新。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法

41、请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向

42、公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求

43、董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；

44、（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社

45、会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门