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1、公路项目环境影响评价,公路项目环境影响评价,公路项目环境保护相关法律法规与政策工程分析 环境影响识别与评价因子筛选生态环境评价要点声环境影响评价其他应关注的问题,第一节 公路项目环境保护相关法律法规与政策,一、法律法规二、环境管理要求三、环境保护相关政策与标准,一、法律法规,（1）中华人民共和国公路法（2）中华人民共和国公路管理条例（3）中华人民共和国公路管理条例实施细则,二、环境管理要求,报告书三级以上等级公路；1000m以上的独立隧道；主桥长度1000m以上的独立桥梁报告表三级以下等级公路，涉及环境敏感区的登记表其他环境敏感区建设项目环境影响评价分类管理名录,公路建设项目环境影响评价分类审
2、批要求,三、环境保护相关政策与标准,新建公路项目，应当避免穿越自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区、饮用水水源一级保护区等依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。因工程条件和自然因素限制，确需穿越自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、饮用水水源二级保护区或准保护区的，建设单位应当事先征得有关机关同意。公路工程建设应当尽量少占耕地、林地和草地，及时进行生态恢复或补偿。经批准占用基本农田的，在环境影响评价文件中，应当有基本农田环境保护方案。公路建设应特别重视对饮用水水源地的保护，路线设计时，应尽量避免饮用水水源保护区。,1.关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知,实行最严格的耕地
3、保护制度要尽量少占用耕地，避让基本农田和经济作物区,2.耕地保护制度,四、环境影响评价相关标准,1.相关技术导则,环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）环境影响评价技术导则生态环境（HJ 19-2011）规划环境影响评价技术导则（试行）（HJ/T 130-2003）海洋工程环境影响评价技术导则（GB/T 19485-2004）,2.质量标准,环境空气质量标准（GB3095-1996）/（GB3095-2012）地表水环境质
4、量标准（GB3838-2002）海水水质标准（GB3097-1997）渔业水质标准（GB 11607-89）农田灌溉水质标准（GB 5084-92）地下水质量标准（GB/T 14848-93）声环境质量标准（GB3096-2008）城市区域环境振动标准（GB 10070-88）土壤环境质量标准（GB 15618-1995）,3.排放标准,大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2001）饮食业油烟排放标准（试行）（GB 18483-2001）污水综合排放标准（GB 8978-1996）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008
5、）建筑施工场界环境噪声排放限值（GB 12523-2011）若相关标准中地方政府已发布有地方标准时，应优先执行地方标准,4.其他与公路环评相关的标准,土壤侵蚀分类分级标准（SL 190-96）开发建设项目水土流失防治标准（GB 50434-2008）开发建设项目水土保持技术规范（GB 50433-2008）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL 73.6-2001）水土保持监测技术规程（SL 277-2002）,第二节 工程分析,一、公路工程基本概念二、工程分析方法三、工程分析内容,一、公路工程基本概念,（1）高速公路（2）一级公路（3）二级公路（4）三级公路（5）四级公路,（一）工程类型,1
6、.公路等级及工程类型,2.单独公路桥梁,3.单独公路隧道,（1）路线（2）路基工程（3）路面工程（4）桥梁工程（5）隧道工程（6）交叉工程（7）交通工程和沿线设施（8）公路项目的基本组成,（二）公路的基本组成,高速公路、一级工程路基的标准横断面,二、三、四级公路路基的标准横断面,高速公路改扩建四车道改八车道路基的标准横断面,公路项目的基本组成,（三）主要技术指标,1.交通量,不同等级公路能适应的年平均日交通量,各汽车代表车型与车辆折算系数,2.车速,3.线形,4.路基宽度,5.设计洪水频率,（1）公路用地（2）拆迁（3）土石方工程及取弃土场（4）防护工程,（四）主要工程数量,（1）以点为主、点
7、线并重（2）生态破坏为主，环境污染涉及面广（3）施工期生态破坏严重（4）运营期环境污染突出且日益加剧，生态逐渐恢复（5）临时工程的影响不可忽视,（五）公路项目环境影响特点（*）,二、工程分析方法,（一）工程分析定义,工程分析是通过对工程组成、一般特征和污染特征以及项目所处环境的全面分析，分析建设项目环境影响因素，综观开发建设活动与环境全局的关系，同时从微观上为环境影响评价提供所需基础数据。,工程分析是通过对相关工程文件以及项目所处环境的全面分析，根据建设项目的性质、规模、主要工程环节及工艺过程，辨识和分析出造成项目环境影响的工程环节和工艺过程，从而指导环境影响识别以及指导项目的环境影响评价全过
8、程。,工程分析可以直接做出的结论,在特定或敏感的环境保护区，例如，公路通过自然保护区的核心区、缓冲区或一级水源保护区时，可以直接做出否定或改线的结论。通过工程分析发现改建公路项目实施后，地区环境比现状有明显改善时，一般可做出肯定的结论。在路线方案必选时，从环境保护方面倾向选择占地少、拆迁量小、弃渣量小、远离水源保护区和自然保护区的方案。,（二）工程分析方法,1、类比法,（1）工程一般特征的相似性（2）污染物排放特征的相似性（3）环境特征的相似性,2、物料衡算法,3、资料复用法,4、问题清单法,某公路水环境影响工程分析问题清单法流程,（1）项目的政策性与合理性（2）工程组成完全（3）重点工程明确
9、（4）全过程分析（5）工艺过程分析（6）污染源分析（7）因地性分析（8）设计指标和占地指标的适用性（9）环境指标的适用性（10）风险分析,（三）工程分析要点（*）,公路项目的工程分析要点及注意问题（含独立桥和独立隧道）,三、工程分析内容,（一）工程分析的基本内容,1、政策性分析,2、设计合理性分析,（1）线位合理性分析（2）线形合理性分析，环境敏感路段必要时提出局部采用最低或最高设计指标的要求（3）工程占地合理性分析（4）土石方平衡分析（5）临时工程的合理性分析（6）环境保护工程设施充分性、合理性分析，或提出设计的要求（7）生态防护设施充分性、合理性分析，或提出设计要求,3、施工组织合理性分析
10、,（1）特长隧道（包括竖井）施工工艺、施工方式及组织。（2）特大桥梁施工工艺、施工方式及组织。（3）敏感区域施工方式及组织。（4）重点路段（高填深挖路段、不良地质路段）施工方式及组织。（5）特殊路段施工组织及要求。（6）施工时间安排的合理性分析。（7）施工营地规模及选址、生活垃圾和生活污水处置方式的影响分析。,4、主要环境影响的源强分析内容,（1）生态环境影响的源强分析内容通过调查，从生态完整性和资源分配的合理性对项目建设可能造成的生态环境影响源强进行分析，可以定量的要给出定量数据。对占地，植被破坏量，占地面积，拆迁数量和水土流失量等均应给出量化数据。（2）主要污染物排放量计算、分析内容。分为
11、施工期、运营期分别进行计算、分析。废水、废气、固体废物等主要污染物的排放特征及排放量。施工噪声和交通噪声发生源特征及源强。,某公路桥梁施工工艺流程图及可能的环境影响环节分析图,某公路隧道施工工艺流程图及可能的环境影响环节分析图,第三节 环境影响识别与评价因子筛选,一、环境影响识别二、评价因子筛选和评价指标,一、环境影响识别,（一）环境影响因素识别,1、建设项目的工程特征,（1）公路项目的工程特征表现为施工期和运营期影响很不相同。（2）公路施工环境影响是指公路施工过程中各施工环节对自然资源的破坏及环境的污染，以对自然资源的破坏为主要影响。（3）公路运营环境影响是指公路运营过程中车辆交通及公路附属
12、设施对自然自然的破坏及环境的污染。,2、项目地区环境特征,（1）建设项目所在地的环境特征不同，对同样数量的同一污染物的敏感程度不同，产生的环境影响也就不同。（2）建设项目所在地的环境特征主要指自然环境特征，社会环境特征，环境质量现状水平和环境功能。,公路项目环境影响评价环境特征分析,某公路工程分析与环境影响识别过程,某公路工程分析与环境影响识别过程,某公路水环境影响工程分析与影响识别过程图,3、环境敏感目标识别,（1）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；（2）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生
13、物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源型缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭剂半封闭海域和富营养化水域；（3）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。,公路项目环评中应特别注意生态环境敏感区,（1）蕴藏特别丰富的生物钟，其损失会导致较多的生物钟灭绝或灭绝威胁；或生息着法律规定的或科学研究确定的需要特别保护的珍稀濒危物种的特殊和重要生境（热带森林、原始森林、湿地和河口生境等）；（2）自然生产力较低，抵抗外来干扰的能力差，或者正在受到强烈的人类活动影响的脆弱生态系统或生态环境脆弱带（
14、岛屿、荒漠草原、黄土沟壑、大石山区、城乡交接带、高寒带生态系统等）；（3）国家或者地方政府根据某一地域的重要价值及其在国内外的影响划定的自然保护区。,（二）环境影响识别方法,1、环境影响矩阵分析法,（1）环境影响矩阵分析法是由环境因素和工程因素相耦合而分析环境影响的方法。它将环境要素分系加以排列，把拟建公路的各项活动和环境因素组成一个矩阵，在各项活动与环境影响之间建立起直接的因果关系，以定性或半定量的方式说明拟建公路项目的环境影响。（2）在矩阵分析中，如果认为某项工程活动可能对某一环境要素产生影响，则在矩阵相应交叉点将环境影响标注出来。,某高速公路项目环境影响识别矩阵,某高速公路项目环境影响识
15、别矩阵,2、环境影响因子识别,二、主要环境影响评价因子和评价指标,1、生态环境,（1）农业生态评价因子 必须评价因子永久性占地数量、临时性占地数量、占地类型及与当地相应土地数量的比例、占用基本农田数量及与当地基本农田的比例、可补偿基本农田数量、农业产量损失等 可选评价因子植物损失量、生物量、土壤类型及损失量（2）水土保持评价因子 水土流失面积、土壤侵蚀类型、侵蚀模数、侵蚀强度；水土流失量 扰动土地治理率、水土保持防治面积的治理度（%）、土壤流失控制比、拦渣率（%）、植被恢复系数（%）、林草植被覆盖率（%）。,1、生态环境,（1）自然生态评价因子 植被类型结构、分布范围、面积、覆盖率；物种组成、
16、物种多样性、优势物种；植被占用种类、数量、生物量；绿化量与植被恢复种类及数量。动物物种组成、优势种群。珍稀动植物物种、分布、生态习性；珍稀动物栖息地；珍稀植物集中区；路线在敏感区域内的长度和比例等。（2）城市生态评价因子 规划功能区面积、土地类型；绿化指标、绿地体系；城市景观等。,2、水环境,SS、氨氮、石油类、COD、总磷；敏感河段可增加大肠杆菌。,3、声环境,连续等效A声级。,4、环境空气,施工期TSP、沥青烟；运营期NO2。,5、社会环境,征地影响人口数量、拆迁影响人口数量、受征地和拆迁共同影响的人口数量；经过村庄路段的通道数量（平均每公里通道数量）；引水、灌溉涵洞数量（平均每公里涵洞数
17、量）；项目社会经济效益。公众参与意见等。,6、景观环境,景观类型，景观敏感性，景观敏感点段，景观保护对象等。,第四节 生态环境评价要点,一、生态环境调查与评价问题讨论二、生态环境影响预测与评价三、工程分析内容,一、生态环境调查与评价问题讨论,（一）自然生态调查与评价问题讨论,1、生态调查要做到什么程度？,（1）应根据公路项目沿线生态系统的类型和相应的生态环境功能，分别确定之。（2）若有连片的大面积自然生态系统，则应针对这一区域做深入的调查。,2、生态环境评价究竟以什么为重点？（*）,（1）应根据受影响生态系统类型来考虑。（2）在自然生态系统中，应始终以生物多样性保护为核心。（3）物种多样性易于
18、观察、计量，环境评价操作中以它为主。（4）最为重要的是应通过保护生态系统多样性（或生境多样性）来达到保护物种多样性的目的，必须做重要物种（评价关注的物种）的生境评价，包括食物是否丰富，巢穴是否安全，有无迁徙通道要求，此生境与其他生境是否可以“保通”等。,3、公路线路遇到保护性植物种怎么办？,（1）应请有关专家对沿线进行实地调查。（2）采取抢救性保护措施，或公路改变线路，或移植，或采种繁殖等，应使得相应物种、原生境得到有效保护。,4、公路工可阶段没有具体设计的临时工程内容，其评价方法和深度怎样要求？,临时用地应从四个方面进行环境评价，即围绕：重大或典型工程、典型环境、在敏感区内的可行性、禁止性。
19、,4.1 重大或典型工程分析,一般工可报告深度是可以明确的，往往是控制性工程；根据工可资料，应现场考察典型工程（隧道、桥梁、高填深挖路段等）段落，找到可能如隧道出入口等涉及的弃土场、施工便道等临时用地，分析类似工程行为的特点，为针对性地保护环境、优化施工活动打下基础。,4.2 临时工程所处之典型环境分析,如河湖之畔敏感水体、山谷以及基本农田等，应现场考察可能设计在这里的各类临时用地，分析工程活动在各类环境中可能产生的影响和应采取的保护措施。,4.3 应明确指出临时工程用地的基本原则、要求，指出不能侵入的本工程沿线的生态敏感区或对象。,4.4 当公路不得不穿过环境敏感区时,当公路不得不穿过环境敏
20、感区时，如自然保护区的实验区、风景名胜区、地质公园、大面积湿地、森林公园等，不可能将所有工程活动放在敏感区之外。从环境方面要求工可阶段加强工作深度，环评进而应该对其中的每一个临时工程逐一评价，明确其环境可行性，并针对性地提出环境保护对策和恢复措施。,（二）农业生态环境评价问题讨论,（1）农业生态系统包括农业区自然生态系统和农田生态系统两部分，有时还包括村镇等人类居栖地区。（2）农业生态环境影响评价一般以农田生态系统为主，重点关注土地占用、土壤破坏、土地复垦和生产能力恢复等问题。,农业生态环境现状调查与评价应当注意的要点,（1）调查范围应尽量接近可能的耕地调整范围。（2）对立交区、服务区等集中占
21、地区，若占地为耕地或基本农田，则应当进行典型调查，以此作为评价这些重大工程选址的环境合理性的依据。对于人多地少、人地矛盾特别尖锐的地区，应尽量避免大面积侵占耕地。对这类地区，一般来说，设计高填方路段也是不太合理的，因其占地过多，会引发诸多问题。（3）对于调查和识别出的农用占地“敏感”区段，即使因工程建设期与环评不能协调，无法做出准确评价结论，也必须指出这样的区段，提出对公路设计的节用土地的要求或建议以及建设期土地占用和恢复的措施。,二、生态环境影响预测与评价,公路建设对陆地生态的影响，最主要的是占地，破坏植被，分隔生态系统整体性，占领或分隔某些重要的野生生物生境从而影响野生生物生存，扰动地表造
22、成水土流失，破坏自然景观或形成不良景观，以及影响某些重要的自然遗迹和人文遗迹等。,（一）公路占地对农业生态的影响评价,（1）土地安全是国家安全的核心和基础。中国的土地尤其是耕地正面临空前的压力。（2）所有基础设施建设中，公路是占地大户。在交通运输基础设施占用的大量土地资源中，公路所占土地比例最高，达90%。耕地约占全部被占用土地面积的63%。,1、占用耕地问题的严重性,2.土地占用与农业生态影响评价,（1）公路占地对生态环境的影响须根据具体情况进行分析，一般须先确定占地类型，然后再考虑相应的影响和评价内容。（2）环评中农田可水田、旱田、林地、园地、草地、养殖水面等分项核算占地面积和农产品损失量
23、；建立工程内容与占地之间的对应关系（什么活动，占什么类型土地，占多少等）以便有针对性地提出保护措施。,2.1 农用土地占用和农业生态影响评价的主要内容,（1）公路占了多少耕地，造成多大的影响（损失）？有无替代方案？有无补偿可能？可否承受？有些地方也许是不允许再占用和减少耕地的。（2）哪些地段占地最多？这种占用是否能为社会所接受？（3）什么类型的活动占了什么类型的土地？应研究有针对性的和有效的措施。,2.2 公路占地及农业生态影响评价的考虑,（1）依法进行土地占用的影响评价，即按照法律法规要求进行评价，例如普遍地保存耕层土壤，不在基本农田中取土、弃渣或占用基本农田作为工业场地等。（2）根据具体的
24、工程和特定的土地环境条件，减少占地或不占特殊的土地，评价局部地区占地的可行性、合理性，科学地协调工程占地与农业、农村、农民生产和生活的矛盾问题。,3.农用地保护措施,（1）布线和建设方案的科学合理性（2）施工建设的占地控制,（二）植被破坏影响评价,（1）植被损失的计算与补偿（2）生物量损失预测与生态补偿量估算,（三）生物多样性影响评价,（1）阻隔影响（2）栖息地影响,第五节 声环境影响评价,一、声环境影响评价的主要内容二、噪声预测步骤和预测参数三、噪声项目预测模式,一、声环境影响评价的主要内容,（1）公路两侧评价范围内的环境现状调查，其中包括声环境功能区划调查，敏感目标（学校、医院、疗养院、敬
25、老院和居民点）调查及声环境质量现状调查和评价；（2）通过预测，确定公路施工期和运营期评价范围内声环境质量的变化；（3）说明施工设备噪声和运营期交通噪声是否造成敏感点的声环境质量超标，给出超标的程度、影响的户数和人口数；（4）在敏感目标超标时，提出相应的噪声防治措施、给出达到的降噪效果及投资估算；、（5）给出运营期交通噪声的达标距离或等声级线图，便于公路两侧土地利用和规划；（6）对工程可行性研究和评价中提出的不同选址（选线）和建设布局方案，应根据不同方案噪声影响人口的数量和噪声影响的程度进行必选，并从声环境保护角度提出最终的推荐方案。,二、噪声预测步骤和预测参数,（一）预测步骤,（二）预测的主要
26、参数,（1）公路主线、支线、引线、辅路，交叉口（立交桥）、道桥的位置、长度和标高。（2）公路等级和结构：不同路段的路基宽度、车道路和车道宽度、隔离带、绿化带的宽度和种类。（3）纵向坡度、路面材料沥青、水泥或砂石路面。（4）设计行车速度。,1.公路的设计参数,2.车流量,2.1 大、中、小型车车流量的计算,标准车流量换算为大、中、小型车流量,2.车流量,2.1 大、中、小型车车流量的计算,车型分类标准,2.车流量,2.2 昼间、夜间车流量,评价单位应通过类似道路的调查或通过可研单位得到昼间、夜间车流量的比例，然后求得昼间、夜间的车流量。按现行标准昼间时间时段为16个小时（6:0022:00），夜
27、间时间段为8个小时（22：00早6:00）。,2.车流量,2.3 车流量的表达,拟建项目各特征年小时车流量,3.车速,（1）公路的设计行车速度和限制行车速度并不是实际的行车速度，公路噪声预测中需要的是各型车辆实际的平均行车速度。（2）国内评价中有的依据设计行车速度再结合实际情况取值,交通部推荐的车速计算公式如下：,公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-1996）推荐的车速计算公式如下：,4.公路和预测点之间的声波传播路径分析,（1）地面状况。坚实地面 疏松地面 混合地面（2）路面和预测点的高差（3）障碍物（4）反射面,三、噪声项目预测模式,1.第i类（大、中、小）型车等效声级的预
28、测模式,2.总车流等效声级为：,如某预测点受多条线路交通噪声影响（如立交桥），应分别计算每条线路对该预测点的声级，经叠加后得到影响值。,3.总预测模式中各参数的计算和选取,7.5m处的声级可参照如下公式计算：,3.1 i型车运行时的能量平均声级,公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-1996）推荐的噪声级计算公式如下：,注：现在新开发的疏水、吸声路面比沥青混凝土路面低23dB（A）。,3.总预测模式中各参数的计算和选取,推荐公式不同车流量情况下都采用线声源衰减模式。,3.2 距离发散衰减,3.3 地面吸收衰减,我国现有模式的农村地面吸收衰减一般按5lgr1/50，或取其他值，未考
29、虑声波传播方向和地面之间的夹角对衰减的影响。,四、交通噪声防治措施,1.一般原则,（一）噪声防治措施选取的原则,（1）在公路线路比选时应优先推荐影响人群少的线路方案，在不能避让时再采取其他控制措施；（2）新建或改扩建公路造成现有敏感点室外噪声超过国家规定标准时，其采取的措施应能保证室外或敏感点室内噪声达标；（3）在满足达标的前提下，应优先采用保证室外噪声达标的措施；（4）采用的措施必须技术可行、经济合理，能最大限度地减少诸如对交通运行、景观、通风、散热等带来的不利影响。,2.公路项目可能采取的噪声防治措施,（1）可分别从规划、声源、传播途径、受声点自身防护等方面采取措施。（2）规划控制措施是应
30、优先考虑的，只有在无法通过选址优化避免噪声影响时才采取其他的降噪措施。（3）搬迁和置换是在一般措施难于满足的前提下采取的最终手段。（4）一般临近高速公路的村镇规划建设的控制要求：农村居住区规划时应建议距公路200m内布置仓储、工厂、绿化等不敏感建筑物。学校、医院、卫生所、养老院等敏感建筑物布置在公路250m以外。,3.主要控制措施的选择原则,相比于隔声窗，控制环境噪声的声屏障措施应优先采用。敏感点和声屏障之间距离大于60m，降噪效果明显，一般不宜采用声屏障降噪。,1.公路环境影响评价中是否设置声屏障考虑的主要因素,（二）声屏障措施,（1）被保护对象的噪声污染现状、噪声标准和背景噪声，被保护对象
31、和道路的相对位置，声屏障能达到的降噪效果。（2）当地气候地理条件下，声屏障的荷载、稳定性、结构强度和抗震性能等能否保证声屏障安全可靠。（3）声屏障设立是否影响道路交通安全，影响道路交通系统其它设施功能的发挥。（4）声屏障的结构造型、材质、色彩的选用，是否和声屏障周围的环境相协调。（5）是否可利用当地的地形地貌，发挥声屏障的作用。,2.声屏障降噪效果,一般36m高的声屏障，其声影区内降噪效果在512dB。,1.室内噪声标准民用建筑隔声设计规范,（三）隔声窗措施,2.隔声窗隔声量要求,室内噪声标准,3.隔声窗标准,不同级别隔声窗的计权隔声量,目前30dB和35dB隔声窗已经有产品，并在空中交通噪声
32、方面取得较好的效果。40dB的民用隔声窗还需进一步开发。,4.选择隔声窗方案应考虑的其他问题,（1）房屋建筑隔声主要构件（2）加强建筑构件之间的密封（3）合理解决房间通风换气,5.隔声窗费用估算,不同类型窗户的价格,第六节 其他应关注的问题,一、水环境影响评价二、环境空气影响评价三、其他关注问题,一、水环境影响评价,1.污染源分析,公路项目水污染源及主要污染因子,2.环境影响评价工作等级,（1）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-1993）规定：对于日产污水量小于200m3的建设项目，水环境影响评价属于“低于第三级地面水环境影响评价”。对低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目
33、，不必进行地面水环境影响评价，只需按照环境影响报告表的有关规定，简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析。,2.环境影响评价工作等级,（2）公路排放废水量较大的场所是高速公路的服务区，含有服务区的高速公路项目水环境影响评价等级建议按三级设定。（3）公路项目还存在路桥面径流及危险化学品运输交通事故对地表水体的污染问题，特别是当遇到公路跨越或长距离伴行水质指标要求高的地表河流或饮用水水源保护区等敏感水体时，公路施工期的环境影响和运营期间危险化学品运输交通事故的风险更为突出。公路项目水环境影响评价工作的等级还应综合考虑此类影响。,3.环境现状调查与评价（
34、*）,（1）调查范围一般为公路跨越的地表水体和公路两侧200m范围内的地表水体，以及公路排水系统直接排入的地表水体。有饮用水等敏感水体时，适当扩大评价范围，一般桥位上游至500m、下游至5km。（2）现状水质调查监测因子SS、pH、石油类、高锰酸盐指数（或CODcr）、BOD、氨氮、总磷等。（3）采用单因子指数法。,4.环境影响分析,（1）在饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区等，禁止建设与供水设施无关的建设项目，公路建设中的线路选址一般是应尽量避绕的。对于河流取水点，通常是上游1000m到下游100m的区域。对于小型水库、湖泊通常是整个库区或湖区。对于大型水库湖泊通常是取水点周围一定
35、的区域。在陆地上，通常规定水位线以外100m的范围。对于取用地下水的饮用水水源地，通常将取水点周围一定范围的圆形区域划为一级保护区，如距地下取水点半径为55m的圆形区域。,4.1 水源保护区、敏感水体的影响分析,（2）禁止新建排污口的水体。在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区，不得新建排污口。如果考虑路桥初期雨水径流污染物超标的话，公路沿线排水系统不得直接排入此类水体。在地表水环境质量标准BG3838中、类水域和类水域中划定的保护区和游泳区，海水水质标准GB3097中一类海域，禁止新建排污口。受这些禁止排污限制的主要是公路施工废水、公路运营期沿线
36、设施污水和公路路面及桥面径流排水。,4.1 水源保护区、敏感水体的影响分析,（1）服务区、停车区等有过往旅客停留的沿线设施，使用人数可由常住人口与过往旅客折算常住人口两部分确定。（2）折算比例可近似按每1020位过往旅客折算1位常住人口计，设有旅馆的沿线设施应取低值，否则，取高值。（3）管理所、收费站等沿线设施使用人口数由常住人口数确定。,4.2 公路运营期服务区、收费站等沿线设施水环境影响分析,（1）一般SS、COD流量加权平均浓度均超过了污水综合排放标准一级标准的要求。（2）公路排水不得直接排入路边鱼塘。（3）公路路面径流排水不得直接排入农田，以免对农田土壤造成污染及暴雨径流对农田造成冲刷
37、破坏。,4.3 公路运营路面径流污染影响分析,（1）施工营地生活污水对水环境的影响分析可参考公路服务区生活污水对水环境影响分析。（2）公路施工行为对水环境的影响分析。,4.4 公路施工期水环境影响分析,公路施工行为对水环境的影响主要表现在桥梁施工和临河路段的施工过程，施工期可能对地表水体水质产生的影响主要有以下几个方面：,（1）桥梁施工在河底挖泥，或建筑材料冲洗（如沙石冲洗）等引起水质混浊，影响河流、水库等水体水质。（2）桥梁施工将使用大量的施工机械，施工机械含油污水可能引起水体污染。（3）施工材料如沥青、油料、化学品物质等因保管不善被暴雨冲刷，进入水体引起水体污染。（4）施工人员的生活污水、
38、生活垃圾若不加强管理，直接排入河流将污染水体。（5）施工场地会因降雨径流产生大量水土流失，特别是临河路段的水土流失会使河流水质变浑，影响水质及水生生物的生存环境，并会使下游河床淤积，并影响河道泄水能力。,二、环境空气影响评价,1.施工期环境空气影响评价,（1）施工未完工路面、进出工地道路等被风吹或施工作业扰动产生的扬尘污染。（2）灰土拌和产生的扬尘污染。（3）粉状建材运输产生的扬尘污染。（4）堆场的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘的二次扬尘污染。（5）沥青拌和和摊铺时产生的沥青烟气污染。（6）施工动力机械排出的尾气污染。,1.1 公路施工期的环境空气污染源,1.2 类比分析沥青拌和时产
39、生的沥青烟气对周围环境空气质量的影响，论证沥青拌和站选址的环境合理性,由于苯并(a)芘是对人体有害的强致癌物质，公路环境保护设计规范规定沥青拌和站设在当地主导风向下风向且距敏感点距离不宜小于300m。,1.3 论证公路设计中拟设的堆场、拌和站、预制场等设施选址的环境合理性,合理设置施工场地和拌和站，场址应远离自然保护区、水源保护区、风景名胜区、文物古迹等敏感区并位于集中居民区、学校、医院等敏感点常年主导风向下风向300m以外。,二、环境空气影响评价,2.运营期环境空气影响评价,1.1 公路大气污染物线源源强,1.2 参数的确定,（1）车辆按小型车、中型车、大型车分类。（2）Ai依据可行性研究报
40、告提供的路段预测交通量和车型构成比，计算各类车型的昼间平均小时交通量和高峰小时交通量。（3）Eij根据相关规定，选用。,车辆单车排放因子推荐值 单位：g/(km辆）,公路项目环境影响评价规范（试行）,轻型汽车污染排放限值及测量方法（中国、阶段）（GB18352.3-2005）,三、其他应关注的问题,1.选址选线及设计方案环境合理性论证,1.1 选址选线方案合理性论证,（1）符合国家相关环境保护法律法规（2）符合沿线区域的相关规划（3）有效避让环境敏感区（4）符合国家土地利用的有关政策,1.2 设计方案的环境合理性论证,（1）路基路面工程（2）桥涵工程（3）隧道工程（4）交叉工程（5）排水防护工
41、程（6）辅助工程（7）临时工程（8）其他,公路工程设计方案的环境合理性应从以下几个方面加以分析,2.环境风险评价主要内容,2.1 源项识别（危害识别）,（1）运输危险品车辆发生交通事故时导致发生大量危险化学品泄漏事故，主要指在重要水域桥梁路段发生事故时危险品泄入水体。（2）在通航河段或海域，公路桥梁桥墩设置引发船舶碰撞桥墩事故而导致船舶载运化学危险品的泄漏事故。,2.2 公路项目环境风险评价的重点,针对对事故后果比较敏感的路段，如跨越敏感水体的桥梁。傍水库、湖泊、河流路段及其他又特殊要求的路段进行风险分析，并结合工程已有的设计方案分析其防范和减缓事故后果的有效性，必要时提出其他工程、管理措施并
42、制定相应的应急计划。,2.3 概率估算,桥梁危险品运输车辆发生危险事故的概率,课堂小测验,广东省某市一条一级公路拟扩建为城市快速路，拟投资5亿元，设计时速为80km/h，线路全长10km，路基宽度35m，双向6车道。已知该道路途径某沿A河居民集中区B镇镇中心区，扩建工程在途径B镇附近设有2条线路方案，C方案（新建方案，需2次跨越A河）和D方案（旧路扩建方案）。如下图所示：A河在B镇附近有一自来水取水厂，主要为B镇居民生活提供用水。A方案F桥位于自来水厂取水口下游400m处，该河段属于B镇自来水厂饮用水源二级保护区范围。C线（新建）方案新征用地24.5769hm2、且占用了8.667hm2 B镇
43、基本农田保护区用地，D线（旧路改建）方案新征用地10.472hm2。B镇现状道路宽度为40m。道路扩建后声环境预计增值10dB(A)以上，如采用D方案预计B镇中心区噪声超标将高达20dB(A)以上。,问题,判断该扩建道路的大气环境影响评价等级，并给出理由。对该项目的两个选线方案从经济、环境等方面进行综合比较，哪个方案较好？说明理由。该项目水环境现状调查的范围如何？水质现状调查评价因子有哪些？判断该项目声环境影响评价等级，并给出理由。如采用D方案，B镇中心区噪声超标治理措施如何？,课后作业,分析公路建设项目环境影响报告书存在的问题并给出进一步修改的建议！,THE,END,Thanks for listening!,
