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1、吉林省取暖设备生产建设项目可行性研究报告规划设计/投资方案/产业运营吉林省取暖设备生产建设项目可行性研究报告说明供暖，不仅关系民生，也关系到能源消费、污染物排放乃至蓝天白云。2017年以来，随着“煤改清洁能源”的大力推进，煤改气政策不断深入推行，供暖设备市场“一路飘红”。该取暖设备项目计划总投资18162.97万元，其中：固定资产投资14466.63万元，占项目总投资的79.65%；流动资金3696.34万元，占项目总投资的20.35%。达产年营业收入31812.00万元，总成本费用24358.70万元，税金及附加331.90万元，利润总额7453.30万元，利税总额8813.24万元，税后净
2、利润5589.98万元，达产年纳税总额3223.27万元；达产年投资利润率41.04%，投资利税率48.52%，投资回报率30.78%，全部投资回收期4.75年，提供就业职位596个。提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工程及安全卫生、消防工程等。.报告主要内容：项目基本情况、项目建设必要性分析、市场分析预测、项目投资建设方案、项目选址评价、土建工程方案、工艺可行性、环境保护分析、企业安全保护、项目风险评价分析、项目节能评价、实施方案、投资分析
3、、经济效益可行性、项目评价结论等。2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好生态环境保护各项工作意义重大。2018年2月2日3日，全国环境保护工作会议中指出：全面启动打赢蓝天保卫战作战计划，制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，出台重点区域大气污染防治实施方案，稳步推进北方地区清洁取暖，加快淘汰燃煤小锅炉。2019年环保部将继续推进北方地区清洁取暖工程，“煤改气”工程将继续为燃气采暖热水炉行业带来一定的市场需求，但同时应高度关注国家政策走势。第一章 项目基本情况一、项目概况（一）项目名称吉林省取暖设备生产建设项
4、目为使人们生活或进行生产的空间保持在适宜的热状态而设置的供热设施。典型的供暖设备是由热源、热媒管道和供暖放热器组成。这三个基本组成部分有时可简化、合并或省略。例如火炉供暖的热源和放热器合在一起，就不需要热媒流转管道。火塘供暖更加简单，用炽热的燃料和燃烧产物向受暖空间放热，连放热器也没有了。近年来，供暖设备和方式的变革正在中国北方城镇展开，多种新型供暖设备和方式在住宅建设中逐渐使用，不仅促进了建筑节能及室内环境的改善，而且进一步提升了住宅的品质，也为优化选择最适宜的住宅采暖设备和形式提供了可能。（二）项目选址xx产业示范基地吉林省，简称吉，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北
5、地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林建置始于清顺治十年（1653年）设置宁古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林乌拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名为镇守吉林乌拉等处将军，简称吉林将军。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东
6、部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。（三）项目用地规模项目总用地面积52132.72平方米（折合约78.16亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数79.00%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率5.26%，固定资产投资强度185.09万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积52132.72平方米，建筑物基底占地面
7、积41184.85平方米，总建筑面积53696.70平方米，其中：规划建设主体工程32437.48平方米，项目规划绿化面积2824.50平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计150台（套），设备购置费6933.76万元。（七）节能分析1、项目年用电量574118.50千瓦时，折合70.56吨标准煤。2、项目年总用水量32603.00立方米，折合2.78吨标准煤。3、“吉林省取暖设备生产建设项目投资建设项目”，年用电量574118.50千瓦时，年总用水量32603.00立方米，项目年综合总耗能量（当量值）73.34吨标准煤/年。达产年综合节能量21.91吨标准煤/年，项目总节能率25.3
8、8%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业示范基地发展规划，符合xx产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资18162.97万元，其中：固定资产投资14466.63万元，占项目总投资的79.65%；流动资金3696.34万元，占项目总投资的20.35%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入31812.00万元，总成本费用24358.70万元，税金及附加331
9、.90万元，利润总额7453.30万元，利税总额8813.24万元，税后净利润5589.98万元，达产年纳税总额3223.27万元；达产年投资利润率41.04%，投资利税率48.52%，投资回报率30.78%，全部投资回收期4.75年，提供就业职位596个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。二、报告说明报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目
10、投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。报告有五大用途：可用于企业融资、对外招商合作；用于国家发展和改革委(以前的计委)立项；用于银行贷款告；用于申请进口设备免税；用于境外投资项目核准。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业示范基地及xx产业示范基地取暖设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业示范基地取暖设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“吉林省取暖设备生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位596个，达产年纳税总额
11、3223.27万元，可以促进xx产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率41.04%，投资利税率48.52%，全部投资回报率30.78%，全部投资回收期4.75年，固定资产投资回收期4.75年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民
12、营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米52132.7278.16亩1.1容积率1.031.2建筑系数79.00%1.3投资强度万元/亩185.091.4基底面积平方米41184.851.5总建筑面积平方米53696.701.6绿化面积平方米2824.50绿化率5.26%2总投资万元18162.972.1固定资产投资万元14466.632.1.1土建工程投资万元4627.732.1.1.1土建工程投资占比万元25.48%2
13、.1.2设备投资万元6933.762.1.2.1设备投资占比38.18%2.1.3其它投资万元2905.142.1.3.1其它投资占比15.99%2.1.4固定资产投资占比79.65%2.2流动资金万元3696.342.2.1流动资金占比20.35%3收入万元31812.004总成本万元24358.705利润总额万元7453.306净利润万元5589.987所得税万元1.038增值税万元1028.049税金及附加万元331.9010纳税总额万元3223.2711利税总额万元8813.2412投资利润率41.04%13投资利税率48.52%14投资回报率30.78%15回收期年4.7516设备数
14、量台（套）15017年用电量千瓦时574118.5018年用水量立方米32603.0019总能耗吨标准煤73.3420节能率25.38%21节能量吨标准煤21.9122员工数量人596第二章 项目建设必要性分析一、取暖设备项目背景分析2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好生态环境保护各项工作意义重大。2018年2月2日3日，全国环境保护工作会议中指出：全面启动打赢蓝天保卫战作战计划，制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，出台重点区域大气污染防治实施方案，稳步推进北方地区清洁取暖，加快淘汰燃煤小锅炉。2019
15、年环保部将继续推进北方地区清洁取暖工程，“煤改气”工程将继续为燃气采暖热水炉行业带来一定的市场需求，但同时应高度关注国家政策走势。以壁挂炉为例，行业市场竞争也逾发激烈，目前30的高端市场被10多个国际品牌占据，70的中端低端市场主要以200个左右国内品牌为主。全预混领域依然由外资品牌领跑，包括威能、博世、阿里斯顿、菲斯曼、八喜等；同时，国产品牌试图在该领域进行争夺，取得了一些成绩，并且在二次换热冷凝产品市场表现强势，万和、小松鼠、万家乐等品牌也都实现了可观的销量增长。在国家“煤改气”工程推进过程中，燃气壁挂炉行业迎来新的发展机遇，以林内等国际品牌为代表的产品在多地中标，成为市场赢家。自实施“煤
16、改气”政策以来，林内采暖炉在北京、河北、河南、山西等多地区中标，为“煤改气”政策实施惟一中标的外资品牌。在北方“煤改气”工程影响下，2017年用于“煤改气”工程的燃气采暖热水炉销量占全年总销量的68.6%；“普通工程+零售”市场全年总销量占全年总销量的31.4%。2017年，国产品牌国内销量占全年总销量的79.0%；进口品牌在国内生产的销量占全年总销量的8.3%；原装进口品牌的销量占全年总销量的12.7%。2017年冷凝式燃气采暖热水炉全年销量占全年总销量的6.9%。2017年非冷凝式燃气采暖热水炉（普通路）全年销量占全年总销量的93.1%。随着南方供暖市场日趋成熟，华北和西北地区置换市场大批
17、涌现，以华东和西南地区为代表的零售市场迅猛发展，以及在环保政策实施力度加大、燃气使用范围扩大等诸多有利因素的驱动下，预计2019年我国燃气采暖热水炉“普通工程+零售”市场依旧保持稳步增长趋势。二、取暖设备项目建设必要性分析近年来，供暖设备和方式的变革正在中国北方城镇展开，多种新型供暖设备和方式在住宅建设中逐渐使用，不仅促进了建筑节能及室内环境的改善，而且进一步提升了住宅的品质，也为优化选择最适宜的住宅采暖设备和形式提供了可能。2010-2016年，我国供暖设备市场规模呈现波动递增的趋势，六年间的年均复合增长率为7.47%，2017年全年我国供暖设备市场规模将突破1300亿元。城市供暖设备的发展
18、区域主要集中在北方传统采暖地区，主要是严寒地区和寒冷地区，包括黑龙江、吉林、辽宁、新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古、河北、山西、北京、天津和陕西北部、山东北部、河南北部等，城市供暖设备需求强劲，行业规模较大，且发展速度较快，但企业利润水平较低，靠国家扶持较多。城市供暖设备在部分非传统采暖区的过渡地区和南方地区中，也有一定的市场，这些区域的城市供热的需求对象主要为工业用户。例如，江苏、上海、浙江等省市，这些地域均已有集中供热，但以工厂和公共建筑为主，市场化程度较高，供热企业效益较好，利润水平较高。从区域分布来看，东北地区占比最大份额，达到37.18%;其次是华北地区，占比为24.93%;随后是华东
19、地区，占比达到22.25%。此外，秦淮一线是中国南北地理的分界线，也是中国集中供暖的分界线。其历史可追溯至上世纪50年代，中国在苏联援助下为城市居民安装集中供热系统。但当时的中国正面临严峻能源短缺，于是就把“秦淮线”就当做集中供暖的分界线。虽然供暖分界线将南北分开，但是随着生活水平的提高，南方也有许多地区实现了集中供暖。伴随传统煤炭资源的日益枯竭，开采成本不断增加，另外，由于我国对于环境保护重视程度日益加强，国家在提高煤炭高效利用、环保技术开发的同时，也在加大对新型能源的开发利用，未来伴随技术的不断提高和生产成本的下降，更加节能、环保的供暖方式将会得到推广，其中水源热泵、生物质能源供暖方式会逐
20、渐普及，将代替煤炭供暖方式。大环境下，经过市场的洗礼，淘汰、整合，供暖设备公司或成长起来，或面临洗牌，或已经出局。对于部分能够创新、具有核心竞争力的企业，无论是实力、规模，还是专业能力都得到了加强和提高。由于惨烈的行业竞争，剧变的外部环境，部分不能适应的业者纷纷开始转型，或脱离地暖行业。部分供暖设备企业开始向与地暖关联或围绕采暖、空调、热泵、太阳能及其他新能源方向寻求拓展，或者向舒适、节能居室环境的方面发展;还有部分向产品开发、生产方向发展;更有部分企业开始向节能改造及合同能源管理等方向发展，专门从事节能项目。寻求改变、寻求突围，供暖设备企业开始通过各种方式突破地暖行业现实发展的瓶颈。未来，可
21、能单纯的供暖设备公司会越来越少，代之以综合型的如采暖、供热及空调、热泵及其它各种形式的供暖设备公司，他们将能提供和满足客户各种形式的采暖、供热及制冷的需求，并能提供更科学、完善和节能的系统解决方案。供暖设备企业应制定适合自身及当地产业现状的改革之路，力求将传统供暖与新的社会环境及产业发展方向结合，提升企业专业水平，提升行业准入门槛，提高行业技术标准，保持行业合理的利润空间，确保行业、企业能够持续、健康地发展。第三章 投资单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司（二）公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最
22、大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司自成立以来
23、，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。二、公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入32335.54万元，同比增长31.14%（7678.09万元）。其中，主营业业务取暖设备生产及销售收入为28173.68万元，占营业总收入的87.13%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入6790.469053.958407.248083.8932335.542主营业务收入5916.477888.637325.167043.4228173.682.1取暖设备(A)1952.442603.252417.302324.33
24、9297.312.2取暖设备(B)1360.791814.381684.791619.996479.952.3取暖设备(C)1005.801341.071245.281197.384789.532.4取暖设备(D)709.98946.64879.02845.213380.842.5取暖设备(E)473.32631.09586.01563.472253.892.6取暖设备(F)295.82394.43366.26352.171408.682.7取暖设备(.)118.33157.77146.50140.87563.473其他业务收入873.991165.321082.081040.474161.8
25、6根据初步统计测算，公司实现利润总额7242.12万元，较去年同期相比增长852.20万元，增长率13.34%；实现净利润5431.59万元，较去年同期相比增长612.34万元，增长率12.71%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元32335.54完成主营业务收入万元28173.68主营业务收入占比87.13%营业收入增长率（同比）31.14%营业收入增长量（同比）万元7678.09利润总额万元7242.12利润总额增长率13.34%利润总额增长量万元852.20净利润万元5431.59净利润增长率12.71%净利润增长量万元612.34投资利润率45.14%投资回报率33.85%
26、财务内部收益率26.38%企业总资产万元27445.14流动资产总额占比万元32.24%流动资产总额万元8847.90资产负债率44.68%第四章 市场分析预测一、取暖设备行业分析供暖，不仅关系民生，也关系到能源消费、污染物排放乃至蓝天白云。2017年以来，随着“煤改清洁能源”的大力推进，煤改气政策不断深入推行，供暖设备市场“一路飘红”。目前没有专门的部门对供暖设备行业进行统计分析，但从国家电力、热力的生产与供应业固定资产的发展可以看出供暖设备行业发展的大概情况。2009年经济危机过后，整体经济环境逐渐好转，电力、热力的生产与供应业也获得了快速发展，其固定资产投资也呈现快速增长的趋势。特别是2
27、011年以来，在国家鼓励和引导民间资本进入市政公用事业的政策推动下，电力、热力的生产与供应业活力增强，固定资产投资总额持续大幅提升，2010-2014年增速逐年提高，2015年起略有下降，但仍保持较高水平。“煤改气”工程是国家治理环境，保护人民群众身体健康的重大举措，治理散煤燃烧是关键环节。自2016年以来，国家及相关省市颁布了一系列的政策支持“煤改气”工程发展。煤改气使用的是壁挂炉采暖，“煤改清洁能源”的大力推进，激发了供暖行业的发展。部分壁挂炉厂家货品供不应求，甚至出现“煤改气”地区的官员到厂家“抢货”、壁挂炉整机厂家到配件厂家“抢货”的现象。自2009年以来燃气采暖热水炉产品销量急剧上升
28、，中国国内市场2009年销量为50万台（原装进口13万台），截至2017年全国销量达到了550万台（原装进口70万台），销量增长超过10倍，年均增长率达41%，远远超出中国经济发展的平均速度。2018年1-6月燃气壁挂炉总销量为104.8万台，同比下滑6.3%，其中内销94.7万台，同比下滑10.2%，出口表现亮眼上半年出口销量为10.1万台，同比增长57.8%。随着“煤改气”项目的启动，许多企业将希望寄托于煤改气项目的实施。无论是2017年的高增长还是2018年的下滑都是源于煤改气政策影响，尽管上半年市场发展不尽人意，但功能设备行业仍处于上升期，从此前的政策规划趋势来看，行业发展的方向还是明
29、确的，“煤改气”不会突然停止。2017年末，河北发改委宣布的消息是给“煤改气”工程按了一下“暂停”键，“煤改气”的继续推进将与气源落实情况相挂钩，待2019年鄂安沧管线、2020年中俄东线国家主干输气管网投运，在这“暂停”的期间，对于大多数国产壁挂炉企业来说，是一个难得的发展机遇。政策的不确定性很大程度上制约了行业的规模增长，但对具体企业而言，自身的发展定位尤为重要，除了跟随政策的步伐，更要重视传统渠道的发展，拓展房地产、零售、电商市场，要把这些常规的市场把握好，才能实现稳定发展。二、取暖设备市场分析预测为使人们生活或进行生产的空间保持在适宜的热状态而设置的供热设施。典型的供暖设备是由热源、热
30、媒管道和供暖放热器组成。这三个基本组成部分有时可简化、合并或省略。例如火炉供暖的热源和放热器合在一起，就不需要热媒流转管道。火塘供暖更加简单，用炽热的燃料和燃烧产物向受暖空间放热，连放热器也没有了。向一定的空间加热量的办法，可以直接把产生热量的火炉装在其中;也可以抽出其中的空气，加热后再送回;也可以在其中装置保持在较高温度的物体，向所在空间放热。这种温度较高的物体称为供暖放热器。为使供暖放热器持续放热，可用经过预热的流体连续地在放热器里流过。这种流体通常是蒸汽或热水，称为载热媒质或热媒。热媒被设在该空间以外的产热、集热或换热设备(热源)加热后，用供暖管道分配到各个供暖放热器。热媒把所携带的一部
31、分热量传给放热器后，通过回流管道流回热源，重新加热。热媒循环流转，就可不断地把热转送到受暖空间。一个热源对很多幢房屋供暖而所要求的热媒参数并不相同时,或是供暖区域很大时,热源输出的热媒温度或压力通常高于所有用户要求的数值。这时在热媒进入室内系统前，必须设置改变热媒参数的设备;这种设备是一般的集中供暖系统所没有的。这样的供暖称为区域供暖，以区别于一般集中供暖。区域式供暖热源输出的是高压蒸汽或过热水在高于大气压力下加热到100以上的液态水。在房屋入口前设置表面式换热器是最安全的、通用的改变热媒参数的办法。在安全条件允许时，也可用减压阀降低蒸汽压力，或用混合器降低过热水的温度，或用蒸汽喷射泵加热室内
32、系统的回水。传统的供暖热源是燃烧燃料或用电热元件产热。随着化石燃料(煤、石油等)来源日趋紧张，回收工业生产排放的余热和收集并利用大自然中存在的热已成为很受重视的供暖热源。提高房屋构造的保温性能可以减少房屋供暖所需的热能量。正确地选择供暖设备也对供暖节能很有意义。例如不经常使用的房屋采用蒸汽或热风供暖，冷风渗入量大的房屋采用辐射供暖等。重视热媒输送管道及其附件的维修，可以减少供暖管道的无益热耗。供暖设备的运行调节可以消灭供暖过热的浪费现象。利用工业余热作为供暖热源可以大量节约供暖能源。按照用热量分户收取供暖费，可以促进用户关心供暖节能，进行局部调节。第五章 土建工程方案一、建筑工程设计原则项目承
33、办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。二、项目总平面设计要求本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。本工程项目位于项目建设地，
34、本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。三、土建工程设计年限及安全等级砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。undefined四、建筑工程设计总体要求土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积53696.70平方米，其中：计容建筑面积53696.70平方米，计划建筑工程投资4627.73万元，占项目总投资的25.48%。第六章 项目选址评价一、项目选址原则场址选择应提供足够的场地用以满足项目产
35、品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。二、项目选址该项目选址位于xx产业示范基地。吉林省，简称吉，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林建置始于清顺治十年（1
36、653年）设置宁古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林乌拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名为镇守吉林乌拉等处将军，简称吉林将军。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。201
37、9年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、
38、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济增长最具潜力的长江三角洲地区。核定规划面积60平方公里。园区按照“布局集中、用地集约、产业集聚、平安和谐”的总体要求，坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”开发建设理念，经过近20年的开发建设，规模从小到大，功能逐渐增强，服务不断升级，设施不断完善，配套日益齐全。园区积极开展产业园区清理整顿。按照淘汰一批、整合一批、飞地一批、提升一批的要求，省产业园区建设领导小组办公室统筹组织对各级各部门批准的各
39、类产业发展区域进行集中清理整顿，重点解决产业园区发展中存在的布局零散、规模不大、效益不好、管理混乱等问题，依法严格查处越权审批、违规设立产业园区，违规违法用地，违规使用资金，破坏污染环境等行为。以国家级或省级重点产业园区为主体，整合同一行政区域区块相邻的各类产业园区，建设10个左右产业园区集群。加大省级及以下各类低、小、散产业园区整合、退出力度，对一个功能区块上存在多个主体的产业园区，按照一个主体、一套班子、多块牌子的原则进行空间整合和体制融合，清理整顿结果依法依规进行公布。三、建设条件分析项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实
40、施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整
41、的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。四、用地控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数79.00%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率5.26%，固定资产投资强度185.09万元/亩。土
42、建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米52132.7278.16亩2基底面积平方米41184.853建筑面积平方米53696.704627.73万元4容积率1.035建筑系数79.00%6主体工程平方米32437.487绿化面积平方米2824.508绿化率5.26%9投资强度万元/亩185.09六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、
43、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。undefined（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境
44、保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。undefined（四）辅助工程设计1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。2、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa可以满足
45、项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L，各车间分管选用DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。3、电源设备选用隔爆型dBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋
46、埋深1.00米，过路及穿墙以钢管保护。4、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。5、厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。八、选址综合评价项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新
