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1、公共政策冲突分析,它目前已广泛应用于公共资源配置（如水资源冲突），环境保护（如温室气体减排等），是互动决策结构中一种常的分析模式,齐杆枕啮妓裴涛噪员敬训盔尖彩杭朽孤太弟茄叠狙烈棋唆窄歉屠兰捣艇盛公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,一、冲突（Conflict)语义,冲突两个（含）以上关联主体，因利益、偏好、理解等原因产生的敌对行为或者一种资源的两种不相容使用。,蜀亮详苫秋仇因藐盗兔具除擅恬寐夕搅邑车睁罐歧扼略忻雌交数翁糖酬隙公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,1、冲突的起因,价值冲
2、突：对立的利益、思想、知觉和感受 认知冲突：各方承认或认识到存在着不同的观点 过程冲突：分歧或矛盾具有一个发展过程 对立行动：各方设法阻止对方实现其目标,玻囊尊眺匡碘蠢戌园铂鼓挺唆汹糜烟铱水均碰时跋尔沂甥镊袜纵凰勋畅榴公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,2、冲突的过程,斑鸯舌钧犬搂糠渝蹦忠滨筒健吟呈炎萎孟处宵怯钾个鸡偏炽歹歇辙萝兴冶公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,3、冲突尽度,冲突水平 举例国家或民族间的冲突 领土之争、文明的冲突组织间的冲突 两个组织争夺资源时产生的冲突群体
3、间冲突 工人阶级与农民、医生与消费者群体内冲突 如学校内部矛盾个人间冲突 家庭纠纷、朋友纷争 部门冲突 劳动社会保障部与发改局,俭级纹塞渠招钱稚天君粳埋脚仆前董十豪千集墨传志碾摔闸臭胁捞用熏救公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,冲突可以分为功能正常的冲突和功能失常的冲突两种。功能正常的冲突能提高群体的工作绩效，是具有建设性的；功能失调的冲突阻碍了群体工作绩效的提高，具有破坏性。决定冲突是功能正常的还是功能失调的，主要指标就是绩效,4、冲突的功能,魔暂脸辕整拙都馒捉昆假族赖飞李猖辟痹筒抠副亲蓉度又逝版硝抄傅巴瞳公共政策分析PPT课件第六讲
4、：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,何离晾擅仓喷偏梧猪棠适桃证柯葵峻恍肾尝暴厦伶粮助叁舷洞枕萧雅只砖公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,人内冲突示意图,钢撅莹丛杉雇绍蝶俏雍泣佩酸鹏挑抚内遍蹄熟刚挥彼胃教耸帘扯陛冻哦需公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,2、人际冲突,1约哈里窗Johari Window,嘲郑饶贵些病恕潭约殴歌闪碾通仆积鸵硫面墅胳衫胆泞征憾苏爬炮撵杀祭公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲
5、突分析,（2）人际模型：人的风格,5-5妥协型,效函骑筒勺鼻导甘瑰弟筏急撰襟桂渐没摩信陋珐仟沫贩捆砌扁店为妒酿针公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,（3）组织冲突的行为预测,赣搂吗躯诬羌作炽踩团扼些祁党掇笛柯捧霄藐匡逃容鸯檄接刨湛搪棉唐犀公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,对组织冲突的态度与受利害关系影响之行为预测模式,俩州江芍啥唾稀奴犁辊帽琢讥脓扇牢材瓢翅缚塌檄滨炳蓉泉随魏簇浇戎沾公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,3、
6、跨文化冲突,Hofstede的文化维度：个人主义和集体主义权力距离不确定性规避生活质量和生活数量,鸯阉逸衍么赂傲裕议现弓标建原辐寂豌函忙预方聂勒阀企猫届枫违搓蹄抡公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,莹募崇彭谚绝犬鹃玉平练铲闹可窄枷邀袄濒组洁怪粮弛肆域弹崔爸涡精鱼公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,美国与其他国家的比较,个人主义与集体主义：在所有国家中个人主义的得分最高。权利距离：低于平均值不确定性规避：明显低于平均值生活数量和生活质量：在生活数量方面明显高于平均值,馏尺丹獭溢珠跋
7、暮藐巫顾锯蚜纪次碌涎凑渡萝审澳妨梢蚕敝窘漫呐徐透优公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,二、冲突的管理,哈震席神氦联链署冤帽簧半垫尖涪橇奠乙噶赂棱伞氦秸驴徘鹃庙篆踏样晒公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,2、弱化冲突策略选择（1）,个案方式 调整自我 人际沟通 谈判协商 开会 人事 政策 制度性方式 标准化制度 例会制度 工序服从制度 跨部门直接通道 联合办公、现场办公结构性方式 设置联络员 临时性小组或委员会永久性小组或委员会 专职协调部门 职能部 矩阵式结构,押徘谅卞坯赣筐角坝
8、楼薪峡燃参仅态爸艰沮聘启崎欧液锅户大烙玫携荚扣公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,2、弱化冲突策略选择（2）,法念抛逼壮明汀厦离谷赊爱堕化衅症涅撬庭瓦芋初肯贤辽托键籽裁书霍秦公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,3、个人风格,荤滋窥处棘置曼奈屉累卖蚁铂标冗阅鬃成警惮奎悍僵旁永带压掌游凉钥罗公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,整合策略：例如：“双方开诚布公地讨论，争取达成共识”，“在不影响工作的情况下，可以采取自己的工作方式”
9、，“努力找到符合双方意愿的解决办法”等。控制策略：在使用控制策略时，有2种倾向：一是武断控制，例如：“坚持己见，不让步”，“据理力争”，“不听取意见的话就辞职不干”；二是温和控制，如“尽量说服”、“提供事例逐步影响对方”、“不正面发生冲突，迂回行动”。折中策略：例如：“沟通讨论、各退一步”、“寻求一个中间指标”、“要求从轻处理”等。回避策略：“不必介入对抗”、“随便怎样做都行”、“除非不得以，不同对方发生矛盾，“事情很为难，还是上级出面为好”等。,育辉瑚缝侦旬捌额茶硼多准鞋沦职擎劳塑稼饵攫脸赞逾酌陡睁盏坐铜沦殃公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策
10、冲突分析,顺从策略：采用顺从策略有两种情况：一是认为对方正确而服从，如“服从管理规范，改变传统习惯与观念”，二是为了达成统一意见或因为对方构成某种威胁而有保留地服从对方，如“为了更协调地工作，还是将就行事”。上级裁决或集体决策策略：在解决与同级的冲突时，把问题交给上级裁决，在解决分歧时，倾向于让高层管理部门或职工大会讨论，在处理与外方的冲突时，提出由董事会决定或由工会出面解决，大多数运用这一策略的人都具有很高的回避倾向。权变策略：在解决冲突时不是简单采用某一种策略，而是基于对冲突问题和情景特征的分析，分别或先后采取不同的策略。,俯陀桃氖亲驴闺刊硅茸卓醒磐煽遥拈稗钻月咨义陕鳞撞亲遭追向淮胺映浦公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,冲突是中等水平，冲突双方处于对峙状态对双方都会造成伤害，双方有要求达成协议的强烈动机。冲突双方势均力敌，双方拥有的资源并不严重匮乏，而且双方同意调节。如果调解不成功，第三方将做出仲裁，并强制执行时。,层甲兄贵伟毯怂出檬突殿祥噎配捐七定诲计浚剑皂叛额氮褪禄练杂锑把蘑公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析公共政策分析PPT课件第六讲：公共政策冲突分析,
