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1、哈尔滨生物质成型燃料设备项目可行性研究报告xxx（集团）有限公司目录第一章 项目背景、必要性8一、 行业壁垒8二、 生物质颗粒机行业发展概况9三、 项目实施的必要性12第二章 项目基本情况13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明15五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成19十一、 资金筹措方案19十二、 项目预期经济效益规划目标20十三、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表21第三章 行业、市场分析23一、 影响行业发展的因素23二、
2、 生物质能源行业发展概况25三、 行业竞争格局26第四章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价42第五章 建筑技术分析43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表45第六章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 SWOT分析58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第八章 建设进度分析67一、 项目进度安排67项目
3、实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第九章 环保分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 营运期环境影响75九、 清洁生产76十、 环境管理分析77十一、 环境影响结论80十二、 环境影响建议80第十章 原辅材料供应81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十一章 投资方案分析83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利
4、息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十二章 项目经济效益分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十三章 项目招投标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式104五、 招标信息发布105第十
5、四章 风险防范107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十五章 项目总结分析112第十六章 附表113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121第一章 项目背景、必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒生物质机械设备行业伴随着生物质能源产业的发展而兴起，其技术和设备具有一定专用型，对企业的专业水平和应用能力有较高的要求
6、。生物质颗粒机产业是集机械设计与加工、农业废弃物工艺研究、电控系统制造、软件开发于一体的多学科交叉产业,技术壁垒明显。特别是近年来,产业不断吸取世界科技的最新成果,技术水平发展迅速,技术密集的特征更为显著。而企业的综合技术水平往往需要长期的积累和持续的投入人力物力才可能实现，因此形成了较高的技术壁垒。2、资金壁垒对于新进入者而言，首先，需要大量的资金建设或租赁厂房、购买专业的研发和生产设备；其次，由于行业技术壁垒高，需要投入资金进行人才培养与产品研发；再次，生物质颗粒机及生物质成套设备产品造价较高,规模生产需要占用公司较多的运营资金,新进公司必须具备一定的资金规模才能保障生产的正常运转，对流动
7、资金的需求更加明显，因此资金对新进入者而言形成了行业壁垒。3、品牌壁垒品牌是公司销售情况、产品质量、维修技术、管理服务和市场网络等多方面因素的综合体现。对于下游颗粒生产公司,购置生物质机械设备属于规模投资,品牌是影响下游客户选择的重要因素。此外,电脑化的生物质颗粒机属于技术密度高的先进装备,操作及使用需要持续的技术培训,而不同品牌的生物质颗粒机在操作、维修等多方面存在一定差异,这使得生物质颗粒机品牌的更换使用存在一定的更换成本,客户对品牌粘性较高,老客户不会轻易向新进入的公司购买产品。二、 生物质颗粒机行业发展概况生物质能真正意义上得到政府的重视是在2006年，在国家能源局、农业部、中科院的规
8、划和指导下，2007年生物质能“十一五”发展规划出炉。同年国企巨头中粮集团、中石油、中石化、中海油等纷纷重资投入生物质能源的开发，其中2007年中石油与国家林业局的合作，被业内专家称为标志着我国生物质能源开发迈出实质性的第一步。生物质颗粒机也正是在2006年应运而生。随着我国社会的快速发展，新型生物颗粒燃料生产线设备作为一款环保再生能源的产品机械市场销量高涨，生物质制粒机既创造了经济效益又带来了环保效益。近年来，我国能源燃料资源越用越少，所以国家迫切要求一种新型的节能燃料来代替它。生物质制粒机生产不加任何添加剂做出环保无毒的生物质燃料，为我国国民经济如农业、工业、民用行业等多行业带来了新的能源
9、供给方式。目前，国外的很多企业生产的颗粒成型设备技术已经日趋成熟，像德国SALMATEC公司的MAXIMA模块化设计的制粒机，可以适应多种原料，生产率高达30,000kgh；奥地利ANDRITZ公司生产的Feed&Bio-fuel系列颗粒机，轧辊可以快速、简单、准确的滚动调整，模孔尺寸通常的范围从1.59.5mm，颗粒模具可达到约90mm厚。此外，ANDRITZ公司针对每道工序或完整的工艺生产线采用全自动控制系统，确保成型颗粒质量的同时，符合成本效益。模块化设计的控制系统，范围从业务职能的基本控制到整个工艺生产线，包括先进的电脑控制、秤、粉碎机、搅拌机、挤压机、烘干机、制粒机、冷却器和涂层机等
10、。国外生物质颗粒设备制造已经比较规范，但成本较高，同等生产能力的设备是国内的510倍。经过多年的研究与试验，国内部分成型设备及其配套产品发展成熟。如农业部规划设计研究院的生物质制粒设备，整机传动部分选用瑞士、日本高品质轴承，确保传动高效、稳定、噪声低，采用国际先进的真空护热处理制造工艺加工而成的合金钢环模，使用寿命长，且适用范围广，可将玉米秸秆、棉花秸秆、花生壳以及木屑等多种燃料制粒成型；江苏牧羊集团生产的MUZL系列制粒机，采用双马达同步齿形带分步骤传动系统及独特三压辊经典设计，布料均匀，产量高，噪音低，环模技术可加工最小颗粒孔径1.2mm；MZLH508JG高效率制粒机，采用国际先进的设备
11、和工艺加工制造的合金钢环模，使用寿命长，特制喂料机构，进料均匀可靠，专为压制各种秸秆颗粒燃料而设计。从环保方面来说，现在行业内的生物质制粒机及成套的生物质颗粒生产线在原有工艺上都有所改进，在生产中加入环保装置，减少对农林环境的污染，同时也利用了被人忽视的农林废料。生物质制粒机及成套的生物质颗粒生产线的出现为我国农业废弃物再造新能源开创了先例，同时也为能源可持续发展发挥作用，不仅造福人民，而且改善我们的生存环境。根据农业部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、环境保护部、科学技术部2016年8月发布的关于推进农业废弃物资源化利用试点的方案，据估算，我国每年产生秸秆近9亿吨，未利用的约2亿吨
12、，这些未实现资源化利用无害化处理的农业废弃物量大面广、乱堆乱放、随意焚烧，给城乡生态环境造成了严重影响，也造成国家大量资源的浪费。生物质固体成型主要分为模辊挤压、螺旋挤压和活塞冲压等方式。其中，螺旋挤压、活塞冲压主要用于生产块状及棒状燃料，模辊挤压主要用于生产颗粒燃料，且具有生产率高、成型率高、成型颗粒质量好、可连续生产等优点，与螺旋挤压、活塞冲压相比，工作状态更稳定，对物料的适应性更好，且其生产的颗粒燃料满足燃煤电厂对生物质成型燃料均匀度要求，可实现工业的自动化上料，是目前发展的重点。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和
13、较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化
14、的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称哈尔滨生物质成型燃料设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人韦xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，
15、持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以
16、人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。三、 项目定位及建设理由品牌是公司销售情况、产品质量、维修技术、管理服务和市场网络等多方面因素的综合体现。对于下游颗粒生产公司,购置生物质机械设备属于规模投资,品牌是影响下游客户选择的重要因素。此外,电脑化的生物质颗粒机属于技术密度高的先进装备,操作及使用需要持续的技术培训,而不同品牌的生物质颗粒机在操作、维修等多方面存在一定差异,这使得生物质颗粒机品牌
17、的更换使用存在一定的更换成本,客户对品牌粘性较高,老客户不会轻易向新进入的公司购买产品。积极应对“十三五”时期面临的各项挑战，必须增强战略思维和底线思维，坚持以发展理念转变推动发展方式转变，牢牢把握发展机遇，聚焦突出问题和明显短板，以改革创新促进结构调整和产业升级，确保完成全面建成小康社会各项任务，努力实现全面振兴。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投
18、资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划
19、建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价
20、；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制
21、定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套生物质成型燃料设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积84660.57，其中：生产工程56968.70，仓储工程12427.78，行政办公及生活服务设施10370.39，公共工程4893.70。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必
22、须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、零配件。（二）主要设备主要设备包括：线号机、裁线机、剥线机、压端子机、激光打标机、焊台、锡炉、手持烙铁、手持切割机、线材测试机、手电钻、打磨枪、二次元、CNC加工中心、铣床、磨床、中走丝、空压机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33872.60万元，其中：建设投资27067.84万元，占项目总投资的79.91
23、%；建设期利息315.25万元，占项目总投资的0.93%；流动资金6489.51万元，占项目总投资的19.16%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27067.84万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22811.16万元，工程建设其他费用3716.96万元，预备费539.72万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资33872.60万元，其中申请银行长期贷款12867.19万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：80300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：67193.83万元。3、净利润（N
24、P）：9576.83万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.61年。2、财务内部收益率：21.02%。3、财务净现值：9957.13万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1
25、占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积84660.571.2基底面积34560.001.3投资强度万元/亩312.382总投资万元33872.602.1建设投资万元27067.842.1.1工程费用万元22811.162.1.2其他费用万元3716.962.1.3预备费万元539.722.2建设期利息万元315.252.3流动资金万元6489.513资金筹措万元33872.603.1自筹资金万元21005.413.2银行贷款万元12867.194营业收入万元80300.00正常运营年份5总成本费用万元67193.836利润总额万元12769.117净利润万元9576.838所得
26、税万元3192.289增值税万元2808.8310税金及附加万元337.0611纳税总额万元6338.1712工业增加值万元21798.6413盈亏平衡点万元30495.90产值14回收期年5.6115内部收益率21.02%所得税后16财务净现值万元9957.13所得税后第三章 行业、市场分析一、 影响行业发展的因素1、有利因素（1）下游需求旺盛生物质颗粒生产设备制造行业受下游行业需求影响较大，从资源和发展潜力来看，生物质能总体仍处于发展初期，随着国家节能减排政策的实施，工业锅炉、窑炉用户需要成本较低的清洁燃料，下游行业将会有广阔的市场需求。能源结构的调整，为清洁能源的发展创造了重大的历史机遇
27、。生物质能源是化石能源理想的替代能源，被誉为继煤炭、石油、天然气之后的“第四大”能源。迫于节能环保和成本压力，很多城市的工业企业开始逐步采用生物质工业燃料来替代煤、重油、柴油、天然气作为工业锅炉、窑炉的燃料，下游行业需求旺盛，将会对上游行业起到积极的拉动作用。（2）行业政策支持发展生物质能源有利于国家解决能源危机。能源问题事关一个国家的经济发展和国家安全。目前我国的能源结构依然存在对煤炭、石油等不可再生能源的过度依赖，石油进口量也居高不下，这些都对我国能源安全造成较大影响。因此，国家发布多项相关政策，大力鼓励发展生物质能源行业。这些政策都对我国未来生物质能源行业的发展做出了指导性规划，确立生物
28、质能源在未来发展中的战略地位，明确了生物质能源在未来的能源消费量。这些政策将有力推动生物质能源行业的发展，促进我国能源消费结构调整。2、不利因素（1）标准体系不健全目前我国尚未建立生物质颗粒机、生物质成型燃料工业化标准体系，缺乏设备、产品、工程技术标准和规范，对于生物质锅炉和生物天然气工程等生物质燃料应用也未建立专用的污染物排放标准，造成行业内缺乏对产品和质量的技术监督。另外，生物质能检测认证体系建设滞后，制约了产业专业化、规范化发展。（2）技术创新能力不足生物天然气和生物质成型燃料仍处于发展初期，受限于农村市场，专业化程度不高，大型企业主体较少，市场体系不完善，尚未成功开拓高价值商业化市场；
29、纤维素乙醇关键技术及工程化尚未突破，急待开发高效混合原料发酵装置、大型低排放生物质锅炉等现代化专用设备，提高生物天然气和成型燃料工程化水平；技术落后也导致生产过程中的能耗高、排污量大、原料综合利用率差，增大了生物质能成本、削弱了市场竞争力并污染了环境。随着产品的应用性能要求和生产工艺不断提高，这对生产企业的技术创新能力提出了更高的要求。二、 生物质能源行业发展概况秸秆等生物质原料在施加一定的外部压力的作用下，由于物料间以及物料和模辊间的相互摩擦，物料达到一定温度，再加上木质素的黏结作用，使植物体变得致密均匀，当取消外部压力后，由于纤维分子之间的相互缠绕，一般不能恢复原来的结构和形状，冷却以后强
30、度增加，成为成型燃料。生物质颗粒燃料通常是指由经过粉碎的固体生物质原料通过成型机的压缩成为圆柱形的生物质固体成型燃料，直径25mm，长径比4，常见直径尺寸有6、8、10mm。成型颗粒燃料密度明显增大，体积明显缩小，便于运输和贮存；同时，体积小，与空气接触面积大，利于燃烧；规格一致，便于实现自动化输送和燃烧；可作为工业锅炉、住宅区供暖及户用炊事、取暖的燃料。近年来，随着新能源产业的不断发展，秸秆能源化利用得到了高度重视，国家相继出台了一系列鼓励和支持相关产业发展的政策法规。在这些政策法规的鼓励和支持下，国内生物质固体成型燃料产业蓬勃发展。国内生物质固体成型燃料主要用作农村居民户用炊事、取暖、住宅
31、区取暖、工业锅炉以及发电厂等的燃料，可减少一次能源的损耗，增加生态效益；减少温室气体排放，增加环境效益；为农民增收，增加社会效益。中国作为农业大国，农作物秸秆的产量逐年提高，农作物秸秆的处理一度曾经成为新农村建设为棘手的问题，乱弃乱放焚烧秸秆不但浪费了资源污染了环境，还造成了一系列的社会问题。有国家政策的强有力后盾，实施秸秆的深加工项目，发展秸秆饲料、秸秆煤炭、秸秆建材等绿色饲料、绿色燃料、绿色建材。解决了秸秆简单处理带来的后患，又寻找到了新的创业增收项目。随着国家能源战略定位的确定，中国生物质能的开发利用将带来新一轮的发展契机。在我国能源消费结构转型、经济发展转型，大力提倡节能减排、资源综合
32、利用的背景下，污染重、一次性消费的能源将逐步被无污染或轻污染、可再生式的能源代替。因此，生物质能源行业的未来发展前景广阔，符合国家发展方向，顺应人与自然和谐发展的趋势。三、 行业竞争格局1、生物质颗粒机制造设备行业竞争格局目前国内生物质制粒机设备生产企业数量较多主要分布在山东、江苏、浙江、上海等地。这些地区的企业占全国生物质制粒机设备制造企业总数的近一半，而与此形成鲜明对比的是，部分省市并没有生物质制粒机设备制造商。国内颗粒机的发展分布大概可分为三大派系：鲁系、苏沪系、粤系。鲁系：山东，主要集中在济宁、章丘、邹平地区，早期的鲁系生物质颗粒机采用欧美进口，结合国内饲料颗粒机技术演变而来。平模、价
33、格相对低廉、产量不太高、不注重外观，虽然整体稳定性强，但稍显粗糙。发展到现在，有了很大改善，产量、品质有了较大的提升，设备平模、环模兼具。苏沪系：指的是江苏、上海地区的生物质企业，主要集中在溧阳、扬州，溧阳已成为中国最大的颗粒机械及配套设备生产基地，早期便涌现了大批饲料机械从业者投入生物质行业。苏沪系生物质颗粒机普遍注重品质，对外观尤为关注，比较精细，市场定位也更趋向于国际市场。粤系：粤系目前生产颗粒机的企业基本都是从做贸易、经销或是生产颗粒燃料开始开发颗粒机，目前也已经投入机械技术开发。由于产品的市场广阔，很多低端产品的技术含量不高，生产门槛较低，导致低端产品厂商之间的价格竞争较为激烈，妨碍
34、了整体行业的正常发展。但是，近几年部分生物质制粒机设备企业经过多年的技术和品牌积累，已经从模仿国外先进对手阶段逐步过渡到技术创新和提供成套解决方案的阶段，这些企业逐步在行业中形成了竞争力，获取了行业较大的利润空间。2、合同能源管理行业竞争格局随着合同能源管理机制的持续传播和产业优惠政策的不断发酵，吸引了一大批国内外知名公司的积极参与，他们从能源供应、房地产业、设计研究院等传统行业向节能服务产业延伸。节能服务行业以多以中小型企业、民营企业参与为主，近年央企也积极参与其中。据中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA）统计，截止到2018年底，从事节能服务业的企业数量达到6439家，十几年间增长了6
35、00多倍。行业中企业分布可以分为三个阵营：第一阵营是知名跨国公司在华设立的分公司，如施耐德、西门子等，这些公司总体数量偏少，但实力较强；第二阵营是以中国节能环保集团公司（简称“中国节能”）和南方电网为代表的综合能源有限公司，这类企业都属于中央企业，实力和规模都比较大，但数量较少；第三阵营是国内民营企业，这类企业数量众多，但多数企业进入该领域的时间较短，基本处于快速发展期或成立初期，且规模较小。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一
36、，土地利用最优化。二、 建设区基本情况哈尔滨，简称“哈”，是黑龙江省省会、副省级市、哈尔滨都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、国家重要的制造业基地。截至2019年，全市下辖9个区、7个县、代管2个县级市，总面积53100平方千米，常住人口1076.3万人，城镇人口709.3万人，城镇化率65.9%。哈尔滨地处中国东北地区、东北亚中心地带，是中国东北北部政治、经济、文化中心，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，哈大齐工业走廊的起点，国家战略定位的沿边开发开放中心城市、东北亚区域中心城市及“对俄合作中心城市”。哈尔滨是国家历史文化名城，是“一国两
37、朝”发祥地，即金、清两代王朝发祥地，金朝第一座都城就坐落在哈尔滨阿城，清朝肇祖猛哥帖木儿出生在哈尔滨依兰，金源文化由此遍布东北，发扬全国，是热点旅游城市和国际冰雪文化名城，素有“冰城”、“东方莫斯科”、“东方小巴黎”之称。2018年10月获全球首批“国际湿地城市”称号。全年地区生产总值增长4.4%。投资、消费、进出口额分别增长7.3%、5.6%和19.9%。登记失业率为3.6%。居民消费价格上涨2.6%。落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入完成370.9亿元，下降3.5%（剔除政策性减收影响，可比增长7.5%）。紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供
38、给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，进一步解放思想、整顿作风、优化环境，激发干事创业内生动力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在加快建设“六个强省”中充分发挥省会城市龙头带动作用。主要预期目标是：地区生产总值增长55.5%；固定资产投资增长8%左右；城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步。“十三五”时期，从国际看，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，地缘政治复杂变化，外部环境不稳定、不确定性因素增多。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济长期向好基本
39、面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。总体判断，我市既处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也必须着力解决发展中的突出问题和明显短板，机遇与挑战并存，有利和不利因素迭加同在。发展机遇：国家实施新一轮东北振兴战略带来重大发展机遇。国家出台关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，突出着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力加快创新创业、着力保障和改善民生，加大供给侧结构性改革，为我市进一步补齐短板，变中求新、变中求进、变中突破，打赢全面振兴硬仗提供了重要政策保障。国家实施创新驱动发展战略带来重大发展机遇。国家加快推进“中国制造2025”、“互联网”行动计划，有利于我市更好
40、地发挥科技创新综合实力优势，抢占科技与产业深度融合制高点，改造提升传统优势产业，加快培育发展战略新兴产业，打造产业竞争新优势。国家实施“一带一路”战略带来重大发展机遇。“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设纳入国家“一带一路”开放战略，有利于我市充分发挥对俄合作中心城市作用，重塑地缘优势，拓展以俄罗斯为重点的全方位对外合作新空间，加快实现从开放末端向开放门户转变，带动全面开放，进一步增强利用两种资源、拓展两个市场能力。国家支持建设“哈长城市群”带来重大发展机遇。国家实施哈长城市群发展战略，有利于我市加快新型城镇化进程，进一步发挥哈尔滨在哈长城市群中的核心带动作用，与长春形成优势互补、协
41、同发展的新格局，提升在东北亚区域的辐射力和竞争力。有利于我市加快城市重大基础设施、综合整治等项目的规划建设，进一步发挥好特大中心城市辐射作用，与省内各地市共同打造哈牡鸡七双佳、哈大齐北绥环形城市圈，促进区域协调发展。国家支持建设哈尔滨新区带来重大发展机遇。建设国家级哈尔滨新区，有利于在创新体制机制方面先行先试，打造优良的营商环境；有利于在更多领域争取国家和省政策支持，营造优良的政策环境；有利于加快集聚资金、人才、技术等高端生产要素，壮大产业集群，培育竞争新优势。体制机制创新优势将全面释放，产业集聚高地的辐射带动作用将全面增强。省全力支持哈尔滨率先发展带来重大发展机遇。省委、省政府高度重视并全力
42、支持哈尔滨加快发展，有利于我市充分发挥在落实“五大规划”中的支撑和带动作用，进一步与“大齐牡绥”等地市形成发展合力，共同为全省加快老工业基地振兴、奋力实现全面建成小康社会宏伟目标做出新贡献。面临挑战：改革攻坚面临严峻挑战。政府与市场关系尚未完全理顺，市场化改革不到位，市场配置资源的基础作用没有有效发挥，多年积累的体制机制矛盾有可能进一步凸显。国有企业活力不强，非公经济发展不充分，部门履职尽责不到位等现象依然存在，从根本解决制约我市全面振兴发展的体制粘性问题复杂而艰巨。优化结构面临艰巨挑战。产业发展面临传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力，工业比重偏低、牵动力不强，仍是制约
43、加快发展的最主要的结构性矛盾，结构刚性问题短期内难以化解，新旧动能协同拉动的格局尚未建立。科技与经济发展融合度不够，集聚资金、人才、技术能力不强，产业迈向中高端水平面临严峻挑战。投资拉动经济增长的边际效应递减，消费增长趋于平稳，对外贸易规模偏小，保持中高速增长面临严峻挑战。工业反哺农业作用不突出，县域经济规模小、对全市发展带动能力弱，生态优势、资源优势未能有效转化为经济优势，统筹城乡一体化发展面临严峻挑战。改善民生面临艰巨挑战。城乡居民收入低于全国平均水平，基本公共服务供给不足，人口老龄化趋势明显，财政收入放缓与民生支出刚性增长的矛盾突出，统筹协调各方利益关系难度加大。三、 创新驱动发展抓住国
44、务院批准设立哈尔滨新区的重大发展机遇，把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，进一步释放改革红利，增强开放动力，激发创新活力，积极扩大面向东北亚开放合作，畅通对外贸易通道，搭建国际合作平台，构建外向型产业体系，努力把哈尔滨新区建设成为开放程度高、创新能力强、体制机制新、生态环境好的新城区，为东北老工业基地全面振兴探索道路、积累经验、提供示范。到2020年，新区体制机制不断创新，综合实力显著提高，与国际接轨的开放合作和自主创新发展环境基本形成，先进制造业和现代服务业竞争力大幅增强，经济增速在黑龙江省处于领先地位，基础设施承载力明显提升，对俄产业、
45、经贸、科技合作全面升级。坚持“一江居中、两岸繁荣”战略构想，以松花江北部地区为核心区，以哈南工业新城平房区部分为新区产业支撑区，推动临空经济区、哈东现代物流产业带与哈尔滨新区联动发展，构建“一核、一带、三组团、双枢纽”协调发展新格局，把新区建设成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色国际文化旅游聚集区。“一核”：哈尔滨新区核心区。以大松北为核心，重点发展战略性新兴产业，加快建设科技、信息、金融、国际商贸、文化旅游合作平台，打造国家对俄合作中心城市重要承载区、重要的健康产业基地。“一带”：沿松花江现代服务产业带。重点建设中俄文化合作交流中心、东北亚商务中
46、心、太阳岛国际冰雪避暑旅游区等现代服务业集聚区。大力发展科技服务、特色旅游、金融商务、文化、健康养生等高端服务业。“三组团”：以三个国家级开发区为支撑，着力打造松北科技创新组团、利民健康产业组团、哈南现代制造业组团。松北科技创新组团。依托哈尔滨高新技术产业开发区，重点发展新技术研发、新一代信息技术、新材料、节能环保等产业，加快发展金融商务、国际商贸、文化旅游等现代服务业。利民健康产业组团。依托利民经济技术开发区，重点发展生物医药、功能性食品、医疗器械产业，加快发展医疗服务、健康养生等现代服务业。哈南现代制造业组团。依托哈尔滨经济技术开发区，大力发展高端装备、绿色食品产业等现代制造业，培育发展云计算、大数据等新兴产业。“双枢纽”：依托临空经济区打造国际航空物流门户枢纽。重点发展面向俄罗斯、北美、东北亚、欧洲的国际航空物流，培育发展电子信息制造、国际商务服务等产业。依托综保区、内陆港打造东北亚国际铁路物流门户枢纽。充分发挥铁路集装箱中心站、综保区、内陆港、传化公路港、华南城在加快对外开放中的带动作用，进一步放大哈欧国际班列、中亚班
