唐山关于成立PP片材公司可行性研究报告参考模板.docx

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1、目录第一章 项目建设单位说明6一、 公司基本信息6二、 公司简介6三、 公司竞争优势7四、 公司主要财务数据9公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10五、 核心人员介绍10六、 经营宗旨12七、 公司发展规划12第二章 市场分析14一、 行业基本风险特征14二、 行业发展概况15三、 行业壁垒16第三章 项目概况18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度20七、 原辅材料及设备21八、 环境影响21九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表22十一

2、、 主要结论及建议24第四章 项目建设背景、必要性25一、 市场规模25二、 行业发展趋势26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第六章 产品规划方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第七章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事50第八章 运营模式分析52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第九章 发展

3、规划60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第十章 项目实施进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十一章 原辅材料分析66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十二章 安全生产67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价72第十三章 项目投资计划74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表

4、81第十四章 经济收益分析83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十五章 风险风险及应对措施93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十六章 总结评价说明98第十七章 补充表格100建设投资估算表100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加

5、和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表107项目投资现金流量表108第一章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称:xxx(集团)有限公司2、法定代表人:沈xx3、注册资本:710万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2010-7-37、营业期限:2010-7-3至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事PP片材相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不

6、得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化

7、提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 公司竞争优势(一)自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时,通过整合各平台优势,构建全产品系列,并不断进行产品结构升级,顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时,公司还十分重视自主知识产权的保护。(二)工艺和质

8、量控制优势公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一,公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求,而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。(三)产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个性化要求,定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列,完备的产品结构,能够为客户提供一站

9、式服务。对公司来说,实现了对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。(四)营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点,公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期,公司多名

10、销售人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经销网络较为稳定,有利于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13834.1111067.2910375.58负债总额5083.714066.973812.78股东权益合计8750.407000.326562.80公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入39233.0431386.4329424.78

11、营业利润7170.975736.785378.23利润总额6069.114855.294551.83净利润4551.833550.433277.32归属于母公司所有者的净利润4551.833550.433277.32五、 核心人员介绍1、沈xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。2、任xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9

12、月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、龚xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、蔡xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、赵xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月

13、任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。6、戴xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、田xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董

14、事。8、尹xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨公司通过整合资源,实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和

15、商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第

16、二章 市场分析一、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险塑料制品行业原材料主要为石油衍生物,价格受国际原油价格波动影响较大。随着国际经济形势、国际政治形势、环保限产以及进口固废限额等因素的影响下,原油及衍生物价格波动较大,从而影响原材料的价格,进而导致本行业产品生产成本的波动。2、市场竞争风险虽然塑料制品行业发展迅速,但就行业整体而言,我国塑料产业结构依然以中小企业占为主,大型塑料制造企业的比例很小。大部分企业生产仍集中在中低端产品,同质化现象严重,甚至部分小企业和新进入者以“低质、低价”的产品冲击市场,影响了行业的健康发展,给行业的未来发展带来了竞争压力。这些因素在一定程度上容易导致市场饱

17、和甚至出现产量过剩的情形。3、国家政策变动风险近年来,国家陆续出台一系列产业政策促进行业发展、转型,如中国塑料加工业“十三五”发展规划指导意见、振兴石化行业规划细则、国家重点支持的高新技术领域、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等,如上述政策出现重大变化,将会对塑料加工行业的盈利能力和生产规模造成不利影响。二、 行业发展概况塑料自发明之日起就广受欢迎,由于其成本低廉、抗腐蚀能力强、可塑性强、还可用于制备燃料油和燃料气,降低原油消耗等无可替代的优点,被广泛运用于人们的日常生活。随着塑料加工工艺的进步和技术的突破,塑料制品与人们的生活更加密不可分。经过数十年的快速发展,我国塑料制品行业发生了巨大

18、的变化。近年来,我国塑料制品行业在产业结构调整、转型和升级中不断发展,保持快速发展的态势。其中,我国塑料制品产量占世界总产量的比重约为20%。塑料制品尤其是高分子塑料材料是我国新材料领域重点支持的行业,近年来国家已将其作为优先发展的重点领域。目前,塑料制品已与钢铁、木材、水泥一起构成现代社会的四大基础材料,是支撑现代高科技发展的重要材料之一,是信息、能源、工业、农业、交通运输乃至航空航天和海洋开发等国民经济各重要领域都不可缺少的生产资料。我国的塑料制品行业发展增长速度平稳。在原材料方面,树脂、高档工程塑料、机械设备等大量依赖进口,国产树脂、助剂、加工设备的技术水平较低,对国家重大项目、军工等高

19、技术含量的产品需求满足率低。在产品结构方面,国内塑料加工企业大部分以低端的塑料产品为主,存在一定的同质化,产品缺乏创新和竞争力。在企业结构方面,生产企业以中小企业为主。国内专业生产PP片材的大型企业较少,相关片材的生产厂家多为中小民营企业,普遍存在规模小、科研投入少、开发能力薄弱,高技术含量、高附加值的产品较少等情况,部分高档产品目前还主要依靠进口。从需求角度,我国人均塑料消费量与世界发达国家相比还存在很大的差距。作为衡量一个国家塑料工业发展水平的指标塑钢比,我国塑钢比数值为30:70,远落后于世界平均水平50:50,相比发达国家如美国的70:30和德国的63:37来说,更加凸显我国塑料工业发

20、展水平的落后。三、 行业壁垒1、资金壁垒塑料片材的生产对生产设备有一定的要求,导致本行业初始投资较大,建设周期较长,需要占用大量的资金。此外,对于塑料片材生产行业,需要在形成一定程度的规模化生产后,才能有效降低生产成本,会促进行业内企业投入资金以扩大业务规模。这就这些行业特点,在一定程度上都构成了进入本行业的资金壁垒。2、客户粘性壁垒PP片材、PP薄膜主要是根据客户需求生产,具有个性化定制的特点。行业公司客户为了维持产品品质和供货稳定性,一旦选定生产商,在生产商产品质量稳定的情况下不会轻易变更。经过多年的发展,行业内企业与客户之间会形成相对稳固的关系,这种长期稳定的关系能独占渠道并具有排他性,

21、新进入者难以抢占其他行业内已有生产商的销售渠道。第三章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:唐山关于成立PP片材公司项目单位:xxx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx,占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划

22、、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布

23、置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模(一)项目背景在产业布局方面,华东地区、华南地区以及华中地区是我国塑料制品行业相对较为集中的区域,形成了一批有较大影响力的产业集群。

24、在国家和地方政府政策的大力推动下,产业集群的建设将围绕着绿色、生态、低碳、循环等实施战略进行下一步布局,将从单纯的加工型作业向高技术含量、高附加值的全产业链延伸。从而推进塑料加工产业集群的稳定、健康、可持续发展,进一步提升塑料制品行业的总体竞争力。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积38000.00(折合约57.00亩),预计场区规划总建筑面积73137.85。其中:生产工程47961.40,仓储工程10535.99,行政办公及生活服务设施9038.50,公共工程5601.96。项目建成后,形成年产xxx吨PP片材的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有

25、限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)。(二)主要设备主要设备包括:塑料片材成形机、塑料破碎机、拌料机、空气压缩机、冷却塔。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。九、

26、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32597.00万元,其中:建设投资24490.81万元,占项目总投资的75.13%;建设期利息490.68万元,占项目总投资的1.51%;流动资金7615.51万元,占项目总投资的23.36%。(二)建设投资构成本期项目建设投资24490.81万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用20856.58万元,工程建设其他费用3054.41万元,预备费579.82万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入70200.

27、00万元,综合总成本费用55760.31万元,纳税总额6653.86万元,净利润10578.44万元,财务内部收益率24.39%,财务净现值12682.59万元,全部投资回收期5.70年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38000.00约57.00亩1.1总建筑面积73137.851.2基底面积23940.001.3投资强度万元/亩410.792总投资万元32597.002.1建设投资万元24490.812.1.1工程费用万元20856.582.1.2其他费用万元3054.412.1.3预备费万元579.822.2建设期利息万元490.682.3流动资

28、金万元7615.513资金筹措万元32597.003.1自筹资金万元22583.213.2银行贷款万元10013.794营业收入万元70200.00正常运营年份5总成本费用万元55760.316利润总额万元14104.587净利润万元10578.448所得税万元3526.149增值税万元2792.6110税金及附加万元335.1111纳税总额万元6653.8612工业增加值万元22220.1413盈亏平衡点万元23058.26产值14回收期年5.7015内部收益率24.39%所得税后16财务净现值万元12682.59所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资

29、本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第四章 项目建设背景、必要性一、 市场规模随着社会主义新农村建设、城市化进程的加快、中国城市化率的提高、新型农业的发展以及管廊工程和海绵城市的推进,对塑料管道、异型材、人造革、合成革、塑料薄膜等一系列塑料制品的快速需求增长具有较大的拉动作用。同时,技术创新能力的提升将推动通用塑料制造业的发展,科技创新和制度管理创新将大大激发市场活力。根据国家统计局数据显示,我国塑料加工业规模以上企业由2011年的12,963家增加到2017年的15,350家。同期,规模以上企业主营业务收入从15,583.74亿

30、元增长至22,808.36亿元,年复合增长率为7.93%。2018年全国塑料制品行业汇总统计企业累计完成产量6042.10万吨,同比增长1.10%;15571家规模以上企业完成主营业务收入18061.75亿元;实现利润950.40亿元;主营业务收入利润率为5.26%,同比降低0.68个百分点;工业增加值增速3.7%。主要经济指标基本实现增长,继续保持稳中有进的发展趋势。近年来,我国塑料制品产量维持在7,000吨数值左右,产销率一直处于高位。2016年,塑料制品产量7,717.19吨,塑料制品销售量7,498.30吨,产销率为97.90%。2017年塑料制品产量7,515.54吨,塑料制品销售量

31、7,498.30吨,产销率为98.40%。2018年,由于受到国际贸易环境变化影响,塑料制品产量有一定下降,全年塑料制品产量为6,042.10吨,塑料制品销售量为5,855.50吨,产销率为98.10%。二、 行业发展趋势1、市场空间大,行业仍将持续增长随着产业结构逐步转型升级,高档产品比重逐步加大,基础配套服务功能不断完善,塑料制品产量不断增长,市场空间仍然较大。在满足社会一般性需求的基础性应用领域保持稳步增长情况下,高端应用领域在逐步强化,反映出塑料制品业仍处于上升发展阶段,转型升级在稳步推进。此外,“以塑代钢”、“以塑代木”的发展趋势为塑料制品业的发展提供了广阔的市场空间。未来,随着我国

32、改性塑料的技术进步和消费升级,我国塑料制品业仍将持续增长。2、产业集群的可持续性发展在产业布局方面,华东地区、华南地区以及华中地区是我国塑料制品行业相对较为集中的区域,形成了一批有较大影响力的产业集群。在国家和地方政府政策的大力推动下,产业集群的建设将围绕着绿色、生态、低碳、循环等实施战略进行下一步布局,将从单纯的加工型作业向高技术含量、高附加值的全产业链延伸。从而推进塑料加工产业集群的稳定、健康、可持续发展,进一步提升塑料制品行业的总体竞争力。3、新材料、新技术快速推广应用近年来,我国塑料制品行业发展迅速,先后涌现出了诸多新型材料和新技术。例如塑料改性材料、工程塑料、塑料合金与塑料复合材料在

33、汽车、飞机、高铁、电子电器、信息、医疗及农业等领域的应用范围持续扩大,电磁加热节能技术、气凝胶保温节能技术、注塑机两板机技术、塑料动态成型技术、同向锥形双螺杆技术、伺服驱动与控制等技术的发展,极大提高了塑料加工业的节能效率和生产技术水平。此外,新的成型技术如超剪切塑化、功率超声塑化、微层叠技术等应用于塑料加工过程,不仅提高了塑料加工技术水平,还有效降低了生产过程中的能耗。未来,随着市场需求的持续扩大,塑料制品行业的新材料、新技术将得到进一步推广与应用。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条

34、件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况唐山,简称“唐”,河北省地级市,位于河北省东部、华北平原东北部,南临渤海,北依燕山,毗邻京津,地处华北与东北通道的咽喉要地,总面积为13472平方千米,是中国(河北)自由贸易试验区组成部分。唐山因唐太宗李世民东征高句丽驻跸而得名,素有“北方瓷都”之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地,素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓,为国家级非物质文化遗产。2019年,唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县,常住人口796.4万人,实现地区生产

35、总值6890.0亿元,其中,第一产业增加值531.2亿元,第二产业增加值3613.3亿元,第三产业增加值2745.5亿元,三次产业增加值结构为7.7:52.4:39.9。按常住人口计算,全年人均地区生产总值86667元(按年平均汇率折合12563美元)。全市地区生产总值增长7.3%,规模以上工业增加值增长8.7%,一般公共预算收入增长7.6%,固定资产投资增长10.1%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.3%和9.4%。全省生态文明建设暨乡村治理、老旧小区改造、工程建设项目审批制度改革、全域治理超限超载等现场会在我市召开。在全省2019年度综合考评中唐山位列第一。全力推动环渤海地区新型工

36、业化基地建设、东北亚地区经济合作窗口城市建设、首都经济圈重要支点建设、“一港双城”建设等“十项重点工作”攻坚突破,确保“三个圆满收官”,奋力开创新时代唐山高质量发展新局面。经济社会发展预期目标是:聚力“六保”,落实“六稳”,固定资产投资增长6%以上,规模以上工业增加值增长5%左右,服务业增加值增长8%左右,社会消费品零售总额增长9%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右、7.5%左右;每万元生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量达到总量控制要求,每万元生产总值二氧化碳排放量完成省达指标。展望“十三五”,我市面临的发展形势和国内外环境错综复杂,有利与不利因素同在,机遇与挑

37、战并存,机遇大于挑战。世界经济总体态势趋于稳定。全球化在曲折中前行,科技和产业变革孕育新突破,移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印技术广泛应用,并与传统产业深度融合,引发影响深远的产业变革,为世界经济创造新的增长空间。同时,世界经济复苏还存在诸多变数,新的增长动力源尚不明朗,大国货币政策、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性,发达国家加快实施“再工业化”和“制造业回归”战略,东南亚等新兴经济体低成本竞争优势对国际投资的吸引力进一步增强,全球投资和贸易格局正在发生重大而深刻的变革。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着经济发展步入新常态,结构调整进入攻坚阶段,我国经济面临

38、的风险和挑战更加复杂多变,但更要看到的是,经济发展总体向好的基本面没有改变,我国经济发展前景依然十分广阔。经过“十二五”时期的发展,我国的物质技术基础更加雄厚,人力资本的规模和累积效应正在逐步显现,综合比较优势仍然显著;在经济发展新常态下,“三期叠加”的负面影响将逐步消减和弱化,结构调整的成效将进一步显现,创新驱动、内需拉动、改革推动逐渐成为经济增长的主要动力,经济增长的质量和效益将大幅提升;新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”发展孕育着巨大发展潜能,“三大支撑带”的建设将开辟全方位开放合作和区域发展新格局,全面深化改革开放和全面推进依法治国将释放巨大制度红利、激发新的发展动力。

39、“十三五”是我市发展历史上重大机遇最为集中的时期。京津冀协同发展战略深入实施,环渤海地区合作发展纲要获得国家批复,以及河北沿海地区发展上升为国家战略,为唐山发展带来了难得机遇。国家“一带一路”战略的实施,为我市拓展发展新空间带来了新的机遇。同时我市还有诸多独特发展优势。我市沿渤海、环京津,沿海有深港,临港有190万亩未利用地和建设用地,有发展临港产业的独特优势;有中心城市规模较大的优势,有利于吸纳人才、技术等生产要素,依托城市发展现代服务业、高新技术产业潜力巨大;得益于百年工业积淀,有产业基础雄厚、产业人才较多、干部职工素质较高的优势,被广大投资者誉为企业发展的“黄金宝地”,加之近年来我市矢志

40、不渝推进转方式、调结构,传统主导产业加速转型升级,战略性新兴产业和现代服务业发展势头良好,有望打开新的发展空间。尤其是随着唐山综合大港建设全面提速、冀蒙铁路直通曹妃甸港,唐山将成为“一带一路”的交汇点和重要枢纽,为我市全面融入京津“一小时”经济圈、发展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄罗斯,进一步扩大对内对外开放提供了广阔舞台;抢抓京津冀协同发展机遇,京唐城际铁路、石化产业基地等一批重大支撑项目取得突破,京冀曹妃甸协同发展示范区、唐山国家高新区、海港经济开发区等一批重大战略平台加速兴起,为我市参与世界级城市群建设和国家重大产业布局调整提供了强有力的支撑。同时,我们也清醒认识到,我市经济社会发展还面临

41、许多深层次矛盾和问题:一是新常态下传统支柱产业市场需求大幅萎缩,企业生产经营困难,经济效益大幅下滑,虽然现代服务业和战略性新兴产业增长较快,但短期内恐难形成有效支撑,经济下行压力大。二是产业结构依然偏重,经济增长主要依赖投资类产品生产的局面没有根本扭转,经济运行质量和效益总体偏低,化解过剩产能、大气污染防治和生态建设任务艰巨。三是自主创新能力不强,研发投入不足,研发中心、技术中心、创新平台数量偏少、规模偏小,推动科技创新的领军人才匮乏。四是协调发展的任务艰巨,区域、城乡发展不够平衡,城镇化进程与经济发展水平还不相适应,城市能级和辐射带动能力有待提升。五是重点领域和关键环节的改革亟待深化,对外开

42、放水平较低,开放带动能力不强。六是基本公共服务水平与人民群众期盼还存在较大差距,保障和改善民生、维护社会和谐稳定的力度还需加大。七是干部队伍中还存在为官不为、懒政怠政现象,转变工作作风、提升能力素质的任务还很艰巨。这些问题都需要我们认真加以解决。三、 创新驱动发展发挥我市毗邻京津的地缘优势,曹妃甸京冀协同发展示范区等创新成果转化平台优势,优化政策措施,完善创新体系,吸引京津创新资源,积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。(一)打造协同创新共同体积极与北京市、天津市开展系统性、整体性、协同性创新改革试验,探索改革经验,率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升

43、级等共同关注的领域,与京津开展关键性技术协同攻关和应用研究,共建科技研发中心,共享研究成果。支持优势企业与京津企业、行业协会、高等院校、科研院所等,共同组建产业技术创新战略联盟,组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台,吸引京津科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与京津一体化的技术交易市场,吸引京津技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍,为科技成果转化提供集成服务。(二)用足用好京津创新资源依托中科院唐山高新技术研究与转化中心等平台,吸引京津等地科研成果来唐转化。组织京津专家把脉会诊,引进先进技术,推动我市传统产业转型升级

44、。鼓励企业与京津高校、科研院所对接,吸引京津高等院校、科研院所在我市建设独立法人的分支机构、研发组织、技术转移和孵化中介机构,推进企业与高校院所建立一批产业技术研发联合体。引进用好京津人才智力,加强区域专业技术人才制度衔接,探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持京津高校在我市建立高技能人才实训基地,吸引京津高端人才和团队到我市创新创业。四、 社会经济发展目标切实落实省委关于“三个高于”“两个翻番”“一个全面建成”的战略部署,确保经济增长速度达到全省平均水平,转型发展成效全省全国领先;发展迈入中高端,质量效益提升幅度全省领先;环境治理成效明显,空气质量改善程度全省领先;地

45、区生产总值和城乡居民可支配收入比2010年翻一番,到2020年如期全面建成小康社会;东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点主要指标基本完成,为“十四五”全面实现“三个努力建成”目标打下坚实基础。主要目标是:经济发展跃上新台阶。经济保持中高速增长,全市地区生产总值年均增长6.5%,到2020年地区生产总值比2010年翻一番,全社会固定资产投资年均增长15%左右;经济发展质量和效益明显提高,地方财力不断增强,一般公共预算收入年均增长8%以上,到2020年达到492亿元,小康社会各项重点监测指标全面完成。综合经济实力进一步提升,在沿海城市中晋级升位。转型发展取

46、得新进展。传统产业质量和效益显著提升,新产业新业态快速成长,工业化与信息化深度融合,创新能力显著增强,主导产业达到中高端水平,主要经济指标更加平衡协调,空间布局进一步优化。服务业比重显著提升,全市服务业增加值年均增长7%以上,到2020年服务业占GDP比重达到38%。经济竞争力明显增强。户籍人口城镇化率达到45%左右。改革开放实现新突破。在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果。京津冀协同发展取得实质突破,协同发展机制基本建立,各领域合作不断深化。积极融入“一带一路”战略,开放的区域不断扩展、领域不断扩大、深度和广度不断递延,经济外向度大幅提升,全方位、宽领域、多层次的大开放格局基本形成。到2020年,全市经济外向度达到30%。人民生活得到新改善。居民收入保持较快增长,人民生活水平显著提高,居民人均可支配收入年均增长7%以上;覆盖城乡居民的基本公共服务水平走在全省前列。城镇新增就业人数增加,农村劳动力转移就业规模扩大,城镇登记失业率得到有效控制。社会保障实现全民覆盖。总体实现基本公共服务均等化。生态文

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