中州大道监理规划.docx

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1、郑州市三环快速化工程中州大道项目施工监理规划编制:审核:审批:第一章工程概况4第二章监理的原则、方针及依据12第三章监理工作目标、范围和服务内容 15一、监理工作目标15二、监理工作范围17三、监理服务主要的内容17第四章 监理部织机构20第五章监理人员岗位职责14一、总监理工程师的岗位职责 14二、驻地监理工程师的岗位职责 14三、道路监理工程师的岗位职责 16四、结构监理工程师的岗位职责 16五、合同管理监理工程师职责 17六、计量、支付、统计监理工程师职责 17七、测量监理工程师的职责18八、试验监理工程师的职责18九、监理员职责19第六章监理工作内容19一、质量监理19二、进度监理28

2、三、费用监理32四、合同管理34五、信息资料管理31六、工作协调35第七章工地会议制度35一、工地会议的形式、目的及记录 36二、第一次工地会议37三、工地会议39四、专题性工地会议40第八章监理工作流程42郑州市三环快速化工程中州大道项目施工监理规划为搞好郑州市三环快速化工程中州大道项目施工监理工作，实现郑州市 三环快速化工程中州大道建设总目标，控制工期、工程质量和工程费用，提 高工程管理水平，发挥投资效益，使施工监理法制化、标准化、规范化、程 序化，达到任务明确，标准统一，程序合理，根据建设部建设工程监理规 范，以及施工、监理招标文件的要求，根据本项目自身的特点，特制定本项 目监理规划。第

3、一章工程概况第二章监理的原则、方针及依据1、监理原则严格监理优质服务公正科学廉洁自律2、监理方针诚信科学公正严谨求实规范3、监理依据（1）合同文件及其附件；（2）工程施工监理服务合同书及其附件；（3）业主和承包商签定的工程承包合同及附件；（4）工程实施过程中业主与监理、施工单位之间或业主与监理之间形成的会议纪要、函电及其它文字记录以及总监理工程师批准的所有图纸、发出的各种指令；(5) 业主颁发(布)的各种管理办法、实施细则；(6) 国家建设部、交通部、河南省等有关部门颁布的监理法规及有关工程设计标准、规范、施工质量标准、规范等；(7) 、业主及监理部发布的有关指令性文件和会议纪要(8) 、监理

4、公司质量体系文件有关技术、行政、廉政建设的规定。本项目有关技术规范、标准、规程，主要有：1、 (JTG BO1-2003)公路工程技术标准2、(JTJ 016-93)公路粉煤灰路堤设计与施工技术规范3、(JTJ 017-96)公路软土地基路堤设计与施工技术规范4、(JTJ/T019-98)公路土工合成材料应用技术规范5、(JTJ 034-2000)公路路面基层施工技术规范6、(JTJ 035-91)公路加筋土工程施工技术规范7、(JTJ 036-98)公路改性沥青路面施工技术规范8、(JTJ 037.1 -2000)公路水泥混凝土路面滑模施工技术规程9、(JTJ 041-2000)公路桥涵施工

5、技术规范10、(JTJ 051-93)公路土工试验规程11、(JTJ 052-2000)公路工程沥青及沥青混合料试验规程12、公路工程常用金属试验规程选编(含原JTJ 055-83)13、(JTJ 056-84)公路工程水质分析操作规程14、(JTJ 057-94)公路工程无机结合料稳定材料试验规程15、(JTJ 059-95)公路路基路面现场测试规程16、(JTG F80/1-2004)公路工程质量检验评定标准(第一册土建工程)17、(JTG F80/2-2004)公路工程质量检验评定标准(第二册机电工程)18、(JTJ 074-94)高速公路交通安全设施设计及施工技术规范19、(JTJ 0

6、76-95)公路工程施工安全技术规程20、(GB 50092-96)沥青路面施工及验收规范21、(JT/T4-2004)公路桥梁板式橡胶支座22、(JT/T495-2004)公路交通安全设施质量检验抽样及判定23、(JTGF71-2006)公路交通安全设施施工技术规范24、(JTGE50-2006)公路工程土工合成材料试验规程25、(JTG/TB07-01-2006)公路工程混凝土结构防腐技术规程26、(JJG 071-2006)沥青混合料水泥凝土搅拌设备计量系统27、(JT/T480-2002)交通土建工程合成材料土工格栅28、(JTJ246-2004)港口工程碎石桩复合地基设计与施工规程2

7、9、(JTG E30-2005)公路工程水泥及水泥混凝土试验规程30、(JTG E41-2005)公路工程岩石试验规程31、(JTG E42-2005)公路工程集料试验规程32、(JTJ F10-2006)公路路基施工技术规范33、(JTJ G10-2006)公路工程施工监理规范34、(JJG069-2006)交通部门计量检定规程35、(JT/TF81-01-2004)公路工程基桩动测技术规程36、(JTGF30-2003)公路水泥混凝土路面施工技术规范37、(JTGF40-2004)公路沥青路面施工技术规范38、公路工程国内招标范本39、GBJ97-87水泥混凝土路面施工及验收规范第三章 监

8、理工作目标、范围和服务内容一监理工作目标1、工作服务目标全面优质履行监理合同，使监理工作达到本合同的各项要求，即优质监 理服务。使本工程建设成为优质、高效、低耗、文明、安全的优良工程。2、工程质量目标严格监督承包人履行施工承包合同，工程质量等级达到交通部质量检验 评定标准优良等级，并争创国优。3、工程工期目标督促承包人完成业主分阶段的指导计划，确保按照合同工期要求完成所 有合同工程施工，力争提前完工。4、工程投资目标严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投 资，力争各合同投资不超过中标合同总价、整个监理合同段工程投资不超过 概算相应部分。5、合同管理目标认真贯彻监理服务合

9、同和施工承包合同，认真作好计划与进度的控制、计 量与支付、分包的审查与管理、工程变更、延期和费用索赔的处理以及工地 例会等工作，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。6、信息管理目标按照监理委托合同、施工总承包合同、施工分包合同及业主的规定，对工 程质量进度、费用等方面信息实施动态控制，按期填报各种表格和报表，认 真负责地做好监理的各项记录工作，及时上传下达实施工程的各种信息，搞 好各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工 作，确保交工和竣工验收质料的及时和准确提供。7、工作协调目标充分发挥监理作为第三方的作用，组织和协调好参建该项目的各单位和 部门之间的关系以及总承包

10、商和分包商之间的关系，确保各项工作始终处于 有条不紊的受控工作状态。8、安全生产管理目标设立三环快速化工程中州大道项目监理部安全生产管理机构，指定一名 安全监理工程师专职负责安全生产管理工作，并设专职和兼职安全检查人员， 认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和公路工程施工安全技术规 程，制定切合所监合同段实际的安全生产管理制度和突发事故预案，广泛深 入地开展安全生产教育，采取各种有效措施，踏踏实实地做好监理部自身并 督促所监标段承包人的安全生产工作，安全第一，预防为主，最大限度地减 少事故的发生，杜绝重大安全责任事故的发生。9、廉政建设目标建立健全监理部廉政制度和监督机制，严格遵守党和国家有关

11、法律、法 规及交通部的有关规定，认真履行与业主签订的廉政合同的权利和 义务，自觉按合同办事，开展廉政教育，坚持公开、公正、诚信、透明 的原则，不得损害国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度，建立 廉政告示牌和举报电话，接受社会监督并认真查处违法乱纪行为。二监理工作范围监理服务的工程范围：监理部所监理的施工合同段承包人承担的全部工 程项目。监理服务的工作范围：自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、 费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；参与缺陷责任期 的工作。三 监理服务主要的内容1、编制监理规划以及实施细则；2、熟悉合同文件，了解施工现场；3、参与交桩和设计交底工作，审查承

12、包人提交的复测成果和施工图设计；4、督促和检查承包人建立质量保证体系；5、主持召开第一次工地会议和常规工地会议；6、发布开（复）工令，批准开工报告；7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、 管理人员的资质；8、监督检查承包人的工地试验室设备或外围试验室资质及人员资质；9、建立监理的见证取样工作流程，按照规定工作流程独立开展监理的见证取 样工作；10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和 标准试验；11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查、控制重要外购成品件或半成品

13、件的质量和使用数量；14、审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核 批承包人的修正计划；15、要求承包人按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；16、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；17、发布停工令；18、对已完工工程进行准确的计量；19、签发中期支付凭证；20、发布变更令；21、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；22、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；23、编制监理工作月报、季报和年报；24、对承包人的交工申请进行评估，组

14、织对拟交工工程的检查和验收；25、签发交工证书；26、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；27、编制监理方面的竣工文件；28、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对 已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；29、签发工程缺陷责任终止证书；30、签发最终支付证书；31、配合业主的竣工验收和工程移交工作；32、监理合同要求的其他工作内容。在不同的项目阶段，详细监理工作内容如下：施工准备阶段a、审查施工图设计文件b、审查施工组织设计施工阶段孔、施工全过程的质量管理卜施工全过程的进度控制以施工全过程的投资控制施工合同管理e、文件档案（信息）管理

15、f、不同专业之间与地方政府之间的施工协调施工完成后a、参与项目竣工文件的审查b、参与项目交工、竣工验收c、参与工程决算缺陷责任期a、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划b、检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因，并 确定相应责任c、签发工程缺陷责任终止证书，并报业主审批d、签发最终支付证书第四章监理部织机构三环快速化工程中州大道工程监理部监理部织机构为一级监理部织机 构，一级监理部织机构为总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师。 监理部内部以总监理工程师为核心，配备结构、测量、试验专业工程师， 为全面搞好三大控制提供组织保证，并制定了各级、各专业监理工程师的 职责范围

16、和考核办法。监理人员配备情况为：总监理工程师1人，总监理工程师代表1人, 各专业监理工程师10人，旁站监理10名。加组织机构图第五章监理人员岗位职责监理人员岗位责任制度总监理工程师职责代表公司履行建设工程委托监理合同的全部责任和义务，对所监理的工程 项目负全面责任；组建项目监理机构，并确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，并以书 面形式告知有关各方。负责管理项目监理部的日常工作，督促检查各级监理 人员的工作，对不称职的人员进行调换；主持编写项目监理规划、制定项目监理部的各项制度，审批项目监理实施 细则；组织监理人员熟悉施工图纸、工程的内外部环境以及与被监理项目有关的 法律、法规、规范、标准等。

17、定期组织各级监理人员进行培训、学习；审批承包单位提交的施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、开工 报告、工程分包、支付申请、工程决算等；主持处理工程变更、签证、索赔、停工、复工等事宜，协调合同管理工作;深入现场，对工程进行定期巡视检查，听取各专业监理工程师的工作汇报， 及时掌握工程的实施情况；组织分部工程的质量验收工作，审核签认分部工程和单位工程的质量检验 评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进 行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持安全监理工作，明确各级监理人员的安全监理责任和职责分工。定期组织监理项目的质量、安全综合检查工作，督促监理人员对检查出的 问题进

18、行处理。主持或参与工程质量事故的调查；参加第一次工地会议，主持工地会议及重要的专题会议，定期组织召开监 理工作总结会议。签发项目监理机构的文件和指令；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作 总结；主持整理工程项目的监理资料。代表项目监理部与业主、公司、承包人及其他有关各方进行联系、协调与 沟通，对需要决定的事项作出决策；落实业主单位、上级部门、公司安排的其他工作。总监理工程师代表岗位职责协助总监理工程师做好项目监理部的日常工作；负责完成总监理工程师分派的职责范围内的工作。总监理工程师不在现场时主持项目监理部的日常工作，主持监理日常 工作，代替总监理工程师办理法律、法规

19、、规范允许办理的总监理工程师的 工作。专业监理工程师岗位职责在总监理工程师的领导下，按照全面履行总监理工程师安排的各项工 作职责，积极配合其他监理人员的工作；熟悉本专业的设计文件及有关有关法律、法规、规范、标准等，熟悉 工程所在地的建设市场环境，就设计文件与相关专业监理工程师进行协调与 沟通，参加图纸会审和设计交底；负责编制本专业的监理实施细则，制定本专业的监理工作计划，就本 专业的监理工作与有关单位进行沟通和协调，并负责本专业监理工作的具体 实施；领导、检查和监督本专业监理员的工作，对本专业监理员进行业务指 导和工作安排。当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；审查涉及本专业的的施工组织设

20、计、和专项施工方案，并签署意见;对进度计划、工程的开工、停工、复工、分包等提出本专业的意见和 建议；未总监理工程师处变更、签证、索赔、停工、复工等事宜搜集整理相 关资料；审查设计本专业的进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等 质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、 构配件进行平行检验，对进场材料、设备、构配件进行进场验收；巡视施工现场，及时了解施工情况。对检验批、分项、隐蔽工程进行 检查验收并签署验收意见。对重点部位、关键工序进行旁站。参加本专业的 分部工程验收，参见工程的竣工验收；参加工地例会及涉及本专业的专题会议，参加质量、安全综合检查， 落实须有本专业

21、落实的各项工作；做好本专业的监理工作台账，定期交资料员汇总。根据本专业监理工 作实施情况做好监理工作笔记，每天向项目监理部报告；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，做好本专业 的监理工作总结，参与编写工程监理月报及监理工作总结。重大问题及时向 监理工程师汇报和请示；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和相关的原始凭证;做好本专业的安全监理工作；做好总监理工程师交办的其他工作。监理员岗位职责在专业监理工程师的领导导下开展现场监理工作，未经专业监理工程 师允许不得发布指示、指令。对施工现场进行巡视，及时掌握工程质量、进度、施工管理、安全生

22、 产、文明施工等情况，每天向专业监理工程师汇报当日的施工情况，做好工 作记录。及时向专业监理工程师汇报现场急需解决的问题；协助专业监理工程师做好检验批、分项工程、隐蔽工程的验收。按照设计图纸及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检 查和记录。对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。做好关键部位的旁站监理工作。发现问题向专业监理工程师汇报。协助专业监理工程师做好工程计量工作；注意自身安全，协助专业监理工程师做好安全监理工作，发现安全隐患及时汇报，并按照指令督促整改；做好专业监理工程师交办的其他工作。见证取样员岗位职责根据承包人的材料、设备、构配件进场计划编制本项目的见证取样计 划及见证

23、取样管理办法；通过查阅设计文件、合同文件及与专业监理工程师、业主代表的沟通， 了解本项目材料、设备、构配件的相关信息；协助专业监理工程师做好材料、设备、构配件的进场验收工作；见证承包单位取样人员在现场的取样及试件制备工作；对试件、式样进行监护，并和施工单位取样人员一起将式样（试件） 送到检测单位，并在检验委托单上签字；建立见证取样检测台账；及时掌握检测信息，发现不合格时及时向专业监理工程师汇报。安全监理员岗位职责检查保、护监理人员的安全，负责监理人员日常的安全教育工作，对 违反安全监理规定的监理人员进行指正，对拒不整改的向总监理工程师汇报;督促总承包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。审查

24、总包、 专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）和建设主管部门颁发的 资质证书（原件）；熟悉现场情况，督促承包人编制安全施工专项方案，审查施工单位编制的安全施工专项方案；编制安全监理实施细则，负责安全监理资料的收集整理工作；审核承包单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证 书，以及电工、焊工、架子工、起重工等特种作业人员的资格证书；督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，参加技术交底并做好 记录。检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产 费用使用计划落实情况；检查施工承包单位安全保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到 岗和工作情况；督促施工单位按照国家

25、有关法律、法规、工程建设强制标准和经审查 同意的施工组织设计或专项施工方案施工，制止违章作业；对施工现场安全生产情况进行巡视、检查，对危险性较大的分部分项 工程、易发生安全事故的部位和薄弱环节，重点巡视、检查，加大监督力度。 对危险性较大的施工作业进行安全旁站监理。监督施工单位落实各项安全措 施，每周在工地例会上通报本周的安全状况，每月组织一次安全检查工作， 负责编制安全监理月报；发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情 况严重的，立即向总监理工程师汇报；检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用 手续（原件），对手续不全的不准投入使用；督促施工承包单位定

26、期进行安全生产自查工作，重点是“三宝、四口、 五临边、高处作业、施工用电、道路交通”等危，建立良好的施工生产环境。项目信息管理员岗位职责做好与项目有关的政策、法律、法规、技术等信息的日常收集整理工 作，并将收集到的信息及时向总监理工程师汇报；做好各参建单位间及项目监理部内部文件的收发、传递工作，并进行 登记，做好项目监理部的文件传阅工作；陪同总监理工程师进行现场巡视；每日向各专业监理工程师收集当日的各类工作信息，编制监理工作日 志。每月负责收集编制监理月报需要的各类资料和信息；负责项目监理部组织的各类会议的组织与安排工作；负责各有关业务部门的联系，作好监理部的接待工作。搞好后勤保障和服务工作。

27、资料员岗位职责熟悉合同对本项目资料管理工作的要求；负责各类会议纪要的整理及会签工作；负责项目监理部设计文件、图集、规范、图书等文件资料的管理工作;负责文件资料的打印工作；负责职工的考勤工作。负责文书档案、工程档案和技术档案的立卷、归档和管理。第六章监理工作内容一质量监理按照投标文件和监理服务协议书的规定，建立了一级监理部织体系， 监理部在总监理工程师的领导下，对监理小组的工作进行指导、检查和考核。 建立工程质量档案，按工序、段落把工程质量落实到人，并实行责任人签字 制度。工程完工后，各项工程检查质量评定结果及时归档，保证从项目筹划 到工程竣工验收各环节的文件资料都要严格按规定收集，整理归档。各

28、级监 理部织要认真填写监理质量检验记录，对隐蔽工程和关键部位进行拍照和录 像，及时进行内业资料的归档整理，做到工程内业、外业吻合一致，资料准 确、齐全。（一）、工程质量控制的原则1）坚持质量第一的原则2）坚持以人为本的控制原则3）坚持以预防为主的原则4）坚持质量标准原则5）坚持贯彻科学、公正、守法的职业规范的原则（二）、工程质量控制的目的确保工程项目质量目标全面实现，提高工程项目的投资效益、社会效 益和环境效益。（三）、工程质量控制的手段监理工程师进行施工质量监理，一般采用以下以下几种手段，进行监 督控制。1、旁站检查旁站检查是指监理人员对施工活动的全过程进行主动动态跟踪，随时检查 材料质量、

29、施工方法、施工程序、机械设备和数量是否与被批准的相符，并 对承包人的试验方法、取样方法及测试数据进行检查、监督，在旁站中监理 重点检查隐蔽工程和关键工序的质量，及对工程质量有重大影响，有特殊要 求的工序或质量不稳定的工序加强检查，以及时发现质量隐患，避免或减少 质量缺陷的发生，通过检查、督促承包人按设计图纸和技术规范要求施工， 对工程质量实行控制。2、测量复测测量工作要贯穿于工作的全过程，是监理工程师控制的重点之一，测量 工作一旦失误，往往造成质量事故，给工程带来严重经济、工期损失。因此 监理工程师在施工各阶段要加强测量工作的检查，对放线所依据的基准点、 基准线都要经过严格检查。（1）在各项工

30、程开工前，监理对承包人的施工放线测量进行监督、检查、认 定。（2）、在各项工程施工中，对控制工程线位、标高和尺寸的各个环节进行监 督、检查、认定。（3）、在各分项、分部工程完工后的中间交工验收时进行测量检查，并提出 各单位工程的测量成果资料。3、抽样检查抽样检查是监理质量控制的基本方法。每道工序完工后，承包人通过自检合 格后，监理按合同规定的频率抽样检验，监理通过检验用数据反映工程质量 水平，既有说服力又容易为承包人接受，并能及时对缺陷工程进行处理，保 证每道工序的质量。4、原材料和中间产品的控制原材料质量是工程质量的基础。监理人员要从原材料抓起，对水泥、钢 材，除检查出厂合格证、质量证明资料

31、外，要检查承包人按批量抽测的资料， 监理作一定频率的抽测，对不合格的材料坚决不准使用。中间产品的质量是最终成品质量的保证，在工程实施中要抓预制构件和混合料的产品质量。在预制厂设专职监理人员对生产全过程进行监理，重点检查水泥、钢筋、 预应力筋及外掺剂、锚具的质量，审查混凝土的配合比设计，生产中对每道 工序要严格检查验收，对每批件出场前都要经监理审查，不合格的构件禁止 运到施工现场。5、成品检查验收对已完成的分部、分项工程，承包人自检、监理抽查其外观质量，并按 规定的频率抽检各分部、分项工程的各项质量指标，对合格的工程监理予以 签认工程检验认可书。6、指令文件监理工程师的各项指令都应是书面的或有文

32、件记载的方式方为有效， 并作为技术文件资料存档。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令， 也可以用口头指令的方式下达给施工单位，但随即应按合同规定，及时补 充书面文件对口头指令予以确认。7、缺陷工程的处理市政工程条件复杂，涉及面广，影响工程质量的因素较多，施工中不 可避免的会出现不同程度的质量问题，所以施工实施阶段的质量监理实际 上是防止、发现并处理工程质量缺陷的过程。施工中通过承包人自检、监 理旁站、抽测或成品检查验收，工程最终验收时发现缺陷工程，监理根据 质量缺陷的程度提出不同意见，承包人提出的缺陷处理方案应经监理批 准，处理中监理应监督检查，缺陷工程处理后，应经监理验收。8、规定的质量监

33、控工作程序规定双方必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序进行工作。例 如，未提交开工申请单并未得到监理工程师的审查、批准不得开工；未经 监理工程师的签署质量验收单予以质量确认，不得进行下道工序等。9、利用支付控制手段质量监理是以计量支付控制权为保障手段的。所谓支付控制权就是： 对施工承包单位支付任何工程款项，均需由监理工程师开具支付证明书， 没有监理工程师签署的支付证书，建设单位不得向承包方进行支付工程 款；工程款支付的条件之一就是工程质量要达到规范或设计规定的要求和 标准。如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，而又不能按监理工程 师的指示承担处理质量缺陷的责任，予以处理使之达到要求的标准

34、，监理 工程师有权米取拒绝开具支付证书。（四）、质量控制的措施1、对材料质量控制的要点1.1掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获 得质量好、价格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。因 此，对主要材料、设备及构配件在订货前，必须要求承包单位申报，经监理 工程师同意后，方可订货。1.2对主要材料及建筑构配件，应在订货前要求厂家提供样品或看样订 货；主要设备订货时，要审核设备清单，是否符合设计要求。1.3监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储 备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系、加快材料的周转，减少材料 的占有量，按质、按量、如期地满足建

35、设需要。1.4工程中所有构配件，必须具有厂家批号和出厂合格证。由于运输、 安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定合格后方能使用。1.5材料质量抽样和检验的方法，应符合建筑材料与管理规程，要能 反映该批材料的质量性能。对于重要构件或非匀质的材料，还应进行全部检 验。1.6在现场配制的材料中，严格按照配合比经试配检验合格后才能使用。1.7对材料性能、质量范围、适用范围和对施工要求必须充分了解，以 便慎重选择和使用材料。1.8凡是用于重要结构、关键部位的材料，使用时必须仔细地核对、认 证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否满足设计要求。1.9新材料应用，必须通过试验和鉴定；代用

36、材料必须通过计算和充分 的论证，并要符合结构性能的要求。1.10要针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工 要求等方面进行综合考虑，慎重选择和使用材料。2、工程质量的事前控制监理工程师事前控制工作主要从三个方面入手，一个方面是对承包商所 做的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制；一个方面是应组织好有关 工作的质量保证，如图纸会审、技术交底以及处理设计变更，开工条件的核 实等；另一个方面是设置工序活动的质量控制点，进行预控。2.1对施工承包方的施工前准备工作的质量控制，核查承包单位质量的质量保 证和质量管理体系；2.2核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；2.

37、3督促各级专职质量检查及专职安全管理人员的配备；2.4查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；2.5检查承包单位质量管理制度是否健全；2.6检验施工测量放线成果；2.7承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写 施工测量放线报验单报监理部审查；2.8承包单位在施工场地设置平面坐标控制网（或控制导线），应填写施工 测量放线报验单报监理部审查；2.9对承包单位的报验，监理工程师应进行必要的内业及外业复核，符合规定 时，由监理工程师签认；2.10监理工程师应检查承包单位对水准点、工程控制桩等是否采取有效保护措施。2.11签认材料的报验： 承包单位应按有关规定对主要原材料进行复

38、试，并将复试结果及材料准用 证、出厂质量证明等资料随材料/构配件/设备报验单报监理部审查、签 认； 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件； 对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考 察； 审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单，并应：a. 对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查；b. 对商品混凝土生产厂家的资质和生产能力进行考查。2.12签认建筑构配件、设备报验单： 承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证 明、进口材料和设备的商检证明，并按规定进行复试； 监理工程师应参与对定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合 同的

39、拟定和签约工作； 进场的构配件和设备，承包单位应进行检验、测试，判断合格后，填写材 料/构配件/设备报验单报监理部审查； 监理工程师进行现场检验，签认审查结论。2.13检查进场的主要施工设备： 承包单位主要施工设备进场并调试合格后，报监理部审查； 监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计 的要求；2.14审定施工组织设计（施工方案），施工组织设计（施工方案）审定程序: 承包单位的项目经理部编制的施工组织必须在开工前填写施工组织设计 （施工方案）报审表，报监理部审批。 总监理工程师组织专业监理工程师审查，最后由总监理工程师签认，批准 实施；需要承包单位更改时，应由总监理工

40、程师签署以书面意见退回承包单 位修改，修改后再报，重新审定。 技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位编制分项、分部工程 施工组织设计（施工方案），报监理部审定。2.15审定施工组织设计（施工方案）的主要内容： 施工总平面布置图是否合理； 施工方案是否经济合理，施工方法是否符合施工验收规范，质量保证措施 是否可靠并具有针对性，质量保证体系是否健全； 工期安排是否满足建设施工合同要求； 进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配 置与进度计划是否协调； 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关强制性规定； 季节性施工方案和专项施工方案是否具有合理性、先进性、经济性；

41、 监理工程师认为应审核的其他内容。2.16审查主要分部（分项）工程施工方案： 监理部可规定某些主要分部（分项）工程施工前，承包单位应将施工工艺、 原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填施 工组织设计（施工方案）报审表，报监理部； 承包单位应将季节性的施工方案（冬施、雨施等），提前填施工组织设计 （施工方案）报审表报监理部； 上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。2.17承包单位认为建设项目已达到开工条件时应向监理部申报工程开工报 审表。2.18监理工程师应核查下列条件： 政府主管部门是否签发建设工程开工许可证； 复查承包单位资质等级、项目经理及主要部门人员的上岗

42、资格； 施工组织设计已经总监理工程师审定批准； 测量控制桩已检查合格； 承包单位人员已到位，施工设备已按需要进场；主要材料供应已落实； 施工现场道路、水、电、通讯等是否达到开工条件；2.19监理工程师审核认为具备开工条件时，报经建设单位同意，由总监理工 程师在承包单位报送的工程开工报审表上签署意见。3、工程质量的事中控制事中控制的原则，以工序质量控制为核心，设置质量控制点进行监控， 严格质量检查和加强已建成品的保护。3.1事中控制的任务和内容（1）对承包方的质量控制工作的监控 对承包方的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发 挥良好作用。如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，可要

43、求承包方予 以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进完善。 监督与协助施工承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的 因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包方对重要的和复杂的施工项目 或工序要作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包方 提交的质量统计分析资料和质量控制图表。（2）在施工过程中进行质量跟踪监控 在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，随时密切注意承包方在施 工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否 发生了不利于保证工程质量的情况。 严格工序间的交接检查。对于主要工序作业和隐蔽作业，通常要按有 关规范要求，由监理工程师在规定的时间内检查，

44、确认其质量符合要求后， 才能进行下道工序。 建立施工质量跟踪档案。施工跟踪档案包括两个方面：材料生产跟踪 档案和建筑物施工或设备安装跟踪档案。（3）设计变更或图纸修改的审查在工程施工过程中，无论是建设单位或者施工及设计或承包方提出的工 程变更或图纸修改，都应通过监理工程师审查并组织有关方面论证，确认其 必要性后，由监理工程师发布变更指令方能生效予以实施。（4）施工过程中的检查验收 工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应先由施工单位按规 定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”，监理工程师 收到通知单后，应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量 合格并签发质量验

45、收单后，方可进行下道工序的施工。 重要的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工 质量状况未能确信者，以及重要的材料，并成品的使用等等，还需由监理工 程师亲自进行试验。（5）处理已发生的质量问题或质量事故。（6）下达工程暂停令控制施工质量。在出现下列情况下，监理工程师有权行使质量控制权，下达工程暂停令， 及时进行质量控制： 施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位未采取有效措施，或 措施不力等情况。 隐蔽作业未经检验，而擅自封闭者。 已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质 量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况。 未经监理工程师审查同意，而

46、擅自变更设计或修改图纸进行施工者。 未经技术资质审查的人员或不合格人员进行现场施工者。 使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审 查认可的代用材料者。3.2事中控制的办法和重点3.2.1办法：（1）设立质量控制点1）质量控制点的设置原则：施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程；施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；对后续工程施工或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象； 采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节； 施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。(2) 加强对现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品的质量进行检验，一般可分为三类即：目测法、量测法以及试验法。a. 目测法。即凭借感官进行检查，也可以叫做感觉性检验。这类方法主 要是根据质量要求，看、摸、敲、照等手段