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1、目 录第一章 招标公告3第二章 招标需求6第三章 投标人须知11前附表11一、总 则12二、招标文件13三、投标文件的编制14四、开标18五、评标19六、定标20七、合同授予20第四章 评标办法及评分标准22第五章 合同主要条款25省政府采购合同指引（服务）25第六章 投标文件的格式2947第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标管理办法规定，经湖州市区采购监管处(财政审批编号：临20184389号）批准，现就童装城车牌识别系统采购项目进行公开招标，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标：一、项目编号：ZJMY（采）2018025二、采购组织类型：分散采购委
2、托代理三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量项目名称采购内容单位及数量采购预算童装城车牌识别系统采购项目纯车牌识别摄像机主机系统、信息显示屏、挡车系统、单路工业级数字式检测器、管理电脑、管理软件、通讯设备、岗亭等1批20万元1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。投标人的特定条件：1、本项目不允许联合体投标。六、招标文件的发售1、发售时间：2018年11月27日至2018年12月4日，上午：8：3011：30 ；下午：14：0017
3、：00（节假日除外）。2、发售地点：湖州市太湖花园太湖路717号。3、售价：招标文件工本费300元，售后不退。七、购买招标文件时应提供以下资料：1、企业营业执照及税务登记证（若已办理三证合一或五证合一的单位只需企业营业执照）复印件；2、法定代表人授权委托书原件及授权代理人有效身份证明；3、供应商市场行为信誉情况承诺书原件（请于湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载）；4、投标人名称、地址、联系人、联系电话、邮箱。以上资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。开标结束后（评审开始前），采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。八、投标保证金：人
4、民币肆仟元整(投标截止时间前缴纳，并确保到账)。投标保证金必须从投标（供应商）人的银行基本帐户中转出（拒绝从分公司的银行帐户中转出），汇入湖州市区公共资源交易中心保证金专户中，必须确保在投标文件提交截止时间前能到指定的账户上，并且不得通过第三者转入或现金缴纳，否则视为该投标人无投标诚意，其投标将被拒绝。账户名称： 开户银行： 银行账号： 区公共资源交易中心保证金查询电话： 注：1、汇入中心保证金专户时中心帐户名称、账号、开户行必须按照本招标文件给出的名称填写，包括括号中的文字。 2、投标人在交纳投标保证金时必须采用网银或电汇的方式交纳，同时必须确保银行缴纳凭证上体现本项目编号（ZJMY（采）2
5、018025）。未准确体现项目编号或保证金缴纳数额不正确或缴纳凭证上体现项目中文名称的，均按无效标处理；九、投标截止时间和地点：投标人应于2018年12月17日下午14：00时前将投标文件密封送交到湖州市区公共资源交易中心：湖州市区区府路1188号总部自由港H幢（具体位置：大道与区府路交叉口，区住建局对面）开标室（1），逾期送达或未密封将予以拒收。十、开标时间及地点：本次招标将于2018年12月17日下午14：00时整在湖州市区公共资源交易中心：湖州市区区府路1188号总部自由港H幢（具体位置：大道与区府路交叉口，区住建局对面）开标室（1），投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标
6、人的在职正式职工，并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。十一、招标公告发布地址：政府采购网 （湖州市区公共资源交易中心（）项目管理有限公司湖州分公司 （）十二、联系方式：招标代理机构：项目管理有限公司 联系人：谈建强联系电话： 传 真： 政府采购行政监管及投诉受理部门：区财政局政府采购监管科 电 话： 十三、其他1、本项目公告期限为公告发布之日次日起五个工作日； 2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者采购公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采
7、购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉； 3、潜在供应商可在政府采购网（ 第二章 招标需求一、招标内容车牌识别设备清单一、车辆通道出入口设备（5进3出配置清单）序号分类子系统参数数量单位备注1纯车牌识别摄像机主机系统高清摄像机主机系统网络型，内置电源和补光灯，亮度可调，CMOS 200w以上像素。内置风扇，防止水汽凝结。采用定焦镜头，永远不会失焦，识别高；采用IE浏览器访问连接1产品参数：工作温度/湿度：-10-55,10%-90% RH防水等级：IP662主要功能：夜间有效抑制大灯眩光，牌照号码清
8、晰可辨。汽车车牌号码、颜色自动识别，配合视频车牌识别出入口控制器与管理软件完成车辆进出管理。可配置的H.264、MPEG4、MJPEG实时码流传输。镜头焦距： 6-15mm5%，传感器：1/2.7 ”，抓拍图片分辨率: 300万（720P-1080P， 1920*1080）抓拍车速：0-120km/h，压缩码流：256K-12Mbps，电子快门：1/30 1/10000秒8台包含相机防护罩、镜头、车牌识别控制器、补光灯、专用电源。识别率99.5%，从识别到开闸只需0.5秒。双层遮阳板，PV66防尘防水。内置四颗大功率补光灯，补光灯亮度可调节。内置专用电源。无需调节相机镜头焦距，3-8米有效识别
9、，亮度可调，CMOS200像素。车牌识别控制系统采用车牌自动识别技术，支持一个岗亭多路视频显示监控，支持无人值守管理模式。在视频自动识别以及白名单控制下实现出入口的快速通行，同时实现车辆出入图像抓拍、身份识别（车牌号码、车牌颜色及有关信息）与管理，出入口控制主机控制通道道闸开关状态与将车辆通行信息以LED信息显示屏显示出来或者语音系统播放出来，并将识别信息及附属信息通过网络实时自动通信服务器上传到平台数据库进行数据存储与统计分析，最终通过岗亭软件将车辆出入照片、车辆信息等相关信息显示出来。支持无牌车进出场处理，支持车牌号码识别不完全正确时通过自动处理或人工处理的方式进行容错处理，支持污牌或识别
10、错误情况人工处理方式进行手工纠车牌正信息。1.单号牌识别时间：99% （整牌识别率 = 完全正确号牌数/自然车流量）3.号牌检测率：99.9%输出信息：车辆大图、号牌识别号码、号牌颜色、进出时间。视频触发系统摄像机防护罩纯车牌系统专用电源（车辆）LED频闪补光灯2信息显示屏LED车牌识别信息显示屏LED车牌识别信息显示屏（带语音提示、显示屏抱箍支架），产品参数：电源：AC220V；工作温度：-1055；工作湿度：10%95%无凝露；防水等级：IP66LED点阵尺寸：64*16点阵红色超高亮LED，视距尺寸487mm*122mm，可视距离大于30米接口：RS485通讯接口、语音接口、控制系统TC
11、PIP模块置于入口设备显示停车场车位剩余信息、欢迎语、语音播报提示等信息功能，中英文显示。置于出口设备显示提示信息、一路顺风、语音播报提示等信息功能，中英文显示8台置于出入口设备显示停车场车位剩余信息、欢迎语、语音播报提示灯信息功能，二行四字中英文显示。两行四字文字控制系统控制系统TCPIP模块语音提示系统摄像机显示屏一体机立柱高摄像机立柱与高清车牌抓拍摄像机一体整齐。3挡车系统电动道闸机1产品参数：电源电压：AC220V10% /50Hz机芯工作温度： -25 - 85 机箱工作温度： -20 - 75额定功率： 120W相对湿度： 95% 不凝露遥控距离： 30M速度：直杆 6米 /6秒，
12、4.5米 /3秒， 3米 / 1秒 外观尺寸：高1100mm*宽380mm*厚320mm2主要功能：LED屏：可显示道闸工作状态，待机显示时间*防砸车： 遇阻自动反弹起杆 手动起杆： 在断电状态下，可快速启动离合装置手动起杆放行抗高温： 自动高温监控与降温系统智能限位： 通过光电检测技术实现开关闸到位控制弹簧技术： 采用拉簧装置技术外接接口： 红外、地感防砸接口、红绿指示灯接口、限位输出接口理论使用寿命大于500万次8台一体化机芯结构智能道闸，拦车辆的执行装置。整机包含机箱、控制系统、遥控器、线控开关、道闸杆。智能道闸控制器直杆式挡车器4单路工业级数字式检测器数字式车辆检测数字式车辆检测、环路
13、地感线圈作用：配合道闸控制系统、车过自动落杆，两个继电器信号输出，一个存在信号，一个脉冲信号参数：高灵敏度，可判断车辆进出方向；工作电源AC22OV ，功率 2.5W，频率范围 20KHZ-170KHZ ； 灵 敏 度 九级可调；响应时间 100ms 环境补偿 自动漂移补偿；线圈电感 80-300微亨（包含连接线） 存储条件 -4085 相对湿度90%；外形尺寸 112*74*38mm(含安装座) 工作条件 -40-65 相对湿度90%；使用电线 BVR2.0导线，总电阻（含线圈与引线）9；8个配合道闸控制系统、车过自动落杆，两个继电器信号输出，一个存在信号，一个脉冲信号。环路地感线圈导体材质
14、：镀锡；额定电压：450/750V；执行标准：Q/IRMV4-2009防腐蚀8卷二、管理中心序号分类子系统参数数量单位备注1管理电脑服务器：控制终端盒机箱尺寸：213*205*53mm适用主板型号M219F-2C2L内存支持：NB-DDR3-4G；需低压（1.35V）内存；硬盘支持：NB500G，系统支持：Windows XP、Windows 7、Windows 8、Windows 10、Linux；电源支持：DC-12V；1套用于处理日常事务，如：系统维护、添加/删除用户信息/车牌号码、查询打印报表、统计分析及查看报表等。平板触控收费机处理器 8核处理器操作系统Android 6.0 安全操
15、作系统显示屏主屏15.6” HD，1366 x 768通信方式3G模块（可选）蓝牙支持蓝牙 2.1/3.0/4.0，支持 BLE喇叭1.2W输 出 功 率 36W， Input：AC100240V/1.2A，Output：DC24V/1.5A工作温度：0 40 储藏温度：-20 603台同于岗亭保安收费使用，显示车辆进出的相关图片、车牌号码、进出时间等，确认收费放行，相关授权权限内的查询及控制信号管理等。2管理软件车辆识别停车场收费软件车辆通道车牌纯识别软件，可远程部署软件管理界面功能集全操作简单方便。3套软件管理界面功能集全操作简单方便。支持云端管理；支持远程维护3扫码枪手动扫码枪支持市面主
16、流的扫码枪设备3套支持外接扫码枪，支持付款码扫码付费，支持停车券扫码3通讯设备工业交换机8口千兆交换机用于连接各系统到管理机。4台用于连接系统各停车场摄像机到管理机。4岗亭不锈钢岗亭1.2（宽）*1.5（长）*2.4（高）m3台1.2（宽）*1.5（长）*2.4（高）m5基础大型基础设备管理中心基座，混凝土浇筑长宽高：6米1.5米0.15米；3个6基础小型基础设备管理中心基座，混凝土浇筑长宽高：2米0.6米0.15米2个三、工程施工及辅材（仅含安全岛内布线材料费）序号分类子系统参数数量单位备注1电源线电源线4平方单线或护套线,光纤电源线：用于各系统产品的供电。1项用于各系统产品的供电联网线网线
17、网线：用于连接各停车场摄像机到管理电脑连接。用于连接各停车场摄像机到管理电脑连接信号线信号线信号线：用于系统产品间的连线,用于系统产品间的连线预埋线管预埋管件及线管预埋管件及线管：用于敷设电源线及网线。含辅材。用于敷设电源线及网线减速单减速带黑黄相间的飘标准减速带；32米用于减缓汽车行驶速度的减速装置减速带圆头16只隔离桩塑料隔离桩根据现场要求80只用于隔离车行通道和人行通道，起安全2施工其他辅料辅助材料根据现在要求1项辅助材料配件多进多出配置时，电脑之间距离大于100米，采用光纤通讯3联网线光仟线（含施工布线）插入损耗020插入损耗030工作温度40+80温度循环温度40C75c储存温度40
18、+85互换性020插拔次数1000次重复性010回波损耗455060浸水温度43CPH557天1项各个进出口系统产品连接通讯设备光端盒用于保护光纤及其元件提供机械保护和环境保护用于保护光纤及其元件提供机械保护和环境保护光纤转换器支持标准IEEE8023、IEEE8023u、IEEE8023ab、IEEE 802.3Z EEE 802. 3X1个125 Gbps SC光纤接口1个100Mbps1000Mbps自适应RJ45口TX: 1550nm传输波长RX: 1310nm传输介质网线：超五类或以上UTP和STP光纤：9125um单模模光纤指示灯光口和电口LinkAct、PWR尺寸94.5mm*7
19、3mm27mm工作温度：40C70C使用环境工作湿度：109909RH不凝结存储温度：40C70C存储湿度：59096RH不凝结MOC用于连接系统各停车场控制器到收费管理电脑跳线双绞线超五类网线链接光纤辅材光纤熔接光纤熔接采用热融接处理光缆连接熔接处理二：功能要求注：以下斜体加粗项收费管理支持单车道和双车道管理，可自由配置管理车道，支持不同岗亭之间切换管理；支持无牌匹配，未扫码入场无牌车可人工进行匹配计费；支持异常放行统计，可记录异常原因以及金额，生成异常放行报表支持外接扫码枪，支持付款码扫码付费，支持停车券扫码商家营销管理商家向停车场管理方申请开通商家账户，协商资金池以及结算方式（支持预付和
20、后结算）；停车场为商家创建商家账户，并配置资金池和活动（停车券）；商家向顾客/客户发放电子停车券；或商家可直接帮车主进行免单操作。支持商家打折管理：商家营销管理平台分为移动端（小程序）和PC端两个入口，商家可根据实际情况进行选择使用。移动支付管理多种支持方式：支持现金支付 移动支付（微信、支付宝、工行e支付），可无需输入车牌支付 支持无感支付（微信、支付宝、建行无感）收费查询管理收费订单详情展示：完整展示订单信息，包含停车记录、付款信息等；收费订单管理：支持对订单进行纠正、免单等管理操作可支持远程查看，支持移动手机查看可视化数据分析：按照不同周期不同维度可视化展示停车情况、收费情况等多种数据。
21、记录查询全场过车记录查询，支持过车照片查看；支持按照不同岗亭以及出/入记录分别查询；支持指定车牌查询远程值班室管理设备监控：远程监控车场设备运营情况，设备异常第一时间提示远程值班：远程实时查看车道视频流过车图片等，把值班室设在家里远程开闸：异常情况支持远程开闸，保证车场正常进行，真正实现无人化运营移动端管理支持移动端管理，随时实地用手机就能管理车场三、商务及其他要求1、供货期（工期）：40天（签订合同起计）。2、质保期：一年。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：童装城车牌识别系统采购项目2采购内容：车牌识别系统采购项目。3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标
22、结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费（4000元）向中标单位收取。4投标保证金：人民币4000元。5现场踏勘：本项目不安排集中现场踏勘，投标人可自行安排时间前往现场进行踏勘。6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2018年12月10日16:30以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。7投标文件组成：“技术文
23、件、商务文件、资信及其他文件”与“报价文件”正本各 1 份，副本各3份；包装请参照（投标文件的包装、递交、修改和撤回）。8投标截止时间及地点：2018年12月17日下午14时00分前交至湖州市区公共资源交易中心【区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）区公共资源交易中心二楼（1号开标室）】。9开标时间及地点：2018年12月17日下午14时00分地点：湖州市区公共资源交易中心【区东部新城区府路1188号、总部自由港H幢（区府路以东200米、区住建局斜对面）区公共资源交易中心二楼（1号开标室）】10评标办法及评分标准：详见本采购文件第四章。11中标结果公示
24、：采购人确定中标人后2天内，中标结果公示于政府采购网()、 湖州市区公共资源交易中心（项目管理有限公司湖州分公司（）。12中标通知书：发布中标公告的同时，发出中标通知书；13投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签订并交至代理机构备案后5天内退还。14签订合同时间：中标通知书发出后30日内。15履约保证金的收取及退还:在合同签订前中标人须向采购人提供履约保证金，按合同总金额的5%计收，合同履行完毕无质量问题一次性无息退还。16采购资金来源：预算资金17付款方式：项目整体完工后支付合同价的6
25、0%，经采购人验收合格后支付合同价的35%，剩余5%作为质保金，质保期满无质量问题后付清。18投标文件有效期：90天（从投标截止之日算起）19解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一） 适用范围本招标文件适用于童装城车牌识别系统采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的国际童装城股份有限公司（“采购单位”）和项目管理有限公司（“代理机构”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的垃圾分类清运及处理、培训、技术指导以及其他类似的义务。
26、4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的垃圾分类清运项目。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，采购代理机构对上述费用不负任何责任。2、本项目招标代理服务费（4000元）向中标单位收取，请各投标人自行考虑计入投标报价中。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转
27、包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体讨论决定。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人
28、在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1、根据省政府采购供应商质疑处理办法第八条之规定。 2、供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文
29、件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在 投标截止时间七天前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指
30、定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术文件、商务文件、资信及其
31、他文件和报价文件四部份组成。1.技术文件根据本文件评标办法及评分标准结合企业自身情况自行编制。2.商务文件：（1）投标人业绩（提供合同复印件）；（2）针对本项目的优惠承诺；（3）投标人需要说明的其他文件和说明。3.资信及其他文件：（1）投标保证金收据复印件加盖公章；（2）投标声明书；（3）法定代表人授权委托书；（4）近6个月依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件加盖公章，格式自拟）；（5）通过年检的营业执照副本、税务登记证副本复印件加盖公章（或已办理多证合一的营业执照复印件加盖公章）； （6）投标单位情况表；（7）投标人荣誉、信用等级证书
32、、认证证书等（证书复印件加盖公章，如有）；（8）投标人需要说明的其他文件和说明。4.报价文件（1）投标函； （2）开标一览表；（3）投标报价明细表（根据本文件招标需求提供的设备清单报价）； （4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单公章。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响
33、应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价。2. 投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及保修、更换等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 120 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标
34、保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式： 网银、转帐支票 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购单位签订合同，并交纳年合同总金额10%的履约保证金在采购单位，中标人的投标保证金在合同签订并叫代理机构备案后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚
35、作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按“资信及商务文件、技术文件”和“报价文件”正本各1份，副本各 3 份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件应胶装装订成册。活页装订（是指用卡
36、条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件将被拒绝。3.投标文件需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定的位置盖章并由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标文件应按“资信及商务文件、技术文件”单独包装正本1份和副本3份，“报价文件”单独
37、包装袋内装正本1份和副本3份，“报价文件”和“资信及商务文件、技术文件”必须分开装订，包装封面上应标明“投标人名称、投标人地址、招标编号、投标项目名称（资信及商务文件、技术文件或者报价文件），及“开标时启封”字样，并在封口加盖单位公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标
38、。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标文件无法定代表人签
39、字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、服务期、质保期商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应
40、或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。 3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出采购预算金额（自主创新产品除外），采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（4）投标报价明细总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的；4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标
41、方将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标
42、人代表签字确认；6.资信/商务、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.由主持人宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。9、开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家 4 人和采购人代表 1 人,共 5 人组成。（二）
43、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，
44、由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后, 评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3
