固原汽车制动器总成项目可行性研究报告参考范文.docx

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1、目录第一章 行业发展分析8一、 影响行业发展的有利因素和不利因素8二、 汽车制动系统行业发展状况11第二章 项目绪论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表18第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 行业基本风险特征20二、 汽车工业发展状况21三、 市场规模23第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设

2、方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表37第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第八章 发展规划58一、 公司发展规划58二、 保障措施62第九章 环境保护方案65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环境影响71七、 环境影响综合评价71第十章 技术方案分析73一、 企业技

3、术研发分析73二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 项目技术流程78五、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十一章 节能说明82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表83三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十二章 组织机构及人力资源86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训86第十三章 项目投资分析89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投

4、资计划与资金筹措一览表96第十四章 项目经济效益评价98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十五章 项目招标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求110四、 招标组织方式112五、 招标信息发布115第十六章 风险评估116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十七章 项目综合评价121第十八章 附表附件123营业收

5、入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表128建设投资估算表128建设投资估算表129建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133报告说明汽车零部件制造业作为汽车工业的基础，是支撑汽车工业持续健康发展的必要因素。随着世界经济全球化特别是汽车零部件采购全球化发展的不断推进，汽车零部件制造业在汽车产业中的地位已越来越重要。根据谨慎财务估算，项目总投资26084.88万元，其中：

6、建设投资20676.19万元，占项目总投资的79.27%；建设期利息273.23万元，占项目总投资的1.05%；流动资金5135.46万元，占项目总投资的19.69%。项目正常运营每年营业收入51600.00万元，综合总成本费用41430.62万元，净利润7436.70万元，财务内部收益率22.90%，财务净现值8209.78万元，全部投资回收期5.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信

7、息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策扶持促进我国制动系统行业的发展2009年3月，国务院颁布了汽车产业调整和振兴规划（国发20095号），对稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展提出了总体要求。2011年6月，国家发改委、科学技术部、工信部、商务部、国家知识产权局发布当前优先发展的高技术产业化重点领域指南，确定了当前的信息、生物、航空

8、航天、新材料、先进能源、现代农业、先进制造、节能环保和资源综合利用、海洋、高技术服务十大产业中的137项高技术产业化重点领域，其中汽车关键零部件是先进制造业中的一项高技术产业化重点领域。2015年5月，国务院发布中国制造2025，对汽车行业生产设备智能化改造、电动汽车和燃料电池汽车发展、探索利用产业基金、国有资本收益等渠道支持汽车行业装备和优势产能走出去、实施海外投资并购等方面提出了指导意见。产业政策的扶持有利于包括汽车制动系统行业在内的汽车零部件行业的良好、快速发展。（2）汽车行业的快速发展带动了我国汽车零部件行业的发展我国汽车制动系统行业的发展与汽车行业的发展密切相关。汽车行业作为我国经济

9、发展的支柱产业，在经过多年的高速发展后，近年来曾出现增长速度有所放缓的情况，但随着我国居民生活水平的提高以及新型城镇化的推进，刚性需求导致的汽车保有量增长仍将长期存在，我国汽车市场仍存在增长的空间。另一方面，我国汽车保有量的不断上升，将带动汽车零部件售后市场的发展，增加对企业零部件的需求，而新能源汽车的快速发展也将增加对相关配套汽车零部件产品的需求。上述因素将保障我国汽车制动系统行业继续保持一定的增长速度。（3）技术的发展拓宽了行业的发展空间汽车正朝着智能化方向发展，而辅助驾驶是汽车智能化发展的第一阶段。高级驾驶辅助系统（ADAS）利用安装在车上的各式传感器，在汽车行驶过程中随时来感知周围的环

10、境，收集数据，进行静态、动态物体的辨识、侦测与追踪，并结合导航仪地图数据进行系统的运算与分析，有效增加汽车驾驶的舒适性和安全性。高级驾驶辅助系统主要由三部分构成，分别为信息采集系统、信息处理系统和执行系统。执行系统的汽车转向与制动是汽车安全最核心的技术，也是与整车厂关系最为密切的部分。随着汽车制动系统从机械制动向电控制动发展，电子稳定控制系统和线控制动的推出已为智能驾驶做好了执行端的技术储备。在此基础上，汽车制动系统生产企业可以进一步增加相关传感器和控制元器件的生产，设计开发相应的控制软件，进而通过系统整合最终实现高级驾驶辅助系统的相关功能。因此，国内已具备自主研发生产电子稳定控制系统等电控制

11、动产品能力的汽车制动系统生产企业将迎来良好的市场发展机遇。（4）全球化采购为我国汽车零部件行业提供了新的发展机遇在汽车产业全球化过程中，我国汽车零部件行业已开始融入国际大循环，进入全球采购体系。许多国际著名汽车制造企业及汽车零部件巨头大量从我国进口汽车零部件以满足本国的需要，这为我国汽车零部件行业提供了良好的发展机会。2、影响行业发展的不利因素（1）国际品牌零部件企业的进入对国内企业带来较大的冲击世界著名汽车零部件集团如博世公司、德国大陆集团、采埃孚天合汽车集团等纷纷在我国设厂，不仅给国内企业提供配套生产，也同时向国外出口。跨国企业具有明显的资金、技术和规模优势，对我国汽车制动系统产品件生产企

12、业形成较大的冲击，加剧了国内市场的竞争。（2）上下游行业的双重挤压对企业的经营造成较大压力近年来我国汽车市场增速有所放缓，已逐步发展成为买方市场，整车市场价格不断下降。为了转移降价压力，整车厂商持续降低汽车制动系统产品的采购成本。同时钢材、生铁、废钢、铝合金等上游原材料价格的波动也将对汽车制动系统产品生产企业的营业成本产生较大的影响。二、 汽车制动系统行业发展状况汽车制动系统技术经历了从单一的传统液压、气压制动发展到融合较多制动功能的电控与液压结合的方式。线控制动技术将是汽车制动技术的长期发展趋势。1、初期汽车制动技术为液压/气压制动方式汽车诞生初期，整体结构较为简单，简单的机械制动结构即可产

13、生足够的制动力矩使车身停下。后期随着车身重量的增加，仅仅依靠人力与机械结构助力产生的制动力无法满足制动需求，因此产生了液压/气压制动方式。液压/气压制动时能够产生较为均匀的车轮制动力，并且能够获得足够的制动力矩。同时，为将制动踏板产生的输出力放大增加制动力，乘用车制动系统采用真空助力器进行辅助制动。2、目前汽车制动技术主要为融合电子控制的液压/气压制动由于结构和工作原理的限制，仅靠基础机械制动系统的制动性能已经无法满足日益增长的行车安全需求。随着电子技术的不断进步，汽车制动系统的供能装置、控制装置、传动装置和制动器等组成部分均已不同程度地应用了电子技术。汽车制动系统电子化不仅提升了制动性能，而

14、且改善了行车安全。行车制动方面，配置了制动防抱死系统/电子稳定控制系统的制动系统依托于盘式制动器、鼓式制动器等机械制动部件，融入检测各类行车信息的传感器及执行各类控制决策的电控单元。驻车制动方面，由最初的鼓式制动器逐步发展到盘中鼓制动器（DIH）、综合驻车盘式制动器（IPB），以及正在普及的电子驻车制动系统（EPB）。3、线控制动技术将是汽车制动技术的长期发展趋势乘用车制动系统一般采用真空助力器、利用发动机产生的真空源进行辅助制动。新能源汽车中的纯电动汽车由于缺乏真空源，不得不额外配置真空泵，却又面临真空泵耐久性难以满足整车寿命要求的困境。此外，目前广泛应用的制动系统也无法满足紧急自主制动功能

15、对制动反应时间的要求。在这种情况下，国内外汽车制动行业领先的生产商开始投资研发线控制动系统。线控制动以液压助力取代了真空助力器和真空泵，具有集成度高、总体重量轻、制动反应时间短以及支持紧急自主制动等功能的优势，适合于新能源汽车和未来的自动驾驶汽车，被认为是汽车制动技术的长期发展趋势。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称固原汽车制动器总成项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经

16、验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在

17、环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、

18、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景汽车产业是资金、技术密集的产业。谁拥有核心技术和雄厚资本，谁就拥有对汽车产业的话语权，就能够攫取高额利润。短时间内，外资仍将是中国汽车零部件产业的主导力量，在乘用车高端零部件领域更是如此。改造升级产业园区立足资源禀赋、产业基础和发展潜力，支持固原经济开发区完善园区功能，加快集聚创新资源，完善公用基础设施，促进企业向园区集中、业态向园区集聚、要素向园区汇集，力争创建为自治区高

19、新技术产业开发区。按照市县一体、集中优势、突出重点的原则，实施工业园区标准化提升工程，鼓励支持各县统筹产业布局，突出主导产业，注重结构优化，培育壮大各具特色的工业园区和产业集聚区。深化园区体制机制改革，鼓励市场主体参与园区运营建设。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约62.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx千套汽车制动器总成的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26084.88万元，其中：建设投资20676.19万元，占项目总投资

20、的79.27%；建设期利息273.23万元，占项目总投资的1.05%；流动资金5135.46万元，占项目总投资的19.69%。（五）资金筹措项目总投资26084.88万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）14932.68万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11152.20万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：51600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41430.62万元。3、项目达产年净利润（NP）：7436.70万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.90%。5、全部投资回收期（Pt）：5.37年（含建设期12个月）。6、

21、达产年盈亏平衡点（BEP）：19314.82万元（产值）。（七）社会效益本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序

22、号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积70430.631.2基底面积23146.481.3投资强度万元/亩326.432总投资万元26084.882.1建设投资万元20676.192.1.1工程费用万元18184.002.1.2其他费用万元2000.352.1.3预备费万元491.842.2建设期利息万元273.232.3流动资金万元5135.463资金筹措万元26084.883.1自筹资金万元14932.683.2银行贷款万元11152.204营业收入万元51600.00正常运营年份5总成本费用万元41430.626利润总额万元9915.607净利润万元7

23、436.708所得税万元2478.909增值税万元2114.8210税金及附加万元253.7811纳税总额万元4847.5012工业增加值万元16467.9213盈亏平衡点万元19314.82产值14回收期年5.3715内部收益率22.90%所得税后16财务净现值万元8209.78所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争风险市场竞争，是市场发挥资源配置作用的直接表现。随着市场竞争加剧，企业的整合与分化将会频繁发生，利润也会在不同企业间不均匀地分配。在一些企业依然获得高额利润的同时，另一些企业则会陷入经营困境，会被并购或被淘汰。2、政策风险汽车零部件及配件制造业

24、，是国家鼓励发展的行业，享受国家产业政策的支持。同时，行业属于技术密集型行业，行业内主要企业被评定为高新技术企业，享有高新技术企业的所得税优惠。未来国家产业政策的改变或者对高新技术企业所得税优惠政策的取消都将对行业内的企业带来一定的不利影响。3、技术更新风险随着市场竞争的加剧，技术更新换代周期越来越短。技术的创新、新产品的开发是行业公司核心竞争力的关键因素。如果行业内的企业不能及时准确把握行业、产品的发展趋势，将削弱已有的竞争优势。4、技术人才不足的风险行业要实现可持续发展，充足的人才储备将是关键之一。当前我国专业院校培养的专业人才与实际生产需要存在一定脱节，而在生产实践中培养人才需要时间较长

25、，也并非成体系科学地培养人才，造成汽车零部件业人才紧缺，行业发展速度存在人才瓶颈问题。二、 汽车工业发展状况近十年来，全球汽车工业总体保持平稳发展的趋势，2002年至2017年，全球汽车年产量从5899.43万辆增长到8730.25万辆。随着2008年金融危机蔓延，2009年全球汽车产量减少到6099万辆。但2010年至今，伴随着美国和日本市场的复苏以及中国、印度等新兴市场的持续增长，汽车行业全面复苏。随着全球汽车工业的发展，汽车产业是世界上规模最大的产业之一，并成为美国、日本、德国等发达国家国民经济的支柱产业，对工业结构升级和相关产业发展有很强的带动作用。2010年汽车销量增长最快，达到14

26、%，2016年受到全球经济低迷的影响，汽车销量仍保持低速增长，截止到2016年末，汽车销量同比增长4.7%。从行业纵向发展来看，近十年来，伴随着全球经济的总体回暖，全球商用车产量总体保持了温和增长趋势。受2008年爆发的金融危机影响，2008年至2009年，全球商用车产量分别为1,779.44万辆、1,401.93万辆，同比下降分别为11.32%、21.22%；2010年度，得益于世界经济的温和复苏，全球商用车整车市场迅速企稳回暖，当年全球商用车产量1,936.23万辆，同比增长达38.11%；2011年至2017年，全球商用车产量基本保持稳中有升态势，产量由2,014.78万辆逐步攀升至2,

27、384.60万辆，年化复合增长率为2.84%。汽车工业作为我国的支柱产业之一，改革开放以来，得到了极大的发展，汽车产销量快速增加。2019年1-4月我国汽车产量累计完成了838.9万辆,比上年同期下降11%,2019年4月汽车销量为198万辆，同比下降14.6%，2019年1-4月汽车整体销量为835.3万辆，同比下降12.1%。其中商用车前四月累计销量为151.6万辆，同比增长1.5%。2018年，中国汽车产销分别为2780.9万辆和2808.1万辆，产销量较上年同比分别下降4.16%和2.16%。2017年中国汽车产量为2901.54万辆，同比增长3.19%；2017年中国汽车销量2887

28、.89万辆，同比增长3.04%。2017年中国汽车产销量同比增长超3%，增速比上年同期回落11.27个百分点和10.61个百分点。我国的商用车市场尚未形成比较稳定的发展态势，存在较大的波动性。2007-2010年是我国商用车市场阶段性高速发展的时期，受益于4万亿刺激政策，2009、2010年，全国商用车产量增长率连续两年保持20%以上的增速，至2010年，全国商用车产量达434.77万辆，为近10年来的阶段性高点；2010-2015年，由于国内宏观经济增速放缓，行业去库存压力凸显，全国商用车产量整体呈现缓慢下降趋势，仅2013年因国III标准实施引起提前上牌购置需求带来了商用车产量阶段性略有回

29、升，至2015年，全国商用车产量342.39万辆，为近5年的阶段性低点；在2015年触及行业产量阶段性底部后，受益于“十三五”开局基建投资需求、存量商用车更新需求以及新能源客车的政策支持等多重因素影响，2016年，行业新车产量明显企稳，全年产量369.81万辆，较上年增长8.01%；2017年，行业新车产量达到近5年最高点，全年产量420.87万辆，较2016年增长13.81%，2018年，行业新车产量再创新高，全年产量427.98万辆，商用车市场整体进入新的阶段性增长周期。三、 市场规模1、汽车工业市场规模尽管2018年下半年以来，伴随着贸易紧张局势加剧，全球债务增加以及发达国家货币政策调整

30、的不确定性，短期内可能导致全球经济增速放缓，全球经济增长在2017年和2018年达到3.1%之后，预期在接下来两年减速，2019和2020年分别为3%和2.9%。但从中长期看全球经济长期增长的共识已经基本确立下来，受益于此，全球汽车行业从中长期来看，仍将保持稳定发展态势。至2024年全球汽车产量将达到11,470万辆。虽然近年来，由于我国经济增速放缓，交通拥挤及停车难以及滴滴、雷锋专车等用车共享模式的兴起等一系列因素，导致我国汽车产销量的增速出现下滑。但随着我国居民生活水平提升，刚性需求导致的汽车保有量增长仍长期存在，我国汽车行业仍具有增长空间。2、汽车零部件制造业市场容量受益于国内外整车行业

31、发展和消费市场扩大，国内汽车零部件行业呈现出良好的发展趋势。尽管去年汽车消费市场转冷，但长期向好势头不变，汽车零部件行业仍面临较大的发展机遇。来自政策层面的大力支持，为零部件行业的发展夯实了基础。随着技术创新，我国国内零部件配套体系逐步与世界接轨，中国的汽车零部件产业仍将保持高速发展趋势。根据前瞻产业研究院预测，至2024年我国汽车零部件行业主营业务收入将达到5.7万亿元。随着汽车市场规模不断扩大，市场竞争加剧，国内汽车零部件企业不断加大投入提高自主研发、技术创新与海外市场开拓能力，产品竞争力不断增强；加之传统的成本和价格优势，国内汽车零部件企业在国际市场地位不断提升，上述因素推动了我国汽车零

32、部件行业持续快速增长。全球整车厂商对国内汽车零部件采购途径的青睐，国家颁布的多项产业扶持政策对提升零部件企业竞争力的支持，为我国汽车零部件行业的发展带来难得的发展机遇，我国汽车零部件产业必将迎来新一轮的发展高峰期。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况固原，宁夏回族自治区辖地级市，是宁夏回族自

33、治区副中心城市。位于宁夏回族自治区南部六盘山区，地处东经1051910657和北纬35143631之间，东与甘肃庆阳市、平凉市为邻，南与平凉市相连，西与白银市分界，北与宁夏中卫市、吴忠市接壤。辖1个区、4个县，总面积1.05万平方公里，市区面积52.33平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，固原市常住人口为1142142人。固原市位于西安、兰州、银川三省会城市所构成的三角地带中心，宁夏五个地级市之一和唯一的非沿黄城市。陕甘宁革命老区振兴规划中心城市，宁南区域中心城市，政治，经济，文化中心和交通枢纽。处在中原农耕文化和北方游牧文化的交汇处，是丝绸之路东段北道必经之地，是

34、历史上西北地区的经济重地、交通枢纽和军事重镇。固原是第一批国家新型城镇化综合试点地区。2018年12月29日，被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。“十三五”时期是固原脱贫攻坚决战期、全面建成小康社会决胜期。基本完成“十三五”规划目标任务，全面建成小康社会胜利在望，谱写了固原发展新篇章。脱贫攻坚取得重大胜利，5个贫困县（区）全部摘帽，624个贫困村全部出列，26.7万农村贫困人口全部脱贫，实现 “两不愁三保障”目标，消除了市域绝对贫困和整体贫困，闽宁对口帮扶成为全国东西部协作的典范。经济发展实现量增质升，全市地区生产总值预计2020年达到345亿元，年均增长7.2%，比201

35、0年翻1.5番以上，产业基础不断增强，优势特色产业链条延长，绿色发展优势初步形成，预计2020年全面建成小康社会目标实现程度达到97%以上。生态环境发生根本转变，形成了生态立市、造福人民的广泛共识，担起了生态保护、污染治理的历史责任，趟出了生态优先、绿色发展的宽阔路子。“四个一”林草产业试验示范工程得到国家领导人和自治区党委充分肯定，空气优良天数5年年均达到91.9%，五河水质全面达标，全市现有5个国控断面水质优良比例从2015年的20%提高到80%，森林覆盖率达到30.1%。基础设施实现重大突破，实施了一批利长远的重大基础设施项目，宁夏中南部城乡饮水安全工程、黄河水调蓄工程建成通水，南调泾河

36、水与北引黄河水的双水源保障格局基本形成，圆了百万城乡居民安全饮水梦想，实现了村村通柏油（水泥）路、县县通高速。创成国家园林城市、国家卫生城市和自治区文明城市，海绵城市基本建成，城乡面貌更加靓丽，产城融合已有雏形。民生事业发展成效显著，财政投入优先保障民生，五县（区）义务教育基本均衡发展全部通过国家评估认定，公共卫生、医疗服务能力大幅提升，疫情防控工作机制常态化运行，创成全国公共文化服务体系示范市和旅游标准化示范单位，城镇登记失业率控制在4%以下，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度，年均分别增长7.4%和10.8%，社会保障应保尽保。改革开放取得丰硕成果，794项改革任务全面推进，创造了

37、一批“固原经验”，金融扶贫“蔡川模式”、涉农资金“331”监管机制、城市综合执法体制改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、互联网+城乡供水等做法在全国全区推广，创新实施“163”政务服务模式，“放管服”改革扎实推进，营商环境持续优化，对外开放成效显著。基层治理水平明显提升，乡村、社区、宗教、校园、企业、社团等重点领域治理扎实推进，乡村文明实践积分卡“兴盛模式”在全国全区推广，创成全国民族团结进步示范市，宗教治理工作取得阶段性成果。扫黑除恶专项斗争取得明显成效，社会乱象治理工作得到中央督导组肯定，公众安全感连续八年位居全区五市第一，安全生产形势总体平稳。当前和今后一个时期，固原面临的机遇和

38、挑战都有新的发展变化。从机遇看，世界百年未有之大变局、新一轮科技革命和产业变革为我们提供了重大发展契机。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期，我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展具有诸多有利条件，构建新发展格局战略抉择及国家“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略和政策交汇叠加，为我们提供了更多承接东部产业转移、加强区域合作等新的重大机遇。经过多年努力，固原彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签，为我们腾出了发展空间、打下了坚实基础，民族团结社会和谐的局面、生态环境持续向好的形势，为

39、经济社会高质量发展创造了良好环境。从挑战看，我市发展不足、发展质量不高的市情没有变，产业结构倚重倚能特征明显、面临着稳增长与调结构的双重挑战，发展方式粗放特征明显、面临着生态保护与追赶发展的双重压力，增长动能过度依赖投资拉动、面临着培优存量与扩大增量的双重任务，发展活力要素聚集度不强、面临着发展要素流失和重塑竞争优势的双重难题。从总体看，固原处于乘势而上、奋力追赶、缩小差距的关键时期，机遇大于挑战，希望多于困难。全市上下必须增强发展信心，抓住历史机遇，把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，主动担当作为，科学精准施策，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望2

40、035年，在经济繁荣实现大跨越上趟新路，综合实力明显增强，创新能力、企业市场竞争力大幅跃升，年均经济增速高于全国全区平均水平，经济总量、人均GDP比2020年均实现翻一番半以上，基本建成特色鲜明的市域生态友好型现代产业体系，趟出一条生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合的高质量发展新路子，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。在民族团结实现大进步上走在前，民族团结示范市创建成果持续巩固提升，中华民族共同体意识深入人心，民族团结之花常开长盛，“六盘儿女一家亲”品牌更加靓丽；宗教关系更加和顺健康，宗教与社会主义社会相适应的中国化方向根深本固；市域治理体系和治理能力基本现代化，共建共治共享

41、的社会治理格局更加完善，法治固原、平安固原建设达到更高水平。在环境优美实现大突破上树标杆，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大战略成果，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，资源节约集约利用成为广泛共识，绿色生产生活方式蔚然成风，生态优先绿色发展成势，生态建设为全区作出更大贡献，山水美业态美城乡美环境美生活美“五美融合”发展格局全面形成。在人民富裕实现大提升上争同步，城乡居民人均收入翻一番半、赶上全国全区平均水平，中等收入群体显著扩大，人民生活水平显著提升；城乡基本公共服务实现均等化，公民素质和社会文明程度达到新高度，基本建成文化强市、教育强市、健康固原，创成全国文明城市，幼有所育、学

42、有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得重大进展，人的全面发展、人民共同富裕取得新成效。四、 社会经济发展目标十四五”期间经济实力实现新突破。全市地区生产总值、人均地区生产总值、研发经费投入强度增速高于全区平均水平，综合经济实力、创新能力、企业市场竞争力显著增强，财政自给率不断提高。产业结构调整取得决定性进展，农业综合效益达到全区平均水平，工业集群化规模化现代化发展水平不断提升，服务业新业态新模式不断涌现，纺织服装、特色农业、生态经济、文化旅游等产业链条成形成势，初步形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代生态产业体系。五、 产业发展方向调整优化产业结构紧盯

43、市场需求、着眼长远发展，坚持适应性调整和动态性调整相结合、战略性调整和常态化调整相统一，坚持不懈调优一产、突破二产、配套协同三产，走出靠天吃饭和为种而种为养而养的传统路径，构建创新引领、协同发展的现代产业体系。一产聚焦调结构、强特色、树品牌，坚持调减低效过剩的、调增短缺高效的原则，调优种养结构、调大经营规模、调强加工能力、调长产业链条，推进形成布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化。二产聚焦扩增量、促转型、增效益，坚持无中生有，把新型工业作为三次产业良性互动的核心枢纽，深入推进工业“十强双百”行动，加快推进工业园区整合优化，淘汰落后产能，加快企业转型升级，大力发展农产品精深加工、纺织服

44、装、新材料、新能源等劳动密集型产业，大力发展新兴产业，推动二产实现量和质双突破。三产聚焦做规模、提层次、强品质，紧跟消费升级趋势，紧贴生产需要，积极培育品牌企业、现代商圈、商业街区、中高端市场、大型物流实体，培育发展研发设计、现代金融、会展经济、健康养生、夜间经济、假日经济等新业态新模式，推动生活性服务业和生产性服务业提档升级。加快推进数字化发展，产业数字化、数字产业化互促共进，数字产业、数字政府、数字城市取得明显进展。积极发展能源及新材料产业和电子信息产业。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治

45、、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建

46、筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本