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1、依靠科技创新推进现代农业发展,主讲：王娟中共盘锦市委党校党建教研室,现代农业：,是广泛应用先进科学技术和现代工业提供的生产资料以及现代科学管理方法的专业化、社会化的农业生产形态。,主要内容：,科技创新为农业农村经济发展作出的巨大贡献当前农业需求的增长，使农业创新面临巨大压力 采取合理措施推进科技创新，推进现代农业发展,一、科技创新为农业农村经济发展作出的巨大贡献,粮食总产量从50年代的1132亿公斤发展到2010年达到5491亿公斤。世界粮食产量增长中，我国占32%。“七连增”（20042010）,科技创新：,1、化学工业技术（化肥、农药、农膜）2、耕作制度的变革（单熟制种植方式，改变为双熟或
2、多熟制）3、良种培育与杂种优势的利用（杂交水稻、杂交玉米）4、节水农业技术的推广应用（提高了农业产品的数量和质量）5、集约化养殖技术和现代造林技术（丰富了人民的菜篮子）,“三农”问题依然严峻,一是我国农业基础脆弱、装备落后、主要靠天吃饭的基本状况并没有改变；二是农民就业门路不多、增收困难的基本局面并没有改变；三是城乡经济社会发展失衡、差距拉大的基本态势并没有改变，农业农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段。,二、当前农业需求的增长，使农业创新面临巨大压力,我国农业与发达国家相比主要存在五大差距：第一、劳动生产率低。（个体劳动力和单位面积产量）第二、资源利用率低。（化肥：30%；水：30%；两个52%）
3、第三、科技含量低。（科技进步52%；发达国家70%80%）第四、市场竞争能力低。（资源和初级产品以数量换不合理回报）第五、农业整体效益低。（农业投入产出比低；周期长）,（一）保障未来粮食安全和农产品有效供给是农业科技长期而又艰巨的任务。,2030年16亿人按“中等富裕生活”人均450公斤粮食总需求量7500亿公斤净增2000多亿公斤。联合国世界粮食计划署2010年8月18日公布了“2010年粮食安全风险指数”被列为“中度风险”的国家包括排在第96位的中国。国家稳定的问题和战争的导火索,“超级水稻”和“超级玉米”,超级水稻：实现800公斤，力争实现900公斤；超级玉米：实现1000公斤。4000
4、万亩60亿公斤新增1500万亩土地。,典型案例：,国家统计局数据显示，2009年中国玉米总产量为3297亿斤，比2008年减少了39亿斤;2009年玉米的总消费量为2967亿斤，比2008年增加78亿斤。,典型案例,袁隆平：陈锡康：,（二）提高农产品质量和国际竞争力的根本出路在于科技进步。,农产品出口额仅占当年全国出口总额的3.6%，占当年农业增加值的9.6%。虽然我国农产品出口排在世界第5位，却仅占世界农产品贸易3.2%的比重。农产品品牌的国际化运作，提高农产品在国际市场的竞争力。,品牌效益,确立“出口贸易公司+本地龙头企业+加工生产基地+农户”的发展模式，特别是以产地命名的农产品，在价格地
5、位上有优势。盘锦品牌：大米：“粳冠”、“利是”、“柏氏”等；,（三）缓解资源短缺和环境恶化双重压力取决于科技水平的大幅度提高。,总理的话：,在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。,“四位一体”农村能源生态模式,生活区,沼气池,畜禽舍,厕所,沼肥,沼气,农作物栽培区,低产土地和可再生能源的利用,三、采取合理措施推进科技创新，推进现代农业发展,（一）增加农业科技投资比重“经验性试错和改错”“实验性试错和改错”美国政府2%+非政府部门=4%左右。其它发达国家政府2%左右。我国政府0.2%+非政府部门=0.4%左右。,“差距”,（二）基
6、层农业科技推广体系必须在机制和体制上创新,三个一样：“干多干少一个样”；“干好干坏一个样”；“干和不干一个样”；,典型案例,“科技特派员”制度：就是福建省南平市政府运用利益机制引导大批科技素质较高的人才到农村与农民群众相结合。派出的科技特派员与原单位岗位工作脱钩，常年驻扎在农村，在与农村先进生产力代表者种养大户结成利益共同体的同时，为农民提供包括示范、培训、咨询、合作在内的科技服务，其目的是努力打造一个以高等院校和科研院所为依托、以科技特派员和产业带头人为主体、以大量乡土人才和广大农民群众为基础的“宝塔型”的新型科技服务网络，以实现科农携手的良性循环。,高等院校和科研院所,科技特派员和产业带头
7、人,大量乡土人才和广大农民群众,“专家大院”模式,就是陕西省宝鸡市政府利用杨凌科技城的区位优势，在西北农林科技大学聘请了19位国内著名的农业专家为科技顾问，建立起农业专家大院，实施了“聘一位专家、建一处科技示范园、办一所培训学校、带动一个产业、兴一方经济”的科技兴民工程。,今日的杨凌,4大优势：,第一优势就是建立了科技人员与农民之间的双向选择机制。将技术作为贯穿制度始终的一条主线，将农村最先进的生产力和最先进的人群作为主要对象。,第二个优势就是形成科技人员与农民的利益共享机制。,通过按照市场经济的原则建立利益共同体,鼓励科技人员以资金入股、技术参股等形式，与农民群众，尤其是专业大户、龙头企业，
8、结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享，从而形成了农业科技推广的投入回报机制。,第三个优势就是对传统的政府农技推广资源得以重组和优化。,不是单纯农业技术的引入和推广，而是把服务内容向产前、产后延伸，由单一的技术服务向综合服务转变，包括生产资料的供应、信息服务、市场销售、储运加工、社会融资等综合性服务。也盘活了既有的农业技术提供资源，即高等农业院校或科研院所的专家、教授。通过制度创新，将这些农业高科技的掌握者引入农村，使他们在为农业生产提供新技术的推广、扩散和应用的同时，也将自身的科研活动与农业生产紧密结合起来进行。,“高位嫁接”,第四个优势就是农民的组织化程度不断提高。,农民专业技术协会在
9、促进技术转移、发展商品生产、增加农民收入方面是一种有效的农民自助组织。,1、农民单家独户难以与大专院校和科研机构打交道的现实。2、解决引进和推广新技术与农户分散经营之间的矛盾。3、为农民提供了一个相互交流技术和信息的场所。4、有利于缓解农民在生产经营中的风险，防止和克服农业生产大起大落的现象出现。5、从长远来看，它还会有助于改变市场经济条件下农民的弱势地位，提高他们与龙头企业、公司和其它组织的谈判能力。,“形形色色的政策种籽撒播在不同的土壤中，在某块土地上这一类种籽破土而出，茁发为参天大树，而社会历史环境悬殊的另一片土地上，却遭到摧残”。摩尔,（三）提高农民素质，加强农村人力资源的开发,现代人力资本理论认为，区域的经济实力取决于区域拥有的物质资本存量的数量和质量以及人力资本存量的数量和质量；在信息时代，区域的经济竞争能力更是主要取决于区域的人力资本存量的质量，即劳动者的素质。,实现现代农业,由“靠天吃饭”向“靠科技发展”由“藏粮于仓”向“藏粮于技”由“广种薄收”向“科技增效”,谢谢,
