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1、 城市道路保洁 背街小巷清扫保洁投标常用方案 目 录1. 街道背街小巷的重点和难点分析22. 建立道路综合保洁规范及清扫保洁作业质量标准43. 收集容器的维护管理74. 其它环卫设施的维护与管理85. 道路清扫保洁保证措施115.1. 1、道路清扫保洁技术措施115.2. 组织管理机构保证措施：165.3. 各工种作业流程保证措施165.4. 作业现场管理保证措施195.5. 精细化管理保证措施205.6. 完善作业要求保证措施215.7. 文明作业及减少扰民保障措施235.8. 作业质量台账管理保证措施255.9. 激励考核机制保证措施265.10. 环卫机械化作业保证措施29 一、环卫作业
2、质量保证措施及承诺（一）项目地理概况和特点：有居民小组463个，居民户11094家，总人口3.52万，其中常住人口2.8万，外来人口1.02万。辖区内主要道路有 路等一些主干道。 街道自 80年代未起多个新村的居民住宅大楼相继拔地而起， 随着城市建设的加快发展，一批新型住宅小区不断涌现，建有 等一些较大的居民区。街道辖区内还有 建材装饰材料市场、市石化总厂、中储 物中学等企事业单位1300多家。 街道逐步形成了厂家林立、商家聚集、文教科研单位众多，人流物流量大，新老居民区连接成片的局面， 街道辖区已经成为经济发达、交通便利的政治、经济、文化的繁华地带。1. 街道背街小巷的重点和难点分析总面积2
3、36177平方米，道路清扫面积41197.6平方米，保洁总面积293365平方米。垃圾桶 112只，机械化收集点25个。老旧社区、城乡结合部及农贸市场、学校、医院周边，还有无物业管理的开放式小区、独栋居民楼、大型国有厂矿企业的家属区是背街小巷市容环境重点覆盖整治的范围。重点和难点分析：农贸市场周边占道经营、店外出摊现象普遍；市场周边垃圾箱、桶普遍未及时清洗，明显污渍，地面卫生保洁不到位，白色垃圾随处可见。生活垃圾收集点周边环境卫生差。收集桶占道摆放，收集桶破损未及时修复、更换，渗沥液外溢污染地面，收集桶外垃圾堆积，收集未工完场清。老小区周边、市场周边、城乡结合部道路清扫保洁存在盲区，环卫作业存
4、在卫生死角和重清扫轻保洁现象。个别地段仍未列入环卫作业范围，一些路段未按照作业定额配足作业人员，保洁时间段作业人员离岗现象严重等等。保洁措施：1、充分体现重要路段、重要时段管理:对重要路段和难点的商业区和企业、学校、医院等单位路段加强作业管理, 增加考核管理力度。增加保洁时间或增加双岗人员严格执行作业标准; 对一天之中的上、下班高峰以及晚上休闲时段要加强管理和作业力度; 对重大节假日、重大活动日、开学期间等不同的重要时间段设计合理的管理方案, 保证环卫质量水平。2、要加大对垃圾收集设施的管理力度，做好清洗、消杀工作，及时修理、更换破损收集容器，坚决纠正垃圾收集容器占道摆放的乱象，以维护良好的市
5、容环境。3、组织人员对街巷路面油污、油渍、垃圾筒进行清洗，达到路面见本色、垃圾桶果壳箱洁净；对卫生死角进行集中清理，清除积存垃圾，迅速改变街巷环境卫生面貌。4、资金有力保障、增加机械化投入:根据路段作业需要将提高机械化投入, 加大机械化作业范围和作业时间, 让员工劳动强度有所降低, 作业效果更好, 效率更高。5、提高管理水平、协调各方关系:针对本地总体实际情况, 结合环卫本身全城覆盖等特点, 提高管理水平, 增加协调能力是保证项日正常实施的基本保证。对主管单位、相关单位、物业公司、门店商贩等进行积极沟通协调。2. 建立道路综合保洁规范及清扫保洁作业质量标准根据 市城市环境卫生作业服务质量标准、
6、 市社区背街小巷环卫保洁质量标准以及 市社区背街小巷环卫保洁考核评分标准等标准细则，做为本项目清扫保洁作业管理措施制度建立的依据，统一制定环卫清扫保洁作业质量管理标准和作业总则、作业细则。通过细化作业要求、实行环卫作业现场管理、明确岗位职责、实施考核依据等手段来提高本项目的清扫保洁管理水平。建立一套符合实情、有序、高效的环卫作业管理体系和环卫作业标准工作流程，把细节管理、过程管理、绩效管理有机结合起来。 社区背街小巷环境卫生状况考核的重点是道路清扫保洁（含两侧绿带）、无主垃圾清运、生活垃圾收集容器的维护管理、沿路公厕和废物箱维护管理等。要确保作业范围与作业工种的全覆盖，实现社区背街小巷道路清扫
7、保洁、无主垃圾清理、生活垃圾收集容器以及环卫设施维护管理等各项环卫作业与管理工作有序。1、清扫保洁范围为背街小巷内公共道路、停车场与其他活动场地及绿化带。2、清扫保洁每班的有效作业时间为8小时。3、清扫保洁的时间为每天上午6:30-10:30，下午12：30-16:30。4、清扫保洁的道路每天进行一次全面清扫，并在上午8:30前完成，其余时间为巡回保洁。5、清扫作业范围为：道路机动车道小于7米的全面积清扫，大于7米的从两侧向路中各扫进3米；人行道、慢车道全面积清扫、公共停车场与其他活动场地全面积清扫。作业保洁范围为：保洁作业范围内两侧建筑物的门到门，墙到墙保洁（含绿化带内）。6、清扫作业要求：
8、1）清扫作业应做到无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑、无土石杂草；边脚侧石无浮尘、无积泥沙、窨井盖沟眼畅通干净。2）清扫出的垃圾靠边打堆，及时清运、不漏收，不得将垃圾扫入窨井、喇叭口、河道和绿化带内。3）清扫作业时要控制扬尘，文明作业，避免妨碍他人。7、保洁作业要求：1）保洁作业路面废弃物控制指标为：临时垃圾停留时间在30分钟内，100平方米范围内烟蒂、纸屑、塑膜、痰迹（口香糖）等不超过3处。2）作业时，沿作业范围内不断巡回保洁，及时清除路面的垃圾。3）保洁收集的垃圾送到指定的垃圾收运点集中转运，不得乱丢乱弃。8、清扫保洁人员上岗应穿着统一制作的工作服，保持衣冠整洁，佩戴工号牌
9、，具有明显所属单位标志，早晨、夜间作业应佩戴反光安全标志。9、发现有人随地乱扔垃圾，应及时劝阻，发现路面被严重污染时，应马上向管理部门报告，并主动组织清理。10、清扫保洁人员严禁焚烧垃圾和树叶。11、人员配备及时间要求：人工清扫保洁人员每班实际到岗率不低于核定人数的90%。人工清扫保洁（含绿化保洁）每班实际作业时间8小时。3. 收集容器的维护管理1、容器的型号、标志、标色必须符合要求，相对统一。 2、容器损坏要及时修复、更换，上盖、滑轮和其他配件齐全，整体不破损，确保符合使用要求。3、容器要每天擦洗干净，上盖、桶身无污点和积尘，桶内壁和底部无积垢。桶外观无乱张贴、乱喷涂。4、容器要有专人负责巡
10、回管理，确保周围无暴露垃圾、上盖随时处于关闭状态，夏天进行必要的消杀。5、容器的配置要根据垃圾投放量及时调整，确保每收集周期内无满桶暴露垃圾。6、进行容器定点、定时归集的，应和收集单位相互配合，归集至收集点的时间和收集单位的收集时间间隔不得超过15分钟。收集后的容器要及时复位，收集点要做到工完场清，地面清洁。 7、投放点的设置要方便居民投放，设置必要的防雨防气味扩散的硬件设施，一般最远投放距离不得超过70米。8、投放点和收集点设置必须相对固定，场地硬化，不得影响交通和居民生活环境和占用其它使用位置。 9、临时收集点的设置要偏离主干道两侧，预留作业回车场地，方便车辆作业，不影响周边环境，每个收集
11、点的容器单次归集数一般不得超过8只标准桶。10、相对固定的既是投放点又是收集点的设置，要场地硬化，位置合适，投放须知和管理公示牌齐全有效。每个点的容器设置数一般不超过4只标准桶。4. 其它环卫设施的维护与管理1、废物箱沿路设置的废物箱要及时维修更换，确保完好无损，每天擦洗、表面无尘、无污渍、无乱涂写、乱张贴、垃圾不满溢。2、公共厕所1）公厕一律不得收费。2）公厕清扫保洁范围为公厕内及公厕周边5米范围内的公共场所。3）保洁质量要求：专人管理公厕:a.厕内通风良好，无臭味；使用节水型龙头，各类感应器正常使用，无漏水现象；烘干机、换气扇、照明等必须使用。b.公厕内墙面、天花板、门窗、隔板及设施无积灰
12、、污迹、蛛网、无乱涂画，不得放置积尿桶，公厕外墙保持整洁。c.公厕周围35米内地面、楼梯、公厕内地面整洁、无积水，无痰迹、果皮、纸片、烟蒂或其他垃圾总量为零。d.大便槽（盆）无积粪；小便槽无水锈、尿垢、垃圾；基本无臭味，管道畅通。e.每天全面打扫、消杀，及时做好保洁，实行一客一保洁。f.公厕内基本无蚊蝇等昆虫。g.地面应保持清洁，无积水及污迹，雨天应设置防滑标志。非专人管理公厕：a.每天不少于2次打扫、消杀，及时做好保洁。b.公厕周围35米内及门口、通道打扫干净，无杂物杂草。c.便池畅通，四壁、蹲位、挡板及其他设施无污染、污迹，室内无蛛网、积尘。d.清水池有水，无杂物，粪池有盖，不外溢，倒粪口
13、无污物。e.保持厕内通风良好，无臭味，不得放置积尿桶，夜间照明完好。4)专人管理厕所即脏即清；开放时间为每天早上6:00至晚上22:00时。非专人公厕实行全天候开放，每日彻底冲洗不低于2次，上午应至少彻底洗刷1次，应在9:00时前完成；下午冲洗应视情况而定。5）公厕有完整的指示牌、标志牌；在显眼处公布公厕的管理制度及投诉电话。6）公厕管理人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志；文明作业、礼貌服务，以适当的方式宣传环卫。7）保洁工具使用完毕整齐存放在不显眼的位置或放在工具房(箱)内；不得将保洁工具放在便器、洗手盆或公厕外。8）公厕内及周围杜绝乱张贴、乱搭
14、建、乱悬挂、乱堆放现象。9）管理人员工作室保持整洁美观。10）公厕周围有条件的应绿化，有花基的，应保持花木生长良好。11）不得以任何理由占用残疾人公厕，或在残疾人公厕内堆放杂物给残疾人入厕带来不便。12）保持厕内环境良好，禁止寄养家禽和犬类等，禁止从事与公厕管理无关的其它经营活动。5. 道路清扫保洁保证措施5.1. 1、道路清扫保洁技术措施按各区域划分的路段实施作业，分段督导跟踪，分点检查考核，严格落实目标责任制和质量问责制。2、道路清扫保洁模式电动扫路机清扫人工清扫快速保洁车项目道路保洁3、道路清扫作业标准1）、保洁员统一穿反光工作服，着装整洁，胸配工作牌，作业时做到文明作业、不漏扫、甩扫，
15、控制扬尘，避免妨碍行人；注意来往行人和车辆，做到安全作业和规范作业。2）、清扫保洁作业至两边建筑物基石，道路岔口清扫向外延5米。3）、雨天作业，须穿着有反光条的雨衣。如遇大雨先将窨井盖表面污物扫净，把路段积水推入窨井，停雨后，把水推净后方可下班。4）、雨过天睛后，用扫把把道路积水部位积水推净：泥土、沙石等杂物，扫入畚斗内，然后倒入保洁车内清运干净。5）、遇雪天，雪后及时清除路牙，清除的冰雪有序堆放在向阳处，清扫的积雪有绿地的撒入绿地，没有绿地的倒入污水井或工地、空地。6）、对有污迹的路面和场地，使用电动冲洗车上的高压清洗设备冲洗。7）、对地面上小广告乱涂、乱贴进行擦洗和清理。8）、对发现的偷倒
16、建筑垃圾，保洁员及时上报，及时处理。对道路“抛、洒、滴、漏”现象，我公司将组织巡查车辆，做到及时发现，及时处置。5、绿化带 清理作业标准1）、用钳夹仔细清除绿化带中的瓜皮纸屑、烟头、白色垃圾、枯枝败叶等垃圾。2）、对烟头、棉签、小石子、纸屑等不方便用扫把的小杂物，用钳夹捡入拉圾斗内，然后集中倒入垃圾车。3）、对绿化带中大的杂物进行清理。4）、绿化带保洁作业时间：保洁员每日普扫作业完成后，8:30分后开始对责任区域内的绿化带进行保洁，清理出绿化带内的瓜皮纸屑、烟头、白色垃圾、枯枝败叶、小型特种等垃圾。6、“牛皮癣”清理作业标准1）、在日常工作中做到“一发现，即清除”，出现“牛皮癣”后在随时清理完
17、毕。2）、在进行 “牛皮癣”清理过程中，均使用外墙涂料，不使用其他材料进行作业。3）、涂写类做到粉刷彻底。在清理过程中，首先保证覆盖彻底，不出现清理后，涂写文字等墙面上仍能呈现的现象。其次注意与底色的协调、涂刷规范，避免在清理后形成“白癜风”、“癣上癣”等现象。在1平方米的立面内出现两个以上涂写或清理痕迹时，即对该立面进行整体清理(粉刷)。4）、对于特殊材质(大理石、釉面砖等)立面上的城市“牛皮癣”，使用专业设备及相应材料进行清洗。对外立面为油漆的设备、设施，用同色油漆进行覆盖。5）、除 “牛皮癣”作业严格做到“色、形、洁、美”的有机结合。根据不同墙体颜色，备足涂料，配好颜色，尽量涂上与墙体颜
18、色相近或基本一致的涂料，最大限度将污染清除恢复到原来的色泽即“色”。 按“形”对整改的被污染墙面要求有统一的覆盖形状（四方形、正方形），并有完整的轮廓。而“洁”是对要涂刷覆盖的墙面，按照“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作，力求达到整体干净整洁。最后以“美”结束，力求使整治覆盖的墙面在“色、形、洁”方面与周边环境协调和谐，有一定的美观。6）、每月报送一次清理各类“牛皮癣工作报表、每半年报送半年度总结、年终时报年终工作总结及相关图片资料。7、环卫设施清洗作业标准1）、果壳箱、垃圾桶、人行道清洗和道路油污清洗作业等环卫道路设施清洗保洁作业方案：作业人员对果壳箱每日清掏二次以上（上午8：3 0开始，下午
19、14:00开始），做到不满溢、清洁卫生；对果壳箱、垃圾桶、人行道清洗和道路油污清洗作业等环卫道路设施等进行清洗保洁，并对各商家店铺等袋装垃圾及时收运到指定地点。2)、垃圾桶清洗作业保洁流程垃圾清运后，由清洗人员对垃圾桶由上到下全方位清洗。（每周清洗一次）；清洗后由保洁人员对垃圾桶进行擦洗作业。3）、人行道清洗清洗作业公司定期组织对本项目区域内的人行道进行清洗作业，保证路段的高清洁度。a. 道路人行道清洗作业频率安排人行道清洗频次为每月不低于1次，特殊情况按照街道管理部门要求冲洗。b.人行道清洗作业流程：用电动洗扫车上的高压水枪冲洗，组织保洁人员在后面用竹扫把推水清洗作业，还道路本色。8、垃圾收
20、集作业标准1、垃圾收集作业时间按照工作需要制定，违反规定按照环卫保洁管理及处罚标准执行；2、垃圾收集员工作期间需着环卫服，收集员要下车捡拾周围堆放的袋装垃圾，确保沿街堆放的袋装垃圾全部收集，不留卫生死角；3、收集工作要做到定时定点，收集员上班期间做到收集区域无乱扔的袋装垃圾，确保收集区域卫生整洁；4、坚持定期清洗垃圾收集车，确保车辆干净无异味；5、收集车装满后就近装入垃圾箱，禁止收集车体外溢垃圾或将垃圾卸到垃圾箱前不装入箱内。（六）环卫作业质量管理控制措施 本项目环境卫生作业质量的管理，需遵循 市背街小巷环卫作业质量标准及检查考评办法和作业规范 ，制定具体的质量管理控制措施：包括组织管理机构保
21、证措施、作业流程保证措施、作业现场管理保证措施、精细化管理保证措施、完善作业要求保证措施、文明作业及减少扰民保障措施、作业质量台账管理保证措施、激励考核机制保证措施、环卫机械化作业保证措施等九方面措施，着手确保环卫清扫保洁作业项目质量管理的顺利实施。一系列的措施破解了以往环卫粗放式作业产生的难题和困扰，实现了精细化、制度化、规范化、科学化的管理，每一个环节、每一项工作都是精心、精细、精益求精。5.2. 组织管理机构保证措施： 组织管理机构的落实是实现环卫工作目标的手段与方法，是环卫质量的可靠保证。公司对本街道环卫保洁项目质量工作高度重视，将集中公司最优势的人力管理资源，按下述的组织管理框架图建
22、立一支品质优秀、作风正派、团结务实、遵纪守法、勇于创新的领导班子，形成一支业 务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强，人员稳定的环卫工作团队。争取在年度环卫质量考核中创优提供有力的组织保证。 5.3. 各工种作业流程保证措施针对环卫清扫保洁的作业特点、程序需求等采取有效的作业流程规范，达到统一标准、统一要求、统一考核。作业流程：1）、每日普扫两次，普扫作业在早上8：30前完成，下午14：00前完成。巡回保洁要求保持路面干净，路面基本见本色，大街、小巷、横巷无卫生死角。2）、普扫作业要达到五净六无一通标准。五净：路面净，路沿石净，人行道净，窨井凹槽净，果皮箱净。六无：无积水，无果皮，烟
23、头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往窨井口、明沟、绿化带扫倒垃圾污物，无乱张贴广告纸和乱涂画。一通：窨井口通。3）、人行道与道路路面的保洁质量要求相同，道路路面、人行道保洁率要达100%。4）、果壳箱清掏应及时（每天不少于两次），外壳及内胆每天从上到下擦洗，保持清洁。5）、保洁人员必须统一穿戴整齐标志服上岗。6）、对发现道路设施包括交通标志、公共汽车站台、电表箱、果壳箱、电线杆、以及商铺、住宅、小区建筑立面有乱张贴（城市“牛皮癣”）、涂写、刻画笔迹及其他残留物现象的，要及时做好清理工作。 7）、无缝交接：在早、中、晚3个时段的薄弱环节，保洁人员实行在工作岗位上完成交接班，达到交接“三到位
24、”，即：保洁人员交接到位，保洁工具交接到位，保洁时间交接到位，从而实现无缝交接作业。质量要求：a.道路清扫作业后路面、人行道等应干净整洁。b.保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。c.除每天完成普扫作业外，要全天巡回保洁，废弃物一出现在路面马上要清理干净。路段、人行道无杂草。d.果壳箱应及时清掏、不得外溢；箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾；箱体整洁卫生无污迹。e.严禁将垃圾扫入绿化带、窨井口。做好下水道的清理及疏通工作，保持下水口正常排水。f.路面无淤泥、沙石、灰。对车辆洒漏沙石、灰或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应及时清理干净。g.垃圾做到及时清
25、运、日产日清、垃圾不得漏收、不得在路面中转；严禁私自焚烧垃圾；h.定期清洗、保养车辆，保持车辆外观清洁。i.无条件服从街道组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。并在重要节假日做好应急预案，将工作落实到位。公厕管理方面制定了“四查、三清、二看、一尘不染”的管理服务制度。保洁员日常保洁实行“四查、三清、二看、一尘不染”的制度，即查卫生洁具、查管道阀门、查照明灯具、查服务设施；清扫、清掏、清理；检查乱贴乱画，蛛网吊灰；全面擦拭，确保整体环境整洁。管理员日常巡查采用“一看、二摸、三闻、四听”制度。“看”公厕由外到内的卫生状况和设施情况，“摸”台面、设施是否有浮灰、
26、“闻”公厕内是否无异味、“听”保洁员在工作中遇到的问题以及工作中的想法。5.4. 作业现场管理保证措施为加强各作业现场有效管理，实施现场检查和跟踪清扫保洁工作目标的落实，及时纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利进行，制定作业现场管理保证措施：（1）根据作业点清扫工作的总体范围和程序细则，制订清扫保洁工作计划表，详细列明各项清扫保洁项目及时间安排。依据清扫保洁工作计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。（2）清扫保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准，按岗位“六定”的要求实施（定员、定岗、定量、定时、定标准、定考核）。（3）道路清扫保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管理
27、措施，做到安全、文明作业。（4）为确保清扫保洁的质量和工作效率，建立员工管理制度。通过强化监管、深挖细节，形成了“四级管理、三大抓手、两条主线、一套网格”的环卫管理体系，即实行物业综合管理部、项目经理、督察员和保洁员的四级管理，将定期考核、评优观摩、学习培训作为环卫管理水平提升的三大抓手，将管理员和督察员作为环卫日常管理的两条主线，实施网格化管理。（5）进一步完善管理规章制度。制定了督察员管理考核规定、保洁员作业规程和岗位职责、道路清扫保洁作业标准及考核细则、各工种作业日常检查情况表违规违章处罚表。对督察员和保洁员的考勤纪律、仪容仪表、作息时间、岗位职责、业务学习、工作流程都进行了详细规定，并
28、建立奖惩机制，对在创建迎检、重大保障中出现重大问题的扣罚绩效工资，对表现突出的予以表彰奖励，充分调动督察员和保洁员工作积极性，按照管理制度进行精细化管理。5.5. 精细化管理保证措施以清扫保洁工作为重点，立足精细化管理，将日常工作精细管理到每一天、每一条路、每一个公厕、每一个环节，进一步提升环卫工作质量。管理职责清晰化。在实施精细化管理工作中，严格落实“六定”原则，即定人员、定地段、定责任、定标准、定考核、定奖罚，明确职责，落实责任。通过分班编组，把环卫职能工作划分为清扫、保洁、收集、设施管养清洗、公厕管理、小广告清理。实行分级负责工作机制，将工作重心下移到作业一线和一线岗位，突出对各作业岗位
29、和作业班组作业情况的监管，全面消除管理盲点，形成了管理、作业、督查的一体化管理格局，大大减少管理漏洞，消除了任务不清、责任推诿等现象。 检查制度化。在手段上重点抓好“日巡查、周抽查、月检查、季普查、年考查”等“五查”工作，加强对环卫工作的日常监管，确保了问题的整改和各项工作的落实，实现管理手段精细化。通过在落实职能工作、人员出勤、劳动纪律、任务完成情况、任务完成质量等多项指标分层次定期组织检查，查出存在的问题，及时整改和解决，有力地推进了各项工作的整体提高。质量数字化。利用数字化表述工作指标，数据化反映工作绩效，掌握工作进展情况、工作完成情况有据可依。及时根据数据对比，通过总结、分析，找出工作
30、和管理的薄弱环节，有针对性的采取措施，加以整改。要求标准化。在检查监督的基础上，物业综合管理部每月组织一次集中评比，评比主要以安全生产、工作任务完成情况和质量情况等十个方面指标为主，结合日检、周检情况，对各作业小组工作综合完成情况分“优秀、良好、合格、基本合格、不合格”的“五等”作出考核等级评定，作为年度评先创优的一个重要依据。5.6. 完善作业要求保证措施（1）、按要求实行每天8小时全天保洁和二次清扫保洁制度。（2）、实行每周管理例会、每日作业例会、交换班记录等制度。（3）、保洁作业人员主动接受主管部门督查人员的督查和现场指挥，严禁谩骂、殴打督查人员。（4）、 保洁作业人员编排合理，保洁作业
31、时文明作业，礼貌待人，着装统一，无缺岗、串岗、聚堆闲聊等现象。（5）、 保洁作业车辆和作业工具配备充足，齐全有效，摆放合理，不影响交通。（6）、上岗作业保持身体状况良好。（7）、无条件配合主管部门实施的洒水降尘和冲洗路面作业。（8）、无条件保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。（9）、及时向主管部门提交保洁计划，重大活动、灾害性天气或主要节目之前三天向主管部门提交保洁预案。（10）、努力提高保洁质量和服务意识，力争无新闻暴光、主管部门批评或群众投诉。（11）、遵守劳动纪律准时上岗作业。（12）、分别在每天上午8：30和下午14：00之前完成对作业道路彻底清扫一次。（13）、保持窨井盖及周围
32、整洁，无烟蒂、纸巾等杂物，无痰迹、血迹等污迹，无泔脚、粪便等污物，沟牙畅通。（14）、降雪天气时及时清除积雪，清理出的积雪堆放在不影响通行的地方，融雪后及时清扫路面。（15）、清扫道路时严禁将垃圾扫入河道、绿化带和窨井内，严禁焚烧树叶等垃圾。（16）、为能够保持路面本色，除积极配合主管部门冲洗路面作业外，还要利用雨天对路面进行循环清洗作业。（17）、每天至少对果壳箱等垃圾存放容器保持2次，保持容器内外整洁，无积灰，无乱涂乱贴，无痰渍、油渍等污渍。（18）、保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车体外部无灰垢，无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。（19）、保持路面
33、和公共设施上无乱涂乱贴，乱涂写清理时做到色彩与原色一致，无明显反差，覆盖整齐，不挂边，呈长方形。乱张贴清理时做到不留明显痕迹，不损伤表面。5.7. 文明作业及减少扰民保障措施（一）、文明作业保障措施通过开展岗前培训、岗位中的指导和员工之间的经验交流会等对保洁员进行素质教育，重点突出文明作业规范的学习教育培训。主要包括以下几方面的内容：1）、仪容仪表（a）精神饱满，仪表整洁，精神状况良好。（b）上班穿戴好标志服，佩带工号牌。（c）男士不留长发。2）、服务态度（a）服务态度端正，有良好的职业道德。（b）文明服务礼貌待人，使用文明礼貌用语。（c）工作认真负责，有较强的奉献精神。（自觉接受管理人员的检
34、查和监督，虚心接受意见和建议。3）、文明作业工作纪律（a）履行职责，遵守员工纪律。（b）遵守公司管理规章制度。（c）上岗时不抽烟，不打闹嬉戏，不会客。（d）非工作需要，不得擅自进入其他场所。（e）爱护公共财务，不得做任何有损他人的行为。（f）禁止往窖井、绿化带内倒垃圾。（g）不得将作业工具摆在人行道、车行道等，影响观瞻的地方。（h）清扫时尽量低抬扫把，避免大面积扬尘，给过往行人和门面房造成影响。（i）电瓶垃圾运输车及人力垃圾收集车不能外溢，滴漏。保持密封状态运输。4）、保持车辆外表清洁由于保洁车辆在道路清扫保洁时引人非常注目，如果车身很脏会影响观瞻，如果进入居民区或人流量大的道路作业时会让市民
35、反感，所以保持车辆外表的清洁尤为重要，并接受市民和上级主管部门的监督。（二）减少扰民保障措施1、在居民区内作业时尽量把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。2、车辆作业时，避免发出噪音影响周围居民休息；在休息时间不大声喧哗。3、垃圾收集时轻拿轻放，避免扬尘。5.8. 作业质量台账管理保证措施在整个环卫工作过程中，严格按照公司 ISO9001 质量管理体系认证的规定，对各工种质量环节进行有效的质量监控。 物业综合管理部需做好各环节相关环卫作业质量检查记录的台账资料。对各工种环卫质量检查数据进行统计分析，找出发生质量问题的原因，为整个工作流程的运行提供重要的质量管理依据，是整个工作流程的质量提升提供管理实
36、施的有效手段。 5.9. 激励考核机制保证措施为努力提升本项目的清扫保洁作业服务水平，激励全体环卫员工爱岗敬业的热忱和吃苦耐劳一丝不苟的工作精神，物业综合管理部将建立一套既有激励机制又有考核机制的保洁员工奖惩制度。公司按照国家有关规定提供员工劳动保障。与员工签订书面劳动合同；执行 市最低工资标准上浮10%；办理社会保险和意外人身伤害保险；提供规定的福利待遇；从一定的管理费用中抽出奖金给予每月评选出来的“星级”环卫员工以资鼓励。保洁员工奖惩制度 为提高员工的素质，进一步保证服务区域保洁工作的优质完成，增强员工的工作积极性，奖勤罚懒、奖优罚劣，特制定本奖惩制度。 考核方法：1）、凡上岗通过试用期的
37、保洁员，均属本考核范围。 2）、 每名保洁员每月考核成绩满分为100分。100分为优秀、80-99分为良好、70-79分为合格、70分以下为不合格。 3）、对违纪员工的处罚分行政和经济处罚两类。行政处罚分为：警告、降职、降薪、辞退、经济处罚分为罚款、赔偿。 4）、保洁员考核采用督查员日常考核和项目经理不定期检查相结合的考核方法。奖罚结论记录在公司员工考核记录表上，月度考核得分末尾者作辞退处理。 5）、奖励由项目管理员报物业综合管理部经理批准，当月请病事假2天以上的员工不列入评选范围。 考核程序 1）、项目经理进行日常检查，发现违纪行为及时纠正，并开具员工违纪处罚单。违纪员工在处罚单上签字，月底
38、统一汇总报总经理审核批准后，行政人事部备案。 2）、公司对员工的奖惩实行精神鼓励和思想教育为主，经济奖惩为辅的原则。 3）、优秀保洁员由现场项目经理组织考核评定并上报具体事迹经物业综合管理部和行政人事部核实，报总经理批准后给予奖励。 4）、人事部核算工资时，将依据员工处罚单和奖励单据扣除薪金或支給奖金。 奖励 对有下列表现之一的员工，经查证给予相应的奖励：1）、坚守岗位、忠于职守、有效地保证工作区域洁净，主动维护公司利益者，有突出表现的奖励100元。 2）、在维护工作区域保洁工作中积极制止违规和不良卫生行为、拾金不昧的；及时发现设施、设备及公物损坏：如管道、龙头、漏水等，并及时应急处理、及时报
39、告，对减小损失有突出事例受到用户表扬的奖励100元 。3）、向公司提出合理化建议,被采纳并具有成效的奖励100-200元。4）、 检举、揭发违反规定或损害公司利益事件，经查证属实者，奖励100-200元。 5）、工作成绩显著、团结同事、帮助同事、对集体有贡献，为其他员工楷模，奖励200元。 6）、 被评为月度、季度、年度模范保洁员的，奖励200-1000元。 工作纪律： 对违反规定有下列行为之一者，给予以下相应处罚 1）、上岗不按时到达，迟到、早退在半小时以内的扣1分，罚款50元超过一小时按旷工处理。 2）、无故不参加例会及各类学习、培训的，扣1分并罚款50元 3）、请假未准或未办理请假手续擅
40、自离岗缺席的，按旷工处理。连续旷工3日或累计旷工5日的，予以辞退。 4）、擅自离岗、串岗、做私事或找人替班的，扣1分并罚款50元。 5.10. 环卫机械化作业保证措施目前公司在道路清扫保洁管理上采用的是根据行人人流量和垃圾产生数量，在配齐保洁人员的同时，配备机扫车、洒水车、“三合一”清洗车、电动三轮保洁车等。实行人工保洁与机械作业设备相结合的模式进行作业。即“机扫+机吸+机洗+人工”的清扫保洁模式。公司为提高环卫道路清扫保洁水平，提高作业效率，减少道路扬尘污染，专门购置了5辆集清扫保洁、洒水降尘、清洗多功能为一体的环卫清扫车和环卫清洗车，每天对道路车行道实施湿式清扫机械作业，道路保洁质量和效率有明显提高。第 29 页投标人：
