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1、工程建设标准强制性条文（房屋建造部份）一、国务院建设工程质量管理条例（2000年1月10日国务院第25次常务会议通过，2000年1月300国务院第279号令发布实施）（一）发布建设工程质量管理条例的目的和意义建设工程质量管理条例第一章第一条明确阐述：”为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国建造法，制定本条例。”（二）建设工程质量管理条例的合用范围建设工程质量管理条例第一章第二条规定“凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。本条例所称建设工程是指土木工程、建造工程、路线管道和
2、设备安装工程及装修工程。”（三）施工单位的质量责任和义务第25条施工单位应依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其它单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其它施工单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。第26条施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者者采购的设备的
3、质量负责。第27条总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。第28条施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。第29条施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建造材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。第30条施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量
4、检查和记录。隐蔽工程在隙蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。第31条施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关资料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。第32条施工单位对施工中浮现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。第33条施工单位必须建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。（四）违反强制性标准的处罚规定1、对建设单位的处罚规定：明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。
5、2、对勘查、设计单位的处罚规定：勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的，设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的，责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款，由此造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。3、对施工单位的处罚规定：施工单位有不按照工程设计图纸或者工程技术标准施工的其它行为的责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。4、对工程监理单位的处罚规定：与建设单位或者施工单位串通，弄
6、虚作假、降低工程质量的，亦即违反国家有关建设工程质量强制性标准的要求，责令改正，处50万元以上IOO万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。第74条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。二、建设部工程建设标准强制性条文（2000年4月20日建设部以建标（2000）85号文批准发布）（一）强制性条文及房屋建设部份的内容强制性条文涵盖了工程建设的各个领域，共包括十五个部份：城乡规划城市建设房屋建造工业建造水利工程电力工程信息工程水运工程公路工
7、程铁道工程石化工程矿山工程人防工程广播电影电视工程民航机场工程房屋建造部份分为八篇：1、建造设计2、建造防火3、建造设备4、勘察和地基基础5、结构设计6、房屋抗震设计7、结构鉴定和加固8、施工质量和安全（二）发布强制性条文的作用和意义1、强制性条文是进一步加强房屋建造工程质量的保证。近几年来，重大、恶性事故时有发生。 1996某地供销学校黑板报墙在凿除开裂的抹灰层时整体崩塌，当场砸死6人一事故原因是未按规范要求设置构造柱。 1998年10月25日早晨5点沈阳到四平高速公路青洋河大桥蓦地坍塌，死伤各2人一事故原因是桥面混凝土厚度不够，设计厚度为15Omm,而实际厚度惟独108mm：且强度也只达到
8、设计要求的三分之二。 1998年5月28日某大桥侧面2m宽、240m长的人行道蓦地坠落江中，两艘运砂船被砸沉。一事故原因是悬臂梁的受拉钢筋的摆放位置颠倒。1999年1月4日重庆市江大桥垮塌事故原因是焊缝质量不好，钢管内的混凝土振捣不密实。重大、恶性事故发生的原因一没有认真执行标准(实践证明，凡是浮现工程质量事故的。都是没有认真执行标准、规范、规程的结果。)标准得不到很好执行的原因强制性标准数量过多、内容庞杂。(强制性标准占工程建设标准的85%以上,有2700多项，15万多条。给强制性标准的实施监督带来很大艰难。)2、强制性条文是按条例实行处罚的依据。3、强制性条文是工程建设标准体制深化改革的起
9、点。我国现行的工程建设标准体制强制性与推荐性标准相结合的体制。工程建设标准体制改革的目标建立起技术法规与技术标准相结合的管理体制。(三)强制性条文建造设计部份1、建造设施安全和卫生的主要技术要求1)楼梯的安全必须满足以下几点：(1)楼梯宽度主要楼梯梯段宽度普通按每股人流宽为0.55m+(0-0.15)m的人流股数确定，并不少于两股人流；两股人流110m为疏散楼梯梯段的最小净宽。 公共建造的楼梯梯段的净宽普通不小于1.30m。 住宅建造的楼梯梯段的净宽不小于110 商业建造楼梯梯段室内净宽不小于14m,(2)歇息平台梯段改变方向时，歇息平台扶手处的最小宽度不应小于梯段净宽,且不得1.20mo(3
10、)楼梯净高 平台处不小于2m； 梯段处不小于2.20m.(4)楼梯踏步梯级普通不应超过18级，亦不应少于3级；标准踏步的宽度普通为踏步高150mm,踏步宽300mm。成人标准踏步尺寸的计算公式为：踏步宽+2踏步高=600mmo 商业建造楼梯踏步高不大于160mm,宽不小于280mm。 幼儿建造楼梯踏步高不大于150mm,宽不小于260mm0 老年建造楼梯踏步应为高不大于150mm、宽不小于30Omm的缓坡楼梯。 住宅建造楼梯踏步高不大于175mm、宽不小于260mm。(5)梯井中小学建造和儿童时常使用的楼梯梯井净宽大于020m时，必须采取安全措施。(6)扶手 室内楼梯扶手高度普通为0.90ro
11、 幼儿建造靠墙一侧应设幼儿扶手，高度不大于0.60m。中小学建造室外楼梯扶手及水平栏杆的高度不应小于1.10m280160住宅建造260175垂直杆件净距110梯井净宽N200mm时应设安全措施托幼建造260150阳台、屋顶平台护栏高度N12003）窗台低于0.80m时应采取防护措施”4）在安全、防火、卫生方面互有影响的管道，如电气、煤气、上下水管道、暖气管道等不应敷设在同一管道井内，以免发生安全事故。5）存在食品、食料药物的房间，地面严禁采用有毒性的塑料、涂料、水玻璃等做面层材料。6）厕、浴用房不应布置在餐厅、厨房、变配电室等有严格卫生要求和防潮要求用房的直接上层。7）排烟和通风不得使用同一
12、管道系统。8）厕浴间和有防滑要求的建造地面（包括各种浴室、游泳池地面和有可能淋到水的室外平台及踏步）必须采用可靠的防滑材料制做9）走道（1）走道最小净宽不应小于下表规定。（办公建造设计规范）走道长度（m）走道净宽（m）单面布房双面布房401.301.40401.501.80（2）走道地面有高差时，当高差不足二级踏步时，不得设置台阶，应设坡道。澳洲商场内的一步台阶两侧均有明显的警示标志，“一步台阶，注意安全”10）安全玻璃使用要求：该使用安全玻璃的地方应使用安全玻璃。广州市建设委员会关于在建造物、构筑物中使用建造安全玻璃的通知（穗建材1999）434号文中规定：自2000年6月1口起，新建、扩建
13、、改建的各类建造物、构筑物有以下情况之一者必须使用建造安全玻璃，不得使用建造普通玻璃：七层以上（含七层）建造物的外向窗，包括装有玻璃的阳台门；单块大于1V的窗玻璃和落地窗，包括装有玻璃的阳台门；玻璃幕墙；（4）裙楼围蔽、内墙围蔽、朝向内庭的窗、内庭兰板、楼梯、阳台、平台走廊的兰板；采光篷、雨篷、出入口通道上盖、天花；（6）公共场合的室内玻璃隔断、玻璃门；建造物和构筑物的玻璃制标牌；（8）人群稠密的街道两旁、车站、露天集市的各类构筑物，立交桥、天桥、隧道；（9）观光电梯及其电梯井。2、方便残疾人等的建造无障碍设计主要技术要求1）坡道 室内外地面有高差时应采用坡道连接； 门厅、过厅、走道等地面有高
14、差时应设坡道； 坡道宽度不应小于0.90m,坡度不应大于1/12,且每段坡道水平长度不大于9m,场地有艰难时坡度不应大于1/8。2）走道 两侧墙面应在OSOm高度处设扶手 走道一侧或者尽端与地坪有高差时，应采用栏板、栏杆等安全设施。3）出入口 出入口内外应留有不小于1.5OmXl.5Om平整的轮椅回转面积。 门扇开启后的净宽不应小于0.80m,以保证轮椅通过。 门不得采用旋转门和不宜采用弹簧门，宜用可内外开启的平开门或者电动门（平开或者推拉）。4）公共浴厕 在大便器、小便器临近的墙壁上应安装能承受身体分量的安全抓杆； 在浴盆及淋浴小间临近的墙壁上应安装安全抓杆； 浴室内应安装呼救报警装置。应做
15、好防水、防渗工作。3、方便老年人使用的建造设施特殊要求1）四层及四层以上应设电梯；2）方便老年人使用的电梯轿厢，电梯厅及通过式走道应在离地0.9Om和0.65m高处的墙壁处设介助安全扶手。（高扶手为不坐轮椅的老年人使用，低扶手为坐轮椅的老年人使用。）3）老年人居住建造和老年人公共建造应设符合老年人心态特征的缓坡楼梯。 踏步面宽应大于300mm,踏步高应小于150mm； 不宜采用无踢面的踏步和突缘为直角形的踏步，踏步面和踢面宜为异色； 踏步面两侧凌空时应有挡台，防止拐杖滑出； 楼梯两侧0.9Om高度应设扶手，扶手要联贯，起点和终点处应水平延伸0.3Om以上，以免上下楼梯时无处可攀。4）老年人居住
16、建造的起居室、卧室、老年人公共建造中的疗养室及病房，应有良好朝向，天然采光和自然通风。5）为老年人使用的建造设备和设施提供安全保障 厨房应设燃气泄漏报警装置； 电源开关应选用宽板防漏电式按键开关； 床头应设呼叫对讲系统，床头灯和安全电源插座。4、各类公共建造电梯设置的规定建筑类别设置电梯条件综合医院、老年人建造四层及四层以上办公建筑六层及六层以上住宅建筑七层及七层以上或者住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上时疗养院四层以上宿舍最高居住层的楼地面至入口层地面高度大于20米时5、保障各类居住建造使用安全和卫生的专门要求1）城市住宅使用安全的主要要求 厨房应设置排油烟机，或者预留位置。
17、阳台栏杆设计应防止儿童攀登，栏杆的垂直杆件间净距不应大于O.11m；放置花盆处必须采取防坠落措施。 外窗台距楼地面净高不小于0.90m；楼梯井宽度应不大于0.11ro阳台、外廊、内天井及上人屋面等临空外栏杆净高：低层、多层住宅不应低于105m,中高层、高层住宅不应底于1.10mo 住宅的公共出入口位于阳台、外廊及开敞楼梯平台的下部时，应采取设置雨罩等防止物体坠落伤人的安全措施。 住宅建造内严禁布置存放和使用火灾危（Wei）险性为甲、乙类物品的商店、车间和仓库。 住宅与附建公共用房的出入口应分开布置。2）城市住宅使用卫生的主要要求 跣手间不应直接布置在下层住户的卧室、起居室（厅）和厨房的上层，并
18、均应有防水、隔声和便于检修的措施 “卧室、起居室（厅）的室内净高不应低于2.40m,局部净高不应低于2.10m,且其面积不应大于室内使用面积的1/3”。“利用坡屋顶内空间作卧室、起居室（厅）时，其1/2面积的室内净高不应低于2.10m”。 “七层及以上住宅或者住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯” “住宅不应布置在地下室内”。 住宅建造不应布置产生噪声、振动和污染环境的商店、车间和娱乐设施。3）宿舍使用卫生的主要要求 宿舍”居室不应布置在地下室”。 “宿舍最高居住层的楼地面距入口层地面的高度大于20m时，应设电梯”。6、建造室内环境设计1）保障人体健康的热工及节能
19、要求 冬季采暖建造的维护结构热桥部位的内表面温度，不应低于室内的空气露点温度。维护结构的传热阻应大于或者等于建造物所在地区要求的最小传热阻。并控制窗户的保温水平。 夏季自然通风房屋维护结构内表面最高温度，不应高于当地夏季室外计算温度最高值。 控制窗户的气密性是节能的重要措施。2）保障人体健康的照明要求强制性条文规定了不同建造或者场所照明的照度标准值，并分高、中、低三个值，普通情况下取值不应低于中间值。GBJ13390）对各类建造照明照度标准值的要求。类别部位参考平面及高度照度标准值（Ix）低中高办公楼办公室报告厅会议室接待室0.75m水平面100150200设计室绘图室打字室实际工作面2003
20、00500门厅地面305075图书馆普通读者阅览室研究室0.75m水平面150200300老年读者阅览室0.75m水平面200300500陈列室目录厅出纳厅视听室0.75m水平面75100150商店柜台台面上1150200收款处收款台面150200300普通区域0.75m水平面75100150旅馆多功能厅总服务台餐厅柜台0.75m水平面150200300门厅歇息厅邮电0.75m水平面75100150西餐厅酒吧间咖啡厅舞厅0.75m水平面203050烹调配餐0.75m水平面200300客房床头0.75m水平面5075100写字台0.75m水平面100150200洗手间0.75m水平面507510
21、0会客间0.75m水平面305075公用场所走廊厕所地面152030盥洗间0.75m水平面203050电梯前室地面305075楼梯间浴室地面2030503）保障人体健康的隔声和噪声控制要求噪声控制主要是隔绝建造之外的交通噪声、商业噪声等环境噪声和建造物内部产生的噪声相邻房间的噪声和空调机等机械噪声。主要手段是提高建造和房间的维护结构包括隔墙和门窗的隔声性能。对本房间内发生的噪声，则要采取适当的吸声措施。（1）隔声：材料的隔声性能符合质量定律。材料的容量越大，其隔声性能越好。在隔声问题上特殊要重视缝隙的处理，重点处理好门窗缝隙和装配式墙体的板缝。有的卡拉OK包房隔墙不到顶，吊顶又无隔声措施，进入
22、这种环境简直是找罪受。各种房间的隔声要求属强制性标准。部分房间建造隔声要求：建造类型隔墙位置隔声等级（dB）一级二级三级住宅分户墙504540学校有特殊肃静要求的房间与普通教室间的隔墙50普通教室与活动间的隔墙45普通教室间的隔墙40医院普通病房间的隔墙454035手术室与普通病房间的隔墙504540手术室、病房与有噪声的房间之间的隔墙5045宾馆客房与客房间的隔增4540客房与走廊间的隔墙（包含门）403530（2）降噪：降低环境噪声的主要手段是提高外维护结构的隔声性能，因为门窗是城市噪声进入房间的主要通道，所以重点处理好门窗的隔声问题。塑钢门窗在声密闭性方面的独特优点使它在欧美等发达国家得
23、到普遍地采用。吸声性能好坏取决于材料吸声系数的大小。各种固定风机、设备等的机械噪声，应采用减振器、消声器、柔性连接等方法，控制噪声的传播。对于室内产生的噪声，可采用增加吸声材料的办法降低噪声。普通表观密度越小，吸声性能越好。现在有一些既有一定的吸声性能、又有一定装饰性能的材料，为室内设计师设计既满足声学要求又有一定的装饰效果的室内环境提供了很大的方便。7、建造屋面防水设计1）建造屋面防水等级划分和设防要求屋面防水等级IIIII1建造物类别特殊重要建造重要建造普通建造非永久性建造防水层耐用年限25年15年10年5年设防要求三道或者三道以上设防，其中应有一道合成高份子防水卷材，且只能有一道厚度不小
24、于2mm的合成高份子防水涂漠二道设防，其中应有一道卷材，也可采用压型钢板一道设防一道设防或者两种防水材料复合使用一道防水设防防水层选用材料I合成高份子防水卷材NI.5mm,I高聚物改性沥青防水卷材之3.0mm,I合成高份子防水涂膜22.0mm,I聚合物水泥基复合防水涂料2.0mm,防水细石碎40mm合成高份子防水卷材Ni.2mm,高聚物改性沥青防水卷材3mm,合成高份子防水涂膜N2.Omm,高聚物改性沥青防水涂膜N3mm,防水细石碎40mm,聚合物水泥砂浆3mm,聚合物水泥基复合防水涂料NL5mm单独使用：合成高份子防水卷材l2mm,高聚物改性沥青防水卷材N4mm,合成高份子防水涂膜2.0mm
25、,高聚物改性沥青防水涂膜3mm,聚合物水泥基复合防水涂料L5mm参照III级采用复合使用：I合成高份子防水卷材lmm,I高聚物改性沥青防水卷材2mm,I合成高份子防水涂膜L5mm,I聚合物水泥基复合防水涂料Nlmm2）卷材防水屋面主要技术要求 保温层屋面结构应有较好刚度，优先采用整体现浇钢筋碎结构，当采用预制板结构时，灌缝用碎应加入微膨胀剂。 应设隔蒸汽层，防止水蒸汽通过屋面板渗漏到保温层内，影响保温效果。 跨度较大时宜用结构找坡，以免找坡层增加太多荷载。 变形缝处是易发生渗漏部位，应重点处理，使用高弹性材料。如用卷材，应预留较大变形余地。 上人屋面应对防水层进行保护，用块材或者细石碎做防水层
26、的保护层。3）涂膜防水屋面主要用于III、IV级屋面防水。4）刚性防水屋面主要技术要求 刚性防水层中严禁埋设管线，以防开裂。 刚性防水层较合用于整体现浇钢筋碎屋盖。 刚性防水层主要用于HI级屋面防水，或者在H级以上屋面防水中做二道或者三道设防中的一道。 刚性防水层应根据屋面具体情况（设备、水落口、结构梁板布置等）作分格缝平面设计，缝内填高弹性密封材料。（四）强制性条文建造防火部份1、建造防火分区和建造构造要求（1）防火分区要求民用建造耐火等级、层数、长度和面积表5.1.1耐火等级最多允许层数防火分区间备注最大允许长度（m）每层最大允许建造面积（V）一、二级按注15025001. 体育馆、剧院等
27、的长度可以放宽2. 托幼用房不应设在四层及四层以上三级5层10012001. 托幼用房不应设在三层及三层以上2. 医院及疗养院不应超过三层四级2层60600学校、食堂、菜市场、托儿所、幼儿园、医院等不应超过一层注：有自动灭火设施时，防火分区的允许面积可增大一倍。高层民用建造每一个防火分区允许最大建造面积表5.1.1建造类别每一个防火分区建造面积(疔)一类建造1000二类建造1500地下室500注：有自动灭火设施时，防火分区的允许面积可增大一倍。(2)防烟分区要求在有排烟设施的地方应划分防烟分区，防烟分区的划分原则： 防烟分区不应跨越防火分区； 防烟分区普通不应跨越楼层，如一层面积过小，允许包括
28、一个以上的楼层，但以不超过三层为宜； 每一个防烟分区的面积，对于高层民用建造和其它建造，不宜大于500肝；对于地下建筑，其使用面积不应大于400m1：当顶棚高度在6m以上时，可不受此限。 高层民用建造中设置排烟设施的走道、净高不超过6m的房间，应划分防烟分区。(3)建造构造防火要求防火墙与防火隔断防火门，按耐火极限可分甲、乙、丙三级：甲级防火门的耐火极限为120h(用于防火分区的防火墙上)乙级防火门的耐火极限为090h(用于疏散楼梯间和疏散楼、电梯间防烟前室)丙级防火门的耐火极限为060h(用于管道井)防火窗防火卷帘管道井的壁应有不少于LOOh的耐火极限。门应为丙级防火门。金属承重结构的表面应
29、喷涂防火涂料。(4)建造装修防火要求建造内部装修中使用的装修材料应符合建造内部装修设计防火规范的要求。A级为不燃材料，Bl级为难燃材料，B2级为可燃材料，B3级为易燃材料。2、建造防火安全疏散要求建造设计防火规范规定的安全疏散距离表5.3.8名称房间至外部出口或者封闭楼梯间的最大距离(m)位于两个外部出口或者楼梯间之间的房间位于袋形走道两侧或者尽端的房间耐火等级耐火等级一、二级三级四级一、二级三级四级托儿所幼儿园25202015医院疗养院35302015学校35302220其它民用建造403525222015高层民用建造设计防火规范规定的安全疏散距离表6.1.5名称房偶尔户门至最近的外部出口和
30、楼梯间的最大距离（m）位于两个外部出口或者楼梯间之间的房间位于袋形走道两侧或者尽端的房间医院病房部份25202015其它部份35302015旅馆、展览馆、教学楼35302220其它4035252220153、建造消防1）火灾自动报警要求2）室内、室外消防给水要求3）固定灭火设施要求超过100人的门一定向外开。通道要环形，尽量减少死胡同。封闭楼梯间必须开窗。疏散门开启方向要正确。疏散楼梯间的开启后不能影响疏散通道的宽度。紧靠梯跑的门不宜开双扇门。疏散距离要符合火灾时疏散要求。建造防火设计尽量不要改动。室内装修材料按“内规”要求天花尽量少用木材，石膏板可以做弧形造型。应急照明，灯光疏散指示标志要合
31、理设置。(特殊是离地30Omm摆布的疏散指示标志尤其重要)(五)强制性条文施工质量与安全部份3、施工质量执行现行国家标准：(1)建造装饰装修工程质量验收规范(GB502102001)(建设部20011101发布，20020301实施)原建造装饰工程施工及验收规范(JGJ7391)同时作废。(2)建造工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)4、施工安全(1)施工安全的方针是“安全第一，预防为主”。降低工伤频率是施工安全工作的目标。安全事故的种类共分为20种，而施工现场常见的共9种，它们是:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、火灾。(2)暂时用电的安全要求施工现场暂时用电安全技术规范(JGJ4688)(3)高空作业的安全要求建造施工高处作业安全技术规范(JGJ8091)(4)机械使用的安全要求建造机械使用安全技术规程(JGJ33-86)
