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1、刘家富,2023/5/27,第1页,现代农业产业规划设计与实例,刘家富,2023/5/27,第2页,一、农业产业规划基本理论二、农业产业规划的设计与制订三、若干实例,内容简介,刘家富,2023/5/27,第3页,一、农业产业规划基本理论(一)产业、产业布局与产业结构的概念产业:从事相同或相似的生产活动的基层单位的集合。(现代经济词典,2004),刘家富,2023/5/27,第4页,产业分类,第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零
2、售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织,国际组织。,资料来源:国民经济行业分类(GB/T47542002),刘家富,2023/5/27,第5页,产业布局是一定时期内各个产业在一个国家(地区)的空间分布和组合。影响产业布局的因素:资源禀赋(自然资源和人力资源状况)、地理位置、自然环境、科技发展水平和科技发展路径、所处的发展阶段、经济制度、国际产业分工等。,刘家富,2023/5/27,第6页,产业结构:社会再生产过程中形成的各产
3、业之间、各部门之间、各行业之间以及产业内各部门之间的相互联系、相互制约的结构和比例关系。农业产业结构是指一定地域(国家或地区)的农业各产业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。农业产业结构与农村产业结构,刘家富,2023/5/27,第7页,(二)农业产业结构调整,1.农业产业结构的主要特点 客观性、整体性、层次性2.农业产业结构演变的规律3.黑龙江农业产业结构调整的方向,刘家富,2023/5/27,第8页,规划是比较全面的长远的发展计划(现代汉语词典,2002)。产业规划是对一个国家或地区的未来产业发展的预见和预想,是建立在对一个国家或地区产业发展现状、产业发展的要素禀赋、国际和国内产
4、业发展态势和市场潜力等理性分析和经验判断基础上的。(张文忠,产业发展和规划的理论与实践),(三)规划与农业产业规划,刘家富,2023/5/27,第9页,农业产业规划是对一个国家或地区的农业产业整体及其内部各层次产业发展的全面的、长远的发展计划。农业产业规划的主要任务:对区域内农业产业的发展方向、发展目标、发展思路、发展重点(环节重点和区域重点)和发展途径进行系统设计,获取最大的经济、社会和环境效益。,刘家富,2023/5/27,第10页,二、农业产业规划的制定,(一)农业产业规划的依据和原则 1.依据(1)农业区域自然资源供给和经济社会状况(2)国家对地区经济和社会发展的要求(3)主要农产品的
5、市场需求2.原则(1)科学发展原则(2)比较效益原则(3)市场导向原则(4)经济安全原则(5)科技兴农原则(6)生态安全原则(7)定性定量原则,刘家富,2023/5/27,第11页,(二)制定农业产业规划的程序,刘家富,2023/5/27,第12页,(三)农业产业规划的一般内容,一、规划的背景和依据(一)背景(二)依据二、规划的范围和期限三、农业产业发展的条件(一)有利条件(二)制约因素四、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想(二)基本原则(三)发展目标五、发展定位和潜力分析六、产业布局七、重点项目八、目标任务九、保障措施附件,刘家富,2023/5/27,第13页,(四)不同产业规划的侧
6、重内容,1.种植业发展规划(1)粮食作物规划的重点:结构:品种结构、品质结构、数量结构;布局:粮食基地布局、饲料粮和工业用粮的发展和布局等。(2)经济作物规划的重点:结构:品种结构、品质结构、数量结构;布局:有基础、质量好、效益高、市场广的地区。(3)饲料作物规划的重点:结构:品种结构、品质结构、数量结构;布局:效益高、市场广的地区。,刘家富,2023/5/27,第14页,表 全省主要粮食作物主推品种表,资料来源:黑龙江千亿斤粮食生产能力战略发展规划.黑龙江省发改委,刘家富,2023/5/27,第15页,全省主要粮食作物主推技术表,资料来源:黑龙江千亿斤粮食生产能力战略发展规划.黑龙江省发改委
7、,刘家富,2023/5/27,第16页,全省主要粮食作物主推技术表,资料来源:黑龙江千亿斤粮食生产能力战略发展规划.黑龙江省发改委,刘家富,2023/5/27,第17页,2.畜牧业发展规划结构:品种结构、品质结构、数量结构;布局:牧区、农牧交错区重点关注:饲料、饲草和饮用水来源、市场容量、产品适运性,技术条件。3.林业发展规划林业发展规划必须贯彻“营林为主、采育结合、造管并举、综合利用”。结构:必须长短结合、多品种合理搭配;薪炭林、用材林和风景林搭配;不同收获季节树种搭配;布局:既考虑经济因素也考虑生态环境因素;既考虑当前利益也考虑长远利益。,刘家富,2023/5/27,第18页,谢谢各位,刘
8、家富,2023/5/27,第19页,(1)农产品品种结构调整 水稻 优质稻和粳稻 香稻、血糯、黑稻米等名特稀品种 哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鸡西水稻产业带。,刘家富,2023/5/27,第20页,玉米。特种用途玉米、赖氨酸玉米、发展青储饲料、高淀粉玉米、爆裂型玉米、糯玉米、甜玉米、鲜食玉米等。哈尔滨、绥化玉米产业带。大豆:高油、高蛋白大豆哈尔滨、绥化、黑河大豆产业带。,刘家富,2023/5/27,第21页,中药材 刺五加、五味子、人参、防风、龙胆草以及鹿、熊、蜂GAP标准化、规模化示范基地 水产品品种名特优品种水产品节粮型品种,草食性、滤食性和杂食性鱼类,刘家富,2023/5/27,第22页,生
9、猪优良三元杂交和配套系瘦肉型猪 精深加工 禽类 优质品种和产蛋量 羊肉用羊改良,发展优质细毛羊,刘家富,2023/5/27,第23页,(2)农业内部及各部门结构调整种植业:二元向三元转变畜牧业:“主辅换位”规模化、标准化、集约化。林业:以保护、恢复和发展森林植被为中心,以封山育林为主要方式,实行“保、退、治、补”四管齐下。,刘家富,2023/5/27,第24页,松嫩平原奶牛、生猪、肉蛋鸡东部山区、半山区肉牛、肉羊三江平原毛肉羊、大鹅大、小兴安岭毛皮药用动物、特种养殖与蜂业,刘家富,2023/5/27,第25页,农业结构中各子产业演变规律,1.种植业:“粮饲”二元结构向“粮经饲”三元结构转变 粮
10、食作物内部:小麦、水稻比例高,薯类需求量大薯类比例下降,小麦、水稻比例先降后稳,玉米、大豆和豆类作物比例上升。饲料作物:粗饲料谷物饲料蛋白饲料 蔬菜作物:反季节、特种蔬菜、转基因蔬菜 花卉、草坪业:特种花卉、人工景观、植物类雕刻品。,刘家富,2023/5/27,第26页,2.畜牧业养牛业:牛肉、牛奶产业发展快;优质牛肉需求稳定增长,奶牛品种单纯化,肉牛品种增加,优质肉指标趋向一致(育肥期短、上市年龄早、瘦肉和优质肉比率高,日增重高、饲料消耗少);集约化,规模化养殖。,农业结构中各子产业演变规律,刘家富,2023/5/27,第27页,刘家富,2023/5/27,第28页,农业结构中各子产业演变规
11、律,养羊业绵羊提供产品多样化,羔羊重要性提高。绵羊产品:羊毛毛肉兼用肉毛兼用羊毛细度要求降低,产量要求提高种羊生产专门化,肥羔生产专业化,刘家富,2023/5/27,第29页,农业结构中各子产业演变规律,养猪业:向肉用型发展,脂肪品种减少,杂交猪数量增加养禽业:生产大型化,产业链形成;广泛使用杂交系或杂交品种生产工厂化、集约化、自动化,刘家富,2023/5/27,第30页,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 国务院办公厅转发发展改革委农业部关于加快转变东北地区农业发展方式建设现代农业指导意见的通知(国办发201059号)各地市十二五规划,刘家富,2023/5/27,第31页,中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,刘家富,2023/5/27,第32页,任务环境,内部环境,外部环境,运营因素,组织结构,一般环境,企业文化,机遇,威胁,优势,隐忧,环境分析,产业环境分析模型的基本框架SWOT分析,刘家富,2023/5/27,第33页,