大连xx煤炭交易市场可行性研究报告.docx

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1、大连北黄海煤炭储备交易中心可行性报告大连北黄海煤炭储备交易中心(筹)2012年2月10日11、大连北黄海煤炭储备交易中心建立的必要性煤炭流通环节是否顺畅对保障煤炭资源稳定供给具有重要影响,由于我国煤炭流通距离较长,在发生突发性自然灾害的情况下,无论是公路、铁路、港口还是海运哪一方受到影响,煤炭运输通道都将受到冲击,煤炭资源供给将受到威胁。“十一五”期间,大连市煤炭需求量约2000万吨;预计“十二五”期间,大连煤炭需求量将达4000万吨。这样一个煤炭需量的城市,目前还没有一个成规模的煤炭储备基地,现靠大连市内四区、开发区、保税区、金州区已注册有许可证的约260多煤炭业户分散经营、分散存储来支撑。

2、一旦受季节性因素影响或发生重大自然灾害时,煤炭正常供应秩序极易受到冲击。所以,在煤炭关键运输枢纽以及消费地建立此项目,可以带来三个方面的收益。首先,可以增强在重大自然灾害和突发事件状态下的煤炭供应保障能力,保持经济社会平稳运行。其次,我国煤炭资源北富南贫、西多东少的资源与经济分布度正好相反,这决定了西煤东调、北煤南运的煤炭流通格局将长期存在,而运输能力尤其是铁路运力瓶颈成为制约煤炭供给的关键因素,而煤炭关键运输枢纽以及消费地的建立该项目则可以一定程度上平抑运力峰谷,释放运能潜力。最后,项目的建立在一定程度上可以成为消费地供需调节的缓冲器。大连是个不产煤炭的城市,有人这样提出:“无论从应对突发事

3、件时煤炭的保驾能力考虑,还是从大连东北亚航运中心建设的需要看,从大连经济发展对煤炭的严重依赖程度着眼,应建立2“煤炭储备交易基地”来破解大连目前的煤炭储备的瓶颈和可承接国家煤炭储备将要出台的新略,给大连经济发展插上重要一翼。”目前大连对煤炭需求量逐年递增。而大连南拓北进的发展思路和“辽宁五点一线”的国家战略,使大连的经济步入快车道。诸如“英特尔”这样重大项目落户大连,还有以大钢、大化为代表的一大批搬迁企业投产后生产能力的跃升,会使未来几年大连对煤炭的需量倍增。据统计,大连经济发展的总量与所需煤炭的比例约占70%。尤其是“十二五”期间,大连经济发展对煤炭的依赖会更加明显。而2012年大连新火车站

4、建设投运后,南关岭以南的“铁路煤炭接卸场地”将全部取消。所以建立煤炭储备交易基地势在必行,因为它能改善城市环境,有很规范、也能提升现有煤炭市场经营的档次,打开多方融资的渠道。我市目前分散存在的储煤场情况各不相同,煤场污染环境的现状已非常严重。遇到恶劣天气,煤尘随风四起,周边工厂区和居民区悬浮物严重超标。落在机器上的黑色煤尘,影响了机器的精度,也给文明生产带来困难。居民呼吸的空气和晾晒的衣物都到污染。“煤炭储备交易基地”建立后,环境污染从源头上得到根治,极大地提升了城市的品位。另一方面大连煤炭储备交易基地的建立,便于集中管理,打击煤炭领域的违法经营,消除隐患,维护用户的合法权益,增加政府税收,带

5、动周边产业的发育。朝鲜煤炭资源丰富,且有逐步打开国门的趋势,庄河海路距朝3鲜又很近,从长期战略角度考虑在庄河设立煤炭交易平台是重要的选择。目前,随着庄河市经济建设和城市发展以及庄河市交运体系的日益完善,工农业及居民生活对煤炭的需求日益增多,客观上也需要在庄河市建立现代、科学的煤炭运输、储存、交易市场。1.1项目所在地年用煤量情况1)庄河市现有年发电能力120万千瓦的发电厂一处。其二、三期工程正陆续上马,发电总量将达到360千瓦,是对煤炭需求的主力军。据了解,季节性缺煤和简短性缺煤现象比较突出,这就需要有一个稳定的交易市场作为后盾支持,调剂电厂用煤需求达30-60万吨;2)庄河市作为装备制造业基

6、地,铸造产业正日益壮大,而大部分的铸造行业还是以煤炭作为主要原料、煤焦炭的需求量在30万吨,且不断增加;3)庄河市沿海的孵化场和工厂化养殖较为集中,农业和居民生活用煤每年也需要15万吨;4)随着城市的规模不断扩大、房地产也和工业厂房不断增多、几个工业园区的招商形势看好,这必将使庄河市的居民生活和工业生产的用煤需求成倍增长达50万吨;5)辐射周边丹东、普兰店、长海县市场,需求量可达50万吨以上1.2大连市和庄河市煤炭交易现状大连原规划在大连地区建立一个成规模的煤炭储存和交易市场,但至今尚未形成,庄河市现在更没有一处规模煤炭交易市场,不仅4交易量不成规模,而且由于各家各户无序竞争,交易过程中良莠不

7、齐,严重影响了消费者的利益,也给销售行业带来了负面影响。1.3产业发展需求:根据国家的法律法规规定,全国要淘汰年交易量1万吨以下的销售企业,届时庄河市的大部分交易企业都将关门歇业。另外,庄河市的大部分销售企业都是简单的购销,没有精深加工和拓宽产业链。1.4产业提升:建设现代化综合性的项目可以改变辽南煤炭交易分散无序的市场状况,降低交易成本,促进北煤南运和西煤东运,加快区域经济的工业化进程,承接大连地区工业企业向庄河转移,降低企业经营的耗能成本,在全域城市化进程中提供优质价廉的煤炭资源和高效快捷的煤炭物流服务体系。1.5物流条件:利用庄河现有的交运体系,形成铁路、海运、公路运输三路通畅。1)铁路

8、:丹大铁路、庄岫铁路的开通和未来东边道铁路的开通,未来大郑铁路货运站的建设都将使庄河的铁路运输并网东北铁路与全国铁路网,便利畅通;2)海运:庄河港、黑岛煤专用码头、脉产业园区码头、大孤山港的建设,5必将使庄河市与河北、锦州、国外主要煤码头以及各卸煤港口形成网络运转关系,成为庄河乃至东北煤炭进出口的主要窗口;3)公路:滨海路、丹大高速、庄盖、庄岫高速与丹鹤、沈大形成的沟通黑龙江、内蒙东部、辽西各矿区的路网。庄河也是辽宁五点一线中其中一点,又在这个线上。鉴于上述原因:在庄河地区建设一个现代化的多功能的综合性的煤炭储备交易中心项目十分必要。2、兴建该项目的计划2.1兴建规模:煤炭储存量200万吨,年

9、交易量超过200万吨,交易总额近20亿。2.2投资总额:1.1亿元人民币2.3交易市场经营模式:自营与招商租赁及厂矿联营相结合1)引进有一定规模的大型煤炭生产企业入场交易,减少中间流通环节;2)引进专业煤炭销售企业入场交易,使交易正规化;3)整编全市零散销售企业入场交易,使全市煤炭销售有序化;4)与厂矿联合储运煤炭;5)自营配煤或煤炭加工。2.4交易模式:现货煤炭与电子期货交易相结合,在这里不仅可以了解全国煤6炭市场,也是很多厂家的交易平台。特别是庄河市海运体系完善后,电子交易将发挥巨大的作用。2.5综合利用加工区:庄河市的煤炭主要是原料直接销售,不符合节能环保要求。加工区内可以根据工、农、民

10、用的不同需要进行热量配比、添加、专用煤炭加工等,使其达到节能、环保、减排。煤炭的最终产品是粉煤灰,在这个区域里,主要是利用粉煤灰和庄河市丰富的河沙资源制造建筑产品、结合庄河市的设施农业开发有机肥料等,形成一个循环利用生态工业链,提高煤炭的附加值。2、项目的选址与规划方案3.1选址:1)毗邻海港专用煤码头和铁路货运站以及高速公路,腹地宽阔、配套良好是理想的选址地点;2)大郑镇物流园区政策优惠,政府支持,铁路与公路运输便利,毗邻庄河港,具有较为理想的储存煤炭和转运条件;3)故本项目选址在庄河市大郑镇大郑铁路货运编组站南,大郑物流园区内的场地。4)地势海拔高度40米,能应付大海啸的破坏。3.2规划方

11、案1)本项目计划总占地面积400亩(266,800m2);2)据测算400亩场地,每年煤炭储备量可达300万吨。拟建成一个大型的具备先进技术和设备管理的现代化、专业化,功能齐全的、7在国内处于领先地位的煤炭储备交易基地。3)包括以下四大功能分区:l货运区l仓储区l综合加工生产区l电子交易中心办公区形成交易、办公、仓储、加工于一体的大型现代综合型电子化煤炭交易市场。3.3主要功能:完成以接卸、堆存、加工、配送、销售五大功能,提供全物流链的服务;1)全封闭接卸区有全封闭2条铁路专用线,年接卸煤炭300万吨。1条为全列接卸线,另一条为部分接卸线;2)设置全封闭及开敞式储存区,全封闭储存区以储存末煤为

12、主;3)开敞式储存区以储存洗煤及加工为主;4)配送区:按停放运输车辆35台,铲车5台计算,占地3000m2;5)交易区:建筑面积5000-6000m2,设有交易大厅、化验室、监控室、办公室、后勤部门等,年交易量200万吨。3.4标准要求:以最少的投资,取得最佳的环境防尘效果,采取封闭与开敞结合;储煤基地建成后要达到国内领先水平,充分体现“绿色再造理念”。4、煤基地的初步设计方案4.1储煤基地功能要求1)庄河储煤基地总图初步设计主要分两大功能区:见图18l接卸区从国铁车站和专用线来煤,集中进入储煤场。进场后,分为2道,靠近国铁的定为1道,其次为2道,设计考虑到保证整列车机械化接卸,设置2个翻车机

13、接卸站,作为全储煤场主接卸区,全部封闭消防尘;保证每年主要储煤期小时最大接卸量可达1500t。1道和2道,采用螺旋卸煤机,接卸洗末煤或洗块煤,采用封闭、图1结合喷雾洒水除尘;每道设置3台螺旋接卸机,年接卸量总计300万吨,每道最大小时接卸量500吨,1道和2道可实现“随卸随走”功能。l转运区2道全储煤场主接卸区转运区由翻车机“铁轨下煤仓主接卸皮带运输机转载皮带运输机配煤皮带运输机”组成。仓下设置主接卸皮带运输机2条,接卸能力750t/h。4.2储运条件(1)储存场地面积东西向(顺国铁方向)1200m,东西向500m;(2)储运场地储量及接卸量要求总库存量:200300万t/a,库容根据季节变化

14、而调整。接卸量:300万t/a;9序号机械设备名称规格型号台数装机容量(kw)价格(万元)备注单机总容量单价总价最大接卸月份:10、11、12月,月最大接卸量约30万t,总90万t吨;日最大接卸量=3万t/d;以日接卸20小时作业计算,最大小时接卸量1500吨;(3)煤炭进场货运量约束按日最大接卸量=3万t/d计算,24小时需接卸8列,每列车按3000t计算;每列车长度为715m(14.3m50节),半列为357.5m。(4)煤炭品种与质量约束品种分类:长焰煤、褐煤2个煤种。产品分类:中块、粒煤、末煤、混煤;质量分类:3500kcal/kg;35004000kcal/kg;40004500kc

15、al/kg;45005000kcal/kg;5000kcal/kg。(5)一般约束充分考虑临时储煤,即边卸边出;粉尘大处全封闭;受投资约束,加工区域暂时淡化,预留二期工程;体现绿色环保理念,储煤场区内按区、带充分绿化;考虑用中水除尘工艺。(6)其他要求符合国家、辽宁省及庄河市政府有关环境保护、安全、消防、通风暖卫等政策和法律法规。符合有关接卸、转运、储存等工艺技术规范要求。4.3项目建设主要原则基于前述各项约束,工艺设计与总图设计遵循如下原则。4.4工艺设计原则采用最先进的工艺及设备,保证接卸及转载顺畅;分煤种、分品种、分质量储运。兼顾:最高储存时段、最高与最低储量的关系,兼顾“即卸即走”。兼

16、顾:多货主、多用户。受投资限制,暂时弱化配煤及加工,但是预留出场地。4.5主要机械设备表1机械设备、装机容量投资汇总表101翻车机C65侧倾式11110220930930报价含税、运费、安装调试等费用2接卸主皮带运输机B1.4,L300222501000300600含电控、钢构件及安装费3转载皮带运输机B1.4,L50221004004590含电控、钢构件及安装费4皮带运输机B1.4,L50022200800750150含电控、钢构件及安装费5移动卸料车DYTN106F11C22156058116含运费、安装费用6螺旋卸煤机8m桥式螺旋卸车机27414875150含导电安全滑触线2000m、含

17、安装费7铲车33m/斗8604808台8汽车衡ZCS/SCS-80DN25103876含税、运费、调试费、电脑、打印机、称重管理软件9总计26382592l其他辅助设施车辆和皮带机是易出现故障的机械设备,建议设立维修车间,便于车辆、皮带机、卸煤机等常规零件部件的维护和维修。4.6主要建筑物1)封闭储煤区竖向结构采用钢筋混凝土结构,水平结构为网壳结构。2)接卸区采用钢筋混凝土排架结构,屋顶为钢屋架。3)开敞储煤区设置部分分隔墙,采用砌体结构。4)围墙接卸区及储煤区外套围墙高度为4米高,采用砌体结构。5)土建概算储煤场土建部分投资约4471万元,全部土建工程量、预算基础(单价)、概算见表2。11序

18、号项目工程量单价合计(万元)1封闭区30000606元/18182全线接卸区50001200元/6003输煤栈桥50001000元/5004地下管网10000m150元/m1505围墙3000m260元/m786变电所2001500元/307水泵房2001500元/308门卫1001500元/159中心办公楼50002500元/1250总计-4471表2庄河煤炭基地土建投资概算124.7环保1)环保设计及规划依据l环境空气质量标准:GB3095-1996;l煤炭工业污染物排放标准:GB204262006;l大气污染物综合排放标准:GB16297-1996。2)环保规划目标本项目将坚持贯彻庄河市

19、“环境立市”的工作方针,积极配合庄河市打造生态宜居城市的工作主线积极开展工作。储煤场中设湿式抑尘装置,防止自燃和扬尘污染。在扬尘较大的地方有相应的除尘措施和专门除尘设备,如接卸区、转载点等处均有相应的粉尘防治设备,并将粉尘回收,既保护了环境,又减节约了资源,将清洁生产贯穿到整个生产过程。整个厂区环境清洁优美,配套绿化覆盖率达30%以上,四周的绿化带起到了一定的降噪及除尘作用,保证每个区域内有较好的小环境。3)环保措施包括以下几方面的内容:a.翻车机接卸处除尘由于翻车机体积庞大,扬尘点多,且在倒煤过程中,煤排开的大量空气携带粉尘到处飞扬,造成翻车机室空气严重污染,给治理工作带来很大的困难。当来煤

20、水分少较干燥时,煤中粉尘含量很高,且大多数的粉尘粒径比较小,煤在翻车时产生大量粉尘外冒飞扬;而当煤中水分含量较高时,极易产生粘堵,因此采用抽风除尘的方法比常用的喷水除尘法更好地实现治理粉尘污染的目的。采用的通风除尘系统总体设计方案如图2所示,它主要包括翻车机的两侧挡墙、通风管道、风机、除尘器、等几部分。从经验和理论分可知:在卸煤过程中,扬尘主要发生在翻车机两侧,特别集中在背倒煤侧,而两端很少。现将总的设计思想说明如下。13图2翻车机接卸处除尘平面图n提高翻车机下箅子的高度除尘系统设计首先考虑的应该是抑尘,尽量减少扬尘量,而在卸煤过程中,扬尘量与煤的种类、干燥程度、车厢中的装煤量、翻车速度以及煤

21、的下落速度等有关。煤的下落速度和下落的高度几乎成正比,下落速度越大,则煤排开的空气的动能就越大,空气携带煤粉的能力增强,扬尘量也相应增大,因此可以用提高箅子的高度,利用箅子的缓冲作用来降低煤的下落速度来实现抑尘的目的。n在翻车机两侧设置挡墙两侧设置挡墙是将粉尘的扩散控制在一个相对狭小的空间内,并通过从此空间内抽出一定量的空气,使其保持一定的负压,让外面的空气流入,达到防止粉尘外逸的目的。翻车机密封得越好,则所需排气量越小,控制效果也就增强。考虑到车厢的进出,翻车机两端采取密封不是很合适,因此选用敞开的方式,为兼顾方便检修且保证翻车机的安全运行和监控,以及行车运行、翻车机室采光等,只在翻车机两侧

22、布置挡墙,顶上部分敞开。挡墙的结构设计采取可拆卸式的型式,由立柱分成几段,立柱与地面用地脚螺钉紧固连接,挡墙材料用角钢和钢板制作,下面部分垂直,上面弯成弧形,以尽量减少敞开面积,获得好的除尘效果。挡墙的高度既要考虑行车的运行,又要兼顾抽气量。抽气量的大小与两侧挡墙的高度有一定的关系,每次卸煤时扬尘的最高高度要低于挡墙才能保证粉尘不往外飞扬。14n抽气口和管道的布置由于扬尘主要发生在翻车机倒煤侧和背倒煤侧,为此将抽气口分别设置在两侧,考虑到两侧抽气量较大和可调节性,两侧抽气各采用一组通风管道,翻车机两端不设抽气口。背倒煤侧抽气口平面布置的位置,根据理论分析,将其置于平台以下效果较好。抽气口的数量

23、根据翻车机的结构进行取舍,且每个抽气口加装流量调节装置,以保证运行中各抽风口流量基本保持相等。倒煤侧在车厢翻转过程中,车厢翻转大约45时,由于车厢内的煤翻动会产生部分扬尘,另外,煤落下时排开空气也会造成扬尘,因此在每根抽气支管的上下端都开孔抽气,尽量使抽气口对准尘源发生点,以达到最佳的除尘效果。风管布置要根据现场实际情况,以不妨碍运行和检修为原则,我们把风管布置于平台之下,从两端引出,穿出翻车机室,到达风机、除尘器室。风管布置要力求简单,避免突扩、突缩、急转弯及气流冲击等,以减少压力损失。n风机、除尘器的选型在布置好风管和确定抽风量的情况下,通过查找有关手册,选取气流速度,进行管道系统的设计计

24、算,得到管道断面尺寸及压力损失,根据输送的介质和系统的总流量以及总压损,选择风机和电动机的类型和型号。除尘器袋式除尘器,含尘气体由风机经风管进入除尘器,清洁的气体通过除尘器后排出,收集的煤尘回收利用。b、机械接卸处除尘在机械接卸处,一般情况下主要是洗煤,产生的粉尘量不大,若煤的含水率不大,有粉尘时,采用湿式除尘,在卸煤机的两侧设置四个喷头,使得在卸煤过程中形成一个水雾幕,有效抑制粉尘的15产生。c、储煤区除尘储煤场降尘可按照火力发电厂运煤设计技术规程第二部分:煤尘防治(DL/T5187.2-2004)规范设计,采用喷枪,对称布置,如图3所示。根据储煤场位置特点,每个储区布有两路水雾发射装置,水

25、雾发射装置的核心部分采用垂直摆臂水雾喷枪,喷射距离为3050米,旋转角度可任意确定,喷雾时间可在09999秒之间任意选定。图3该系统的特点:n喷枪、喷头洒水雨雾均匀并自动旋转,角度可调,合理布置避免盲区出现,防尘、抑尘效果显著;n远程全自动控制,有多种设定程序,分组控制、单独控制、任意组合控制灵活方便;n临时需要可以现场手动控制,喷枪站控制阀自带手动开关功能,现场作业人员即可操作;n大喷枪喷射距离远,半径可达3095米,减少管道铺设、方便施工;n大喷枪、喷头相结合的设计,可以覆盖所有扬尘区域,彻底治理扬尘;n可设自动泄水阀、保温伴热,维护简便,冬季也可正常使用;16序号名称型号或规格数量单价材

26、料价安装费工程费总价1除尘器36万m/h1台606025151002除尘风机32kP/5000m/h1台202046303电机12kW1台101055204喷枪3050m(国产)60台0.80482022905喷枪附件60套0.1596156喷头20个0.1021257高压水泵135kW3台1545510608抑尘墙11200m290元/m290292小计2846860412图4d、抑尘墙在场区周围设置抑尘墙或抑尘网,保证周围的环境不受影响,环保除尘墙如图4所示,总面积达11200m2。e、污水处理除尘和降温产生的污水及生活污水经处理后使用,基本实现污水的零排放,大郑镇政府拟在周边大郑物流园区

27、规划并投资日处理能力达510万m3的污水处理厂一座。4)环保投资概算各项环保设施建设项目及各项费用计算见表3表3环境保护设施投资估算(万元)17序号投资项目投资(万元)占总投资(%)1机械设备购置费259223.62土建费447140.73环保投资4123.74开办费及其它1251.1560万吨仓存煤炭340030.95总计110001005、项目总投资概算及财务分析5.1庄河储煤基地建设费用总计为7525万元,见表4表4庄河储煤基地建设费用5.2项目投资回报期3.1年A.储存区l按照平均年交易量200万吨计,交易额为1000元/吨2000000吨=20亿元;l按照1%收取开票交易管理费,税费

28、另计(享受国家相应政策),则20亿元1%=2000万元;l设备租赁费用按照30元每吨200万吨(实际进出场装卸)=6000万元;l年自营煤炭交易20万吨,每吨利润50元,则实现年利润1000万元;l营运成本30元/吨200万吨(实际进出场装卸)=6000万元;B加工区筛选分成精选煤、优质煤精选煤末和煤末,年按100万吨计算,升值保守算按每吨净增值20元,年收入2000万元。18l固定资产年折旧设备按总投资的5%为376万元则年税前利润2000+6000+1000-6000+2000-436=4564万元;年税后纯利润(按最高计税额)3300万元;则年投资回报率为330011000=30%,正常

29、投资回收期为3.1年。5.3财务分析结论:该项目投资回报率较高,投资回收期短,且区域房屋与土地增值率高,是具有良好的投资回报前景的。6、组建形式与运作模式6.1采用股份制;6.2由安邦房地产开发有限公司、*合资组成大连北黄海煤炭交易市场有限公司;6.3可以采取形式多样化解决初建资金紧缺困难,如补偿贸易等;6.4公司的管理模式可依据公司法和公司章程实行董事会及执行董事领导下的总经理负责制,下设招商部、财务部、仓储部、生产部、计划调度部、行政部、交易中心等部门;6.5按照现代股份制公司的标准模式运作,并在合适的时机在创业板上市;6.6经营目标:东三省煤炭电子期货交易中心,北黄海区域煤炭现货交割中心

30、7、项目统筹197.1项目计划完工的总时间需三年时间全部完工并交付使用:1)2012年立项报批、规划报建及协调铁路专用线工程启动;2)2013年争取在铁路编组站建设同时开工储煤基地工程;3)2014年各种设备的购置、安装、调试并投入使用。7.2项目筹备期的工作1)成立组建项目筹备领导小组,开展前期工作组长:张忠忱;副组长:彭博;成员:王策2)进行有必要的考察、研究论证以取得最优化的方案。3)申报立项,项目立项和专用线立项、审批。4)土地征购和规划,铁路专用线规划5)按设计条件、按分区功能组织设计7.3启动工作1)召开股东会议,组建董事会;2)成立大连北黄海煤炭交易市场;3)对煤矿和有关方面招商

31、引资;4)组建领导机构,竞聘管理层人员。8、项目保障及规避风险的措施8.1贴息贷款的保障;8.2清除市内所有的储煤场所;8.3规划全市电厂、供暖单位、用煤大企业全封闭存放煤炭场所;8.4所有经营煤炭的业户全部进入储备交易基地;8.5加强执法力度,尽快完成煤炭执法队伍。9、资金筹措本:本项目将与建银集团产业基金合作9.1资金来源本着“谁投资、谁受益”投资主体多元化的原则,坚持市场化运作模式进行建设;9.2可以为本项目发行私摹基金,并以股份制方式成立公司,建立一个投资主体多元化的、实行现代企业制度的股份制企业。2010、结论10.1本项目风险小且收益稳定,资产与品牌价值不断增值中;10.2本项目是城市发展的需要;是市场发展的需要;也是煤炭行业发展的需要,它关系到城市燃料的保障与安全;10.3本项目具有先进技术的、国内领先地位的,一流的煤炭储备交易条件,它的功能将辐射辽南地区及北黄海区域,将同时解决该区域的能源区域建设及其发展问题;10.4本项目会形成商业与产业园的有机结合,相互促进行业发展的新模式,建设一个大型的工商业综合体;10.5本项目具有明显的经济效益和社会效益。21

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