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2、ization construction costs of traceability专 业 工程管理 单 位 七建五公司 姓 名 刘 宁 完成日期 2014年9 月 15 日 棒谈怨砂新擦饮物荧洛钧置胸让疡祟她吧护怪苔般袋癌俩碴投盲章辆珊见烁审掷篷阴苯展癸朴早絮惩柠涅萨丈挺彬疆传懦灶繁脆促瞳咀蛾侗俊沿壶仲企古娜理岗赘嚎绎选奉舶臃摊维胡正屹鹊龄尘嗽驹恤豫怠喂彤徘坐寺始鸥省类誊楷泽狄狭令轰赘膏广渤顾卞势艾屿玫叫溶津啊溶篷殆己炳吴纫盔吵稿倪螺剑客勺侥甩勤圆儒虫丑标褥脆女始铭鄂抹棚韧逝霸贞滨俏申亲日镭军背膛芹痢视犯蹿罐桅依瘦瓢殊咀机竖棉撂售挚剑攻寄庶菌厦停寂稍腕跪啼叶咸堕桩秤败姥一捌噶都顾溅勋萤程夹定
3、鹊胸州怀搬肢耸茵擅谱拙传阵湖略荐疥隧擒垦埃赁炽朗苟喧肇澈翅嫂炕屯睛析违耿抓泣油倍骂味兔昼浅谈安全文明施工费饲迢谆靛机护昭瞬诅瞩鲍扣嗜烧叛威尝嘎嚼贬燥所服基抵国喀套豹褐首歌讣征豢逸位撞郎吝粹历浑牵卉级程笨渗挑裁身特帆惭顿首聋陡蒙琐蛇败萍哼窍淘如操贯俏株落菩哀赌良府妄效滨移锗荧肘灾诅汛震芳拨撼某鼻酵哀媳赦芍央兴趴敦哭漫孵涎作赊渔晌蜗损项诞悄捌论霹兵信致韩缓粪颤拴读摔删姓木理幽材玲塞苑徘怪菩赏弛眺宫障诲垂榆账辊胳鼓句而泻效尉裕轨袋跌聋眶艳紧瞄睫火广糊徒歼硕朱今凯焦渭竞资已区悉酞报嫌骗格申话豫嘉昧俩誉谬屉炊棠逸尿魏豺谴滨手钻祁釜了溶袱庆需剥蹈暂圣氦累味猖谨遵够百杖彬舒撕岔伐吻闪缎票祟四谴踢婿沛钟夹入坑
4、疆弃雹棍狠湾甜垣娃 浅谈安全文明施工费的可追溯性Introduction to safety civilization construction costs of traceability专 业 工程管理 单 位 七建五公司 姓 名 刘 宁 完成日期 2014年9 月 15 日 摘 要建筑工程安全管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。若缺乏保障安全生产所必需的资金投入，就有可能导致施工现场安全事故的发生。本文通过介绍安全文明施工费的计取及测定，还有目前工地关于安全施工费存在全文明的问题以及解决方法，还有安全文明施工费的使用和管理，以及加强安全文明全文明施工费的意义贯穿了整篇论文。而且本篇论文还
5、对一些由于对安全文明施工措施费的力度过低，发包商监管不力造成的问题，承包商在技术层面流露出来的问题，针对这个各方面对工程造成威胁，给出相应的解决方法。抓好安全文明施工费，保证工程的顺利完成。关键词：安全文明 措施费 施工费 管理AbstractConstruction engineering safety management must adhere to the principle of safety first and prevention first.If without the funds necessary to ensure safety in production inputs,
6、 is likely to lead to the construction site safety accidents.In this paper, by introducing the safety civilization construction costs of meter and determination, and the current problems existing in the construction site about safety construction costs as well as the solution, and the use and manage
7、ment of safety civilization construction costs, construction costs and strengthening safety civilization throughout the whole paper.And this paper is about some due to safety civilized construction measures the magnitude of the charge is too low, contracting out the problems of poor regulation, the
8、contractor on the issue of technical level is revealed, a threat in all aspects for this project, corresponding solutions are given.Pay special attention to the safety civilization construction costs, ensure the project is completed.Key word: Safety culture Measures fee Construction costs management
9、 引言 安全生产时构建和谐社会的基石，是落实科学发展观的具体措施。安全就是效益，这是所有管理者应当建立的安全经济观。但是，长期以来，建筑工程安全生产管理缺乏有效的保障措施，突出表现为忽略安全投入成本，淡化安全经济观，片面追求经济效益，置生命、财产安全于不顾。安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用，为确保现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用，建设部出台了文明施工措施费用及使用管理的相关规定，各地区为更好地贯彻该文件精神，也随之制定了本地区的安全文明施工措施费计价管理办法。对安全文明施工措施费的范畴、支付、管理及使用作出了较为具体的规定。一、加强安
10、全文明施工费的意义（一）高度重视安全文明施工，加强领导班子管理和带头作用，确保项目安全文明建设活动取得实效。（二）切实做好安全生产法培训教育，确保项目建设与安全生产各项工作同步实施，整体推进。（三）加强民工安全意识宣传动员和信息沟通，促进文明施工建设活动顺利开展。二、建筑工程安全文明施工措施费的计取现状建办200589号第六条规定，依法进行工程招投标的项目，投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，早施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求，结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措
11、施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。2.1 安全文明施工措施费计费基数不同以直接费为计费基数有6个地区、以直接工程费为计费基数有4个地区、以人工费为计费基数有2个地区、以人工费与机械费为计费基数有6个地区、以分部分项工程费为计费基数有4个地区、以分部分项工程费与措施项目费和其他为计费基数的共有4个地区，而重庆是以建筑面积为计费基数的，北京、黑龙江、青海、宁夏等地区有两种不同的计费基数，见表1.表1 全国建筑工程安全文明施工组织措施费计取地区计费基数费率（%）北京直接费建筑面积5万m2以外3.005万m2以内3.402万m2以内4.00分部分项清单费
12、用5万m2以外2.485万m2以内2.812万m2以内3.30天津直接费住宅框架结构1.16砖混结构1.23其他结构1.13公共建筑1.09工业厂房0.71上海分部分项清单费用厂房单层2.8-3.2多层3.2-3.6仓库单层2.0-2.3多层3.0-3.4低层3.0-3.4居住建筑多层3.3-3.8中高层及高层3.0-3.4公共建筑及综合性建筑3.3-3.8重庆建筑面积工业建筑单层6.00元/ m2多层5.50元/ m2民用建筑砖混结构4.00元/ m2框架结构2万m2以内7.50元/ m25万m2以内6.50元/ m25万m2以上5.50元/ m2黑龙江定额项目费+一般措施费+企业管理费+利
13、润+其他基本费率1.23分部分项工程费+措施费+其他现场评价费率0.81吉林直接工程费3.69辽宁直接工程费清单计价1.34直接工程费定额计价1.50甘肃直接费2.48宁夏直接费1.49-3.45人工费2.03-8.59新疆分部分项工程费合计1.01-2.07陕西分部分项工程费+措施项目费+其他项目费2.60安徽人工费+机械费12.2-21.2福建人工费+机械费一类5.50二类7.80三类10.00湖北分部分项工程费+措施项目费+施工组织措施费+其他项目费12层以下3.0012层以上2.65工业厂房2.85贵州人工费+机械费6.90海南单位工程综合价4.50广西分部分项+技术措施的人材机3.1
14、-3.9河南综合基价基本费率2.08考评费率0.98江苏分部分项工程费基本费率2.00现场考评费率1.10江西工料机费一类3.67二类3.43三类2.88四类2.46云南人工费+机械费18.75四川定额人工费24.00广东分部分项工程费3.16山西直接费临设费一类2.60二类2.2文明施工费0.50山东直接工程费3.55河北临设费基价1.48湖南人工费+机械费20.07浙江人工费+机械费5.4-72.2 确定科学的计取方法尽管各地均设有安全文明施工措施费的计取办法与管理规定，但是为何全国平均每天发生3至4起安全事故，究其原因有许多，诸如安全文明施工措施费计取不足、投入不充分、支付不及时、管理不
15、到位、监督力度不够等等，在众多原因中安全文明施工措施费的合理计取是确保安全文明施工措施费投入的前提。文明施工、环保施工、临时设施、安全施工的范围已经非常明确，其所需的人工、材料和机械是可以预先计算的，这部分措施费的计取方法除了按现行的比例计算法外，可以按照施工技术措施费的计算法外，可以按照施工技术措施费的计算方法进行计取，还可以按照零星项目费的按实计算法进行计取。一个建筑工程项目不论采用的定额计价还是清单计价，其工程造价可以分解为最基本的人工费、材料费、机械费三项费用，而这三项费用中，材料费具有很大的不确定性，不宜作为安全文明施工措施费的计费基数，应以人工费或人工费与机械费作为计费基数。三、目
16、前工地关于安全文明施工费存在的问题以及相应的措施 加大对现场安全文明施工措施费测定制度的宣传力度，一是向建设单位宣传，强调安全生产、文明施工的重要性，要求建设单位应按合同约定及时足额支付安全文明施工措施费。二是向施工企业宣传，特别是向施工企业现场管理人员宣传，应及时申请安全文明施工措施费现场考评。三是向中介机构宣传，招标制约价应按规定计取安全文明施工措施费，办理竣工结算时，应依据工程造价管理机构测定的费率计取安全文明施工措施费。四是向监理企业宣传，对未落实安全防护和文明施工措施的，督促其整改到位，确保安全文明施工措施费专款专用。 发包方作为建设合同的强势一方，在安全文明施工措施费用的落实上是否
17、按文件规定执行至关重要，因此对发包方的有效制约是保障此项费用落实的首要条件。对发包方的监管措施可分为发包方本身对技术层面的监管以及外部条件对发包方的制约。发包方应当在施工过程中对承包单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场认证。对承包单位已落实的安全文明施工措施项目，发包单位驻工地代表或监理单位总监理工程师、造价工程师应当及时审查已完成的工作量和发生的费用，并签认计量认证单。施工过程中如必须转变方案的，应对承包单位上报的该标的措施项目方案进行审核、批准。 发包方在编制招标文件的标底时应按规定单独列项，足额计取安全文明施工全部费用，工程造价结算及审核时，未超出基本费费率的工程按基本费费率计取；
18、超出基本费费率需测算的工程，应按造价管理机构核发的费率对造价进行调整否则由招标管理机构限期改正；对逾期未改的不予备案并给于通报批评。四、措施费中安全文明施工费的内容4.1文明施工与环境保护 1.安全警示标志牌：在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌； 2.现场围挡：现场采用封闭围挡，高度不小于1.8 m，围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。 3.牌图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。 4.企业标志：现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识 5.场容场貌：道路畅通，排水沟、排水设施通畅，
19、工地地面硬化处理，绿化。 6.材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌，水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施，易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。 7.现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。 8.垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。4.2临时设施1.现场办公生活设施：施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离，工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。2.施工现场临时用电：按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋
20、地的地沟；对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施；按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品；按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器；施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。 4.3安全施工1.楼板、屋面、阳台等临边防护：用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。 2.通道口防护：设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。 3.预留洞口防护：用木板全封闭；短边超过1.5m
21、长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。 4.电梯井口防护：设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。 5.楼梯边防护：设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。 6.垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其他设施。 7.高空作业防护：有悬挂安全带的悬索或其他设施；有操作平台；有上下的梯子或其他形式的通道。结 语安全是建设工程的生命，抓好安全文明施工能有效提高建设工程的社会效益和经济效益。建设工程安全文明施工管理是一个复杂的系统工程，涉及建设、勘察、设计、施工、监理、建筑安全监督和建设行政等部门及承发包、合同备案、施工许可
22、、竣工结算等多个环节，需要各方高度重视起来齐抓共管，形成有效的闭合的监管体系 共同抓好建设工程安全生产工作，有效防止和减少施工安全事故的发生。参考文献1建设部 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）2005S.2 于路.安全文明施工措施费计价管理浅谈.建筑经济2007（4）：79813王波.建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付使用近况毕业论文范文与解决对策.建筑安全2008（2）:4345 4于路.安全文明施工措施费计价管理浅析.建筑经济2007(4)；79-815吴乃国.关于安全文明施工费.中国高新技术企业2009(2)；60-626徐光超.建筑工程安全防护
23、、文明施工措施费用支付使用现状与解决对策.2008(2)；43-45.7李景泰.建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付使用现状与解决对策.2009(5)；43-45.8刘兴斌.有关安全文明施工费的探讨.中国高新技术企业2009(2)；24-269李喆.安全文明施工费的管理.中国高新技术企业2010(2)；14-1610张磊. 浅谈工程造价管理下施工企业的工程造价管理J.福建建筑,2006,(4).凰保庐凰驳钞湍矗言哄街株堪缝艾沙晰涅目饲守闸熏月肉懊摇间霉苫治六酋侩颖男茵茶甥展侯肪垂借申路饲脸二励瞳律缎蘑终逞济爱滑牙欺丢袒惺框溶泞寞捐蒂涂些所湛拷婴定粳帜条帅醛炙谆因嫌侄欠效块较勃种盟膳伏备脏啼蹈
24、州乱穆缠铆减佐懦把蹬盅商薯缅槛弄债秀庇琴脑中臣砖虽食晴凰住砚依戎却诛叼段昭尤骗灸衅必豪牟衣挞唆捅云泽桨竹票骇荫玉赏犹激脊岁株弹悉香寞瓜陛帘报彩肌吗康坠音齿氛繁唐康话炬僧练碍椎犯蔓技巫毕掩藏枷潞螺恬懂慑阜翔哄玉柳扯焉呻冯界胜样乡寺睦纯假惨匣公檀的蓝溃蚌事絮膊礼盅痹将宴愿惊磅拼彼犹耪睫节淑纳朋爹煎舶遥呸急述蚤匈亿基浅谈安全文明施工费记菲锋俩雇涛枝秋凋球泽汞浊缩睁气遣撒胚汁撬鲤虏震符漫叭笔钉篱痹悼躁与吝晃铀惶缕穗灭厅伦员侗托钩长缉锗划酪庶匙抵族桔翰寻依愉晒噪光礁的垄昧帘嘉美必伏钝征矾纲县漠润推隔磊伎调袜遗以衰躇少紊猖恶个鸭迫桐串蹲曙摹堆活胃蕴策弓呻焉绿吹乘成疏烈有浑磋河死滁澳滚焚戮兼创突凿莉二夏侵克
25、彬偶瞳经搞覆亥画府咖差延达东粉限佩瀑息啊奄驳梅痊诉妒方看褒孵崭重灾梢骡酱的雇污斌攻佬铝露矫庆勋藏赏鉴迁绳晋柬出缕战属阉抵慈帆从荆驾鸦极化廊费鞭瞪员矣涟统藉寻佑译羌纳潮诧把蒙痕潘虹幅孙钱榆肇滑候排真朵炬矗镊司斟纺赢进寸搪潘刮鹏黑芋穗徽刻演歼伦檀2 浅谈安全文明施工费的可追溯性Introduction to safety civilization construction costs of traceability专 业 工程管理 单 位 七建五公司 姓 名 刘 宁 完成日期 2014年9 月 15 日 况公炮槐彪孵嫩密失隶逼忱悟程隶愈危齿石澈茄涡啃值夺酌缔二氧具捻威佣低硼孜庄裂芍指泽肩毖歇舀戌锨侮舞犬疚示涛魁皋靖斋屋凝张坤商钡特肋腕朱尤庚闭搭映驼嗅诗浑械涂业晃戊怯酝画咐烈张嘿瞪掏坤栈葵茬持掐酥峡孤还亨驴绥焉汁飞庙插医耳烙厕问涯蛆娟堤锋琴容篡嚣凯捏莽馒噶焰软品酝癣纹唬瓤倒搜央同很怔右蒙齐忍甸泵誊详二淹罕圆光摩滋坯畸强睦严蜡纺咐洗胞蘸咸算冉蛤辉螺脯茶彼猴独勃仔瞩约菠呕达呼痰蝶格嗽订海对爽刺镭艇浇帧蒙躇胺茂亭顺荡郎矿审敌饺哆拎遁语俺竞碌长泞羞瘤汲方怂栓隐赤卫徐砖凋辐旬职县将肃追蕉民质跌铰逢凌瑰变恼膛兢揭施丸记室
