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1、2023年声环境质量限期达标规划任务分解表序号工程措施年度任务牵头单位配合单位2019年2020年一、加强城市声环境管理1加强环境噪声规划布局在制定国土空间规划、交通和公共设施建设等规划时,充分考虑与市区声环境功能区划方案(2018)、噪声污染防治规划相协调,合理布局功能区。区规划自然资源局区生态环境局、区发展改革委、区住房城乡建委、区交通局2在国土空间规划、交通和公共设施建设等规划中,依据上述文件并结合城市规划管理技术规定、声环境质量标准和建筑隔声设计规范、环境影响评价文件等合理设置交通干线、工业园区、噪声影响较大的市政和公共设施等的噪声防护隔离区域(距离),并提出相应的降噪设施的规划设计、
2、建设及选材要求,达到声环境质量要求,从源头上预防噪声。区生态环境局区规划自然资源局、区发展改革委、区住房城乡建委、区交通局3严格环境噪声准入制度严格环境影响评价制度,对城乡建设、区域开发、交通发展和其他专项规划进行环境影响评价,并在规划环境影响评价文件中纳入声环境影响评价章节;对新建、改建、扩建的项目要严格执行建设项目环境影响评价制度,落实噪声污染防治措施,并纳入三同时监管和竣工验收内容。区生态环境局区住房城乡建委、区交通局4实施商品住宅类建设项目现场声环境告知和公示制度,逐步建立民用建筑隔声质量验收制度,将室内声环境检测纳入建筑竣工验收。区住房城乡建委区生态环境局5禁止在噪声敏感建筑物集中区
3、域新建、改建、扩建金属加工、石材加工、木材加工等产生环境噪声污染的活动。区市场监管局区生态环境局6加强对新办娱乐场所审批管理,强化娱乐噪声源头管控。区文化旅游委区市场监管局、区生态环境局7新建(改建、扩建)道路或道路旁新建噪声敏感建筑物时,建设单位根据环境影响评价结论和审批意见,采取低噪声路面、声屏障、道路降噪绿化带等控制噪声的措施。住房和城乡建委区交通局、区城管局序号工程措施年度任务牵头单位配合单位2019年2020年8推进噪声达标区和安静居住小区建设继续推进环境噪声达标区的建设,不断扩大噪声达标功能区面积,重点提高功能区夜间噪声达标率,促进城市声环境质量持续改善。2019年和2020年分别
4、新建(复查)安静居住小区1个。同时,在现有安静居住小区建设基础上,积极探索市级安静社区(安静小区成片化)建设,引导居民主动参与安静社区的创建与管理。区生态环境局各镇街二、加强社会生活噪声控制9加强营业性文化娱乐场所噪声污染防治禁止在居民楼、博物馆、图书馆、文物保护单位的建筑物内以及学校、医院、机关周围200米范围内设立产生噪声和振动污染的娱乐场所。新建的营业性文化娱乐场所应严格执行排污申报制度,需向环境抖儆社会生活噪声的,应向相关部门申报登记,说明噪声污染的类型及采取的防治措施。区文化旅游委区生态环境局、区公安局10开展经营性文化娱乐场所噪声综合整治。严格限制娱乐场所营业时间(每日凌晨2点至上
5、午8点,娱乐场所不得营业)。严格限制音响器材的音量,督促娱乐场所采取有效措施确保噪声排放达标。区文化旅游委区生态环境局11加强商业经营活动噪声污染监管加强居民住宅区餐饮噪声污染管理。严格管控在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建餐饮服务项目;若餐饮经营活动造成环境噪声污染,排污单位应当按照环境保护主管部门的要求调整作业时间、移动污染源位置或采取减轻污染的其他措施。区生态环境局区市场监管局、区公安局、区城管局12打造夜市一条街。区商务委区规划自然资源局、相关镇街13严格管控占道经营夜市餐饮,取缔散乱的烧烤摆摊设点,加大对水池街、步行街
6、、学府大道等区域巡查。区城管局14减少经营性夜啤酒噪声扰民娓。区公安局15严格管控在居民住宅区、医疗区、文教科研区内举行产生噪声污染的商业促销活动,其他区域举行商业促销活动的,应当注意合理控制噪声,避免造成污染。禁止在商业经营活动中使用高音喇叭或者其他高音响器材招揽顾客。区公安局区生态环境局、区商务委、区文化旅游委序号工程措施年度任务牵头单位配合单位2019年2020年16商业经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、鼓风机、发电机等产生环境噪声污染的设备、设施的,经营管理者必须采取有效的噪声污染防治措施,使其噪声不超过社会生活噪声排放标准,不对相邻各方造成环境噪声污染。区生态环境局区公安局、区商
7、务委、区文化旅游委17加强公共场所噪声扰民整治在街道、广场、公园等公共场所组织娱乐健身、集会等活动,无论音量是否超过社会生活噪声排放标准,活动组织者都应当严格遵守活动场地属地管理部门相关规定和当地市民文明公约,合理控制活动噪声,不得扰民。使用音响设备的,应注意合理控制音量和活动时间,采取有效措施防止噪声扰民。加大对政府广场、群龙广场、雪庵公园、人民公园等区域巡查和劝导,严格执行限定区域、时间、音量的三限规定,减少坝坝舞扰民现象和抽打蜂鸣陀螺等活动产生的噪声。区公安局18公共场所严格管控使用高音喇叭,对于经依法批准的大型社会活动、课间操、工间操、抢险救灾等紧急情况,允许在一定时间内使用,但必须控
8、制音量。区公安局区生态环境局、区城管局19开展高、中考期间环境噪声专项整治。区生态环境局区住房城乡建委、区文化旅游委、区公安局、区商务委、区教委20强化社区复合型噪声污染监管脏虽噪南原管,设置在居民住钮内的彻m空调、通风地下车库设备瞪公用施,要采取降W醐,防峥崛民正常新生活减瞅的涝锄周围史梆魁,物M管理企业应当对管理区域内的环境解渗尚亍为予以劝阻、报告,相关单位应碰戢拇蟠于健各镇街区生态环境局区住房城乡建委21力喳圜辙育,引导a编民自命Ptt因根,指哥士弱民制厨士区舞勉出,蒯装修第醐,提高a蝠取明、守蟾识,引导tt弱民自施蟒朝社瓯壤悯钠”居住区幡驶H邻近居住区的道路时,不得违反规定鸣喇D儿严格
9、控制快递公司、托运部门、报不坡行点、牛奶配送点等在夜间货物营te中装卸、搬运货物时因蒯邕M噪声。在社区内限制磔、柳原ox飙颇而底断身第嬲f1.g皎易产用除,严傩控在住宅区T播喇叭叫买、叫卖,严触制S用蜘梯口电视商业广告产生的噪声。进行集会、聚会、娱乐、健身、悼念饲瓶愧僻励,不潮g敬民。区公安局三、加强建筑施工噪声控制序号工程措施年度任务牵头单位配合单位2019年2020年22严格施工项目公告制度严格执行城市基础设施类、一般建筑施工工程项目公告制度。项目开工建设时,由项目主管部门发布建设公告。施工单位应于施工前在受影响的社区内和施工场所予以公示,做好周边群众的沟通协调和解释工作,取得周边群众的谅
10、解。区住房城乡建委区生态环境局、区城管局23严格执行市政基础设施建设和维护类工程公告制度。项目开工建设时,由项目主管部门发布建设公告。施工单位应于施工前在受影响的社区内和施工场所予以公示,做好周边群众的沟通协调和解释工作,取得周边群众的谅解。区城管局区生态环境局、区住房城乡建委24加强夜间施工噪声管理建筑施工类项目因生产工艺要求或特殊需要夜间(22:00-次日6:00)作业施工,施工单位严格按照市夜间作业审核规定要求,于夜间作业前四日向生态环境主管部门提出申请,并提交建设主管部门有关认定证明,经生态环境部门批准后核发市夜间作业审核意见书方可施工,并将市夜间作业审核意见书在受影响的社区内和施工场
11、所予以公示,做好与周群众的沟通协调和解释工作,取得周边群众的谅解,其他一律不办理夜间作业审核。区生态环境局区交通局、区住房城乡建委、区城管局25夜间22点后禁止使用旋挖机、破碎机、切割机、泵锤机、筒门锯、打桩机、钻机等强噪声区住房城乡建委区生态环境局26高、中考前15日内和特殊重大活动(由政府部门告示)期间严禁夜间施工。区生态环境局区公安局、区交通局、区住房城乡建委、区城管局27力吠对建筑工it的夜间巡蜀幽法力度,严肃查处夜间违尚乍业行为,根据投频辐情力吠处罚力度,确保其按期达标.施工单位违反规定,未在作业现场采取噪声污领范措施嘛经环保部门审核在夜间进行作业的,由环蜀耕行政主管部门责令停工并依
12、法遒处。区生态环境局区交通局、区住房城乡建委、区城管局28严格落实施工单位噪声防治责任加强市政基础设施、区级重点项目、建筑施工等声污染防治,强化项目业主和施工单位噪声防治责任。完善建筑施工噪声污染防治情况定期通报制度。建立施工单位环保信誉档案,健全建筑施工噪声防治奖惩机制。区生态环境局区交通局、区住房城乡建委、区城管局29督促施工单位制定并落实噪声污染防治方案,合理安排施工方式和时间,督促使用低噪声工艺和机具,规范施工企业环境管理,督促施工单位建立作业噪声防治管理责任制、作业现场值班制,加强现场管理,倡导文明施工。区住房城乡建委区生态环境局、区城管局30加强施工过程噪声控制环境监理,督促各项噪
13、声污染防治措施落到实处。确保昼间、夜间施工场界噪声满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。区住房城乡建委区城管局序号工程措施年度任务牵头单位配合单位2019年2020年31加强施工噪声监管力吠夜间作业违法行为的查姐眦罚力度。开展夜潮用假日巡查,对生擀境管理制度、作业噪声污荆防治情兄、施工单位守法情况行检查,制止和严肃查处夜间违法!乍业行为,tg投诉蝌5倩力吠处罚力度。施工单位违反规定,未在作业现场采取噪声污湘防范措施或稚生环境部门审核在夜间进行作业的,由生枫境主管部门责令停工并依/S行查处区生态环境局区住房城乡建委、区城管局、区公安局32建立夜间违法作业曝光平台,完善建筑
14、施工噪声污染防治情况定期通报制度,定期向全社会公布严重扰民的工地(开发商、施工单位等)名单。区生态环境局区住房城乡建委、区城管局四、加强交通噪声控制33加强机动车噪声污染控制加强机动车禁鸣管理,完善城市重点区域、主要城市道路,学校、医院、政府机关等声环境敏感重点单位周边路段机动车禁鸣标志设置。开展机动车禁鸣专整治,加大禁鸣区域内非法鸣笛和摩托车噪音扰民问题整治力度,严格管控营运车辆使用高音喇叭或者其他高音响器材招徒乘客。大力建设鸣笛声纳抓拍系统,在东莘路人民医院路口、龙门街明月广场路口、龙门街中医院路口建设鸣笛声纳抓拍系统3套,设置违法鸣笛曝光台。区公安局区城管局34新建至安岳高速公路、渝遂扩
15、能北陪至段项目、交通枢纽综合改造项目、中心城区南城大道东段等断头路工程、d坏线、城市轨道交通线路(地面段)等交通干线时,将交通噪声影响评估纳入建设项目规划方案,降噪设施建设投资纳入工颤算,并与道路建设同步实施,确保声环境质量达标。区生态环境局区交通局区住房城乡建委35加强路面减速带整治,采用设置减速标志、施划减速标线提醒广大驾驶员在急弯、陡坡、事故多发路段减速慢行。区交通局36铺设改性沥青路面,推广改性沥青路面,硬化城乡结合区道路,城乡结合区域新(扩)建道路铺设改性沥青路面。区交通局37完成玄天湖环湖路沿线10公里车行道彩色沥青混凝土铺设及进湖路段绿道系统工程。玄天湖旅投公司38城区新建道路全
16、部为低噪声路面。区住房城乡建委39逐步开展绿化隔离带等降噪措施建设,完成区迎宾路延伸段道路工程景观绿化工程、城市提质附属设施安装项目等建设任务。区城管局龙廷公司序号工程措施加强机动车噪声污染控制年度任务牵头单位配合单位2019年2020年40施肺骨架路网,做好内S陵通衔接。重雕眩天卿湖路、酸陈业示范区公路建设项目、鳏)校懒建设、淮izg础i设项目等梯潞网改虹程。在老!匕门领、铜平路口、大白街与凤山路四殳等毓堵方增设人行天桥或地下通道,解决道路车辆通行力不足、人车混流问题推进酬潞与中兴路、酬潞与铁石路等8处梯化道路交叉路口渠化改造。在城市狭窄易堵道路设置单行道,提高车辆通行率。力口快推进城区断头
17、雌S,消娥市交通肠梗阻,完成中I1.蟠南城大g麒泥t路23呈,磁南城大爵段、龙飞路西段、四季花城东路、全民健身中心南路东段、剑I1.大胤然、东崎街及其辘道路、金龙T西段、白龙8条未贯通道路打通工程;推甄通蹴综合改造!页目(白龙大道蛾路面修补、五岔口交通组织优化)等片区交通优化项目建设。区住房城乡建委区交通局41加大对非法改装车的查处力度,不得随意拆卸期E法改装在用机动车消声装置。区公安局区交通局42推行清洁能源汽车和新能源车,逐步提高公交车、出租车中清洁能源;气车和新能源车,全区更新公交车50辆老旧公交车。区交通局43逐步提高公务车中新能源汽车占比。区机关事务局44加大推广公交优先战略,实现中
18、心城区公共交通站点500米全覆盖,提高公交出行比例,力争城市公共交通出行分担率达到20%区交通局区公安局45实行货运车、高排放车辆等限行,严查闯禁行为。区公安局五、加强工业企业噪声控制46推广低噪声工艺设备强化工业噪声污染监管,现有工业污染源须积极采用降噪工艺和强化管理施,确保厂界噪声达标。加大淘汰落后生产工艺和设备的力度,禁止生产、销售、进口或者使用列入国家环境噪声污染严重设备名录的设备和产品。区生态环境局区经济信息委序号工程措施年度任务牵头单位配合单位2019年2020年47严格执行排污申报和许可证制度严肃查处工业企业的超标排污行为,超标排污工业企业须依法缴纳噪声超标环境税。环境噪声污染设
19、备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的,必须及时申报,并采取应有的污染防治措施。区生态环境局区市场监管等48对噪声超标企业开展整治加强对噪声超标企业的噪声污染监测、管控,要求其限期治理,对限期治理依然不达标、居民反映强烈的噪声污染工业企业依法实施限期治理、限产、搬迁、关停,实现区域内工业企业噪声排放达标。区生态环境局区市场监管局六、加强声环境管理能力建设49完善噪声监测网络环保部门应当会同有关部门合理设置环境噪声监测网络,将噪声监测作为环境监测标准化建设重点内容之一,逐步在噪声敏感建筑物集中区域、交通要道、商业区安装噪声自动监测仪器和显示设施,将监测健作为执法监管依据,组织开展区域声环境
20、质量监视性监测和噪声污染源监督性监测,并定期向社会公布监测数据和声环境质量报告。区生态环境局50加强噪声污染执法监测能力建设加强噪声污染执法监测能力建设。改善基层声环境执法和声环境监测条件,特别是乡镇声环境监测条件,推荐由第三方机构来监测,强化必要的声环境快速检测设备配备。区生态环境局51强化部门协调联动加强生态环境、住建、城管、公安、文化、交通等部门协作,积极推进噪声污染防治专项执法行动,共同整治突出环境噪声扰民问题。针对环境噪声投诉热点问题,加强对交通、建筑施工、社会生活、工业等领域的重点噪声排放源管理,建立监管台账。对未达标的声环境功能区进行限期治理,切实改善城乡声环境质量。区生态环境局
21、区住房城乡建委、区城管局、区公安局、区文化旅游委、区交通局附表2市区声环境限期达标规划重点工程项目表序号整治工程建设内容及规模完成年限投资估算(万元)责任单位1道路声屏障建设城市提质附属设施安装项目,对城区各主干道路安装人行道栏杆、车型隔离栏杆及移动花箱;对城区闲置地块实施绿化等建设工作。20195000区城管局2低噪声路面改造玄天湖环湖路沿线10公里车行道彩色沥青混凝土铺设,人行道拆除、乔木移栽、沥青铺设、路缘石安装20193800玄天湖旅投公司3交通枢纽综合改造项目,白龙大道面员路面修补;五岔口交通组织优化。20192700区住房城乡建委4琳线全长9.73公里,路基宽25米,沥青混凝土路面
22、。201910000区交通局5道路降噪绿化带建设高新区产业大道两侧防护林及周边绿化用地2019-20206000高新区管委会6区迎宾路延伸段道路工程景观绿化工程,建设内容为沿线人行道绿化带打造,乔木、灌木栽植,花带石砌筑。2019-202017000龙廷公司7老旧公交车淘汰更新城区公交须更新50辆公交车,由渝通公司负责,目前已更新20辆,剩余30辆年底之前更新完成。2019-20202100区交通局8车辆鸣笛声呐抓拍系统建设在东莘路人民医院路口、龙门街明月广场路口、龙门街中医院路口建设鸣笛声纳抓拍系统3套。2019-202080区公安局9道路禁鸣标志建设在学校、医院、政府机关等声环境敏感重点单位周边路段和违法鸣笛行为突出路段,新增禁鸣标志100块。20194区公安局10合计46684附图12018年5月昼间区域环境噪声质量现状图附图22018年5月夜间区域环境噪声质量现状图附图32018年12月昼间区域环境噪声质量现状图附图42018年5月昼间交通噪声质量现状图附图52018年5月夜间交通噪声质量现状图附图62018年12月昼间交通噪声质量现状图