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1、2012年南山区特种设备使用单位安全标准化评价工作会议,安徽人：唐海川,一、特种设备及特种设备使用安全标准化,1.特种设备介绍,承压类（高温、高压、介质属性）：锅炉、压力容器、压力管道,机电类（高空、高速、重量）：电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆 客运索道、大型游乐设施,深圳市特种设备行业协会,锅炉,压力管道,压力容器,电梯,起重机械,厂车,索道,大型游乐设施,2.特种设备定义：,特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的特殊设备。,特种设备四方责任,第 8 页,生产,使用,监察,检验,设计制造安装改造维修,事故频发环节,依法实施安全监察,技术把关责任,3.特种设备使用单位安全主体责任,特种设备
2、安全监察条例明确规定：特种设备使用单位应建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度，设备和人员均有证，制定安全操作规程、应急救援预案，对在用特种设备进行日常维护保养和定期自行检查并作出记录等。,特种设备使用单位的基本责任和义务,4.特种设备使用安全标准化的内容,第 10 页,落实机构落实人员落实制度,设备凭证 使用 人员持证上岗,设备定期检验,制定救援应急预案 定期演练,“三落实”,“一检验”,“一预案”,“两有证”,5.未履行安全主体责任的处罚,特种设备安全监察条例对未履行特种设备安全主体责任的使用单位分别处以：1.限期整改；2.责令停止使用特种设备；3.处2000元以上50万元以下的罚款。,6
3、.案例分析：,深圳东部华侨城“6.29太空迷航”事故宣判 8被告获刑,主要体现在：,设计存在缺陷；主体责任不明确；各种检查记录不完善。,特种设备生产环节（含设计、制造、安装、维修）共有5人判刑,被告人黄少军 有期徒刑2年,东部华侨城大峡谷景区日常工作负责人。未严格执行游乐设施安全技术监察规程和东部华侨城公司特种设备安全生产管理责任制度，疏于管理，未能纠正“太空迷航”项目安全管理中存在的部分人员岗证不符、设备检修维护不彻底等问题。,被告人应华 有期徒刑2年,东部华侨城公司“太空迷航”项目的主管。不具有大型游乐设施作业人员资格，工作中不严格履行职责，在设备检修没有记录的情形下仍然签字同意项目运行，
4、违反了游乐设施安全技术监察规程和东部华侨城公司的特种设备安全生产管理责任制度。,被告人陈德友 有期徒刑1年6个月,东部华侨城大峡谷景区项目维修领班。不具有大型游乐设施维修资格，对中导柱内M16螺丝的维护和保养不到位，违反了游乐设施安全技术监察规程和东部华侨城公司特种设备安全生产管理责任制度。,二、如何创建特种设备使用安全标准化,1.机构设置,任 命 书现任命下列同志为本单位特种设备安全管理负责人，从法人代表签字起生效。单位（章）,2.任命书,3、人员职责,（1）使用单位主要负责人职责（2）安全管理负责人岗位职责（3）安全管理人员岗位职责（4）操作人员岗位职责（5）安全档案管理人员岗位职责,4、
5、部门职责,（1）特种设备管理部门职责（2）安全教育部门及人员岗位职责（3）安全档案管理部门职责,职责示范,5.特种设备标准与法规（安全信息）收集与更新,6.特种设备安全管理制度,（1）安全生产责任制度；（8）安全档案管理制度；（2）安全会议制度；（9）劳保用品发放制度；（3）日常检查制度；（10）安全信息收集制度；（4）维护保养制度；（11）事故报告调查和处理制度。（5）注册登记与定期报检制度；（6）隐患排查治理制度；（7）作业人员培训教育制度；,制度示范,7.1会议记录表,7.2培训记录表,7.3 特种设备日检表,7.4 特种设备故障隐患、维保记录表,8.安全操作规程及规定并上墙,9.特种设
6、备应急救援预案,三、关于标准化创建的辅导资料,1.标准化创建有一定的难度,特种设备专业化程度要求高；技术标准、法律法规更新快；社会高度关注；需要专门人才编制。,2.凝聚了协会服务特种设备行业的理念,精心而又艰辛的编制过程；资料的价格定位；节省使用单位的人力和物力。,3.关于安全管理资料收费的几点说明,派专家来现场评价是不收取任何费用的；市局和分局一再强调不能加重企业的负担；针对今年部分有需求的参评单位；辅导和评价绝对不会因有无购买而差别对待，相反特别鼓励有更多的行业性强、适宜程度高、优秀的特种设备管理体系文件来完善我们现有的安全管理系列资料。,四、参评单位自评及申报,1.特种设备安全标准化自评
7、报告及评价申请书,2.特种设备安全标准化自评表,企业自评人签名/日期：/年月日 主要负责人签名/日期：/年月日,扣分之和:15分，空项分之和:10分，实得分300扣分之和空项分之和275分，自评总分实得分300(300空项分之和)284分。说明：表中序号中带有“”的项目为否决项目。,特种设备安全标准化自评表,2.1评价否决项,2.2特种设备的有效期,2.3特种设备作业人员证件有效期,3.特种设备台帐,4.特种设备作业人员及相关人员台帐,五、评价及评价等级,1.评价等级,一级：评价总分270分；二级：240分评价总分270；三级：210分评价总分240。,2.不合格判定,安全评价总分210分；存在一项或一项以上的否决项目不合格。,3.评价结果处理,应对所有不合格内容提出整改措施和计划，进行限期整改。如评价结果为不合格，特种设备的使用单位应对不合格内容进行整改并按照本安全标准化要求再次进行自评。自评合格后，重新申请评价。,落实企业安全主体责任创建特种设备安全标准化确保南山特种设备安全,谢谢！,
