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1、俄罗斯最坏的时候过去了吗？2017年01月11日 来源：观察者网俄罗斯经济近几年来遇到严重困难。2016年，由于俄政府制定有针对性的反 危机措施并开展卓有成效的工作，俄宏观经济形势到年底已出现好转。俄罗斯普 通百姓怎么看待这几年的社会经济发展情况和自己的生活?在2017年他们又有 哪些期望？纳塔利娅科瓦连科是一位资深记者，目前在一家大型新闻网站工作。2014 年秋天俄货币卢布汇率暴跌迄今，科瓦连科深受经济危机之苦，一直未能恢复元 气。“以前我们全家每年到国外海边度假两周，住五星级酒店。现在卢布工资虽 比那时高，可那样的休假再也享受不起”。谈及新年愿望时，科瓦连科第一句话 就是：“我希望2017
2、年经济稳定!”农业是俄经济亮点2008年国际金融危机之后，俄经济曾短暂复苏，随后疲态尽显，国内生产总 值(GDP)增长速度连年下滑，2011 2013年的增长率分别是4.2%、3.4%、1.3%。 2014年仅增长O.6%。2015年俄经济陷入严重困难，萎缩3.7%，是自2009 年以来出现的第二次下降。俄总统普京在2016年底举行的年度大型记者会上说，2016年俄GDP降幅 可能为0.5%-O.6%。同时，资本外流情况大幅好转：资本外流规模2015年达 570亿美元，2016年有160亿美元左右。此外，农业、化工、轻工业、机械制 造业等领域已经出现增长。国防工业领域劳动生产率更是出现“爆炸式
3、”增长，给 民用工业发展带来积极影响。目前俄工业领域从国外进口各种制品的总最已减少 10个百分点，“这是一项重大进展”。据俄联邦统计局预计，2016年俄通货膨胀 率为5.4%。这是苏联解体以来最低的一年。农业是俄经济最大亮点。俄副总理德沃尔科维奇称，农业是近些年唯一稳步 增长的经济部门，是经济增长的火车头。它不仅是增长的驱动器，而且是奠定基 调和情绪的领域。2016年俄农业生产增幅逾4%，粮食收成超过1.19亿吨。俄 农业部认为，鉴于油价下跌，粮食生产独占螯头，“粮食是我们的石油”。缺钱仍是最大难题另一方面，俄经济尚在危机中挣扎，尚未实现正增长。缺钱仍是俄面临的最 大难题，政府必须继续勒紧裤带
4、过日子。2017年和20182019年联邦预算是近14年来俄最困难和最严厉的预算之 一，俄政府已经从2017年1月1日开始执行。编制联邦预算的基础指标是：未 来3年年均油价为每桶40美元，通货膨胀率不高于4%。预计，美元平均汇率 2017年为67.5卢布，2018年为68.7卢布，2019年为71.1卢布。资料图俄政府承认，经济危机一个严重的后果是居民实际收入连续减少，社会贫困 化加剧。俄高等经济学院指出，在俄社会结构中60%的人口属于中间阶层，其 人均收入在中位数的75%-200%区间内，中位数则是最低生活费用的1.5倍。 目前俄最低生活费用为10187卢布（约合159美元），因此60%的俄
5、居民月收入 为11460卢布至30560卢布，换算成美元则是179美元至477美元。据官方统计，俄贫困线以下人口在2014年超过1600万人，2015年增加到 1920万人。到2016年7月初，俄有2140万人收入低于最低生活费用。另一个严重后果是，俄中产阶层生活水平下降。经济学家强调，受卢布贬值 和通货膨胀伤害最大的是中产阶层。俄经济学家确定的中产阶层标准是：受过高等教育，收入不低于联邦主体平 均工资，个人存款够买一辆汽车。而据俄媒体报道，瑞士银行界确定的标准是， 年收入超过1.8万美元的俄公民属于中产阶层。俄中产阶层包含两个差异很大的群体：第一个群体是知识阶层，包括医生、 科学工作者等。他
6、们以其受教育程度、社会政治活跃度和自我感觉跻身中产阶层， 其中的收入和财产地位因素要少一些。第二个群体是强力部门人士和国家公务员， 他们的收入高于全国平均收入水平。根据俄储蓄银行计算，从2014年第三季度俄经济开始衰退到目前，将自己归入中产阶层的俄居民比重从61%减少到51%，即减少了 1400万。社会阶层 地位下降的主要因素是开支增长超过收入增长。俄总统直属俄国民经济和国家公俄罗斯 20042016 年贫困率（图来自 International Business Times）务员学院2016年7月初公布报告说，由于收入下降，部分医生和教师掉出中产 阶层。而据瑞士银行界人士估计，俄中产阶层目前
7、仅占成年人口的4.1%，是世 界最差指标之一。在俄官员和分析人士看来，俄整体经济形势目前处于待机状态：似乎最坏的 时候过去了，准备启动，但不知为什么就是没有人按下按钮。2016下半年俄经 济出现活跃迹象，但俄经济发展部预计，不会早于明年才能实现1 %左右的稳定 增长。一些经济学家预测，俄罗斯人生活水平将进一步下降，贫困和不平等继续加 剧。“困难激发巨大潜能”奥莱塔布尔利亚耶娃是一位医生，在莫斯科一家医院就职。她讲述了莫斯科 医生的生存状况。她说，医生工资低，工作负荷过重，几乎没有时间照顾家庭、 休闲，甚至休息一下。医生职业没有吸引力。结果，目前医生严重缺员，这可以 解释为何医院排长队、为何难以
8、获得专门医疗救助，为何提供的医疗服务质量打 折扣。布尔利亚耶娃认为，2017年最迫切的任务是提高工资，那样的话年轻的医生 就不会流失。普京多次讲，到2018年医护人员的工资应该达到工业部门的水平。 因此，她和同事期待2017年工资上涨。普京（资料图）2016年12月31日晚，普京在向全国发表的新年献词中说，2016年遇到的 困难把俄罗斯人民团结在一起，激发巨大潜能并为2017年昂首前进提供强大储 备。他说：“主要的是，我们相信自己、相信自己的力量。相信自己的国家。我 们仍在努力奋进，继续工作。”普京的讲话充满正能量。听起来，俄国家元首了解来自中产阶层的科瓦连科、 布尔利亚耶娃的心愿，而且给她们及俄罗斯人民作出了承诺。科瓦连科隐约感觉到2016年形势开始好转，人们乐观情绪增多，“我希望2017 年这一趋势持续下去”。她还希望美国特朗普政府上台后俄美实现关系改善。“那 样的话，俄罗斯就能把用于国防和军事工业的一半花费用于满足社会需求，用于 医疗、教育，人们的生活就会舒适得多”。天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。据俄官方媒体报道，普京已经要 求政府在2017年5月前制定2025年前发展经济的具体行动计划，要求在2019 年至2020年让俄经济驶入快车道。
