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1、,环境管理法律法规,2016年9月,目录,国家环境发展现状,中国土地在持续荒漠化,我国水环境在不断恶化,我国大气环境的污染此起彼伏,我国土壤环境污染隐患重重,铜矿湿法厂污水渗漏,2006 二三月份白洋淀死鱼事件,2006年2月和3月份,素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀,相继发生大面积死鱼事件。调查结果显示,水体污染较重,水中溶解氧过低,造成鱼类窒息是此次死鱼事件的主要原因。这次事件造成任丘市所属96万亩水域全部污染,水色发黑,有臭味,网箱中养殖鱼类全部死亡,淀中漂浮着大量死亡的野生鱼类,部分水草发黑枯死。,2010年月日,紫金矿业位于福建上杭县的紫金山铜矿湿法厂发生污水渗漏事故
2、,立方米废水外渗引发福建汀江流域污染,造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。,浏阳镉污染事件,原油泄漏事件,2010年7月16日晚18时50分许,大连新港一艘利比里亚籍30万吨级的油轮在卸油附加添加剂时引起了陆地输油管线发生爆炸引发大火和原油泄漏。大连新港输油管线爆炸起火事故,至少已造成附近海域50平方公里的海面污染。,2009年8月6日上午发生浏阳镉污染事件,湖南省浏阳市镇头镇双桥村。以湘和化工厂为圆心向外500米延伸,周围田野里的庄稼渐次呈现出深黄色、黄绿色、绿色三种不同颜色,晒在水泥地上的稻谷谷壳透着黄褐色。离工厂300米开外,就是著名的浏阳河。,在我国,保护环境是我国的一项基本国
3、策,解决全国突出的环境问题,促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略是政府面临的重要而又艰巨的任务。,环境保护的基本方针和政策,全面规划、合理布局,综合利用、化害为利,依靠群众、大家动手,保护环境、造福人民,“32字”方针,1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护工作的基本方针:,在国家计划的统一指导下,环境保护与经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。,“三同步、三统一”方针,1983年第二次全国环境保护会议提出了“三同步、三统一”的环境战略方针。,“预防为主,防治结合”政策,“污染者付费”政策,“强化环境管理”的政策,基本
4、政策,主要的环境法律法规,宪法中的环境保护规范,我国宪法26条规定:“国家保护和改善生活环境,防治污染和其它公害。”这一规定是国家对环境保护的总政策,说明了环境保护是国家的一项基本职责。,是指国家制定的包含某方面综合性政策、目标规定的整体性综合性法律,在我国,它就是指中华人民共和国环境保护法,这部综合性环境基本法在环境保护的重要问题上都作出了相应的规定。,环境保护基本法,环境保护单行法,资源保护单行法,海洋环境保护法,环境噪声污染防治法,土地利用规划法,自然保护法,水污染防治法,自然资源保护法,城市规划法,村庄和乡镇规划建设管理条例,水法,草原法,土地复垦规定,城防沙治沙法,自然保护区条例,野
5、生植物保护条例,环境资源单行法,八项环境管理法律制度,1,4,2,3,环境影响评价制度,分析建设项目实施后的环境影响,提出对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。,排污收费制度,运用经济手段有效地促进污染治理和新技术的发展,是污染者付费政策的具体表现。,环境保护目标责任制,规定各级政府领导人的责任,被认为是八项环境管理的龙头制度。,“三同时”制度,我国首创,是总结我国环境管理的实践经验基础上的法律制度。,5,8,6,7,污染集中控制制度,政府统一负责人负责,各尽其职,分工负责。,排放污染物许可证制度,污染源限期治理制度,对超标排放污染源,应在一定期限内完成治理达标决定。,城市环境综合整治定量考核
6、制度,将有关污染源汇总,合理组合,集中处理。,提前申请经营活动,颁证后才可从事该项活动。,申请,决定,处理,审查,监督,排放污染物许可证制度管理程序,环境保护标准,环境保护标准是环境政策在技术方面的具体体现,是贯彻环境法的依据,也是强化环境管理的基本保证。,环境保护标准是为了防治环境污染,维护生态平衡、保护社会物质财富和人体健康、保障自然资源的合理利用,对环境保护中需要统一规定的各项技术规范和技术要求的统称。,国家标准,地方标准,环境标准体系的层次划分,环境质量标准,污染物排放标准,环境基础标准,环保方法标准,水/大气/土壤/生物/噪声等的质量标准,请在此输入您的文本。,请在此输入您的文本。,
7、大气/水/固废/噪声等,环保标准样品标准,请在此输入您的文本。,环保行业标准,请在此输入您的文本。,环境标准的内容划分,地表水质量标准,地下水质量标准,环境空气质量标准,生活饮用水卫生标准,生活杂用水水质标准,城市中水道水质标准,各种工业用水水质标准,工业企业设计卫生标准,声环境质量标准,其它等等,主要环境质量,主要污染物的排放标准,大气污染物综合排放标准,工厂企业厂界噪声标准,肉类加工业水污染物排放标准,规定了33种大气污染物的排放限值设置三类指标:排气筒排放废气的最高允许浓度 按排气筒高度规定的最高允许排放速率 对无组织排放的废气规定监控点及浓度限值规定了排放速率标准分级对新、老污染源规定
8、不同的排放限值,大气污染物综合排放标准,请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。请在此输入您的文本。,工厂企业厂界噪声标准,CODcr80mg/LBOD520mg/LTSS60mg/L动植物油10mg/LNH3-N15mg/L,肉类加工业水污染物排放指标,公司环境管理情况,废水,废气,噪声,固废,目前执行GB13457-92排放标准,锅炉燃烧废气,边界噪声控制,废灯管、废手套、废抹布、废油、废硒鼓、废乳化液、废油漆桶,公司环保管制重点,三废排放项目与固废的治理情况,二沉池与三沉池,好氧曝气池,IC塔,污水处理设施,集水井水样与出水水样的对比,环境管理防范重点,各部门主管的职责,负责定期或不定期(不超过三天)检查企业产生污染物的生产设施和污染物防治设施运转情况,并作出记录;对污染物收集、监测、处理岗位的员工履行职责情况实施监督;部门内固、液危险废弃物按规定收集,按要求开单转移;现场使用液体溶液要做好环保措施,防止污染源扩散;现场液体溶液按规范存放,防止污染扩散;,1,4,2,3,规范利用处置行为是履行义务的最低要求,抓好企业内部管理是消除隐患的根本手段,切实防治危险废物污染符合企业发展需求,生产企业是危险废物污染防治的责任主体,总结,2016年9月,THANKS,