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1、宝鸡钛产品项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 项目概述10一、 项目概述10二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划14八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则14十、 研究范围15十一、 研究结论16十二、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表16第二章 市场分析19一、 行业与上下游关系19二、 行业发展现状19三、 有利因素21第三章 项目背景分析23一、 未来钛白粉发展情况23二、 不利因素23第四章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25
2、二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展29四、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价31第六章 运营模式32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 各部门职责及权限33四、 财务会计制度36第七章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事51第八章 节能说明53一、 项目节能概述53二、 能源消费种类和数量分析54能耗分析一览表54三、 项目节能措施55四、 节能综合评价55第九章 技术方案分析57一、
3、企业技术研发分析57二、 项目技术工艺分析59三、 质量管理60四、 项目技术流程61五、 设备选型方案65主要设备购置一览表66第十章 项目环保分析67一、 环境保护综述67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析72六、 营运期环境影响73七、 环境影响综合评价74第十一章 劳动安全75一、 编制依据75二、 防范措施77三、 预期效果评价83第十二章 投资估算及资金筹措84一、 编制说明84二、 建设投资84建筑工程投资一览表85主要设备购置一览表86建设投资估算表87三、 建设期利息88建设期利息估算
4、表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十三章 经济收益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十四章 招标、投标105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式106五、 招标信息发布108第十
5、五章 风险评估109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十六章 总结说明114第十七章 附表附录117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125报告说明钛工业是石油、化工、航空航天制造业等工业的基础。完整的钛产业链可大致划分为三大部分：（1）上游资源产业，包括钛铁矿、金红石等钛矿资源，以及由钛铁矿加工而成的人造
6、金红石、钛渣和四氯化钛；（2）中游包括海绵钛的还原或熔盐制取，进而熔铸钛锭和钛加工材（锻件、坯棒板管线丝材等），以及一个截然不同的行业钛白粉（化工）的制取；（3）下游各应用领域，钛零部件下游有航空航天、石油化工、海洋能源、核电、汽车、体育医药等行业，钛白粉的下游有涂料、造纸、塑料、日化等行业。以高钛渣产品为例，高钛渣的主要原材料为钛铁矿、焦粉、沥青等，其上游行业主要为相应的钛铁矿、焦粉、沥青采选、加工业。下游行业为钛白粉和海绵钛生产企业，钛白粉的化学名称为二氧化钛，商用名称为钛白粉，化学分子式为TiO2。钛白粉具有高折射率，理想的粒度分布，良好的遮盖力和着色力，是一种性能优异的白色颜料，广泛应
7、用于涂料、橡胶、塑料、造纸、印刷油墨、日用化工、电子工业、微机电和环保工业。海绵钛属于钛金属生产的初级产品，主要通过进一步熔铸后用于加工钛材、钛合金等。根据谨慎财务估算，项目总投资14737.89万元，其中：建设投资11901.13万元，占项目总投资的80.75%；建设期利息274.36万元，占项目总投资的1.86%；流动资金2562.40万元，占项目总投资的17.39%。项目正常运营每年营业收入24800.00万元，综合总成本费用20602.34万元，净利润3062.47万元，财务内部收益率13.82%，财务净现值439.98万元，全部投资回收期6.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其
8、财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：宝鸡钛产品项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人
9、：贾xx（二）主办单位基本情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进
10、行了规范。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案
11、根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨钛产品/年。二、 项目提出的理由行业内企业绝大多数为民营企业，资金来源主要为企业留存收益的滚动投入和银行间接融资，融资渠道单一，不能够较好地促进企业规模的持续扩张，使得企业较好的投资项目实施较为困难，行业内企业的后续发展潜力受到制约。加快新兴产业发展围绕航空航天，以宝成、烽火、凌云等企业为龙头，加快突破光纤陀螺、导航系统等关键技术，发展旋翼机等关键装备，持续深化军民融合，打造航空航天产业集群。围绕新能源，以太阳能光伏、风电装备、核电装备等为重点，加快眉县石墨材料加工生产线、凤县动力电池材料等项目建设，不断壮大新能源产业。围绕机器人关键零部件，以
12、工业机器人为重点，加快突破精密减速器、控制器等技术，推动机器人关键零部件规模化、产品整机化、应用系列化，建设全国机器人关键零部件产业基地。围绕电子信息，以麦克传感、华天电子等企业为龙头，重点发展电子器件、电子专用设备、开关控制设备，加快实施渭滨传感器产业园等项目，努力建设西部传感器产业基地。围绕生物医药与健康设备，以华辰、力邦等企业为龙头，重点发展创新药研发、天然植物药材提取、医疗健康设备等产业，加快扶风生物医药、海辰云和生物医药、凤县植物提取等园区建设，努力培育生物医药与健康设备产业集群。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资
13、14737.89万元，其中：建设投资11901.13万元，占项目总投资的80.75%；建设期利息274.36万元，占项目总投资的1.86%；流动资金2562.40万元，占项目总投资的17.39%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资14737.89万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）9138.66万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5599.23万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：24800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：20602.34万元。3、项目达产年净利润（NP
14、）：3062.47万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.82%。5、全部投资回收期（Pt）：6.83年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10469.24万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括金红石矿、石油焦、液氯、高纯氯化钠、硅酸钠、氢氧化铝、离子膜、甲苯、燃料煤、柴油、天然气。（二）主要设备主要设备包括：球磨机、雷蒙机、酸解罐、沉降池、压滤机、结晶器、晶种制备罐、圆盘过滤机、浓缩加热器、水解罐、叶滤机、过滤器、漂白罐、隔膜压滤机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八
15、、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的
16、有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的
17、实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十二、 主要
18、经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积45629.141.2基底面积16426.481.3投资强度万元/亩253.672总投资万元14737.892.1建设投资万元11901.132.1.1工程费用万元9790.062.1.2其他费用万元1775.262.1.3预备费万元335.812.2建设期利息万元274.362.3流动资金万元2562.403资金筹措万元14737.893.1自筹资金万元9138.663.2银行贷款万元5599.234营业收入万元24800.00正常运营年份5总成本费用万元20602.346利润总额万元
19、4083.297净利润万元3062.478所得税万元1020.829增值税万元953.1610税金及附加万元114.3711纳税总额万元2088.3512工业增加值万元7425.1413盈亏平衡点万元10469.24产值14回收期年6.8315内部收益率13.82%所得税后16财务净现值万元439.98所得税后第二章 市场分析一、 行业与上下游关系钛工业是石油、化工、航空航天制造业等工业的基础。完整的钛产业链可大致划分为三大部分：（1）上游资源产业，包括钛铁矿、金红石等钛矿资源，以及由钛铁矿加工而成的人造金红石、钛渣和四氯化钛；（2）中游包括海绵钛的还原或熔盐制取，进而熔铸钛锭和钛加工材（锻件
20、、坯棒板管线丝材等），以及一个截然不同的行业钛白粉（化工）的制取；（3）下游各应用领域，钛零部件下游有航空航天、石油化工、海洋能源、核电、汽车、体育医药等行业，钛白粉的下游有涂料、造纸、塑料、日化等行业。以高钛渣产品为例，高钛渣的主要原材料为钛铁矿、焦粉、沥青等，其上游行业主要为相应的钛铁矿、焦粉、沥青采选、加工业。下游行业为钛白粉和海绵钛生产企业，钛白粉的化学名称为二氧化钛，商用名称为钛白粉，化学分子式为TiO2。钛白粉具有高折射率，理想的粒度分布，良好的遮盖力和着色力，是一种性能优异的白色颜料，广泛应用于涂料、橡胶、塑料、造纸、印刷油墨、日用化工、电子工业、微机电和环保工业。海绵钛属于钛金
21、属生产的初级产品，主要通过进一步熔铸后用于加工钛材、钛合金等。二、 行业发展现状2017年，国内经济保持稳定，全年GDP增长为6.9%，但结构性问题仍较突出，发展不平衡和不充分是经济运行中的最主要问题。国内经济发展已从原来的单纯追求发展速度转向更多追求发展质量。在目前“三去一降一补”的供给侧改革下，在环保督察毫无松劲、生态文明建设推进力度加大等背景下，延续上年度行业价格上涨态势，2017年钛行业总体价格略有上升，仍保持历史相对高位，需求量也进一步得到释放。根据海关总署统计数据，2017年，我国钛白粉出口仍然保持了增长态势，钛白粉出口83万吨，同比增长15.33%，成为国内钛白粉生产企业保持高开
22、工率的主要原因之一。预计这种供求关系在2018年会继续深化，行业分化将进一步加深，优势企业会得到更强发展，总的行业需求将进一步提升。20122015年我国钛白粉市场经历了一轮悲观的低迷期。自2017年以来，因市场供应紧张，钛白粉需求持续向好。究其原因，一方面是国际市场钛白粉供应紧张，另一方面是国内新增产能不多，导致钛白粉供应量增幅有限。此外，受环保因素影响，四川、河南、安徽、江苏等地均有钛白粉生产商不同程度限产，钛白粉企业整体库存较低。在需求方面，二胎政策放开之后，国内房地产需求上升，房地产销售保持较高速度增长；国家新农村改造计划进行的如火如荼，对建筑涂料需求持续增长。去年三四线城市房地产去库
23、存，三线城市棚改超预期，龙头地产公司销售数据亮眼。2017年我国汽车保有量继续增长，已经突破2亿辆，终端产业需求增长拉动钛白粉销量持续强劲。同时，特朗普力挺基建或带动海外需求的释放。据国家化工行业生产力促进中心钛白工业分中心统计，2017年，全国产量达到10万吨级以上的全流程型企业共10家，实际总产量占全国总产量的64.82%。氯化法钛白粉方面，2017年龙蟒佰利、锦州钛业、云南新立、漯河兴茂、攀钢钒钛5家合计产量为16.75万吨，比上年增加6.21万吨，增幅为58.96%。据海关数据统计，2018年1月我国钛白粉出口69103.41吨，同比增长16.5%，环比减少21.6%。1月出口均价为2
24、508.9美元/吨。其中出口前三名国家为印度7459.75吨、韩国4123吨、印度尼西亚3709吨;出口前三名地区为山东省、河南省、四川省。三、 有利因素1、市场需求利好受全球经济企稳的影响，航空航天、能源和石化等领域的钛需求逐渐复苏，加之国家目前大力大力实施的长江经济带等重大发展战略，以及合作推进“一带一路”战略，将有利于带动矿产资源的关联需求。伴随传统产业转型升级，新兴产业、国防军工、航空航天等迅速发展，对高档钛白粉、高端钛材的需求保持稳定增长，高钛渣行业的需求量也随其增长。钛金属利于工业应用、利于人体健康的优异性能已经逐渐被更多的行业与消费群体接受。3D领域、医疗领域、艺术领域，体育领域
25、，厨房制品，茗茶制品，佛教领域，旅游领域，甚至玩耍的如钛制的指尖陀螺等高端玩品或多或少都带动了需求的增长。2、环保治理成本较低高钛渣含钛量较高，综合处理高钛渣产生的“三废”量少，资源综合利用率高，环保治理成本较低。3、经济回暖推动行业发展2017年，宏观经济温和复苏，全年GDP同比增长6.9%，钛白粉作为宏观经济的“晴雨表”复苏势头明显。在目前供给侧改革而导致的产能缩减、原材料钛矿大幅涨价及下游房地产、汽车行业的需求拉动、出口量同比大幅增长的大环境下，钛白粉全年价格呈现连续上涨的态势。从2015年至2017年，国内钛白粉经历了多轮提价后，累计价格涨幅达100%，与此同时，钛白粉出口增速保持高增
26、长。根据海关统计数据，2016年全年，钛白粉全年出口量为72.05万吨，同比增长33.82%。在钛白粉行业出现拐点之际，公司管理层紧抓行业机遇，坚持以市场为导向，强化经营管理，经营业绩持续向好，较为出色的完成了本年度的经营目标。第三章 项目背景分析一、 未来钛白粉发展情况在供给侧改革以及“十三五”规划指导下，未来三年是我国钛白粉发展的关键期。据中宇资讯统计，2018年计划投产的氯化法产能有53万吨，如果按计划全部投产，我国氯化法钛白粉将快速发展，国际市场竞争力有望进一步提高。近十年来，钛渣行业随着下游钛白粉、海绵钛市场发展，总体发展趋势尚不清晰，2016年国内钛渣总产量约为35万吨，2017年
27、基本稳定，虽然2016年以来钛渣价格处于上涨状态，但因原料钛矿价格上涨幅度较大，钛渣用量未见明显上升，导致钛渣盈利能力较弱。二、 不利因素1、价格波动较大钛行业与经济周期有着紧密的关系，受经济景气度影响大。同时，钛产品价格也会随着景气度波动较大。以高钛渣为例，价格从2011年的9700元/吨一路跌到2016年的3969.3元/吨，从而对本行业产生不利影响。2、高低端钛材供需结构性失衡我国是钛矿资源的储量大国，但纯度较高的钛精矿仍需依赖进口；海绵钛产量已位列全球第一，海绵钛总体供给量远远大于需求，但航空航天级高端海绵钛产能仍然不足；在钛材加工领域，高端钛材产能相对匮乏，民机用钛几乎全部来自进口，
28、而较为低端的工业用钛竞争激烈。3、资金来源渠道单一行业内企业绝大多数为民营企业，资金来源主要为企业留存收益的滚动投入和银行间接融资，融资渠道单一，不能够较好地促进企业规模的持续扩张，使得企业较好的投资项目实施较为困难，行业内企业的后续发展潜力受到制约。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积45629.14。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨钛产品，预计年营业收入24800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从
29、国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1钛产品吨xx2钛产品吨xx3钛产品吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx24800.00在供给侧改革以及“十三五”规划指导下，未来三年是我国钛白粉发展的关键期。据中宇资讯统计，2018年计划投产的氯化法产能有53万吨，如果
30、按计划全部投产，我国氯化法钛白粉将快速发展，国际市场竞争力有望进一步提高。近十年来，钛渣行业随着下游钛白粉、海绵钛市场发展，总体发展趋势尚不清晰，2016年国内钛渣总产量约为35万吨，2017年基本稳定，虽然2016年以来钛渣价格处于上涨状态，但因原料钛矿价格上涨幅度较大，钛渣用量未见明显上升，导致钛渣盈利能力较弱。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地
31、，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况宝鸡古称陈仓、雍城，誉称“炎帝故里、青铜器之乡”，是关中平原城市群副中心城市、关中天水经济区副中心城市。地处关中平原西部，下辖4区8县，总面积18117平方公里。截至2020年11月全市
32、常住人口为332.18万人。宝鸡历史悠久，是宝学（宝鸡之学）所在地，有2700余年建城史，出土了晚清四大国宝及石鼓、何尊等文物，存有西府社火、凤翔木版年画、泥塑等中华工艺。宝鸡是联合国人居环境奖、中国人居环境奖、中华环境奖获得城市，全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市，拥有法门寺、太白山国家森林公园、关山草原、中华石鼓园（宝鸡青铜器博物院）、通天河国家森林公园、千湖国家湿地公园等知名景点及西凤酒、岐山臊子面、宝鸡擀面皮、豆花泡馍、西府扯面、醋粉等诸多特产或西府小吃。宝鸡拥有宝鸡文理学院、宝鸡职业技术学院、陕西机电职业技术学院、宝鸡三和职业学院、宝鸡中北职业学院等高校。2018年2月，国
33、家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布关中平原城市群发展规划明确提出积极建设宝鸡全国性综合交通枢纽，进一步提升宝鸡等重要节点的综合承载能力。市人大会议确定努力建设“一带一路”上的国际化城市。同年4月，宝鸡发展大会在宝鸡举行。这五年，“宝鸡地位”更加凸显。我市被确定为规划建设的关中平原城市群副中心城市、全国性综合交通枢纽城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地，被列入西部陆海走廊和国家产业转型升级示范区支持范围。当前，世界百年未有之大变局加速演变，不稳定不确定因素增多。国内供给体系重建、产业分工重组、竞争优势重塑，高质量发展面临新挑战、新机遇。我市欠发达的基本市情没有根本改变
34、，既处于大有作为的战略机遇期，又处于爬坡过坎的攻关期，面临着共建“一带一路”、新时代推动西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等难得机遇。我们要完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向，准确识变、科学应变、主动求变，正确处理时与势、危与机、稳与进、当前与长远、发展与安全的关系，更加聚焦实业立市、工业强市、质量兴市；更加聚焦稳存量、扩增量、优结构、促转型；更加聚焦抓项目、抓招商、优环境；更加聚焦提高群众的幸福感、安全感和获得感，只争朝夕、真抓实干，在现代化新征程中奋力追赶超越，不辜负全市人民的期待。三、 创新驱动发展到“十四五”末，全市高质量发展取得
35、新成效，改革开放实现新突破，文化建设再上新台阶，生态环境得到新改善，民生福祉达到新水平，高效治理实现新提升。全市GDP年均增长7%左右，地方财政收入年均增长5%左右，全社会固定资产投资年均增长7%以上，规模以上工业增加值年均增长7%，居民人均可支配收入年均增长7%以上，节能降耗、污染防治等约束性指标完成省定任务。四、 社会经济发展目标建设区域先进制造业中心。实施产业基础再造工程，聚力打造1个世界级钛及钛合金产业基地，以及汽车及零部件、轨道交通、石油装备、机床工具、凤香型白酒、机器人关键零部件、羊乳等7个全国性产业基地和1个西部传感器产业基地，争当全省提升产业基础能力和产业链水平的排头兵。到20
36、25年，建成国内具有影响力的先进制造业高地。五、 产业发展方向提升工业优势，努力打造制造业高地做强优势产业集群。突出产业基础提升和产业链现代化，持续打造千亿优势产业集群。围绕先进结构材料，实施高品质钛及钛合金铸锭生产线等项目，巩固高端钛材加工优势，支持钛民品研发生产，加快正威宝鸡新材料科技城一期铜基新材料、钛金属新材料产业园、西北总部等项目建设，打造世界一流的钛及钛合金产业基地，建设“世界钛都、中国钛谷”，全年实现产值550亿元。围绕汽车及零部件，支持陕汽、吉利等龙头企业做大做强，抓好陕汽车架生产基地、海鹰汽车零部件生产线、华强汽车零部件等项目建设，加快打造配套宝鸡、服务陕西、辐射中西部、出口
37、海外的汽车零部件产业基地，全年实现产值780亿元。围绕优势装备制造，加快轨道交通产业园、机床工具产业园等项目建设，打造全国先进的轨道交通、石油装备、机床工具产业基地，全年实现产值560亿元。围绕食品工业，加快陇县羊乳、眉县猕猴桃、太白高山蔬菜等产业园发展，抓好西凤酒扩建技改、岐山面全产业链开发等项目建设，争取一批大企业、大项目落地，实现特色食品产业化、品牌化发展，全年实现产值525亿元。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营模式一、 公司经营宗旨根据国
38、家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争
39、实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、钛产品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和钛产品行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内钛产品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无
40、形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户
41、情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作
42、，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协
43、助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工
44、作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有
45、关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；
