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1、陕西九昌鑫龙牧业有限公司平利县九昌鑫龙现代农业产业园项目环境影响报告书陕西九昌鑫龙牧业有限公司二。二三年二月目录1概述11.1 项目由来11.2 建设项目特点11.3 环境影响评价的工作过程21.4 分析判定结论21.5 关注的主要环境问题及环境影响141.6 环境影响评价的主要结论142总则162.1 编制依据162.2 评价目的及评价内容202.3 评价因子与评价标准212.4 评价工作等级和评价范围292.5 环境功能区划352.6 主要环境保护目标363建设项目工程分析383.1 项目概况383.2 影响因素分析493.3 污染源源强核算734环境现状调查与评价904.1 自然环境现状
2、调查与评价904.2 环境质量现状监测与评价975环境影响预测与评价1065.1 施工期环境影响分析1065.2 运营期环境影响分析1156环境风险评价1436.1 评价原则1436.2 评价工作程序14363风险调查1446.4 风险潜势初判1446.5 评价等级1456.6 风险识别1456.7 风险评价1477环境保护措施及可行性分析1517.1 施工期污染防治措施1517.2 运营期污染防治措施1567.3 环境风险防范措施与应急预案1797.4 环保工程投资估算1818环境影响经济损益分析1838.1 经济效益分析1838.2 社会效益分析1838.3 环境经济损益分析1838.4
3、小结1859环境管理与监测计划1869.1 环境管理1869.2 排污口管理1899.3 企业环境信息公开19()9.4 建设期环境监控计划1919.5 营运期环境监控计划1919.6 项目竣工环保验收管理19297污染物排放清单19410环境影响评价结论19710.1 项目概况19710.2 产业政策及规划相容性19710.3 环境质量现状19810.4 主要环境影响及防治措施198105公众意见采纳情况2(X)10.6 环境影响经济损益分析20110.7 环境管理与监测计划20110.8 总结论20110.9 要求与建议201附件1：委托书附件2：立项文件附件3：设施农业用地准予备案附件4
4、：营业执照附件5：地勘定界附件6：监测报告附件7：用地协议附图1：地理位置图附图2：生态功能区划图附图3：水系图附图4：水文地质图附图5：安康市“三线一单”环境管控单元图附图6：长安镇畜禽禁养区范围图附图7：四邻关系图附图8：评价范围和保护目标图附图9：监测点位图附图10：总平面布置图附图11：分区防渗图附图12：卫生防护距离包络线图1概述1.1.项目由来近年来，党和国家十分重视社会经济可持续发展和环境保护，重视社会主义新农村建设，并确定要鼓励发展循环农业、生态农业，并对规模种养殖项目予以政策优惠、资金倾斜。农业部关于加快调整畜牧业生产结构的实施意见中指出，良种是提高畜产品质量和效益的基础，要
5、继续加强畜禽良种工程建设，不断提高管理水平，完善繁育推广体系。陕西生猪养殖业近年有了较快发展，但目前仍存在基础母猪存栏少，仔猪供应水平相对较弱等问题，依靠外地调运仔猪发展生猪养殖的格局还没有从根本上改变。在全面建成小康社会的关键时期，打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略的历史交汇期，做好“三农”工作至关重要。实现农业增效，农民增收，农村富裕，就需要改变现有的农业生产模式，采取产业园发展，一体化经营管理、社会化服务等形式，对原有的生产规模扩大的同时，进行标准化生产，品牌化策划和营销机制的有机结合，使原有产业聚集，原有的同质化产品可追溯，产生品牌、认证的附加价值，使分散规模的产业方式，成为一种标准化的
6、生产作业方式，方便技术的推广和农民技术的培养，使种植和养殖的农户有市场，有利润，有保障。以此再激发农业农村的活力，形成产业集群，实现生产与市场的对接，一二三产业融合，坚持为农、惠农，带动区域农民的生产发展和就业增收，让农民分享产业园发展的成果。陕西九昌鑫龙牧业有限公司为加快乡村振兴的步伐，拟投资18000万元在安康市平利县长安镇双杨村7组建设平利县九昌猛龙现代农业产业园项目，以种养殖业为主导产业，从而推进当地农业结构调整、增加农民收入。12建设项目特点本项目位于安康市平利县长安镇双杨村7组，计划建成以畜禽养殖为主，种植业配套为辅的农业产业化经营，集农业生产、农产品种养、科技、生态、观光等功能于
7、一体的综合性生态产业园区，该园区总占面枳71.6公顷（约1073.8亩）。以生态农业、节能减排、综合利用、循环经济为理念，建立种植-养殖-粪污利用产业链，实现废水作为农肥利用，鸡粪、猪粪外售作为有机肥原料，猪尿作为液体有机肥回用于种植区，实现废水不外排。生态产业园区总占面积71.58公顷（约1073.7亩），其中农业设施用地经地勘确定占地面积49108公顷（约73.7亩），种植基地66.67公顷（约I（XX）亩）。农业设施用地主要建设自动化猪舍15栋22500平方米，年出栏生猪2万头：蛋鸡舍5栋16000平方米，年出栏蛋鸡5万只；饲料加工车间IoOO平方米、库房IOoO平方米、看护用房及食堂8
8、00平方米，杀消车间1栋，蓄水池600平方米，粪污无害化沼气站一个。种植基地主要为饲料种植基地及其他种植基地，其中饲料种植基地224.6亩，其他种植基地775.4亩，其他种植基地计划后期配套建设。本次评价仅包含养殖场、饲料加工、库房、饲料种植基地及其相关配套公辅设施，项目计划后期配套建设的其他种植基地775.4亩，不在本次评价范围。因此，本此评价重点关注养殖、饲料加工对周围环境的影响，包括评价等级、范围判定、工程分析、影响分析及预测、环保措施等内容均以养殖、饲料加工为主要评价对象。13环境影响评价的工作过程2022年8月300,陕西九昌鑫龙牧业有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。根
9、据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）及国家环境保护部制定的建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）中的要求，本项目属于“二、畜牧业03家禽饲养032年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上的规模化畜禽养殖”，应编制建设项目环境影响报告书。接到委托后，我公司即派技术人员深入现场进行实地踏勘，对厂址周围的自然环境、社会环境状况进行了详细的调研考察和资料收集，依据当地环境特征和项目工艺特点，对该项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法。评价结合项目实际情况和相关技
10、术资料，进行了环境影响预测分析和污染防治措施分析论证等工作，汇总以上工作成果，根据相关环境影响评价技术导则规定，编制完成了平利县九昌鑫龙现代农业产业园项目环境影响报告书。1.4分析判定结论141产业政策符合性分析依据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）分析，本项目属于鼓励类中“一、农林业”中第4项“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用同时根据市场准入负面清单（2022年版）、陕西省限制投资类产业指导目录（2007年本），本项目不属于限制投资类项目，且平利县发展和改革局已对“平利县九昌鑫龙现代农业产业园项目”进行备案确认，项目代码为：-04-01-3124
11、12因此，项目的建设符合国家产业政策和陕西省相关政策。1.4.2与相关环保政策符合性分析依据相关法律法规，本项目与各环境管理要求相符性分析见表1.4-1表1.4-1本项目与相关环保政策要求符合性分析序号相关政策政策要求本项目情况符合性1水污染防治行动计划推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。本项目不在平利县畜禽养殖禁养区，实施雨污分流，粪便污水资源化利用。符合2安康
12、市水污染防治工作方案（安政发20167号）（四）推进农业农村污染防治。严格执行安康市畜禽养殖禁养区、限养区划分方案。2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。现有规模化自禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。木项目不在平利县畜禽养殖禁养区，实施雨污分流，粪便污水资源化利用。符合3大气污染防治行动计划（三十四）强化企业施治。企业是大气污染治理的贲任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资
13、金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”：要自觉履行环境保护的社会本项目通过优化养殖，干清粪工艺，采用除臭剂处理臭气，加强通风等措施，大气污染物可确保达标排放。符合责任，接受社会监督.4土壤污染防治行动计划强化畜禽养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量。加强畜禽粪便综合利用，在部分生猪大县开展种养业有机结合、循环发展试点。本项目粪便外售作为有机肥原料综合利用。符合5中华人民共和国长江保护法第四十八条国家加强长江流域农业面源污染防治。长江流域农业生产应当科学使用农业投入品，减少化肥、农药施用，推广有机肥使用，科学处置农用薄膜、
14、农作物秸秆等农业废弃物。本项目饲料种植区使用有机肥，农作物桔杆外售。符合6丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划第一节大力推进农业面源污染治理推进畜禽标准化适度规模养殖，新建规模以上养殖场须配套建设粪污处理设施，探索种养结合，推进畜禽粪污还田肥田。本项目属于规模化由禽养殖项目，且配套建设粪污处理设施（集粪池+固液分离+沼气池），配套种植饲料，沼液可还田肥田。符合7陕西省”十四五”生态环境保护规划深化农业农村环境治理。强化养殖业污染治理。编制实施县区亩禽类污防治规划，推动种养结合和粪污综合利用，规范畜禽养殖禁养区管理。畜禽养殖场配套建设炎污处理设施，加强规模以下养殖户畜禽污染防治。在
15、养殖大县散养密集区推广“截污建池、收运还田等畜禽粪污治理模式，加快建设粪污集中处理中心，统筹建立农村有机废弃物收集转化利用网络体系和市场化运营机制。本项目采用干清粪工艺，并配套种植饲料，采用种养结合模式。符合8陕西省秦岭生态环境保护规划发挥国土空间规划在秦岭生态环境保护中的基础性作用，按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，确定城镇、农村、生态空间布局，划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界本项目用地不涉及生态保护红线、永久基本农出、城镇开发边界等空间管控边界。符合按照农
16、牧结合、种养平衡的原则，科学规划布局畜禽养殖，推行标准化规模养殖，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，因地制宜推广畜禽粪污综合利用技术模式，规范本项目采用种养结合方式建设，配套建设粪污处理设施（集粪池+固液分离+沼气池）,固符合和引导畜禽养殖场做好废弃物资源化利用，进行健康生态养殖液分离后固体粪便外售作为有机肥原料综合利用，分离出的液体粪污水经处理后沼液作为饲料种植区的液体肥料，属于健康生态养殖。9安康市汉江流域水质保护条例第三十条市、县（区）生态环境主管部门应当会同农业农村主管部门依法编制畜禽养殖污染防治规划，加强对规模化亩禽养殖场和养殖小区的监督管理。规模化恪禽养殖场和养殖小区应当做好水
17、污染防治工作，对产生的畜禽养殖废弃物做好综合利用和进行无害化处理。项目废水进入沼气池处理后作为肥料用于饲料种植区的施肥还ID,富禽养殖废水均进行了无害化处理并综合利用。符合IO安康市”十四五”生态环境保护规划（安政办发2021.33号）推动大气氨排放控制.落实大气氨排放清巾，摸清大气氨重点排放源。推进养殖业、种植业大气第减排，优化肥料、饲料结构，加强源头防控。提高化肥利用效率，开展化肥减量增效试点。构建种养结合紧密、农牧循环利用的可持续发展新格局，畜禽粪污综合利用水平得到有效提升，持续减少养殖环节氨放。本项目通过优化养殖，干清粪工艺，喷洒除臭剂，加强通风等措施，实现了氨的源头防控及减排，项目采
18、用种养结合模式，粪便外售作为有机肥原料综合利用，液体有机肥胶终去处为作为饲料种植区的液体肥料符合强化农业源污水管控。持续推进农业源污染控制，对汉江和汇入富营养化湖库的河流实施总氮总磷排放控制。畜禽养殖场实施雨污分流、粪便污水资源化利用。本项目实施雨污分流、粪便污水施肥还田资源化利用，无污水外排。符合全面推进清洁健康养殖。实施县域自禽养殖污染防治规划，改造完善粪污收集、处理、利用等设施配套，推动种养结合和炎污综合利用，规范畜禽养殖禁养区管理。大力推广畜禽粪污资源化利用技术，促进农牧结合和资源循环利用。到2025年，所有规模养殖场粪污处理设施装备全配套，畜禽粪污综合利用率达到85%以上项目采用干消
19、炎工艺，采用种养结合方式，炎污废水经沼气池处理后综合利用施肥。符合I1.安康市国家主体功能区建设试点示范方循环型农业体系建设。重点推广“种一养一加”循环农业模式和“猪一沼一莱（果）”循环农业模式，形成各具特色、功能完善的项目采用干清炎工艺，采用种养结合方式，炎污废水经沼气池处理后符合案（发改规划（2015）449号）循环型农业发展模式。推进农业融合发展，积极发展“互联网/物联网+农业”，推动粮经饲统筹、农林渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。综合利用施肥.12平利县十四五”生态环境保护规划（2021-2025）强化农业源污水管控。以降低氮磷负荷为着力点，加强农业源污染控制，推进化肥、农药减
20、量化。科学划定备禽养殖禁养区，2022年底前，依法关闭或搬迁禁养区内裔禽养殖场（小区）和养殖专业户，结合富禽养殖场密集程度、治污水平，切合实际提出自禽养殖场（小区）养殖废弃物资源化利用及污染治理设施建设等任务，G2021年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）实施雨污分流、粪便污水资源化利用，2022年底前，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场小区）和养殖专业户。木项目不在平利县畜禽养殖禁养区，实施雨污分流，粪便污水资源化利用。符合143相关条例、管理政策符合性分析本项目与畜禽养殖业相关条例及其他环境管理政策的相符性分析见表142。表142本项目与相关条例、管理政策相符性分析表名称具体要求本
21、项目情况一相符性畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第643号，2014年I月1日）禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区：（二）自然保护区的核心区和缓冲区：（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域：（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，应当与土地的消纳能力相适应：备禽养殖废弃物未经处埋，不得直接向环境排放；病死畜禽尸体应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置。项目周围无饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科
22、学研究区等人口集中区域及法律、法规规定的其他禁止养殖区域。项目养殖废水处理后用于种植区施肥，粪便外舍作为有机肥原料综合利用；病死鸡、猪及分娩物采用安全帽埋井处置。符合富禽养殖业污染防治技术政策（环发2OIO15I号）全面规划、合理布局，贯彻执行当地人民政府颁布的畜禽养殖区划，严格遵守“禁养区”和“限养区”的规定:结合当地城乡总体规划、环境保护规划和畜牧业发展规划，做好畜禽养殖污染防治规划，优化规模化监禽养殖场（小区）及其污染防治设施的布局，避开饮用水水项目不在法律法规规定的畜禽养殖禁养区内，项目周围无饮用水水源保护区等环境敏感区域。符合源地等环境敏感区域.规模化畜禽养殖场排放的粪污应实行固液分
23、离，粪便应与废水分开处理和处置：应逐步推行干清粪方式，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废水的污染负荷。项目养殖场采用干清粪工艺，猪粪经集粪池+固液分离后，分离出的固体堆粪间内堆存外住有机肥厂作原料，分离出的液体沼气池处理后用于种植区施肥。鸡粪在堆粪间内哲存外售有机肥厂作原料。符合畜禽粪便、垫料等畜禽养殖废弃物应定期清运，外运畜禽养殖废弃物的贮存、运输器具应采取可匏的密闭、防泄漏等卫生、环保措施：临时储存畜禽养殖废弃物，应设置专用堆场，周边应设置围挡，具有可靠的防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能。项目养殖场采用干清炎工艺，定期及时清运，清运采用封闭吸费4：门粪、猪粪临时堆存设置专用堆粪间，周边
24、应设置围挡，具有防渗、防漏、防冲刷、防流失等功能.符合大型规模化畜禽养殖场和集中式畜禽养殖废弃物处理处置工厂宜采用“厌氧发碎-（发酵后固体物）好氧堆肥工纱和,高温好氧堆肥工艺回收沼气能源或生产高肥效、高附加值匏合有机肥。项目养殖废水经处理后，用于种植区施肥：分离出的固体堆粪间内堆存外售有机肥厂作原料综合利用。符合厌氧发醉产生的沼气应进行收集，并根据利用途径进行脱水、脱硫、脱碳等净化处理。沼气宜作为燃料直接利用，达到一定规模的可发展瓶装燃气，有条件的应采取发电方式间接利用，并优先满足养殖场内及场区周边区域的用电需要，沼气产生量达到足够规模的，应优先采取热电联供方式进行沼气发电并并入电网。项目养殖
25、废水处理过程中产生的沼气经脱硫后作为食堂燃料综合利用。符合番禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫苗禽产品，病死或者死因不明的将禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。项目病死鸡、猪及分娩物采用安全帽埋井处置。符合规模化畜禽养殖场（小区）应建立完备的排水设施并保持畅通，其废水收集输送系统不得采取明沟布设：排水系统应实行雨污分流制。项目排水实行雨污分流制，厂内废水收集输送系统均采用管道方式，厂外采用拉运方式，无明沟布设。符合规模化畜禽养殖场（小区）应加强恶臭气体净化处理并覆盖所有恶臭发生源，排放的气体应符合国家或地方恶臭污染物排放标准”猪舍、鸡舍、堆炎间喷洒除臭剂，
26、恶臭气体均可达标排放。符合大型规模化畜禽养殖场应针对畜肉养殖废弃物处理与利用过程的关键环节，采取场所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低恶臭气体对场区空气质量和周边居民生活的影响。项目粪便采用堆炎间堆存，恶臭气体采用喷洒除臭剂处理，可降低恶臭对周边环境的影响。符合畜禽养殖业污染防治技术规范禁止在下列区域内建设畜禽养殖场（一）生活饮用水水源保护区，风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区：项R位于安康市平利县长安镇双杨村7组，周围无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心符合(HJT8I-2001)（二）城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、浏览区等人口集中
27、地区：（三）国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。（四）新建、改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开3.1规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在3.1规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区边界的最小距离不得小于500m.区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人集中区域及法律、法规规定的其他禁I上养殖区域。5.畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存设施，其恶臭及污染物排放应符合高禽养殖业污染排放标准o贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于40OnI），并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处.贮存设施应采取有效的防渗处理工艺
28、，防止畜禽粪便污染地下水。对于种养结合的养殖场，畜禽粪便贮存设施的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产牛.粪便的总量。贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨进入的措施。项目猪粪干湿分离后，在堆炎间暂存，定期清运，收集后外售有机肥厂作原料，粪污水经处理后在沼液暂存池暂存，暂存池满足最大间隔时间2个月的存储要求。堆粪间周围400m内无地表水体。符合畜禽养殖场（小区）环境守法导则国禽养殖场（小区）的建设应坚持农牧结合、种养平衡的原则，根据本场区土地（包括与其他法人签约承诺消纳本场区产生粪便污水的土地）对高禽粪便的消纳能力，确定新建畜禽养殖场的养殖规模，对于无相应消纳土地的养殖场必
29、须配套建立具有相应加工处理能力的粪便污水处理设施或处理（置）机制。本项目总占地298.3亩，其中农用设施占地面积4.9108公顷（根据地勘确定），种植基地224.6亩，周围有足够的土地消纳本项目产生的养殖废水。符合番肉养殖场、畜禽养殖小区应当建立完备的排水设施并保持畅通。畜禽养殖场、高禽养殖小区的排水系统应实行雨污分流制，在场区内外设苴的污水收集输送系统，不得采取明沟布设，防止雨季污水满溢污染周围环境。畜舍地板可设匿漏缝，尿液单独收集，干燥清理粪便，做到粪尿分离。项目养殖场采用干清粪工艺，养殖废水处理后用于种植区施肥，粪便经智存后外售有机肥厂作原料，畜禽粪污全部得到资源化利用.符合农业部办公厅
30、关于印发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知（农办牧20182号）畜禽规模养殖场宜采用干清粪工艺。采用水泡匏工艺的，要控制用水量，减少粪污产生总量。鼓励水冲粪工艺改造为干清粪或水泡粪。项目养殖场采用干清粪工艺，养殖废水处理后用于种植区施肥，粪便经暂存后外售有机肥厂作原料，畜禽粪污全部得到资源化利用。符合农业部关于印发病死及病害动物无害化处理技术规范的通知埋坑中并覆盖、消毒，发酵或分解动物尸体及相关动物产品的方法。本项目病死猪、鸡在厂区内采用安全填埋井处置，填埋位置位于厂区南ft!Jo远离饲养区，且按照技术要求进行规范设计。符合发生动物疫情或自然灾害等突发事件时病死及病害动物的
31、应急处理，以及边远和交通不便地区零星病死畜禽的处理。不得用于患有炭疽等芽胞杆菌类疫病，以及牛海绵状脑病、痒病的染疫动物及产品、组织的处理。选址要求：应选择地势高燥，处于下风向的地点。应远离学校、公共场所、居民住宅区、村庄、动物饲养和屠宰场所、饮用水源地、河流等地区。技术工艺：深埋坑体容积以实际处理动物尸体及相关动物产品数量确定。埋坑底应高出地下水位1.5m以上，要防渗、防漏。坑底洒一层厚度为25cm的生石灰或漂白粉等消毒药。将动物尸体及相关动物产品投入坑内，最上层距离地表1.5m以上.生石灰或漂白粉等消毒药消毒。覆盖距地表2030cm,厚度不少于1.2m的覆土。操作注意事项：埋覆土不要太实，以
32、免腐败产气造成气泡冒出和液体渗漏。深埋后，在深埋处设置警示标识。深埋后，第一周内应每日巡查1次，第二周起应每周巡查1次，连续巡查3个月，深埋坑塌陷处应及时加盖覆土。深埋后，立即用氯制剂、漂白粉或生石灰等消毒药对深埋场所进行1次彻底消毒。第一周内应每日消毒I次，第二周起应每周消声1次，连续消毒三周以上。动物防疫条件审查办法（2010年第7号）动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件：（一）距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场IoOO米以上：距离动物诊疔场所200米以上：动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米；（二）距离动物隔离场所、无害化处
33、理场所3000米以上：（三）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。本项目位于安康市平利县长安镇双杨村7组，不涉及集中饮用水水源地，养殖场周围3km范围内无其他养殖场、种畜禽场、动物诊疗场动物隔离场所、无害化处理场；养殖场周围5（X）m范围不涉及公路、铁路主要交通干线。符合村镇规划卫生规范（GB18055-2012）粪便无害化处理，宜选择化粪池或沼气池设施。项目工作人员产生的废水经化粪池处理后清掏农田施肥，不外排。符合农业部办公厅关于统筹做好畜牧业发展和畜禽粪污治理工作的通知各地畜牧部门要与环保部门加强沟通协调，按照法律法规规定和地方政府确定的部门职能
34、分工，开展禁养区划定和规模养殖场户关闭或搬迁，切实维护养殖场户的切身利益，积极稳妥推进有关工作。南方主产区要坚持科学的发展定位，根据土地承载能力合理布局，大力推进高牧业转型升级，在生态优先的前提下，合理利用资源发展高效生态畜牧业。东北等熠长潜力大的地区要提前谋划，坚持以地定畜，科学规划，统筹考虑畜牧业发展和粪污资源化利用问题，坚决不能走先污染再治理的老路。本项E1.不在平利县畜禽养殖禁养区，项目形成了以种养殖为主导产业，大力发展生态养殖。符合1.4.4“三线一单”符合性分析本项目位于安康市平利县长安镇双杨村7组，根据陕西省生态环境厅办公室关于印发陕西行“三线一单”生态环境分区管控应用技术指南：
35、环境影响评价（试行）的通知（陕环办202276号），本项目范围涉及的生态环境管控单元准入清单应按照安康市人民政府关于印发安康市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（安政发（2021）18号）相关管控要求进行对照，项目“三线一单”符合性分析见表143。表1.4-3项目“三线一单”符合性分析序号名称要求本项目情况性1陕西省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（陕政发（2020）11号）优先保护邙儿指以生态环境保护为主的区域，主要包括生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能玳要区、生态环境敏感区。全省划分优先保护单元895个，面积8.47万km?,占全省国土面积
36、的41.2%,主要分布在秦巴山区、黄河流域重点生态功能区等。要求：优先保护单元以生态优先为原则，突出空间布局约束，依法禁止或限制大规模、高强度工业开发和城镇建设活动，开展生态功能受损区域生态保护修笑活动，确保重要生态环境功能不降低。本项目位于安康市平利县长安镇双杨村7组，对照陕西省生态环境管控单元分布图，木项目所处区域屈于一般管控单元。符合重点管控单兀指涉及大气、水、土壤、白然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括城镇规划区、重点开发区等开发强度高和污染物排放强度大的区域。全省划分重点管控单元406个，面积4.88万kn?,占全省国土面枳的23.72%,主要分布在关中平原、陕北能源重化工产
37、业聚集区、陕南垂点城镇区以及环境问题相对集中的区域。序号名称要求本项目情况符合性要求：重点管控单元以提升资源利用效率、加强污染物减排治理和环境风险防控为重点，解决突出生态环境问题。-管控单元指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。全省划分一般管控单元80个，面积7.21万k,占全省国土面积的3508%。要求：一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求。2安康市人民政府关于印发安康市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(安政发(2021)18弓,)优先保护单无指以生态环境保护为主的区域，主要包括各类自然保护地、饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等。全市划分优先保护单元98个，面积1206
38、0.30平方公里，占全市国土面积的51.23%。要求：优先保护明元以生态优先为原则，突出空间布局约束，依法禁止或限制大规模、高强度工业开发和城镇建设活动，开展生态功能受损区域生态保护修宽活动，确保重要生态环境功能不降低。本项目位于安康市平利县长安镇双杨村7组，不在生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区、生态环境敏感区内，所处区域属于一般管控单兀，详见附图。符合重点管控单元指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括城镇规划区、产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等。全市划分重点管控单元42个，面积2942.20平方公里，占全市国土面积的
39、I2.5%要求：重点管控单元以提升资源利用效率、加强污染一般管控单兀指优先保护IY1.元和重点管控单元之外的其他区域。全市划分一般管控单元10个，面积8539.71平方公里，占全市国土面积的36.27%e要求：一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求。3三线一总态护线生保红生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等垂要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不F审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于安康市平利县长安镇双杨村7组，根据安康市“
40、三线一单”生态环境分区管控方案项目所在地属于一般管控总元,项目范围不涉及生态保护红线。符合境量线环质底环境质珏底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目通过采取措施可以实现达标排放，满足区域环境质量控制目标要求。符合资源利用I线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板项目涉及的主要能源为电和水，但其资源消耗相对区域资源利用总量较小，运营期通过加强管理节水节电等符合序号名称要求本项目情况符合性措施达到节约资源能源
41、的目的不会突破资源利用上线。境入面单环准负清对照市场准入负面清单（2022年版），本项目不在清单中禁止准入类或许可准入类之列，可依法平等进入；对照陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（陕发改规划（2018）213号）中平利县重点生态功能区产业准入负面清单，本项目不属于限养区和禁养区，舍饲圈养并配套建设牲畜排泄物集中处理设施，满足环境准入负面清单管控要求。符合本项目位于安康市平利县长安镇双杨村7组，根据安康市“三线一单”生态环境分区管控方案项目所在地属于一般管控单元，项目范围不涉及生态保护红线。项目通过采取措施可以实现达标排放，满足区域环境质量控制目标要求。项目涉及的主要能源为电和水
42、，但其资源消耗相对区域资源利用总量较小，运营期通过加强管理节水节电等措施达到节约资源能源的目的不会突破资源利用上线。对照市场准入负面清单（2022年版），本项目不在清单中禁止准入类或许可准入类之列，可依法平等进入：对照陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（陕发改规划（2018）213号）中平利县重点生态功能区产业准入负面清单，本项目不属于限养区和禁养区，舍饲圈养并配套建设牲畜排泄物集中处理设施，满足环境准入负面清单管控要求。145选址合理性分析（1）用地合理性分析根据自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知（自然资电发201939号）：“一是，生猪养殖用地作为设施农用地，
43、按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，作为养殖用途不需耕地占补平衡。二是，生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模；增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。三是，鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地安排生猪养殖生产，鼓励利用原有养殖设施用地进行生猪养殖生产，各地可根据实际情况进一步制定鼓励支持政策根据平利县长安镇人民政府关于本项目设施农用地准予备案批复通知（见附件），项目符合设施农业用地条件，未占用基本农田。项目用地符合用地政策。（2）与平利县畜禽
44、养殖禁养区划定方案相符性根据平利县畜禽养殖禁养区划定方案，依法划定的禁养区分五大类：第一类为饮用水水源保护区，包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围；第二类为自然保护区，包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照各级人民政府公布的自然保护区范围执行：第三类为风景名胜区，包括国家级和省级风景名胜区，以国务院及省级人民政府批准公布名单为准，范围按照其规划确定的范围执行；第四类为城镇居民区和文化教育科学研究区，根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求等，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置边界范围；第五类为依照国家法律法规规定应当划定的区域。本项目养鸡场、养猪场与平利县
45、畜禽养殖禁养区划定方案相符性分析见下表。表143本项目与平利县畜禽养殖禁养区划定方案相符性分析表相关规定本项目情况是否位于禁养区依据畜禽养殖禁养区划定技术指南（环办水体（2016）99号）第五章的规定，饮用水源保护区（包括饮用水水源一级保护区和二级保护区）的陆域范围应识别畜禽禁养区，故本方案将平利县城及乡镇共I1.处饮用水源保护区一级、二级陆域边界划定为畜禽禁养区边界。本项目不涉及集中饮用水水源地。否根据动物防疫条件审查办法（农业部令2010年第7号）中“第五条动物饲养场、养殖小区选址应当符合下列条件：（三）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上”之规
46、定，将平利县城镇居民区（包括2020年规划城镇建设用地，以及规划外的乡镇街道现状建成区）边界外延5（X）m,作为城镇居民区畜禽禁养区的边界，本方案城镇居民区畜禽禁养区划定面积为84.738km2.本项目距（平利县长安镇）城镇居民区约95km,不在城镇居民区畜肉禁养区。否本方案以平利境内化龙山保护区核心区和试验区边界作为自然风景区畜禽禁养区的边界，化龙山国家级自然保护区畜禽禁养区划定面积为14.6km20本项目区不涉及自然保护区。否结合平利县水体利用实际情况和各部门的意见，坝河、岚河、吉河、黄洋河四条重要河流河道两侧IOOm以内的区域或以傍河公路内沿为畜禽养殖禁养区，支流长安河、汝河、县河、洛河、正阳河河道两侧50m以内的区域为畜禽养殖禁养区。项目距离平利县畜禽养殖禁养区划定方案中四条重要河流最近距离为12.5km（西侧坝河），不在畜禽养殖禁养区。否（3）污染物达标分析项目养殖场采用干清粪工艺，及时清理猪舍、鸡舍，定期喷洒除
