公务卡管理改革.ppt

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1、公务卡管理改革,公务卡的基本属性,公务卡:指财政预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。公务卡是贷记卡,具有一般信用卡所具有的授信消费等共同属性,持卡人可在信用额度内先消费后还款。公务卡也具有财政财务管理的独特属性。在卡种选择、额度设定、组织申办、结算报销和信息管理等方面,是按照公务卡管理制度的专门规定执行。具有“雁过留声,消费留痕”的特点,公务卡管理改革的意义,深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然要求方便预算单位用款、提供财务管理水平的重要措施(效率低 审核难 个人用款不方便)提高政府支出透明度、加强惩防体系建设的制度创新(打造阳光财政、阳光政府、廉洁政府)有

2、利于促进非现金支付工具的使用和银行卡产业的发展,公务卡管理改革的思路,目标是减少现金支付,提高透明度工具是银行卡及电子转账支付管理系统建立在国库单一账户制度的基础上,不能将资金提前转出国库单一账户体系。应用服务:预算单位日常公用支出和零星购买支出等(差旅费、会议费、招待费)财务监督与财政动态监控,公务卡的操作环节,单位组织办卡个人刷卡消费财务审核报销财政动态监控,发卡行的选择:预算单位在财政部门确定的公务卡代理银行范围内,自主选择一家金融机构未本单位发卡行。签署公务卡代理服务协议,协议有效期最长不超过3年。交行、中行、工行、建行、华夏银行、民生银行、光大银行、招商银行、兴业银行、农行等10家银

3、行代理山西预算单位公务卡一律使用628字头的银联标准卡公务卡优惠条件:免受公务卡年费、免短信服务费、免费到期换卡、享受发卡行金卡级别等优惠服务。还可单独协商,提供其他优惠条件。,公务卡日常管理,“一人一卡”实名制 卡片密码个人负责 新增或调动、退休、遗失、补卡时,信息 及时维护 信用额度不超过5万元,不低于2万元。具体额度由预算单位与发卡行协商确定。信息要反馈回单位财务部门。免息还款期:20-56天的透支免息期。交易日 记账日 账单日 还款日刷卡消费的时间有先有后,具体的每笔消费享受的免息还款期也有长有短。每月账单日次日的消费交易享受的免息期最长,账单日的消费交易享受的免息期最短。,某信用卡账

4、单日为每月7日,发卡行规定还款日为账单日后的20天,即每月27日 1.如果5月15日刷卡消费,16日银行记账,则该笔消费的账单日为6月7号,免息还款期为43天,即 2.如果6月6日刷卡消费,7日银行记账,则该笔消费的账单日为6月7号,免息还款期为20天,即 3.如果6月7日刷卡消费,8日银行记账,则该笔消费的账单日为7月7号,免息还款期为50天,即,公务卡支付管理,使用服务:主要用于日常公务支出的支付结算。预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括差旅费、会议费、招待费和5万元以下的零星购买支出等。公务卡也可用于个人支付的结算业务,但不得办理财务报销手续,单位不承担私人消费行

5、为引致的一切责任。公务卡消费要取得发票及相关刷卡凭证(POS签购单)原则上不允许通过公务卡提起现金。未经批准的提现业务,提现手续费等费用由持卡人承担。,公务卡支出报销基本业务流程,持卡人按单位财务规定,填写相关报销凭证,履行相应的报销审批手续。持卡人持报销凭证、发票及公务卡刷卡凭证到单位财务部门申请报销。预算单位财务部门根据持卡人提供的有关凭证信息,提供公务卡管理系统审核查询支出的真实性、合法性,并通知持卡人是否同意予以报销。预算单位财务部门按规定程序签发支付指令通知代理银行将报销款项转入公务卡账户。代理银行及时以短信或对账单形式通知持卡人报销款项已划入公务卡,公务卡报销业务的账务处理,根据需

6、要,设置公务卡支出辅助账、增设有关过渡科目、建立内部管理规程。可以增设“公务卡暂付”科目,或在“暂存款”、“其他应付款”科目下设过渡科目。当单位财务通过公务卡管理系统审核同意报销后,借记相关支出科目,贷记“公务卡暂付”或“暂存款”、“其他应付款”下设的过渡科目;当单位财务签发支付指令通知代理银行还款后,借记“公务卡暂付”或“暂存款”、“其他应付款”下设的过渡科目,贷记“零余额账户用款额度”。,禁止性规定,严禁预算单位将非本单位工作人员纳入公务卡管理范围、违规办理公务卡报销业务或查询、泄露本单位公务卡持卡人的收入交易信息。严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款、违规套现或将非公务支出用于公务报销。严禁发卡行对外泄露与公务卡支出有关的各种数据资料。违反上述规定的,追究单位负责人和直接责任人的行政责任,情节严重构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。,

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