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1、养老机构运营方案一、组织结构和团队建设（一）机构设置及其人员配置1、机构部门设置：在开业前第六个月准备就绪机构拟定管理团队的组成部分及相应的人数配备，包括院 长、副院长、以及护理部、医务部、办公室、人力资源部、外联 部、社工部、财务部、膳食部、质控部、后勤部，共11个部门， 具体见附件所示。2、员工招聘：在开业前第五个月开始进行招聘信息的发布由人力资源部负责各部门的员工招聘，包括招聘会的参与， 新员工入职、体检、培训及各部门管理制度标准的制定和薪资待 遇的制定等。完成所有岗位职责及任职要求后，制定基层员工的 培训计划，各部门人员到位后，进行相关岗位培训，明确具体工 作职责，落实工作内容，开展各
2、项工作。（1）中层人员招聘及培训计划新设机构可由重阳老年公寓内派相应的管理人员上岗，同时 对外进行招聘，以此负责整个部门的运行。中层人员的招聘要求 需具有相应管理工作经验3年以上。人员招聘齐全后进行岗前培 训，以机构的特点、运行、管理模式等主要内容进行介绍，确保 中层人员对机构的有基本的了解，再进行工作的展开。（2）基层人员招聘及培训计划一线医护人员来源主要为学校。由广西中医药大学护理学院 经营的广西重阳老年公寓在护士招聘方面具有巨大优势。通过与 学校建立长期人才输送基地，学校可为机构培养大量的护理人 才，主要方式为扩大护理方面的招生，加强对护理专业学生的价 值观、人生观和就业观的引导，加大到
3、机构实践的力度和强大， 增强学生综合素质和能力，这样既可以提高学校的就业率，同时 也能让护理专业的学生发挥自己的优势所在，成为养老护理事业 的接班人。同时，不仅仅发展与广西中医药大学护理学院的人才 合作，还可将南宁市卫校、广西卫生职业技术学院等卫生学校发 展成为机构的人才定点院校，长期合作，使机构在入住老人不断 增多的基础上，保证人员配备充足。第一阶段：在机构运营的第一、二年，主要的护士来源为各 高校的招聘及社会招聘，满足机构运营前期的人才需要，保证运 营正常进行。在开业的第一年，建立与学校的合作，进行人才的 储备，从各个年级中挑选出一部分有意向且表现优秀的护理专业 的学生进行重点培养，并与学
4、校订立协议，在各种实践及见习时 优先考虑这部分学生，人数为200名；其次护理员的引进主要以 周边居民为主，利用学校及广西重阳老年公寓的师资力量，对护 理人员进行培训，达到持证上岗。第三年开始，假设入住老人达 到1200名，按照养老机构的标准比例进行配备人员。第二阶段：在头三年的运营中，机构逐步步入正轨，日常运 营趋于成熟，各方面的人员配置已能满足需求，在此基础上，进 行第二阶段的人才储备。从第一次的人才储备中可以得出一些经 验，即与学校合作的优势，可以继续借鉴。同时要扩大校企合作 数量，不仅与广西中医药大学护理学院合作，同时还能与南宁市 卫校、广西卫生职业技术学院合作。护理员方面，人力资源部可
5、 以发展劳务服务公司，到南宁周边市县进行宣传和招收，最后进 行培训，作为第五年入住1500名老人的人才储备用。二、各部门管理制度体系建设医护服务制度（一）护理部管理制度1、接待服务流程体系，包括入院-住院-出院制度包括服务内容、服务项目、服务收费、入院指南、护理评估制等。2、护士、护理员管理制度：主要包括护士注册管理及护理员考 试制度。3、护理行政管理制度：主要包括护理部工作制、护理质量管理 制度、会议制、人员调配制、值班制等内容。4、护理核心制度：主要包括分级护理护理制、护理查对制、交 接班制、医嘱执行制、护理文书书写制、消毒隔离制、抢救工作 制、差错事故报告与处理制等内容。5、临床护理工作
6、制度：主要包括老人健康教育制、老人转科交 接制、与老人沟通告知制。6、护理安全管理制度：包括护理风险防范管理制、保护性约束 制、压疮管理制度等。7、临床教学、继续教育、见习、实践生管理：护理人员培训管理制、护理人员岗前培训制、护理人员进修学习制等内容。（二）医务科管理制度1、医务室工作制2、医务人员行为规范3、查房制4、医生交接班制5、抢救工作制6、医嘱制度7、医务科医疗安全防范措施8、医疗废物回收制9、药房相关制度10、处方制11、药品管理制（三）质控部工作制度1、严格执行国家和卫生行政管理部门的各项法律、法规、规章 和规范等。2、本着公平、公正、合理的原则，对各科室的工作质量进行控 制、反
7、馈、通报、并提出合理化建议，以促进护理院各项工作质 量的持续改进。3、经常深入科室开展调查研究，掌握全院质量管理工作情况， 努力发现问题和解决问题。4、耐心细致做好各类解释工作。5、积极探索现代医院质量控制方法。（四）行政管理制度机构办公室内设人力资源部和外联部，人力资源部主要负责 人员的招聘、培训、激励措施制定及与员工相关的各类人事工作 的办理，包括合同的制定、修改、变更、解除及终止、续签等； 外联部主要负责机构的宣传管理、广告制作、营销推广等工作内 容。具体包括以下内容：1、用工制度：包括招聘、录用、合同签订及解除2、劳动纪律：包括上下班纪律、考勤、请假等3、年休假制度4、计划生育管理制度
8、5、奖励规定6、处罚条例（五）财务管理制度：1、财务工作制度：主要包括库存现金管理、银行存款管理、内 部牵制及处罚办法及收费员的管理制度等内容。（六）后勤保障制度1、环境安全机构内的环境安全主要为人身安全和设备安全，机构内的保 卫、维修、绿化、固定资产管理、电气火工作主要由后勤人员负 责。包括物业管理、维修人员安排制度、水电维修工工作内容、 固定资产管理制度；发电机维修、保养制度；关于热水供应的规 定；消防设施检查制度；消防设施、消防器材管理规定；配电房 安全管理制度；防火巡查、检查制度；车辆、人员出入的规定。2、环境保洁机构内的清洁工作主要由清洁员负责，由人事部负责招聘， 按照工作职责进行工
9、作。主要分为公共清洁区和护理区工作职 责。（七）膳食部管理制度食品安全控制主要由膳食部负责，包括食堂管理员工作要 求、配餐员工作要求、采购员工作要求、食堂验收员工作要求等， 严格按照食品卫生安全管理规定进行生产、加工和制作，确 保机构内饮食安全。（八）紧急或意外事件的防控和预案措施护理部应急预案措施1、护理重点环节应急预案及措施2、老人病情变化应急预案及程序3、护理安全管理预防、应急预案及程序4、急救设备仪器故障应急预案及程序5、设备仪器故障的预防、应急预案及程序6、医疗安全防范医疗事故处理预案7、应对各种传染病流行应急预案8、医疗废物发生意外的应急预案9、膳食部安全应急预案后勤部预案措施1、
10、大面积停电应急预案2、电梯发生停电应急预案3、电梯故障应急预案4、集中供氧突发故障应急预案5、火灾应急预案膳食部安全预案1、消防安全应急预案社工部安全预案：危机处理及介入三、各部门工作的协调开展办公室负责处理日常的行政事务、人事招聘、宣传推广等， 同时协助其他部门做好各项管理工作；社工部负责做好老人的工 作，包括入住适应、活动安排、问题调节、情绪疏导、人际关系、 老人的走访、档案收集及整理及志愿服务等问题；护理部的主要 工作内容则为老人的护理，包括生活护理和医疗护理，确保护理 质量。医务科医生则为老人进行诊治，同时医务行政还需负责医 疗卫生检查等事务，做到医护一条心共同为老人服务，提高老人 生活质量；四、房屋建筑、装修及配套设施建设这些日常中出现的维修工作则由后勤部进行处理，分工合 理，职责明确，五，物品的定制和购买护理用品的定制购买由护理部米购人员负责，食品米购则有 食堂采购工作人员负责，按照规章制度进行相应采购。附件一：机构组织结构图附件二:员工招聘流程图员工提拔流程图
