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1、2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,1,艾滋病防治条例与领导干部的责任,中共河南省委党校 李昌凤,电话：,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,2,主要内容,一、为何要出台艾滋病防治条例二、条例主要内容介绍三、领导干部在艾滋病防治工作中 的地位和职责,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,3,一、为何要出台条例,（一）艾滋病全球广泛流行的形势所需1、国际形势,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,4,2007年全球艾滋病流行最新报告,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,5,2007年艾滋病病毒感染者人数,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,
2、6,2007年新增艾滋病感染数,每天增加6800人,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,7,2007年艾滋病死亡人数,每天死亡5700人,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,8,一、为何要出台条例,（一）艾滋病全球广泛流行的形势所需1、国际形势2、国内形势,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,9,1985-2006年全国报告HIV感染者按年份分布,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,10,中国艾滋病防治联合报告（2007）,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,11,中国艾滋病防治联合报告（2007）,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤
3、,12,患者没钱上医院治疗,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,13,儿子死于艾滋病，留下一个孙子也是艾滋病毒携带者,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,14,父母双亡，无依无靠。,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,15,一、为何要出台条例,（一）艾滋病全球广泛流行的形势所需（二）相关法律政策不能适应需要1、艾滋病流行的三个阶段及其法律政策,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,16,1985年,1989年,1995年,1998年,我国艾滋病病毒感染流行范围的变化,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,17,一、为何要出台条例,（一）艾滋病全球广
4、泛流行的形势所需（二）相关法律政策不能适应需要1、艾滋病流行的三个阶段及其法律政策（1）国外病例传入期（1985-1988）（2）散播期（1989-1994）（3）高速增长期（1995-现在）,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,18,一、为何要出台条例,（一）艾滋病全球广泛流行的形势所需（二）相关法律政策不能适应需要1、艾滋病流行的三个阶段及其法律政策2、法律政策指导思想强调管理，忽视权利保障3、传染病防治法无法很好解决艾滋病的问题,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,19,一、为何要出台条例,（一）艾滋病全球广泛流行的形势所需（二）相关法律政策不能适应需要（三）国际人权
5、观念的发展以及国际社会舆论的推进（四）统一艾滋病防治思想的需要,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,20,二、艾滋病防治条例的主要内容介绍,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,21,艾滋病防治条例,总 则,宣 传 教 育,预防与控制,治疗与救助,法 律 责 任,保 障 措 施,附 则,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,22,二、艾滋病防治条例的主要内容介绍,（一）政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制第2条建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制。鼓励和支持“工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等团体”及“有关组织和个人”参与
6、艾滋病防治。非政府组织在艾滋病防治工作中“作用非凡”,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,23,二、艾滋病防治条例的主要内容介绍,（二）宣传教育是防艾最好的“疫苗”,给独立纪念碑戴上“安全套”,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,24,二、艾滋病防治条例的主要内容介绍,（二）宣传教育是防艾最好的“疫苗”我国对艾滋病防治宣传教育工作的高度重视艾滋病防治宣传教育活动全面展开,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,25,二、艾滋病防治条例的主要内容介绍,（三）涉艾人群的权利保障第3条、第39条第二款、第42条不受歧视婚姻权就业权隐私权应当履行下列义务第38条、第62条,2
7、008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,26,二、艾滋病防治条例的主要内容介绍,（四）落实艾滋病干预措施是社会的责任第26条至第30条 对推行干预措施的分歧及评价,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,27,二、艾滋病防治条例的主要内容介绍,（五）保障措施第48条至第51条将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划 加强和完善网络的建设，建立健全专业队伍经费保障,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,28,近年中央财政艾滋病防治专项经费,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,29,三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责,2008-7,30,中共河南省委党校法学部
8、 李昌凤,胡锦涛总书记指出：,艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事。各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。,2008-7,31,中共河南省委党校法学部 李昌凤,温家宝总理批示：“各级政府要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把艾滋病防治工作摆到重要位置。”,2008-7,32,中共河南省委党校法学部 李昌凤,温总理2007年11月30日指示：,第一，要做好打持久战的准备。第二，要实施综合防治。第三，要实施依法防治。第四，要坚持科学防治。第五，要做好宣传教育工作。第六，要加大投入。第七，要继续落实好“四免一关怀”政策。第八，要加强公共卫生体
9、系建设。第九，要大力发展经济。,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,33,三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责,（一）领导干部是艾滋病防治工作的推动者潘基文：“不发挥领导作用，我们永远都不能战胜这一流行病。”,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,34,三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责,（二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 1、带头学习、掌握艾滋病防治的基本知识、形势和法律政策,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,35,三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责,（二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 2、消除歧视和恐惧，做宣传教育的表率消除自己内
10、心的启示和恐惧做大众宣传的表率,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,36,2003年12月1日,2004年11月30日,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,37,2005年2月 春节,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,39,2006年12月1日,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,40,2007年11月30日,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,41,2007年11月30日,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,42,三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责,（二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 3、主动承担责任，建立完善的艾滋病
11、防治体系条例第4条条例第48、52条条例第53、54条目标管理与考核制度、边远农村和重点人群的宣传教育制度、提高干预措施与服务的覆盖面和质量的新模式,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,43,三、领导干部在艾滋病防治工作中的地位和职责,（二）领导干部在艾滋病防治工作中的职责 4、开拓创新，探索艾滋病防治的长效机制探索探索治疗关怀、支持工作长期稳定和可持续发展机制 创造适合民间组织发展和社会人士参与的良好政策与工作环境，形成全社会共同参与的良好氛围,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,44,遏制艾滋，履行承诺Stop AIDS,Keep the Promise,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,45,从政一届造福一方,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,46,我们任重而道远我们平凡而伟大,TANK YOU!谢 谢！,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,47,朱力亚：首位公布自己艾滋病感染者身份的女大学生,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,48,两个人的学校,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,49,身份被曝光后的悲惨处境,2008-7,中共河南省委党校法学部 李昌凤,50,德惠市医院输血传播艾滋病事件,
