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1、拆迁实施单位拆迁资料收集 归档内容及组卷要求,苏州市城乡建设档案馆 林红文 2010年7月,主要内容,二、归档文件要求,一、收集归档内容,四、组卷标准与要求,三、照片归档要求,五、拆迁文件的移交,一、拆迁实施单位归档内容及排列顺序,（1）拆迁综合资料,（2）拆迁户资料,拆迁综合资料,1.拆迁许可证,2.拆迁申请书,3.建设项目批准文件,4.建设用地规划许可证(含规划定点红线图),5.国有土地使用权批准文件,6.拆迁计划和拆迁方案,7.拆迁方案会审情况表,8.建设行政许可受理通知书、准予建设行政许可决定书,9.委托拆迁合同,10.委托评估合同,11.委托拆房合同,12.苏州市建设局城市房屋拆迁公
2、告,13.直管公房拆迁补偿协议,14.直管公房拆除注销通知书,15.拆迁安置补偿汇总表,16.城市房屋拆迁项目完成验收单,17.项目审计报告,18.项目全貌照片及录像资料,返回,拆迁户资料,1.拆迁补偿安置协议2.拆迁补偿安置费用结算表3.拆迁房屋住户调查表4.户籍证明 5.房屋产权审核表 6.房地产平面示意图 7.房地产评估表8.房屋装修评估表9.房屋所有权证10.房屋租赁证11.房屋租赁协议12.国有土地使用权证13.宅基地证14.建房批复15.建设工程规划许可证,16.建设工程施工许可证17.国有土地使用权改变用途许可证18.国有土地使用准租许可证19.营业执照 20.税务登记证 21.
3、公房退租回执22.挂牌通知回执23.验房回单24.有线电视、电话、燃气等各种凭证、单据25.房屋拆迁补偿方案变更情况审批表及相关材料 26.购房协议（合同）27.具结书、委托书28.协商笔录 29.拆迁通知、征询意见书、评估表等相关材料送达回执30.听证、行政裁决、行政强拆、法院判决、司法强拆相关材料31.信访材料32.照片,返回,二、归档文件要求完整、准确、系统、安全、手续齐备,必须做到拆迁文件齐全、成套、不能残缺不全。,一要做到维护拆迁档案的机密，不致造成泄密、失密事件；二要有符合保管条件的设施；三要有科学的管理办法，不使拆迁文件由于管理不善受到损失。,拆迁文件的内容必须真实、准确，与拆迁
4、实际相符合。,必须保持拆迁文件之间的有机联系,签字、盖章、审核完备,二、归档文件要求质量要求:1、归档的文件应是原件。2、归档文件的书写和制作材料应能耐久保存，需使用碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用铅笔、圆珠笔、红色墨水、纯蓝墨水及复写纸等不利于档案长久保管的书写材料。3、文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章完备，破损皱折的文件要修复和整平。4、文件幅面尺寸规格统一为A4幅面（297mm210mm），图纸宜采用国家标准图幅。,三、照片归档要求,（一）照片质量要求,（二）照片整理要求,1.照片应当主题明确，能反映被拆迁地域的全貌或被拆迁户的房屋特征。2.一个拆迁项目至少有三张能反映被拆迁地域
5、的全貌的照片，一个被拆迁户至少有一张能反映房屋特征的照片。3.照片画面清晰完整，色彩还原准确，被摄主体不能有明显失真变形现象。4.照片应一律洗印成5吋至7吋的彩色照片。5.数码照片应当尽量使用不低于500万像素的数码相机拍摄。,（一）照片质量要求,返回,（二）照片整理要求,1、照片按照拆迁综合资料、拆迁户资料次序分类排列。2、将排列整理好的照片,依次贴在照片粘贴表中，粘贴表规格统一为297mm210mm（A4）,一张表粘贴2张照片。照片粘贴表从苏州市城建档案馆网站（http:/）下载。3、每张照片应编写页码,有简洁扼要的文字说明,要写明被摄物所在的具体地点、时间、内容等。4、对于一组联系密切的
6、照片应加以总说明。5、照片材料原则上应单独立卷。但考虑到拆迁档案的特殊性,可不单独立卷,将整理好的照片排列在综合卷和户资料文件材料之后。,返回,四、组卷标准与要求,（一）定义,（五）编目,（六）装订,（二）分类,（三）排列,（四）整理,（七）装具,(一)定义及基本原则,定义：组卷是指按照一定的原则方法,将有保存价值的文件分门别类的整理成案卷,亦称立卷。基本原则：组卷应遵循拆迁文件材料的自然形成规律，保持卷内文件材料的有机联系，便于保管和利用。组卷流程：分类 排列 整理 编目 装订,返回,(二)分 类,以拆迁项目为单位分为：拆迁综合资料拆迁户资料要求：以拆迁项目(拆迁许可证为依据)为单位进行分类
7、，保持文件的成套性。不同拆迁项目的拆迁资料不能混淆在一起组卷。同一拆迁项目的拆迁综合资料与拆迁户资料分开立卷，单独组成一卷或若干卷；拆迁户资料以地址、姓名为单位分别进行组卷，以一户一卷的原则分卷。,返回,(三)排 列,排列原则:1、文字材料按事项顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、报告在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。2、文字材料在前，图纸在后。排列顺序:1、卷内文件排列：按收集归档内容排序(略)2、案卷的排列：拆迁综合文件在前，拆迁户文件在后；拆迁户文件应按同一地址从小到大号依次排列。,返回,（四）整 理,1、去除文件
8、材料上如大头针、曲别针、订书钉等金属物。2、同一案卷整理后，卷内文件尺寸必须做到统一。规格为297mm210mm（A4），卷内其他不同尺寸的材料，通过折叠、裱贴等达到统一。3、对超出A4规格的文件材料采用折叠的方法；对破损和小于A4规格的文件采用裱贴或加边的方法，常用裱贴方法是将每一张小尺寸的文件裱贴在一张A4规格的白纸上，对16开纸或未空出装订线的文件可采用加边方法，裱贴时，应在左边留出2530mm装订边。4、裱贴衬纸用70克以上书写纸。5、图纸一律按手风琴折叠法,折成四号图幅规格（297mm210mm）,并在左边留出装订边，图签外露于右下角。,返回,（五）编 目,定义：编目是指组成一个案卷
9、后，编制卷内文件页号、案卷封面、卷内目录、卷内备考表的过程。,编制案卷文件页号,1、卷内文件材料均按有书写内容的页面编写页号，每卷单独编号，页号从1号开始。注：各卷之间不要连续编页号2、页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。3、页号编写一律使用号码机。4、案卷封面、卷内目录、备考表不编写页号。,返回,编制案卷封面,1.案卷封面:主要由案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级等组成。案卷封面排列在卷内目录之前。案卷题名：应简明、准确地揭示卷内文件的内容。综合资料卷由建设项目名称、拆迁阶段名称、卷内文件材料名称三部分组成。例
10、如：苏州市环古城风貌改造项目一期拆迁综合文件。拆迁户资料卷由建设项目名称、拆迁阶段名称、地址及姓名、卷内文件材料名称四部分组成。例如：苏州市环古城风貌改造项目一期南门路15号李拆迁户文件。编制单位：填写拆迁实施单位名称。如：苏州市沧浪拆迁有限公司。编制日期：案卷内全部文件形成的起止日期。如：。保管期限：填写“永久”。密级：由城建档案馆填写。2.案卷封面式样(见图),编制卷内目录,1.卷内目录：由序号、文件编号、责任者、文件题名、日期、页次和备注组成。卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。序号：以1份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。文件编号：填写文件材料的文号。责任者：填写文件材料的直接形
11、成单位。如拆迁许可证，填写市建设局。文件材料题名：填写文件材料标题的全称。日期：填写文件材料的形成日期。页次：填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件填写起止页号。2.卷内目录式样（见图）,编制卷内备考表,备考表：主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数以及立卷单位对案卷情况的说明，立卷人、审核人签名。备考表排列在卷内文件的尾页之后。备考表式样（见图）,返回,（六）装订要求,案卷装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固、不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件，便于保管和利用。,返回,返回,（七）案卷装具,装订好的案卷要用盒装，统一使用苏州市城建档案馆监制的建设档案盒。注：可根据各地区城建档案馆的要求使用规定的案卷装具,返回,五、拆迁文件的移交,1、移交归档的文件必须完整、准确、系统。2、移交归档的文件必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。3、纸质拆迁档案与数字化拆迁档案的移交归档同时进行。4、移交时，应编制拆迁项目著录卡、纸质档案移交目录和数字化拆迁档案移交表。表格统一格式从苏州市城建档案馆网站（http:/）下载。5、数字化拆迁档案采用光盘为介质，可以是DVD-R或VCD-R，并对光盘编号。,End,返回,返回,谢谢大家,
