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1、林 业 碳 汇 产 业 发 展 的 研 究 与 实 践 综 述,2,一、相关概念,林业碳汇指利用森林的储碳功能，通过实施造林再造林和森林管理、减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制。林业碳汇产业是以活林木资源为载体,以碳为产品,通过吸收、交易及管理碳的一系列活动在内的产业。,3,林业碳汇是一项“双赢”机制，它解决了发达国家的减排成本问题，且能够促进发展中国家的可持续发展。通过实施林业碳汇项目可以为发展中国家带来林业发展的资金，解决由于森林的外部性引起的林业投入不足的问题，也促进了发展中国家的生态建设。发展林业碳汇产业有助于改善和美化生活环境，充分发挥森林对于全球
2、生态环境、社会环境、经济环境和文化环境等多方面的巨大功能和效益。,4,二、林业碳汇产业的相关研究,1、林业碳汇产业的发展现状、问题、对策研究（最多）2、林业碳汇潜力研究3、林业碳汇评价研究4、林业碳汇市场交易机制研究5、林业碳汇投融资机制研究6、农户参与碳汇项目意愿研究,5,1、林业碳汇产业的发展现状、问题、对策研究,朱震锋，曹玉昆1（2012）对天保工程碳汇效果进行评价，首先肯定天保工程生态、经济和社会效益，并分析了天保生态工程的碳汇功能和价值。其次运用森林碳密度法对黑龙江重点国有森工林区的森林总碳储量进行了测算，表明天保工程的碳储量巨大，碳汇潜力十分明显。最后，对天保工程未来在国内外林业碳
3、汇贸易、增强国家气候谈判话语权、提升国家竞争力等方面的作用进行了初探，提出了二期天保工程在公益林建设等方面的相关建议。,6,1、林业碳汇产业的发展现状、问题、对策研究,陈娟丽2（2014）主要对我国林业碳汇存在的问题进行阐述。认为我国林业碳汇存在较多障碍：法律规范层级低、与碳交易市场衔接不畅、与林权改革不协调以及与生态补偿相混淆。指出问题的根本原因是国际气候谈判趋势不明朗和林业碳汇之物权理论基础薄弱。张锐，曹芳萍3（2015）通过对我国造林再造林项目的分析与研究，总结了项目中的问题、解决对策以及管理与技术方面的成功经验，进而初步掌握我国实施林业碳汇项目的可行性与潜力，为促进我国林业碳汇项目更好
4、的实施给予重要的借鉴与示范作用。,7,赵文景、丁娟娟4（2011）：运用SWOT分析方法，对北京地区发展林业碳汇的内部优势、劣势、外部机会、威胁进行整体把握分析。,1、林业碳汇产业的发展现状、问题、对策研究,8,李金航等5（2015）在实地调研的基础上，分析了四川林业碳汇项目实施的现状和问题。并提出详细核算森林资产、协调项目和林业产业发展的关系、强调扶贫和公平原则、构建有效机制是解决问题的关键对策。周子贵等6（2014）总结了近年来浙江省林业碳汇发展的优势和现状，分析了当前浙江省林业碳汇工作中面临的主要问题，并据此提出应加强应对气候变化与林业碳汇宣传力度、进一步做好林业碳汇发展规划、大力挖掘林
5、业碳汇潜力、重点加强碳汇森林经营建设、制定健全相关政策制度与技术标准、探索林业碳汇交易与抵扣减排机制等对策建议。,1、林业碳汇产业的发展现状、问题、对策研究,9,2、林业碳汇潜力研究,杨帆等7（2012）阐述了我国森林生态系统碳库特点，认为我国发展森林碳汇潜力巨大，并分析了通过增加森林面积和提高森林经营水平来增加森林碳汇的潜力。续珊珊8（2015）指出：森林碳汇发展潜力取决于森林资源总量、森林生态建设、林业产业发展与投资、森林灾害防治这个因子的综合影响。森林资源总量是影响森林碳汇潜力最重要的因素。并将全国31个省市区（不含港澳台）的森林碳汇发展潜力分为个梯度。,10,2、林业碳汇潜力研究,尹晓
6、芬等9（2012）采用温室气体清单估算法，对贵州省森林碳汇进行估算，表明贵州省森林碳汇呈稳定增长趋势，并指出全区域碳减排工作任重道远，森林碳汇能力有很大的提升空间。吴家琛10（2013）分析了云南省林业碳汇项目发展潜力及对林业发展的作用，指出云南省已列入国际低碳经济示范区，独特的地理条件、丰富的森林资源、发达的低碳旅游业以及政府的重视等使得云南省具有开展林业碳汇项目的优势。,11,3、林业碳汇评价研究,尹少华，周文朋11（2013）运用生物量清单法的理论和方法，定量评价了湖南森林碳汇量。研究结果表明：湖南省森林碳汇量大，森林碳汇密度高，严重依赖于自然环境和林业工程项目。李长胜，李顺龙12（20
7、12）通过森林直接固碳的分析，找出一套操作性较强的森林碳汇计量方法森林蓄积量换算因子法，并对黑龙江省国有林区的森林碳汇进行计量和经济评价。提出黑龙江省国有林区森林碳汇量为9.20亿吨，价值折合人民币为 1072.8465 亿元。,12,3、林业碳汇评价研究,李鹏等13（2012）在林业碳汇产业发展对经济增长的生态贡献测度及动态预测分析一文中表明，林业碳汇产业发展与经济增长之间的正的双向关系,即林业碳汇产业的发展为经济增长提供生态贡献,而经济增长反过来促进林业碳汇产业的发展。但经济增长对林业碳汇产业发展的稳健性产生微弱的正向影响且不持续,而林业碳汇产业发展在短期对经济增长的稳定性产生显著的正向生
8、态影响,且从长期来看趋于稳定。,13,4、林业碳汇市场交易机制研究,张瑞萍，杨肃昌14（2013）对林业碳汇交易市场机制路径进行分析，指出林业碳汇交易的首要问题是确立碳排放权,林业碳汇交易的重心是国内林业碳交易市场。提出通过明晰林业碳汇产权、确定交易价格、明确交易的利益分配、确立交易主体客体和第三方,拓展林业碳汇融资渠道,建立林业碳贸易机制,开征“碳税”等方式,实现林业碳汇交易的市场机制路径。,14,4、林业碳汇市场交易机制研究,陈欣15（2013）研究发现与发达国家相比，我国碳汇交易发展滞后，存在林业碳汇交易量少，市场化程度低等差距，其成因主要是 CDM 机制存在缺陷、国内环境制度建设及金融
9、支持体系尚未搭建完备、市场主体缺乏参与动力、碳汇交易规则变化及计量复杂且认证技术不完善导致。提出了推进我国林业碳汇交易的思路：突破 CDM 制约，大力推进国内碳汇市场建设，构建碳汇交易金融支持体系并培育市场参与主体。,15,4、林业碳汇市场交易机制研究,石媛媛16（2013）对各国的碳汇融资机制进行深入的分析，在政策引导、交易成本投入、风险预测、成果收益等方面进行对比，并提出降低碳汇交易成本、提升碳汇发展的技术手段、政策上降低市场发展风险、建立完善碳汇交易市场等对策。陈方丽17（2013）阐述了实行碳汇交易的必要性，对碳汇交易的相关概念和主体进行了界定，林业碳汇交易市场的运行机制进行全面的研究
10、，主要包括供求机制、价格机制、竞争机制、融资机制和风险保障机制，并据此构建了林业碳汇交易运行机制的模式图。,16,陈建成，关海玲18（2014）对林业碳汇市场要素进行分析，认为林业碳汇市场是一种政策诱导性、需求拉动型的市场，提出应积极探索碳汇林业的实现平台，森林碳汇外部效应内部化，加快林业碳汇的金融创新等，是当前我国林业应对气候变化的重要任务之一。,4、林业碳汇市场交易机制研究,17,5、林业碳汇投融资机制研究,周晓盼等19（2015）从经济学的角度分析了我国碳汇林业投资的现状和影响投资者投资碳汇林业项目的主要因素，认为存在林业碳汇的市场有效需求不足，碳汇林业项目受自然条件约束大、资金投入大、
11、回收周期长、市场风险比较高、实施难度大等问题，并提出了相应的对策建议。黄宰胜20（2012）针对碳汇林业投入不足的问题，提出了构建碳汇林业融资机制，包括碳交易平台融资、商业贷款融资、产业投资基金融资、资本市场融资以及BOT系列项目融资等途径和方式。同时对融资项目风险进行了分析，并从财政补贴、政策性保险、林权配套改革和林产品市场等4个方面构建碳汇林业融资保障体系。,18,黄宰胜21（2012）运用SWOT分析方法，对温州市碳汇林业投融资进行分析，并提出了相应的发展战略。,5、林业碳汇投融资机制研究,19,6、农户参与碳汇项目意愿研究,明辉等22（2015）基于实地调研，运用相关分析、多因素方差分
12、析和对应分析方法，对林农参与林业碳汇项目的意愿的影响因素进行分析，指出林农与林业部门和集体组织的紧密关系将激发林农更强的参与意愿。并提出林业部门提供的政策信息、技术越可靠，集体组织的互帮互助特性越突出、信息公开程度越高，林农的参与意愿越高。王昭琪，苏建兰23（2015）结合调研数据运用Logistic回归方法对农户参与林业碳汇意愿进行了分析。指出文化程度、家庭年人均收入、农户环保意识以及对碳汇林未来经济预期对农户参与林业碳汇有显著性影响。认为参与机制缺失、碳汇收入低以及林业碳汇风险大三个原因导致林农不愿参加项目，并据此提出相应的对策建议。,20,三、林业碳汇产业的实践情况,1、黑龙江省森林碳汇
13、项目的实践情况2、浙江省森林碳汇项目的实践情况3、广东省森林碳汇项目的实践情况4、其他著名森林碳汇项目举例,21,1、黑龙江省森林碳汇项目的现状,2005年3月开始，在翠峦林业局实施了翠峦森林经营碳汇项目。该项目在伊春市翠峦林业局所属9个林场，针对122865公顷现有森林开展森林经营活动，其中林冠下造林62517.64公顷，补植补造2601.87公顷，森林抚育57745.49公顷。该项目预期60年内能够减少2.9x106吨C02当量。2006年1月在兴隆林业局实施了兴隆森林经营碳汇项目。该项目的实施，将促进项目区生态功能的增强，加强对水土的保护，美化当地生态环境，为务类动植物提供一个美好的生存
14、环境，此项目还为当地农民和居民创造了工作机会，增加项目区农民经济收入，提高生活质量。,22,1、黑龙江省森林碳汇项目的现状,2011年，大兴安岭地区实施了1万亩造林活动，专门用于生产森林碳汇，2012年，黑龙江省大兴安岭地区开展了森林经营碳汇项目，整个项目总投资293.5万元，实施森林经营(抚育)2万亩。2012年6月，碳汇基金会与汤旺河林业局合作选定了1051亩森林作为试点。最终该试点所产生的森林碳汇于2013年6月3口通过华东林交所的碳汇托管平台，与河南勇盛万家豆制品公司签订了买卖合同。2013年8月，东宁县成立了林权交易市场，提供森林碳汇交易服务。这表明黑龙江省目前已经有自己的森林碳汇交
15、易平台。,23,2、浙江省森林碳汇项目的现状,浙江临安毛竹林碳汇项目于2008年启动，是首批以积累碳汇、应对气候变化为目的的碳汇造林项目，也是全国首个竹子碳汇造林项目。项目通过在临安市藻溪镇严家村和松溪村营造700亩毛竹碳汇林，探索可持续的方法经营毛竹林，在保持竹林经济效益的同时，充分发挥竹子在应对气候变化中的功能和作用，对促进农民增收、保护生态环境、恢复自然景观、建设美丽乡村起到了积极的示范作用。,24,2、浙江省森林碳汇项目的现状,2015年3月，首个森林经营碳汇项目在庆元县启动，项目区总面积7103亩，项目计入期20年。目前，碳汇林抚育措施到位、管理到位，林木生长良好。一旦碳汇交易运作成
16、功，林农可以依靠林地产权参与林业碳汇项目，弥补森林经营周期长、短期无经济收益的问题，既可以卖木材还可以卖碳汇，实现双项收益，也将有效缓解林业面临的资金短缺问题，真正实现森林生态效益的货币化和市场化。,25,3、广东省森林碳汇项目的现状,2008年，中国绿色碳汇基金会在广东省汕头市和龙川县实施碳汇造林项目，广东率先探索林业碳汇自愿减排发展道路。从2011年开始，广东开展大规模碳汇工程造林建设，林业碳汇交易工作加速推动。全国首个可进入碳市场交易的自愿减排（CCER）项目广东长隆碳汇造林项目，于2011年在河源和梅州的宜林荒山实施碳汇造林，造林规模为1.3万亩。项目在20年计入期内，预计产生34.7
17、万吨减排量（CCER），年均减排量为1.74万吨。,26,3、广东省森林碳汇项目的现状,据统计，2014年，完成森林碳汇造林355万亩，新增森林公园65个、湿地公园16个，全省完成碳汇工程造林（2011年至2014年）1100万亩。至2015年6月5日，广东全省森林碳汇工程全面完成造林备耕，完成种植211.5万亩；生态景观林带已完成建设1499公里；森林进城围城完成建设森林公园73个、湿地公园4个；完成乡村绿化美化工程示范点1835个(省级示范点318个)，任务完成率70.6%。,27,4、其他著名森林碳汇项目举例,川西南林业碳汇项目该项目于2011年开始实施，项目确定造林地块达63个，用43
18、28公顷植被覆盖已经遭到破坏的山区土地。项目旨在合理利用宜林荒山荒地资源，通过造林活动构建良好的森林生态系统，达到缓解气候变化、改善区域生态环境、减少水土流失、保护生物多样性、增加当地居民收入、促进地方经济发展的目的。,28,4、其他著名森林碳汇项目举例,川西南林业碳汇项目2013年8月成功注册为联合国清洁发展机制（CDM）项目，是中国第一个注册的将未来碳汇资金提前支付用于造林的 CDM 造林项目。同时，该项目也是目前四川省最大的在联合国清洁发展机制下成功注册，并获得国际气候、社区及生物多样性联盟（CCBA）金牌认证的森林碳汇项目。,29,4、其他著名森林碳汇项目举例,北京市房山区碳汇造林项目
19、该项目是中国绿色碳汇基金会支持的首批以积累碳汇、应对气候变化为目的的碳汇造林项目，也是北京市首个碳汇造林项目。于2008年启动，在房山区青龙湖镇口头村营造碳汇林2000亩。并于2011年11月，成功获得交易。项目的实施，将为当地群众提供良好的生态旅游场所，并对传播绿色低碳理念、提高公民应对气候变化的意识与能力、促进当地生态环境改善、保护生物多样性等具有重要意义，为促进当地社会经济的可持续发展做出积极贡献。,30,4、其他著名森林碳汇项目举例,2014年APEC会议碳中和林建设完成2014年11月，2014年APEC会议碳中和造林任务全部完成。在北京市怀柔区和河北省康保县造林1274亩，将201
20、4年APEC会议周的碳排放全部抵消，实现会议碳中和的目标。据测算，2014年APEC会议活动排放温室气体6371吨二氧化碳当量。此次种植的碳中和林将在未来20年全部抵消会议产生的碳排放。,31,参考文献：1朱震锋,曹玉昆.天保工程碳汇效果评价以黑龙江森工林区为例J.林业经济问题,2012,03:249-252+2822陈娟丽.我国林业碳汇存在的问题和法律对策A.中国环境资源法学研究会、中山大学.生态文明法制建设2014年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集（第一册）C.中国环境资源法学研究会、中山大学:2014:6.3张锐,曹芳萍.我国林业碳汇项目的发展现状研究J.中国城市林业,2015,01
21、:1-5.4赵文景,丁娟娟.北京地区发展林业碳汇的SWOT分析J.中国林业经济,2011,02:30-32.5李金航,明辉,于伟咏.四川省林业碳汇项目实施的比较分析J.四川农业大学学报,2015,03:332-337.6周子贵,张勇,李兰英,李土生,茹军,白彦锋.浙江省林业碳汇发展现状、存在问题及对策建议J.浙江农业科学,2014,07:980-984.,32,7杨帆,刘金山,贺东北.我国森林碳库特点与森林碳汇潜力分析J.中南林业调查规划,2012,01:1-4.8 续珊珊.基于因子分析法的我国森林碳汇潜力评价J.林业资源管理,2015,02:51-58+138.9 尹晓芬,王灏,王晓鸣.贵州
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