关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书缔约国进行的数据汇报秘书处的报告.doc
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1、 UNEP/OzL.Pro.8/3 Page 27关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 缔约国第八次会议1996年11月25-27日,圣约瑟临时议程*项目4秘书处关于各缔约国按照蒙特利尔议定书第7和第9条所提供资料的报告关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书缔约国进行的数据汇报秘书处的报告一. 导言1. 本报告载列了秘书处根据关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书第7和第9条所收到(截至1996年9月9日)的资料。2. 蒙特利尔议定书第7条具体规定: (a) 基准数据 每一缔约国应在成为缔约国之后的三个月内,向秘书处提供关于其附件A所列每一种控制物质的1986年生产、进口和出口的统计数据,关于附件B和C
2、所列每一种控制物质的1989年生产、进口和出口的统计数据,以及关于其附件E所列每一种控制物质的1991年生产、进口和出口的统计数据; 或在没有确实数据时提供此类数据的最佳估计数据;-* UNEP/OzL.Pro.8/1。(b) 年度数据 每一缔约国应在关于附件A、B、C和E所列物质的规定对该国各自生效的那一年及以后每一年向秘书处提供附件A、B、C和E内所列每一种控制物质的年产量(根据第1条第5款的定义)的统计数据,并就每一种物质分别提供有关数据。此类数据的提供不得迟于此类数据有关年份终了后9个月。(c) 有关再循环的年度数据 每一缔约国应向秘书处另行单独提出有关附件A第二类和附件C第一类所列的
3、、已经再循环的每一种控制物质年度进出口量的统计数据。3. 研究、开发、公众意识和资料交流 第9条具体规定,每一缔约国应每两年向秘书处提交一份其依据有关研究、开发、公众意识和资料交流的本条规定所进行的活动简报。二. 蒙特利尔议定书及其伦敦修正书 和哥本哈根修正书的批准状况4. 截至1996年9月9日,有157个缔约方批准了蒙特利尔议定书,有110个缔约方批准了伦敦修正书,57个缔约方批准了哥本哈根修正书。三. 基准数据的汇报状况5. 秘书处分析了各缔约国提交的基准数据。如下文所示,下列缔约国尚未汇报基准数据: 1986年的基准数据(附件A所列物质) 按第5条行事的缔约国: 逾期时间: 6个月以下
4、: 利比里亚、蒙古和也门。 6个月-1年: 密克罗尼西亚联邦。 1 - 2 年: 科摩罗、朝鲜民主主义人民共和国、马里、 尼泊尔和瓦努阿图。 2年以上: 安提瓜和巴布达、乍得、中非共和国、多米尼 加、萨尔瓦多、格林纳达、几内亚、洪都拉斯、 基里巴斯、阿拉伯利比亚民众国、马绍尔群岛、 尼加拉瓜、巴拉圭、萨摩亚、所罗门群岛、前 南斯拉夫的马其顿共和国、特立尼达和多巴哥 和图瓦卢。 非按第5条行事的缔约国: 逾期时间: 2年以上: 土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。 1989年的基准数据(附件B所列物质) 按第5条行事的缔约国: 逾期时间: 6个月以下: 利比里亚、蒙古和也门。 6个月-1年: 密克罗尼西亚
5、联邦。 1 - 2 年: 科摩罗、朝鲜民主主义人民共和国、马里、尼泊 尔和瓦努阿图。 2年以上: 安提瓜和巴布达、巴哈马、中非共和国、乍得、 多米尼加、萨尔瓦多、加蓬、格林纳达、几内亚、 洪都拉斯、吉里巴斯、阿拉伯利比亚民众国、马 绍尔群岛、尼加拉瓜、巴拉圭、萨摩亚、所罗门 群岛、前南斯拉夫的马其顿共和国、多哥、 特立 尼达和多巴哥、图瓦卢和越南。 非按第5条行事的缔约国: 逾期时间: 2年以上: 土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。 1989年的基准数据(附件C所列物质) 按第5条行事的缔约国: 逾期时间: 6个月以下: 利比里亚、蒙古和也门。 6个月-1年: 密克罗尼西亚联邦。 1 - 2 年: 科
6、摩罗、马里、尼泊尔和瓦努阿图。 2年以上: 安提瓜和巴布达、中非共和国、乍得、多米尼加、 萨尔瓦多、格林纳达、几内亚、洪都拉斯、印度 尼西亚、吉里巴斯、阿拉伯利比亚民众国、马绍 尔群岛、尼加拉瓜、巴拉圭、圣卢西亚、萨摩亚、 所罗门群岛、塞舌尔、前南斯拉夫的马其顿共和 国、特立尼达和多巴哥、图瓦卢和越南。 非按第5条行事的缔约国: 逾期时间: 2年以上: 土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。 1991年的基准数据(附件E所列物质) 非按第5条行事的缔约国: 逾期时间: 2年以上: 奥地利、比利时、立陶宛、卢森堡、波兰和美利 坚合众国。6. 下列两年多以来一直暂被划分为按议定书第5条行事、但其国别方案却未被
7、核准的缔约国一直未向秘书处汇报数据:多米尼加、格林纳达、阿拉伯利比亚民众国、马绍尔群岛和图瓦卢。 缔约国第6次会议第VI/5(ii)号决定规定: “一个国家被暂时划分为按第5条行事的时限只有两年,该时限在本 决定通过后即适用。超过这一时限之后,如不按议定书的规定汇 报数据,则按第5条行事的地位便不能获得延期, 除非该国家已要求 执行委员会和履行委员会提供支助。如要求提供支助,延长期不得超 过两年。” 履行委员会可根据上述决定考虑有关缔约国的状况。7. 另一方面,下列缔约国两年多来一直暂被划分为按第5条行事,目前正由多边基金执行委员会协助编制国别方案,国别方案编制完毕后应使它们能汇报所需的数据:
8、 安提瓜和巴布达、乍得、萨尔瓦多、洪都拉斯、吉里巴斯、尼加拉瓜、巴拉圭、萨摩亚、所罗门群岛、前南斯拉夫的马其顿共和国以及特立尼达和多巴哥(仅汇报了1994年的年度数据)。四. 汇报1994年的数据8. 第7条要求所有缔约国向秘书处汇报每年的数据。根据第7条第4款,欧洲共同体的成员国只需要向秘书处汇报有关控制物质生产量的数据。共同体范围内的消费数据将由欧洲共同体负责汇报。9. 对各缔约国按照议定书第7条汇报的1994年数据的分析列于本报告附件一。在要求汇报的141个缔约国中,102个缔约国(67个第5条缔约国和35个非第5条缔约国)汇报了数据。附件通篇使用“N.R.”的符号来表示一个缔约国没有进
9、行汇报。10. 下列非按第5条行事的缔约国没有汇报1994年的数据:希腊、卢森堡、葡萄牙、俄罗斯联邦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦。没有汇报1994年数据的按第5条行事的缔约国为:安提瓜和巴布达、巴哈马、巴林、孟加拉国、巴巴多斯、波斯尼亚-黑塞哥维那、乍得、智利、哥斯达黎加、多米尼加、厄瓜多尔、萨尔瓦多、加蓬、冈比亚、格林纳达、圭亚那、洪都拉斯、吉里巴斯、黎巴嫩、阿拉伯利比亚民众国、马尔代夫、马绍尔群岛、缅甸、尼泊尔、尼加拉瓜、巴布亚新几内亚、巴拉圭、圣基茨和尼维斯、萨摩亚、沙特阿拉伯、所罗门群岛、前南斯拉夫的马其顿共和国、图瓦卢和津巴布韦。五. 对所提交数据的评论11. 在本报告中,生产量和消费
10、量的数字均根据控制物质的消耗臭氧潜能值加权计算后得出。本节中所分析的数字限于历年的1994年1月至12月。12. 非按第5条行事的缔约国迄今所汇报的1994年数据表明,氟氯化碳的生产量平均下降了90%,哈龙下降了100%,其它全卤化氟氯化碳下降了99%,四氯化碳下降了194%,甲基氯仿下降了99%。氟氯烃的生产量上升了119%。上述的高比率-对于某些控制物质来说超过了100%,就减少而言,总额成为负值-是由于美利坚合众国和一些欧洲共同体成员国(法国、德国和意大利)汇报的该年原料数额较高。秘书处正就此寻求有关缔约国作出进一步解释。在同一期间,非按第5条行事的缔约国将氟氯化碳的消费量减少了90%,
11、哈龙100%,四氯化碳245%,甲基氯仿108%。其它全卤化氟氯化碳的消费量减少了92%,而氟氯烃的消费量增加了244%,甲基溴增加了276%。13. 按第5条行事的8个缔约国(阿根廷、巴西、中国、印度、大韩民国、墨西哥、罗马尼亚和委内瑞拉)汇报了其1994年生产量的数据。氟氯化碳的生产量上升了143%,哈龙123%,氟氯烃213%。四氯化碳的生产量减少了120%,甲基氯仿102%,甲基溴2,202%。在同一时期, 按第5条行事的缔约国的氟氯化碳消费量增加了40%,其它全卤化氟氯化碳2,316%,氟氯烃68%,甲基溴380%。哈龙9%。四氯化碳的消费量减少了58%,甲基氯仿33%。第5条缔约国
12、的甲基溴生产量呈负数,原因是为检疫和装运前用途所作的扣减额较大。秘书处将要求有关缔约国作出进一步解释。14. 总起来说,已汇报了1994年数据的缔约国(第5条缔约国和非第5条缔约国)的氟氯化碳生产量下降了79%,哈龙85%,其它全卤化氟氯化碳98%,四氯化碳177%,甲基氯仿99%。只是氟氯烃和甲基溴的生产量有所增加,它们的增长率分别是127%和321%。15. 有关数字还显示,氟氯化碳的消费总量下降了75%,哈龙83%,其它全卤化氟氯化碳43%,四氯化碳192%,甲基氯仿101%。氟氯烃的消费量增加了170%,甲基溴304%。16. 图1显示了1993年至1994年期间氟氯化碳生产量的变化情
13、况。与1993年相比,1994年第5条缔约国的氟氯化碳生产量增加了37,357吨。在同一时期内,非按第5条行事的缔约国的氟氯化碳生产量减少了244,662吨。图2显示了1993年至1994年期间氟氯化碳消费量的变化情况。与1993年相比,1994年按第5条行事的缔约国的氟氯化碳消费量增加了6,762吨。在同一时期内,非按第5条行事的缔约国的氟氯化碳消费量减少了206,023吨。图3和图4显示了各区域1993年、1994年和基准年的氟氯化碳生产和消费模式。17. 所有缔约国均遵守了议定书规定的控制措施,但下列国家除外:捷克共和国,其哈龙的消费量不但未在1994年1月1日之前实现全部逐步停用,反而
14、增加了23%(从91.8吨增加到113吨)。18. 本报告附件二将1994年控制物质的生产量、进口和出口情况与基准年作了比较。第5条缔约国的出口从15,819吨增加到56,343吨,而非第5条缔约国的出口则从352,843吨下降到139,020吨。第5条缔约国的进口从127,117吨增加到169,218吨,而非第5条缔约国的进口则从253,200吨下降到54,711吨。19. 本报告附件三列有1994年新的、使用过的和再循环的控制物质的进口和出口数量。20. 本报告附件四以基准年为对照,按区域分析了1994年各类控制物质的数据。六. 1993年的数据21. 已分析了1993年的数据,并提交给了
15、于1995年召开的缔约国第七次会议。自此以后,又收到了下列按第5条行事的缔约国提交的数据:阿尔及利亚、孟加拉国、巴巴多斯、贝宁、中非共和国、科特迪瓦、多米尼加共和国、斐济、加纳、几内亚、印度尼西亚、伊朗伊斯兰共和国、牙买加、 约旦、黎巴嫩、马拉维、摩洛哥、纳米比亚、尼日利亚、巴基斯坦、巴拿马、圣卢西亚、塞内加尔、苏丹、坦桑尼亚联合共和国、多哥、越南和赞比亚。已经汇报数据的非按第5条行事的缔约国为:塞浦路斯、欧洲共同体、爱尔兰、摩纳哥、俄罗斯联邦、瑞士和阿拉伯联合酋长国。总起来说,64个按第5条行事的缔约国和37个非按第5条行事的缔约国汇报了数据。本报告附件五列有对经增订的1993年数据的分析。
16、22. 从非按第5条行事的缔约国汇报的1993年的数据来看,氟氯化碳的生产量平均下降了67%,哈龙70%,其它全卤化氟氯化碳71%,四氯化碳224%,甲基氯仿60%,甲基溴110%。这些缔约国的氟氯烃生产量上升了68%。氟氯化碳的消费量下降了71%,哈龙71%,其它全卤化氟氯化碳73%,四氯化碳256%,甲基氯仿54%,甲基溴49%。氟氯烃的消费量上升了111%。23. 从按第5条行事的缔约国汇报的1993年的数据来看,氟氯化碳的生产量平均上升了87%,哈龙38%,氟氯烃104%,但四氯化碳的生产量下降了140%,甲基氯仿93%,甲基溴241%。这些缔约国的氟氯化碳消费量上升了45%,哈龙13
17、%其它全卤化氟氯化碳187%,氟氯烃2%。四氯化碳的消费量保持未变,而甲基氯仿的消费量下降了8%,甲基溴14%。24. 总起来说,缔约国(第5条缔约国和非第5条缔约国)所汇报的1993年的数据显示,氟氯化碳的生产量下降了60%,哈龙64%,其它全卤化氟氯化碳71%,四氯化碳209%,甲基氯仿60%,甲基溴111%。氟氯烃的生产量上升了70%。25. 缔约国(第5条缔约国和非第5条缔约国)所汇报的1993年数据显示消耗臭氧物质的消费量从总体来说有所下降,其中氟氯化碳下降了60%,哈龙61%,其它全卤化氟氯化碳65%,四氯化碳202%,甲基氯仿51%,甲基溴37%。氟氯烃的消费量上升了85%。七.
18、 1995年的数据26. 迄今为止,仅有50个缔约国(阿尔及利亚、澳大利亚、巴巴多斯、贝宁、玻利维亚、博茨瓦纳、文莱达鲁萨兰国、布基纳法索、喀麦隆、中非共和国、刚果、克罗地亚、捷克共和国、多米尼加共和国、埃及、埃塞俄比亚、加纳、危地马拉、几内亚、匈牙利、以色列、牙买加、肯尼亚、科威特、 马来西亚、 马尔代夫、马耳他、毛里塔尼亚、摩纳哥、莫桑比克、荷兰、尼日尔、尼日利亚、挪威、巴基斯坦、秘鲁、罗马尼亚、塞内加尔、新加坡、斯洛文尼亚、泰国、多哥、乌克兰、阿拉伯联合酋长国、坦桑尼亚联合共和国、联合王国、美利坚合众国、乌拉圭、委内瑞拉和赞比亚)汇报了1995年的数据。虽然缔约国汇报1995年数据的限期
19、是1996年9月底,但鼓励它们一俟获得有关数据便立即送交秘书处。秘书处已就此向应送交数据的所有缔约国发出了催复函。将对1995年的数据予以分析,并将之提交给于1997年召开的缔约国会议。八. 有关再循环的数据27. 下列缔约国已经汇报了有关1994年再循环的消耗臭氧物质的年度进口和出口量数据:缔约国 物质 进口/出口 数量白俄罗斯 CC14 进口 2.50吨匈牙利 哈龙-1301 进口 8.00吨立陶宛 氟氯烃-141B 进口 101.30吨 出口 91.00吨新加坡 哈龙-1301 进口 54.00吨 出口 20.00吨美利坚合众国 氟氯烃-22 进口 8.00吨九. 回收设施28. 缔约国
20、第六次会议第VI/19号决定第4段请所有拥有回收设施的缔约国每年向秘书处提交一份有关回收设施及其能力的清单。本报告附件六列有从17个拥有回收设施的缔约国收到的资料。澳大利亚、新西兰和南非提供的资料未说明其回收设施的能力和所在地址。上述有关国家指出,这些是旨在满足地方需求的小型设施。奥地利、挪威、罗马尼亚、俄罗斯联邦、新加坡、斯洛伐克共和国和泰国未提供其设施所在的地址。美利坚合众国汇报的资料中列有有关公司的名称及其地址,但未说明其回收消耗臭氧物质的能力。只有加拿大、俄罗斯联邦和联合王国汇报了有关上述设施所回收的物质的种类、能力和地址的全部资料。虽然第VI/19号决定第4段规定缔约国就所有的回收设
21、施进行汇报,履行委员会可计及这一意见,即缔约国就安装在车库、工作间等的非常小的回收设施进行汇报可能是不现实的。值得考虑的是,是否仅需要请缔约国就超过一定规模的设施进行汇报。履行委员会可考虑这一事项。十. 研究、开发、公众意识和资料交流29. 秘书处自公布上次报告(UNEP/OzL.Pro.7/6)以来,收到了下列有关研究、开发、公众意识和交流的资料:玻利维亚1994年,玻利维亚政府在政府内部和私营界广泛分发了有关臭氧相关问题的资料,并为此目的就氟氯化碳和哈龙的用途编制了文件。该国参加了于1994年4月27日-29日在委内瑞拉加拉加斯召开的拉丁美洲和加勒比哈龙问题区域工作会议。1995年8月10
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