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1、前言我公司根据本项目招标文件及了解到项目设计概况,组织技术人员认真分析招标文件和相关资料,领会业主(招标文件)的意图,并到现场进行了踏勘,针对本项目的特点、技术难点等,有针对性的编制了本监理方案用于指导本项目的监理工作。xx大道是商洛市城市总体规划中十分重要的一条交通性主干道,也是提升商洛市xx南岸城市品位的一条景观大道。该道路全长7.9公里,是商洛市区的重点建设项目,该项目的建设,对于加快商洛市城区开发建设和商洛市经济发展、彰显商洛山水园林生态旅游城市特色、完善城市功能具有十分重要的意义。xx大桥和xx大桥建设工程是xx大道项目的节点工程,具有工期紧、要求高的特点。本监理方案针对性的对下列内
2、容进行陈述和分析:有关工程质量、投资、进度的监理控制措施,以及安全生产、节能管理、合同和信息管理、组织协调及合理化建议等方面。特别针对本工程技术特点和难点,以及招标人要求达到的施工质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标,进行详细分解阐述,确保中标后对现场监理工作具备指导意义,保证工程监理任务完满完成。如我公司中标,将根据本方案以及本项目设计、勘查资料、施工单位施工组织设计资料及有关规范、规程编制详细可行的监理规划、细则,确保监理工作顺利开展、完满完成。目录前言第一章 监理工作内容及目标第一节 工程概况及监理工作内容第二节 监理工作目标第二章项目监理组织机构及职责第一节 项目监理机构的建立第二
3、节 项目监理组织机构图第三节 项目监理人员岗位职责第四节 项目监理机构人员配备第五节 项目监理机构工作制度第六节 监理服务质量保证措施第三章 监理工作程序第一节 项目监理机构各阶段工作程序第二节 质量控制程序第三节 进度控制程序第四节 投资控制程序第五节 质量事故(问题)处理控制程序第六节 合同索赔程序第四章 工程质量控制及措施第一节 质量控制目的第二节 质量控制措施第三节 质量控制要点及措施第五章 工程投资控制第一节 投资控制目标第二节 投资控制措施第三节 投资控制要点及措施第六章 工程进度控制第一节 进度控制目标第二节 进度控制措施第三节 进度控制点的设置第四节 进度控制要点及措施第七章
4、安全控制与文明施工第一节 安全控制目标第二节 施工准备阶段安全监理第二节 施工阶段安全监理第八章 节能管理第一节、节能管理目标第二节、节能管理措施第九章 合同和信息管理第一节 项目合同体系第二节 施工合同管理第三节 材料采购合同管理第四节 监理合同管理第五节 现场变更和签证管理第六节 索赔管理第七节 工程信息管理第八节 工程监理信息管理第十章 组织协调第一节 内部协调第二节 外部协调第三节 组织协调方法第十一章 本工程监理难点及措施第一节 钢筋工程质量问题与防治第二节 砌体质量问题与防治第三节 钻孔灌注桩质量问题与防治第四节 承台质量问题与防治第五节 大体积混凝土质量问题与防治第六节 墩、台身
5、和盖梁质量问题与防治第七节 预制梁(板)质量控制要点第八节 伸缩缝安装质量控制要点第十二章 本工程合理化建议一、建议建立以监理为核心的现场工程管理体系。二、建议明确各方人员的职责和权限。三、建议共同考察并选择专业分包单位。四、建议共同考察并选择试验检测单位。五、建议选用工程造价咨询单位开展阶段性审计工作。六、建议重视建设工程风险管理。七、建议授权监理对施工现场不规范的行为进行处罚。第一章 监理工作内容及目标第一节 工程概况及监理工作内容一、工程概况xx大桥、xx大桥位于xx大道东段横跨xx河及xx河,两座大桥桥长均为1020米,为双向六车道市政桥梁。桥梁采用预制预应力砼空心板梁、桩柱式墩台结构
6、。桥梁项目的施工范围除大桥外,还包括大桥两头各50米路基。二、监理工作范围施工前的准备、施工图中包含的所有项目的施工阶段监理及缺陷责任期的相关工作。三、监理主要工作内容为了对工程建设目标进行有效地控制和管理,做好组织协调工作,维护业主合法权益,为业主提供技术、法律等方面的咨询服务,帮助业主达到预期的目标,项目监理部应做好如下的主要工作:1、开工前的准备工作1.1 按照招标文件及合同对人员配备要求,组建能满足监理需要的总监办及两个桥梁施工标段监理组两级监理机构。1.2 参加设计交底和设计图纸会审,了解设计意图和技术质量标准,找出工程重点、难点,以便采取相应措施。1.2.1 在收到设计文件后,总监
7、理工程师应确认该设计文件已经过图纸审查部门审查合格。总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,将图纸中存在的问题填写在设计文件评审表上,并通过业主向设计单位提出意见和建议。1.2.2 监理人员应参加由业主组织的设计技术交底会,总监理工程师应督促施工单位及时整理会议纪要,并核对设计技术交底会议纪要内容,确认无误后,进行签认。1.2.3 在收到正式的设计技术交底会议纪要后,监理人员应按照纪要内容在图纸上的相应处进行标注,以便在施工过程中更好地完成监理工作。1.3 监理机构在总监的主持下,编制监理规划、监理大纲和监理实施细则,报送委托人审核后向施工单位交底。1.4 审查工程施工单位质量保证体系1.4.
8、1审查的主要内容是:施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确认其是否能保障本工程的施工质量。如质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。1.5审查分包单位的资格报审表和分包单位有关资质资料。1.5.1 分包工程开工前,监理人员应审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师理予以签认。1.5.2 审查的主要内容有:分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。1
9、.6 审查施工单位报送的施工组织设计方案(包括安全生产和文明施工措施),必要时组织有关单位会审。 1.6.1 工程项目开工前,总监理工程师应组织监理人员审查施工单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报业主。1.6.2 总监理工程师对施工组织设计方案中的新工艺、新材料或者施工组织方案有异议时,提请业主组织有关单位会审。 1.7 核查试验单位的资质1.7.1核查的主要内容有:试验单位的营业执照、企业资质等级证书、主要设备清单;试验单位的业绩;专职管理人员和试验人员的资格证、上岗证;重要计量器具的检定情况。1.8 检查施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施
10、。监理人员应检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书,复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。如果对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施符合要求时,监理人员对施工单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。 1.9 审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料,总监理工程师签发开工令。1.9.1 监理人员应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。工程具备开工条件时,由总监理工程师理签发开工令,并报业主。1.9.2 审查的主要内容有:施工许可证已获政府主管部门批准,征地拆迁工作能满足工程进度的需要,施工组织设计已获总监理工程师批准,
11、施工单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实,进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。 1.10 参加业主召开的第一次工地会议。1.10.1 在第一次工地例会前,项目监理机构应做好发言内容的准备。主要准备内容有:监理公司驻现场的组织机构、人员及其分工,总监理工程师对施工准备情况提出的意见和要求,总监理工程师对监理规划的主要内容的介绍。1.10.2 第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。起草工作可以委托给施工单位,但总监理工程师必须对会议纪要内容核对无误后,方可交与会各方代表会签。2、施工实施阶段的监理工作2.1 工程质量控制工作2.1.1 审
12、查并签认已批准的施工组织设计在实施过程中的调整、补充或变动。(1)在施工过程中,当施工单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理人员审查,并应由总监理工程师签认。(2)监理人员应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。(3)当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,监理人员应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。2.1.2 检查工程采用的主要设备及材料是否符合设计要求,防止不合格的材料、构配件、半成品等用于工程。(1)监理人员应对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料构配件
13、设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。(2)项目监理机构所确定的见证取样人员按照见证取样和送检计划,对施工现场的取样和送检进行见证,取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,并由见证人员和取样人员签字。见证人员应填写见证取样记录。(3)见证取样的试块、试件和材料送检时,应由送检单位填写委托单,委托单应有见证人员和送检人员签字。(4)对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单
14、,书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。2.1.3 按照现行规范、标准以及设计图纸检查施工过程中的工序质量,确保工程质量达到预控。(1)监理人员必须监督施工单位严格按照国家现行施工规范、技术标准以及设计图纸进行施工。总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。(2)按照监理规划中所制定的旁站监理方案,由各监理人员负责对实施关键部位与隐蔽工程实施旁站监理。旁站监理人员必须对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如实准确地做好旁站监理记录。(3)监理人员应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行
15、现场检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。(4)监理人员应对施工单位报送的检验批、分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。2.1.4 主持召开工地例会,做好各方协调工作。(1)在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应经与会各方代表会签。(2)工地例会前,监理人员应就以下会议主要内容作好发言准备和资料整理工作:检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;检查分析工程项
16、目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程款支付情况。(3)召开工地例会时,监理人员除了对工程实体质量、进度情况作出发言汇报外,还要主动协调各方的关系,特别是协调业主与施工单位之间的关系,协调总包单位与专业分包单位之间的关系。(4)总监理工程师或监理人员还应根据工程的需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。2.1.5 督促检查施工单位安全生产技术措施的实施,参与处理工程质量事故,督促事故处理方案的实施及效果检查。(1)对施工过程中出现的质量缺陷,监理人员应及时签发监理工程师通知,要求施工单位及
17、时整改。(2)监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,总监理工程师及时签发工程暂停令,要求施工单位停工整改。签发工程暂停令之前,总监理工程师宜事先向业主报告。如果该质量事故应报建设行政主管部门和质量监督机构,监理人员还应及时通知有关部门,并配合有关部门进行调查处理。(3)当发生工程质量问题(事故),施工单位应立即提交工程质量问题(事故)报告单报监理人员,监理人员应责成施工单位对质量问题(事故)进行调查并提出处理方案,同时监理人员应立即收集事故发生的有关图片、影音等资料,并责成施工单位保护好事故发生现场。(4)施工单位填报工程质量问题(事故)处理方案报审单报业主、设
18、计单位和监理人员进行审查。工程质量问题(事故)处理方案经审查认可后,监理人员必须监督施工人员按处理方案及时进行处理。(5)整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表,并向业主汇报。此外,总监理工程师应向公司总工办提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。2.1.6 组织分部分批工程检查与竣工初验,参与业主组织的竣工验收,督促施工单位归整竣工验收资料报送有关单位。(1)当单位工程基本达到竣工验收条件后,施工单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。(2)监理人员应依据有关建筑
19、法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对施工单位报送的竣工资料进行全面审查,同时对工程实体的质量要进行检查。(3)针对报送的竣工资料和工程实体质量存在的问题,监理人员应要求并督促施工施工单位限时进行整改。整改合格后监理人员应组织施工单位对已完工程进行预验收,并在此基础上提出工程质量评估报告。(4)监理人员参加业主组织的竣工验收。对验收中提出的整改问题, 监理人员应要求施工单位进行整改。工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。2.2 工程进度控制工作2.2.1 审核施工单位提出的工程进度计划。(1)总监理工程师审批施工单位报送的施工总进度计划,监理人员审
20、批施工单位编制的年、季、月度施工进度计划。(2)监理人员应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况。当实际进度符合计划进度时,应要求施工单位编制下一期进度计划;当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施;当实际进度严重滞后于计划进度时,监理人员应及时将实际进度情况报总监理工程师,由总监理工程师与业主商定采取进一步的控制措施。2.2.2 定期检查和上报工程实际进度情况,及时提出调整意见。总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。2.3 工程造价控制工作2.3.
21、1 进行工程计量和审核工程款支付申请。(1)监理人员应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向业主报告。(2) 当已完工程的质量经监理人员检查合格后,施工单位填报的完成工程量报审表和工程款支付申请表报监理人员审查,监理人员进行现场的工程计量工作。按施工合同的约定审核工程量和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。(3)总监理工程师签发工程款支付证书,并报业主。2.3.2 审查竣工结算报表。专业监理人员审核施工单位报送的竣工
22、结算报表,总监理工程师审定竣工结算报表, 与业主、施工单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。2.3.3 协助业主处理与项目有关的合同纠纷事宜。 监理人员应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。2.4 合同管理按照施工合同和委托监理合同的约定,进行工程暂停及复工指令的签发,工程变更的管理、费用索赔的处理、工程延期及延误的处理、合同争议的调解,合同的解除等。2.5 信息管理施工过程中产生的各类信息资料,在各阶段监理工作结束后应及时整理。根据业主的要求,监理人员在工程竣工验收后可将有关监理资料移交给业主归档。第二节 监理工作目标为了对工程建设目标进行有效
23、地控制和管理,做好组织协调工作,维护业主合法权益,为业主提供技术、法律等方面的咨询服务,帮助业主达到预期的目标,我们制定如下的控制目标。一、质量控制目标根据业主和施工单位签订的工程总承包合同中所确定的工程质量按照下列规范及标准进行验收合格:城市桥梁设计准则(CJJ11-93);公路桥涵施工技术规范(JTJ041-2000)S;公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵(GBJ97-87);给排水管道工程施工及验收规范(BG50268-2008); 市政道路工程质量检验评定标准(CJJ1-90);城市道路施工与质量验收规范(CJJ2-2008);城市桥梁工程质量检验评定标准;公路桥梁预应力钢铰线用锚具、夹
24、具和连接器(JT329-3010-T)公路桥梁板式橡胶支座规格系列(JT/T663-2006)城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2008)建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50202-2002)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)二、进度控制目标根据业主和施工单位正式签订的工程承包合同中所确定的工期为工期控制总目标,控制阶段性施工进度计划使各分部或单位工程之间能顺利衔接,从而保证总体进度目标的实现。三、投资控制目标以业主与施工单位签订的工程承包合同中所确定的工程造价为造价控制目标,在监理过程中注意防止不合理
25、的经济签证,预防索赔事件的发生,控制阶段性的工程计量及造价,使工程技术与经济管理密切结合,达到人力、物力和建设资金最有效地利用,使既定的工程造价限额得到控制,帮助业主取得最大投资效益。四、安全控制目标:伤亡控制目标为零,亊故发生率为零,安全达标。文明施工目标达到市级文明工地施工要求。第二章项目监理组织机构及职责第一节 项目监理机构的建立公司高度重视本工程的建设,将本工程列为公司重点监控的重要工程,组建由公司领导参与的工作领导小组,直接对该工程项目监理部实施监督管理。实行公司法人代表受权的总监理工程师负责制,对外适应业主管理的要求,充分发挥我们的经济技术优势和精诚合作的诚意,确保预定目标的最终实
26、现。一、任命总监理工程师委托监理合同签订后,公司将根据公司具体情况及对业主的承诺,组织项目监理机构。项目监理机构名称由所监理工程项目名称命名。项目监理机构人员由公司确定,总监理工程师可以提出意见供公司参考。人员确定后,公司工程监理部及时将项目监理机构的组织形式、人员构成、人员联系方式以书面形式送交业主。项目监理机构成员进出场均会如实填写项目监理部成员进出场登记表,反映监理人员流动情况。二、建立项目监理部项目监理部设有总监理工程师,并按照业主要求总监办、两个驻地监理组。总监办人员包括:道路、桥梁、计价、试验、进度、安全专业监理工程师及内业人员,驻地监理组包括现场监理工程师1名及监理员2名。他们都
27、具有类似工程监理的经验,能够认真履行工作职责,能够胜任业主的委托,全方位地做好工程的质量、进度、投资、节能、安全及文明施工等方面的监督管理工作,确保业主的工程投资效益及建筑使用功能。我们坚信:以我们“守法、诚信、公正、科学”态度,一定会为公司创造良好的社会效应和经济效应。三、设置监理办公室项目监理机构必须在工程施工现场设置监理办公室。现场监理办公室由业主提供,公司工程监理部负责与业主办好现场办公室的交接工作。现场监理办公室应安全、可靠,并能满足现场办公的需要,现场监理办公室应为监理人员独立用房,一般情况下不得与其它单位混用。现场监理办公室落实后,总监理工程师负责回公司领取委托监理合同、项目监理
28、机构用章、办公用品、上墙图牌、监理工作用表等,并负责妥善保管和正确使用。项目监理机构常驻现场的监理人员回公司领取相适用的检测设备,在公司办公室做好交接登记,并负责妥善保管和正确使用。其它通讯、交通设施根据具体情况按本公司文件执行。贵重设施设备如计算机、汽车等,由专人管理、维护。第二节 项目监理组织机构图第三节 项目监理人员岗位职责一、监理人员守则1、严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则,遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动;2、严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度,遵守公司的各项规定;3、认真履行监理合同所承诺的义务和承担所约定的责任;4、坚持
29、公正的立场,公平地处理有关各方的争议;5、不为所监理项目指定施工单位、建筑构配件、设备、材料和施工方法;6、不收受被监理单位的任何礼金;7、不允许泄露所监理项目需保密的事项;8、不在任何施工单位或材料、设备供应商中兼职。二、总监理工程师岗位职责1、全面负责委托监理合同的履行;2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;3、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,管理项目监理机构的日常工作;4、审查分包单位的资质,并提出审查意见;5、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配;6、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;7、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、
30、技术方案、进度计划;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;11、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查与评估,参与工程项目的竣工验收;12、主持整理工程项目的监理资料。三、专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,及时向总监理工程师理人员提出建议;4、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、
31、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6、严格审查进场材料、半成品质检报告,并作必要的抽检,对质量不合格材料严格要求施工单位将其运出现场。7、定期向总监理工程师理人员提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师理人员汇报和请示;8、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;9、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;10、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;11、负责审查本专业的工程计量的数据和原始凭证。四、监理员岗位职责1、在项目总监理工程师和专业
32、监理工程师的指导下,熟悉项目情况,清楚各工序的监理特点和要求,负责作好个人分管范围内的一切有关监理工作及总监理工程师交办的其它有关工作。2、现场检查工程质量、进度、检查、检测并确认材料、设备、成品的质量。3、关键部位做好旁站监理工作。4、检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录。5、负责工程计量并签署原始凭证。6、检查是否按设计图纸施工,按工艺标准施工,按进度计划施工,并对发生的问题随时予以解决纠正。7、检查确认工序质量,进行验收及签署原始凭证。8、深入施工现场,实施跟踪检查,掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况,及时发现问题,及时报告。9、做好填报工程
33、原始记录工作,记好监理日志。第四节 项目监理机构人员配备一、施工阶段监理机构人员配备根据工程进展情况,拟派总监理工程师和主要监理人员。二、缺陷责任期阶段人员配备总监理工程师、工程监理部负责核实修复工程的费用和签署工程款支付证书,公司总工办负责负责工程质量缺陷的调查分析并确定责任归属。第五节 项目监理机构工作制度一、外部工作制度1、施工图纸会审及设计交底制度1.1 在设计交底前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议。1.2 项目监理人员应参加由业主组织的设计技术交底会,对施工图中存在的问题或按图施工困难等情况,监理人员应在施工图会审会上
34、提出。1.3 监理人员要会同设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)。1.4 施工图会审及设计交底会议纪要须经设计单位签字确认后才能作为监理工作的依据。2、 施工组织设计审核制度2.1 总监理工程师应及时组织监理人员对施工组织设计进行认真的审核,由总监理工程师签署施工组织设计审查意见。2.2 审核的主要内容:是否突出了工程的特点、施工难点,明确任务的要求;施工部署和施工方案是否合理、先进;施工进度计划的安排是否能满足合同工期的要求;劳动力和施工机械配备能否满足施工的要求;施工质量措施是否科学、可行;施工安全措施是否具体。2.3 监理人员督促施工
35、单位编制施工组织设计(方案),在开工前填写施工组织设计(方案)报审表报监理部审定。2.4 总监理工程师组织监理人员审定,由总监理工程师签认同意,批准实施;需要施工单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见,退回施工单位修改,修改后再报重新审定。3、监理会议制度3.1 第一次工地会议在工程开工前进行,各方相互认识,确定联络方式,也是检查开工前各项准备工作是否就绪,并且明确监理程序的会议。由业主主持,施工单位项目经理和各部门负责人,业主方有关人员、监理部全体人员参加。3.2 工地监理例会由项目监理部按照工程情况定期组织召开,一般每周一次。目的是研究现场的计划、进度、质量、工程款支付、各单位协调等问题
36、,并做出决议。会议由监理人员记录、整理成会议纪要,与会各方会签后分发给有关单位。3.3 当现场发生质量、进度、工程款或其它管理方面的重要问题时,监理部召集专题会议,研究解决办法,形成决议会签后执行。4、工程开工申请审批制度4.1 当主要施工准备工作基本完成,施工单位可提出工程开工报审表,经监理人员现场落实后,经业主同意后由总监理工程师签发工程开工令,并从签发之日起计算建设工期。4.2 签发开工报告的条件:施工许可证已办理,施工图纸送审,施工组织设计已批准,场内“三通一平”工作已完成,生产和生活临设已建成,劳动力、施工机械、三大材已准备充足。5、工程材料及半成品质量检验制度5.1 分部分项工程施
37、工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告。对主要工程材料及半成品进行抽样送检。5.2 现场抽样送检的规定:根据工程的实际情况,由监理部确定取样与送检人员。取样人员参加见证取样或独立抽样,取样的部位、品种及数量应符合相关规定。送检人员负责将样品送往法定的检测单位进行检测。取样送检情况应在监理日志中载明。监理人员见证施工单位取样,检测费用由施工单位负担。监理人员独立抽样,检测结果符合有关规定的,所发生的检测费用由业主方负担;不符合相关规定的,则应由施工单位负担。6、隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度6.1 隐蔽以前,施工单位应进行自检,并将隐蔽计划及相关资料报送监理人员。监
38、理根据隐蔽计划,通知施工单位进行隐蔽检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。6.2 总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和平行检验。对隐蔽工程的关键部位或关键工序施工过程应安排监理员进行旁站。7、设计变更处理制度7.1 由业主或施工单位提出的设计变更(修改),必须经设计单位同意并签发设计变更通知。设计变更通知交总监理人员签认后,施工单位方可执行。7.2 施工单位提出的技术核定单,若涉及设计问题的,应经设计单位和业主同意后由监理人员签认方可执行;若不涉及设计问题的,必须经业主同意由监理人员签认后施工单位方可执行。7.3 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工
39、单位和业主进行协调。8、工程质量事故处理制度8.1 工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故,总监理工程师应立即向业主或建设行政主管部门汇报。8.2 施工单位应及时上报工程质量(事故)报告单并抄送业主和监理。8.3 对一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告报监理人员;对大质量事故由总监理工程师组织有关单位研究处理;对重大质量事故,由总监理工程师组织有关单位研究处理方案,报业主批准后,施工单位方能进行事故处理。8.4 待事故处理后,经监理人员复查并确认无误时,施工单位方可继续施工。9、施工进度监督报告制度9.1 监理人员应依据施工合同有关
40、条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送业主。9.2 监理人员应检查进度计划的实施。当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施。当实际进度严重滞后与计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与业主商定采取进一步措施。9.3 总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由业主原因导致的工程延期及其相关费用的索赔的建议。10、投资监督报告制度10.1 监理部进场后立即督促施工单位报送工程施工预算、承包合同相适应的概算,并随时补充相应的技
41、术变更设计资料。经常掌握投资变动情况,按期统计分析。10.2 对重大变更设计,或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程,监理部应及时掌握并报业主,以便控制投资。10.3 按月报工程进度、工程计量、月付款申报表及其它支付申请,经审核后签发支付证书,报业主支付工程款。11、监理报告制度11.1 监理规划应由总监理工程师主持编写,监理规划应在签订委托监理合同及受到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送业主。11.2 质量评估报告应由总监理工程师主持编写,在正式交验之前及时报送业主。11.3 项目监理部应逐月编写监理月报,由总监理工程师签发,每月定时
42、报送业主。必要时也可根据工程实施的需要采取每周报告制度。其内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用等。11.4 工地例会形成的会议纪要或各种专题会议形成的专题报告,应经总监理工程师审核后,报送业主及各与会单位。11.5 工程竣工验收后一个月内,出工程项目建设监理工作总结报告,并填报工程监理业务手册。11.6 监理工作结束后,项目监理部应对监理合同履行情况和监理工作成绩进行评述,编制监理工作总结,并报送业主。12、工程竣工验收制度12.1 检验批由专业监理工程师组织施工单位质量检验员等进行验收。检验批合格质量应符合下列规定:主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格;具有完整的施工操作依据、
43、质量检查记录。12.2 分项工程由监理人员组织施工单位项目技术负责人等进行验收。分项工程质量验收合格应符合下列规定:分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定;分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。12.3 分部工程应由总监理工程师组织相关勘察、设计单位项目负责人、施工单位项目负责人和技术负责人进行验收。分部工程质量验收合格应符合下列规定:分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;质量控制资料应完整;地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;观感质量验收应符合要求。12.4 单位(子单位)工程由业主负责人组织勘察、设计、监理和施工等项目负责人进
44、行验收,单位(子单位)工程质量验收合格应符合下列规定:完成建设工程设计和合同约定的各项内容;有完成的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;有施工单位签署的工程保修书。二、内部工作制度1、监理组织工作会议制度1.1 项目监理部内部每周应召开周会。讨论研究监理工作中存在的问题,总结上周的监理工作和计划下周的工作安排。1.2 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。1.3 总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施
45、工过程中的各种问题。2、监理印章及图表制度2.1 项目监理部印章由总监理工程师领取,公司办公室负责拓印留底。待工程完工后,应及时送还。2.2 领用的监理部印章仅能用于本工程,不得自行转用于其它项目。2.3 项目监理部应采用省建设厅印制的监理工作用表。2.4 项目监理部的上墙图表应为公司统一印制的图表。3、监理工作日志制度3.1 监理日志由监理人员填写,总监理工程师签阅。3.2 监理日志每天填写的内容必须及时,详尽。3.3 监理日志填写内容包括:主要施工内容、材料、机械、劳动力进场等情况;监理人员巡视检查情况;对提出问题的处理情况及结果;签发的文件及现场协调内容。4、监理月报制度4.1 监理月报
46、由总监理工程师主持编写,每月定时报送业主。4.2 监理月报主要包括:本月工程形象进度完成情况;工程签证情况;本月工程情况评述;本月监理工作小结;下月监理工作打算。5、技术、经济资料及档案管理制度5.1 技术、经济资料及档案必须及时整理、真实完整、分类有序。5.2 技术、经济资料及档案的管理由总监理工程师负责,并指定专人具体实施。5.3 技术、经济资料及档案在各阶段监理工作结束后及时整理归档。5.4 监理资料的编制及保存应按有关规定执行。6、监理人员职业道德和职业健康安全制度6.1 监理人员必须遵守国家有关法律、法规、条例和规定,遵守公司制定的各项规章制度和岗位职责。6.2 总监理工程师负责项目
47、监理部办公和生活设施的健康、安全管理,监理人员对自身的健康、安全负责。第六节 监理服务质量保证措施监理服务就是监理企业向业主提供专业技术知识和经验,对工程项目建设的投资、进度、质量进行监督管理的一系列过程或行为。它是监理企业提供能够满足业主对工程项目管理需要的产品,是顺利进行工程建设的重要保障。因此,优质的监理服务需要有科学、严密、有效的保证措施。一、组织保证措施1、建立和完善质量管理体系,明确各职能部门的质量职责。1.1 公司的质量管理体系采用矩阵式管理模式。根据市场的需要、企业管理运作的需要,结合公司实际,采用矩阵式的质量管理模式来控制企业的服务质量,确保我们监理服务的优质。1.1.1 公司总经理负责公司质量管理体系的建立、策划和和决策负全