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1、工程合同计价形态为了推进工程产品定价的市场化进程，我国工程合同计价方法已逐步从定额计价转变为工程量清单计价。从2003年实行工程量清单计价以来，有一个问题经常引起争议，即业主提供的清单工程量有没有合同约束力？有无约束力反映了合同计价形态的不同，亦即到底是单价具有合同效力还是总价具有合同效力？这个问题在新出台的建设工程工程量清单计价规范（GB505002008，以下简称“08规范”）中给出了较为明确的“答案”：业主对清单工程量负责，投标单价具有合同效力，投标总价只是一个暂定价!具体条文依据如下：“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责”；“4.
2、1.3招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量发、承包双方在合同中约定应予以计量且实际完成的工程量确定”；“4.5.3工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算”。从上述条文可以看出，“08规范”要求采用的这种“纯单价合同”是建立在分阶段平行承发包模式的背景下，业主方负责图纸设计和工程量清单，承包方只负责按照图纸施工、按清单计价（实质就是按清单内容施工）。这种计价形态看似比较合理，也符合我国目前设计和施工割裂的行业现状，但也会带来一个问题：既然“08规范”如此鼓励
3、承包商只对施工阶段负责，那又怎么能指望我们的承包商具有设计施工一揽子承包（总承包）的能力呢?而国家一贯的政策是大力鼓励对总承包企业的培育!笔者认为，“08规范”这种在计价形态上的“一刀切”做法（尤其是对政府投资项目）是值得商榷的，计价形态应结合项目自身情况来选择并通过招标合同文件来约定，合同计价形态选择有其内在的机理。本文拟通过梳理建设工程合同计价形态的一般演化路径入手，剖析建设工程合同计价形态选择的内在机理。工程合同计价形态演化路径在工程承发包市场处于平行承发包阶段、工程咨询市场没有形成或刚处于起步阶段，合同计价形态大多呈现为“施工图总价合同”；为了提高承包市场的竞争效率以及咨询市场的发展，
4、业主方有动力也有能力在提供细化设计图纸的基础上提供工程量清单，进一步统一竞争平台，此时合同计价形态呈现为“清单单价总价合同”；随着承发包市场形态从低端的施工承包逐步向高端的集成承包演变，业主更多地关注自身专业领域内的企业核心业务而把有关工程建设方面的专业工作交给总承包商或咨询方来统一实施，此时合同计价形态呈现为“初步方案总价合同”。工程计价形态的一般演化路径如图所示。施工图总价合同清单单价合同清单总价合同初步方案总价合同 (一)“施工图总价合同” 在实行工程量清单计价方法以前，工程合同计价形态大多是这种“施工图总价合同”，即根据细化设计施工图和技术规范（Detail Design Drawin
5、g & Specification）得到的总价合同（Lump Sum Contract）。投标人按照招标时业主提供的细化施工图和政府定额的“定性规则”列项计算工程量，参照政府定额的“定量部分”结合市场情况和自身策略来自主报价，并对其所报“量、价”准确性负责。不过，“施工图总价合同”计价形态存在如下缺陷： 1、针对相同的施工图，其“准确工程量”是唯一存在的，多个投标人都来计算这一“准确工程量”，显然是重复劳动。由于最终中标者只有一家，其他投标人在工程量计算上所投入的成本只能通过提高其以后中标工程的报价来得到补偿，无形中这种重复劳动所带来的社会成本最终提高了工程的整体造价水平，增加了业主的投资支出
6、。无论从承包商的角度还是业主的角度，这种计价形态都是缺乏效率的。 2、“准确工程量”是唯一的，但大多数情况下，每个投标人算出的工程量是不一样的。在低价中标的背景下，有可能某个投标人因为“漏算”工程量造成报价较低而中标，而那些没有“漏算”工程量的投标人反而被淘汰。这显然既缺乏效率，也不公平。 3、既然在这种计价形态下，总价更具有合同效力，那理性的投标人就会在维持总价不变的前提下，故意压低工程量，抬高单价。在合同执行过程中，若发生业主变更，承包商就可以主张按“抬高的单价”来进行变更结算。显然，这种“施工图总价合同”计价形态催生出的投标人报价策略对业主是不利的。 综上分析得出，只要投标人自己计算工程
7、量，或者说只要工程量不统一，业主就很难获取一个有竞争力的“真实单价”。现实中，这种计价形态下的变更计价难度较大，带来的纠纷也很多。 (二)“清单单价合同” “施工图总价合同”计价形态在效率性和公平性上的欠缺促使工程合同计价形态的演化，“清单单价合同”就是在这样的背景下应运而生。“清单单价合同”指根据工程量清单和技术规范（Bills of Quantities & Specification）得到的固定单价合同（Unit Price Contract），即业主根据图纸提供统一工程量，并对清单工程量的准确性负责，投标人按照清单填报单价，单价具有合同约束力，结算时工程量需重新计量。 “清单单价合同”
8、计价形态统一了竞争平台，表面看解决了公平性问题，但实际上要想真正保证公平性和效率性，必须有个前提条件，即业主能提供较为准确统一的工程量。若业主提供的工程量不准确，就会带来两个问题： 1、投标人会使用不平衡报价策略使得其在工程结算中获取超额收益。因此，在“清单单价合同”计价形态下，投标人即使发现业主提供的清单工程量有误差，也不会主动指出。 2、即使投标人不采用策略报价，工程量出入较大也会使得投标人所报的单价失去合同约束力。目前国内很多工程为了赶工期，业主在细化设计图纸还没有出来的情况下给出一个暂定工程量清单来招标，而细化设计图纸一般要等到临近施工时才提供，结果往往是细化图纸的工程量与原暂定的清单
9、工程量相差很大。因为工程量出入大，承包商有理由主张调整原投标单价，这使得当初的招标竞价在很大程度上失去意义，这显然是缺乏效率和公平的。 以上分析得出，“清单单价合同”计价形态要求业主必须要能提供准确的工程量，但问题是，如何能保证业主提供出准确的清单工程量呢？这就带来另一种计价形态的产生“清单总价合同”。 (三)“清单总价合同”“清单总价合同”指根据工程量清单和细化设计施工图（Bills of Quantities & devil design Drawing）得到的总价合同（Lump Sum Contract）。业主在招标时既提供工程量清单，同时也提供细化设计图纸，投标人在投标时必须复核清单工
10、程量，发现误差及时报告业主，业主最终提供一个经投标人确认的工程量清单作为投标人的报价依据。这一最终工程量清单是具有合同约束力的，即使截标后发现这一最终清单与招标图纸相比仍存在漏算、错算，也不能更改原合同价。这种“清单总价合同”计价形态实质就是按清单报价、按图纸施工。 在这种计价形态下，业主负有的义务其实已不是提供准确的清单工程量，而是提供准确细化的设计图纸和保证给予投标人足够复核工程量的时间。业主已把清单工程量准确性的责任转移给所有投标人，要求投标人复核清单工程量并指出误差。当然，这种情况下理性的投标人一般会主动指出误差的，尤其是“少算”误差。因为发现工程量（少算）误差的投标人并不知道别的投标
11、人是否也能发现此误差，如果他发现误差不指出来而是通过提高报价来消化误差，万一其他投标人是真的未发现此误差而按照这个“少算”的工程量来报价的话，结果可能是未发现误差的投标人因未发现误差而报价低并进而中标，这显然是发现误差的投标人不愿意看到的。所以说，在“清单总价合同”计价形态下，发现清单工程量误差的投标人指出误差要求业主统一调整是其最优的博弈策略。 “清单总价合同”计价形态要求投标人承担复核工程量的责任，其实质也就是要求投标人在业主提供清单工程量的基础上各自重新计算工程量。但与“施工图总价合同”计价形态下纯粹为重复成本相比，这种计价机制带来的“收益”是投标人的复核计算带来了一个更为准确的统一工程
12、量。同时，也有效规避了在“清单单价合同”计价形态下常见的不平衡报价问题，使得业主能获得较为真实的竞争单价（这一点也反映出“清单总价合同”合同本质上还是“单价合同”性质）。因此，笔者认为，无论是与传统的“施工图总价合同”计价形态，还是与08规范”所要求的“清单单价合同”计价形态相比，“清单总价合同”这一计价形态都具有很强的优越性。 (四)“初步方案总价合同” 尽管“清单总价合同”计价形态具有较多优点，但其必须满足一个很强的限制性条件业主要提供较为细化的设计图纸。随着主流承包形态向总承包方向发展，这一限制条件正逐步被放松，越来越多的（国际）工程采用一种新的合同计价形态“初步方案总价合同”，即根据初
13、步方案图纸或主要功能要求（scope design Drawing & funtionalspecification）得到的总价合同（Lump Sum Contract）。这种计价形态，一般是在招标时业主提供初步设计或功能要求，而细化设计由承包商完成。 目前国际工程中采用“初步方案总价合同”这一主流的计价形态对承包商在技术、报价方面要求是很高的，这种计价形态下业主一般不会（或不能）提供具体工程量清单，而国内目前还正处于“清单计价”阶段，显然国内的工程计价形态要演化到这个层次还有一定的距离。当然，这种演化也是一个螺旋式上升的过程，没有“清单计价”阶段培育的市场定价理念和能力，后面是不可能报出总承
14、包的“一口价”的！不过，为了更好的与国际主流接轨，进一步提高我们的承包商在国际市场上的竞争力，向“初步方案总价合同”这一高端计价形态的演化进程应适当加快，不能过于迁就国内目前行业分割的现状。 建设工程合同计价形态的演化与工程承发包市场、工程咨询市场的成熟程度是密切相关的，随着工程市场的承发包形态逐渐由平行承发包向总承包演进，工程合同的计价形态也由“施工图总价合同”向“初步方案总价合同”方向逐步演化。工程实践中，不能教条地采用统一的合同计价形态（如“08规范”要求政府投资必须采用“清单单价合同”计价态）。当然，政府出台的有关工程计价政策也应该向这个方向加以引导。四川省建筑工程计价定额SGD1-9
15、5 维修章节说明总 说 明总 说 明一、一九九五年四川省维修工程计价定额SGD4-95(以下简称本定额)，是根据1990年四川省维修工程预算定额、一九九四年全国统一施工机械台班费用定额进行编制的。二、本定额适用于一般工业与民用建筑、安装工程拆除、维修、零星修补、抗震加固工程以及建筑面积在100m2以内的翻建、改建工程，凡在我省行政区域内从事上述建设工程的建设、设计、咨询单位和施工企业均应执行本定额。三、本定额是编制维修工程概预算、拨付工程价款、进行竣工结算、编制标底，确定工程造价的依据。四、本定额是根据现行设计规范、建筑安装工程施工及验收规范、安全技术操作规程，按正常施工条件及合理的施工组织设
16、计，并结合我省的施工技术水平进行编制的，并考虑了维修加固工程施工现场狭窄、零星分散、运输困难，需要保护原有建筑物及不停止生产使用等较困难施工因素。因此，除定额允许调整者外，定额中的人工、材料、机械，一律不得变动。如遇特殊情况，需报经工程所在地工程造价管理站同意（并报四川省建设工程造价管理总站备查）后方可调整。五、关于人工：1本定额人工费包括基本用工、辅助用工、其它用工和机械操作用工等费用。人工单价是以五类地区工资建筑维修工程综合为每工日10.90元,其中:电气、给排水、燃气维修工程综合为每工日12.30元计算的,包括生产工人的基本工资和工资补贴(含国家和省规定的各种主副食品补贴,煤、燃气补贴，
17、流动施工津贴，交通费补贴，附加工资等)。凡定额规定的增减用工、签怔记工和零星借工均以次单价计算。2各类工资区及工资单价调整系统表各地在执行中应按本地区工资类别乘以下表系数（包括：定额用工、签证记工、零星借工）： 工资区类别 五类 六类 七类 八类 九类 十类 十一类 调整系数 1.102 1.127 1.165 1.202 1.228 1.265 1.289 3根据省建委川建委价发（1994）464号文件第一条规定，凡国家、省规定的工资、补贴由省建委统一调整，由各地政府或有权部门规定的各种地方性补贴由各地造价站测算，并附文报省建委批准后可调整人工费。六、关于材料：1本定额的材料用量是以符合国家
18、标准的合格产品和常用规格编制的，定额中包括直接消耗使用量和规定的损耗量。2本定额取定的建筑维修工程材料价格作为定额的预算基价，执行时应按工程所在地工程造价站的规定，对材料价差进行综合和单项调整。3本定额电器、给排水、燃气工程中，注明未计价的材料，应按所列的定额用量套地区材料预算价格计算，计价材料已考虑了各种因素计入计价材料费中，计价材料费由省工程造价总站统一调整。七、关于施工机械：本定额对施工机械以机械费表示，由四省建委建设部的规定进行调整。八、本定额木材种类以一、二类木种为准，如采用三、四类木种时，应按分部有关规定执行。木种分类如下：一 类：红松、杉木二 类：白松、杉松、杨柳木、椴木、樟子松
19、、云杉：三 类：青松、水曲柳、黄花松、秋子木、马尾松、榆木、柏木、樟木、苦练子、梓木、楠木、槐木、黄菠萝、椿木；四 类：柞木（稠木、青杠）、檀木、色木、红木、荔木、柚木、麻栗木、桦木。九、细木工程定额材积已考虑了干燥损耗，干燥费按人工干燥每立方米定额材积15.00元计算，如实际采用蒸汽干燥时，每立方米定额材积另增干燥费21.00元。十、本定额的砼和砂浆是按过筛净砂编制的，各地应将过筛人工费和损耗纳入材料预算价格。定额并考虑了砂的膨胀率。因质量要求现场过筛的人工费及筛砂损耗已包括在定额内，不另计算。十一、本定额的砼和砂浆强度等级，如设计要求与定额不同时，允许按附录换算，但定额中各种配合比的材料用
20、量不得调整。十二、本定额的砼和砂浆是按中(细)砂和特细砂分别编制的，执行时应按实际使用的种类分别套用相应定额项目。十三、周转性的脚手架、模板和中小型机械在25千米以内，从甲工地(或基地)至乙工地的搬迁运输费和场内运输费，已包括在定额内。十四、本定额的材料用量已包括施工场内运输和操作损耗，编制预算时不再计算。十五、建筑材料、成品、半成品(除砼预制构件，金属结构构件)从现场仓库、堆放地点、加工地点至操作地点的水平运输和多层建筑6层以内、单层建筑檐高20米以内的垂直运输，已综合考虑在定额内。多层建筑6层以上和单层建筑檐高超过20米的超层超高施工增加费，按下表计算：计算基础 多 层 层 数 9 12
21、15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 50 定额人工费（%） 8.04 12.34 16.70 23.66 29.35 32.80 36.95 40.59 43.89 46.52 48.74 51.30 53.47 61.73 注：1. 单层建筑应将高度除以3米（每层折算高度），计算出相当于多层建筑的层数，再套表中相应标准，计算高层建筑增加费。 2. 多层建筑层数虽未超过6层，但总高超过20米的，仍按3米一层折算层数，如建筑物总高度为24米，但只有6层，按24/3=8层（九层以下标准）计算高层建筑增加费。 十六、凡根据本定额计算工程定额直接费后，应按以下规定计算工程
22、其它直接费、临时设施费和现场管理费： (一)其它直接费、临时设施费和现场管理费标准： 项目 计算基础 其它直接费(%) 临时设施费(%) 现场管理费(%) 合计(%) 维修工程 定额人工费 25.91 16.89 20.27 63.07 承包定额用工 定额人工费 21.72 9.00 19.04 49.76 签证记工、零星借工 人工费 21.72 19.04 40.76 注：施工单位离基地25千米以外施工时，临时设施费增加20%。(二)其它直接费指定额直接费以外施工过程中发生的其它费用，内容包括：1生产工具用具使用费：指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费，以及
23、支付给工人自备工具补贴费。2检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般签定、检查发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学用品费用，以及技术革新和研究试制试验费。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行检验、对构件进行破坏性试验及其它特殊要求检验的费用。3工程定位复测、工程点交、场地清理费：指工程定位复测、交工验收以及建筑物两米以内的垃圾和两米以外，因施工造成障碍物的清理。但不包括建筑垃圾的场外运输。4生产工人辅助工资：指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资
24、，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期间的工资。5职工福利费：指按规定计提的职工福利费。6.生产工人劳动保护费：指按国家规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防暑降温等费用。7冬雨季施工增加费指在冬雨季施工需增加的临时设施(如防雨、防寒棚等)、劳保用品、防滑、排除雨雪的人工及劳动效率降低等费用(不包括冬雨季施工的蒸汽养护费)。8夜间施工增加费：指为了确保工程质量，需要夜间连续施工而发生的照明设施、夜餐补助、劳动效率降低等费用。9交叉作业施工增加费：指维修与安装工程及生产与施工在同一建筑物时，互相妨碍、影响工效及需要采取的各项防护措施费。10建筑材料、成品、半
25、成品以及各种构件的二次或多次搬运费：指由于施工场地条件限制而发生的材料、成品、半成品一次运输不能到达堆积地点，必须进行二次或多次搬运的费用。(三)临时设施费：指施工企业为进行工程建设所需的生活和生产用的临时性、半永久性的建筑物、构筑物和其它临时设施的搭设、维修、拆除和摊销费。1临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公共事业房屋与建筑物、仓库（不包括设备仓库）、办公室、加工场、食堂、厨房、理发室、诊疗所、搅拌台、临时围墙、临时简易水塔、水池、场内人行便道、架车道路（不包括汽车道路及吊车道路）；施工现场范围内，每幢建筑物（构筑物）沿外边起50米以内的水管、电线及其它动力管线（不包括锅炉、变压器设备）；
26、施工组织设计不便考虑的不固定水管、电线及其它小型临时设施。2临时设施要因地制宜，因陋就简，坚持勤俭节约的原则，尽量利用原有建筑设施，或提前修建一部分生活用房及构筑物供施工企业使用。凡由建设单位提供给施工企业使用的原有房屋设施（不包括新建未交工的），施工企业应按使用面积付给租金，标准为每月每平方米0.18元。3临时设施所需摊销材料由施工单位按下列标准列入预算包干使用。每万元临时设施费摊销材料：材料名称 单 位 数 量 备 注 杉原木 立方米 1.4 按等内综合价计价 钢 材 吨 0.7 综合按10以上3号圆钢计价 水 泥 吨 2.5 综合按#425水泥计价 (四)现场管理费：指现场组织施工过程中
27、发生的费用，内容包括：1现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2办公费：是指现场管理办公用品的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)等费用。3差旅交通费：是指职工因公出差期间的旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费、职工探亲路费、劳动力招募费、工伤人员就医路费、工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4固定资产使用费：是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。工具用具使用费：是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、
28、测绘、消防用具等的购置、维修的摊销费。其它费用：是指上述项目以外的其它必要的费用支出。十七、本定额在执行中如遇缺项，可按我省建筑、装饰、安装定额执行；但人工、机械费乘以1.11系数，材料乘以1.02系数；若仍缺项，由甲乙双方编制临时性定额，报工程所在地工程造价站审批，并报省造价总站的备案。十八、本定额的工程内容指主要施工工序，其它工序虽未详列，但定额均已考虑。十九、本定额中仅列出主要材料的用量，次要和零星材料包括在其它材料费内，以元表示，编制预算时不得调整。二十、本定额凡注明以内或本身在内；注明以外或以上者，则不包括本身在内。A 拆除工程 说明一、本分部包括整体拆除和局部拆除两类。整体拆除适用
29、于整栋房屋拆除，局部拆除适用于建筑物已残缺不全或仅进行局部拆除的部分。二、工程内容：1.包括拆除时采取的一般安全措施。2.包括拆除材料在30米以内的清理、集中、分类堆码和垃圾、废土归堆。超过上述运距时，超过部分可按相应定额另计。3.整栋房屋拆除不包括基础拆除，如需拆除可按局部拆除项目执行。4.拆除基础包括土方和填平槽坑、夯实，如需另外取土者，按土石方工程有关规定执行。5.门窗拆除包括玻璃拆除。6.拆除不包括材料的加工，如剔砖灰、起钉、断料等。在拆除时，如需搭设脚手架，可按相应定额执行。7.包括因拆除而引起破坏的邻近建筑物按照原样修复。三、拆除工程必须坚持自上而下、分层循序的进行，尽可能保持原材
30、料、成品、半成品的完整。严禁推倒、拉垮或自高空往下抛等武拆手段，因武拆引起材料损坏的其人工乘以系数0.5。四、石挡土墙不露面部分按石砌基础执行，露面部分按石挡土墙执行。五、石砌明、暗沟的拆除以五料石、石板石为准，如用连二毛条石、砣石者，按相应定额乘以系数1.25。拆除高度以一轮高为准，如两轮者，按相应定额乘以系数1.43。六、牛肋窗、花格窗按木窗拆除定额执行。七、单独拆除简易木门窗框或扇时，分别按木门或木窗拆除定额执行。八、剪刀撑、水平撑按檩木拆除定额执行。九、小青瓦、平瓦拆除包括木基层拆除。十、水落管拆除（不分材制和规格）包括水斗拆除。十一、本分部包括两层以下垂直运输，超过者乘以增加系数：三
31、层1.19,四层1.25,五层1.33，六层1.43。十二、表中的旧料回收率，仅适用于整栋房屋拆除时旧料回收的参考，不做结算依据。名 称 回收率(%) 名 称 回收率(%) 完好房 一般房 危房 完好房 一般房 危房 桷子 70 55 40 板墙 50 40 30 檩子 90 85 80 墙筋、平顶筋 60 45 30 屋架 85 80 75 穿逗排列 70 60 50 封檐板 50 40 30 抬梁、顶撑 80 70 60 木大梁 95 90 85 砖墙、柱 60 50 40 楼、地楞 90 85 80 小青瓦 50 40 30 楼、地板 60 45 30 平瓦 60 50 40 踢脚板 7
32、5 60 50 勒、基脚条石 按实 按实 按实 楼梯梁、帮、板 80 70 60 预制钢筋砼空心板、槽板 95 90 85 门、窗框 90 85 80 预制钢筋砼其它构件 85 80 75 门、窗扇 80 70 60 工程量计算规则一、整体拆除:以房屋的建筑面积计算工程量。 二、屋面拆除：工程量计算同屋面工程。 三、楼地面拆除：工程量计算同楼地面工程。 四、墙身拆除：工程量计算同砖石工程。 五、零星砌体拆除：包括小便槽、污水池、窨井、砖砌明暗沟、花池、台阶、踏步等，以立方米计算。 六、石砌沟道拆除：明沟和暗沟以延长米计算，如需挖土者按有关规定计算。 七、钢筋砼楼板拆除：按水平投影面积计算。 八
33、、踢脚线不分高度，以延长米计算。 九、木门窗、钢门窗、铝合金门窗、金属卷帘门按洞口面积计算。 十、木屋架拆除：按不同跨度以榀计算。 十一、木檩条、木梁拆除：不分长短以根数计算。 十二、其它拆除：同有关分部的计算规则。 B 土石方工程 说明一、人工挖土方、地坑、地槽不分土壤类别，一律执行本定额。但不包括排除地下障碍物。二、人工凿地槽、地坑石方不分石质类别，一律按不同深度分别执行。三、人工挖土方是指槽底宽超过3米及坑底面积超过20平方米（不包括加宽工作面），按人工挖土计算。四、砼及三合土地坪上凿槽、坑，不包括砼及三合土下面的土方开挖。工程量计算规则一、人工挖地槽、地坑和凿石方，按实体积计算。二、人
34、工挖土深度大于或等于1.5米时，按建筑工程规定放坡计算工程量。三、人工挖地槽：外墙按槽底中心线长度计算，内墙按槽底净长计算。人工挖地坑按图示尺寸计算。四、三合土及砼地坪上凿槽、坑，按三合土及砼的不同厚度分别以平方米计算。五、槽、坑回填土方按下式计算工程量：人工回填土方=挖土体积设计室外地坪以下埋置体积。 C 砖石工程 说明一、定额中的红(青)砖以24011553标准砖为准。如使用异形砖时，异形砖价格允许调整，人工费不变；如使用旧砖时人工费乘以系数1.2，砂浆用量增加10%，其旧砖单价按80%折价后计算。二、砌砖墙定额中已包括钢筋砖过梁、平碹和立门窗框的校正用工，以及腰线、窗台线、挑檐线等一般出
35、线和安放重量小于60公斤的预制钢筋砼门窗过梁、垫头等用工。三、本定额中除各项有规定及说明外，均包括场内材料转运、调制砂浆、淋洗砖石、递砖选石、砍砖和石料的简单剔打等全部操作过程。四、本分部的砖墙柱以混水为准，如为清水，人工乘以乘数1.18，其余不变。五、沟道翻修定额子目中均未考虑挖土方和添料，如需挖土方和添料者按相应项目计算。六、压浆、干砸砂浆锚杆定额中均未包括锚杆钢筋的制作、安装，其制作、安装按砼分部现浇钢筋计算。七、压浆、干砸砂浆锚杆定额是以标准砖墙考虑的，如遇空心砖墙时人工乘以系数1.2。八、钻孔深度180以内（双孔）压浆，干砸砂浆锚杆是按冂形筋考虑的，如为单筋时基价乘以系数0.5。九、
36、掏门窗洞口定额子目中，均包括现场建筑废渣清运到指定地点堆放。十、砖墙及砼剔槽定额子目中如规格与定额子目不相符者，允许按实换算。十一、石砌明暗沟及散水、地坪，定额中板石是以1000300250工程量计算规则一、标准砖按以下规定计算砖墙墙体厚度： 墙 厚 1/2 3/4 1 计算厚度（毫米） 115 180 240 二、本分部的砌砖，按实砌体积计算。三、计算实砌墙身时，应扣除门窗洞口（门窗框洞口面积，下同）、过人洞、空圈、嵌入墙身的柱、梁（包括过梁、圈梁、挑梁）和暖气包、壁龛的体积。四、砖垛、三匹砖以上的腰线和挑檐的体积，并入所依附的墙身体积计算。五、砖柱按柱基、柱身分别以m3计算，应扣除砼及梁垫
37、，但不扣除伸入柱内的梁头、板头所占的体积。六、砖砌污水斗按个计算，并包括普通水泥砂浆抹面。七、零星砖砌体适用于厕所蹲台、水槽腿、垃圾箱、台阶、台阶挡板、阳台栏杆、楼梯栏杆挡板、房上烟囱、架空隔热板小砖礅及石墙的门窗口立边、砖地沟等砌体，均以立方米计算。八、砼及砖墙剔槽根据不同规格，以延长米计算。九、板石明暗沟以延长米计算。十、条石暗沟按实砌体积以立方米计算。十一、明暗沟翻修添料按相应定额项目按实计算。D 脚手架工程 说明一、凡砖砌体高度在1.35米以上，石砌体高度在1米以上地均可计算脚手架。二、本定额脚手架已综合考虑了斜道、上料平台和护身栏杆以及安全网等，如实际不同时，均不得调整换算。三、不论
38、实际施工中采用木制、竹制，金属制脚手架，均执行本分部有关规定，不得调整。四、本分部水平防护架和垂直防护架，均指脚手架以外单独搭设的，用于车马通道、人行通道的防护和施工与其它建筑物或构筑物隔离的防护。五、里脚手架适用于高度在3.6米以内砖砌体。砼浇筑、木作工程，高度超过3.6米时按外脚手架执行。六、本分部所指高度均为施工高度。工程量计算规则一、外脚手架、里脚手架，均按搭设长度乘施工高度以平方米计算。不扣除门窗洞口及穿过建筑物的通道等所占的面积。二、独立砖柱、砼柱高度在3.6米以内者，按柱外墙周长乘柱高按里脚手架计算，高度在3.6米以上者，按柱外周围长加3.6米乘柱高按外脚手架计算。三、砌石工程（
39、包括砌块）高度超过1米时均按外脚手架计算。独立石柱高度在3.6米以内者，按柱外围周长乘柱高计算；高度在3.6米以上者，按柱外围周长加3.6米乘柱高计算。四、凡高度超过1.2米的室内外砼贮水（油）池、设备基础均以构筑物的外围周长乘高度按外脚手架计算。五、挑脚手架以搭设长度乘塔设层数，以延长米计算。六、悬空脚手架按塔设的水平投影面积计算。七、满堂脚手架按搭设的水平投影面积计算，不扣除垛、柱所占的面积。满堂脚手架高度以设计地坪到装饰面计算。高度在3.6米以上、5.2米以内时，按基本层计算；高度超过5.2米时再计算增加层。增加层的高度若在0.6米以内时舍去不计，在0.6米以上至1.2米时增加一层计算。
40、八、水平防护架按脚手板实铺的水平投影面积计算；垂直防护架按高度(从自然地坪至上层横杆)乘两边立杆之间的距离计算。E 砼及钢筋砼工程 说明一、定额中的模板因考虑加固工程的特殊性，全部采用木模板编制，实际使用其它模板时不作调整。二、现浇、预制定额项目中未包括钢筋和预埋铁件用量，其工程量按施工图计算，执行钢筋、预埋铁件制作安装定额。钢筋、铁件的制作损耗已包括在定额中，不得另行计算。三、构件损耗说明：预制砼桩按2%计算损耗。预制水磨石窗台板、隔断按3%计算损耗。预制砼柱、梁(不包括围墙柱、过梁)不计损耗。其它预制砼构件按1.5%计算损耗。现场预制砼构件按以下规定计算损耗：预制砼桩按1.6%计算损耗。预
41、制水磨石窗台板、隔断按1.4%计算损耗。其它预制砼构件按0.7%计算损耗。四、焊钢筋接头，系指新旧结构钢筋连接时的焊接接头。五、预制构件的吊钩、现浇构件中固定钢筋位置的支撑、钢筋、双层钢筋用的铁马、伸出构件的锚固钢筋均按钢筋计算，并入钢筋工程量。短钢筋接长所需要的工料，定额内已综合考虑，不另行计算。六、现浇零星项目适用于小型池槽、压顶、扶手、垫块、门框等。七、预制零星构件项目适用于天沟、垃圾道、地沟盖板、檩条、垫头、压顶、窗台板、阳台隔断、隔热平板、隔热槽板、烟囱管、池槽、壁龛、雨水管等。工程量计算规则一、砼的工程量按施工图示尺寸计算，不扣除钢筋、铁件和面积在0.05平方米以内的孔洞、螺栓盒等
42、所占的面积。二、钢筋、铁件用量按理论重量计算，按图算量套用定额，定额中已综合考虑钢筋、铁件的制作损耗、不另计算。三、钢筋的搭接用量，设计图纸已注明的钢筋接头，按图纸规定计算；设计图纸未注明的通长钢筋接头、盘元按施工组织设计规定长度计算接头，25以内条圆每6米长计算一个接头，接头长度按规范计算。四、弧形构件钢筋，按相应定额项目人工乘以系数1.2。五、凡加固墙身的梁与通过门窗洞口的圈梁，均按圈梁计算。单独通过门窗洞口的梁，按过梁计算。六、现浇弧形圈梁，执行相应圈梁定额项目，人工乘以系数1.2，模板乘系数1.40。七、槽形板补肋按展开面积以平方米计算。八、槽形板换肋按实际换肋体积以立方米计算。九、销
43、键孔工程量按抗震圈梁体积计算，抗震圈梁另按相应项目计算。计算抗震圈梁时，销键孔的工程量不应计算在内。十、构造柱(抗震柱)按其砼体积以立方米计算，留槎体积并入构造柱内一并计算。十、小型池、槽按实体体积以立方米计算，支承池、槽的砌体和抹灰另按相应定额项目计算。十一、预制构件运输按图算量计算。F 木结构工程 说明一、本分部木材种类，除席纹地板为三、四类材种外，其它项目以一、二类材种为准，如采用三、四类材种时，分别乘以下列系数：木门窗制作人工乘以系数1.3；木门窗安装人工乘以系数1.16；其它项目人工乘以系数1.35。二、定额中所注明的木材断面或厚度均以毛料为准，如设计图纸注明的断面为净断面时，应增加
44、刨光损耗，板枋材一面刨光加三毫米，两面刨光加五毫米；圆木构件按每立方米材积增加刨光损耗0.05立方米；屋架、檩木一面刨光加二毫米，两面刨光加四毫米。三、木门窗的框扇断面，如设计规定超过定额规定断面时，应按比例换算，框以边立挺断面为准（框载口如钉条者，应加钉条的断面），扇以主挺断面为准，换算公式如下：设计断面（设计注明为净断面者，应加刨光损耗）/定额断面定额材积四、门窗安装定额内已包括门窗刷防腐油、安放木砖、框边填塞麻刀石灰浆、裁安玻璃、钉玻璃压条或嵌油灰以及安装一般小五金的工料。五、玻璃窗扇定额按一块玻窗扇计算工料，如设计要求增加窗芯者，每100米窗芯应增加人工14.1工日，一等小枋(干)0.
45、17立方米，骨胶0.82千克。六、木门亮子及门带窗的窗扇制作、安装，按窗扇定额的相应项目执行。七、百页窗拆换修理按添料50%计算，如与实际不符时，木材按实换算，其它工料不变。八、纤维板门扇按胶合板门扇相应定额项目执行，每100平方米增加树脂12.9千克，其人工费不变。九、天棚、木楼地面、间壁墙修补项目均以修补面积计算。十、清水板条天棚面层如做双层时，可按单层定额乘以系数2。十一、木楼地楞定额是按中距400毫米，断面50180毫米，每100平方米木地板313.3米楞木计算的，如设计规定不同时，楞木料可以换算，其它不变。十二、方木楞如需刨光者，每立方米增加人工0.80工日；檩木需刨光者，人工乘以系
46、数1.25。十三、定额中木地板厚按25毫米毛料计算，如设计规定厚度不同时，可按比例换算，其它工料不变。十四、屋架定额中规定的铁件、钢材、金属拉杆的数量，如与设计规定不同时，可按设计规定计算。十五、屋面木基层板制厚度按毛料计算，如厚度不同时，一等薄板按比例换算，其它不变。十六、檩木使用铁件时，方檩木每1立方米竣工木料增加铁件7.5千克，定额铁钉扣减1.2千克。十七、本分部定额中的拆换项目均包括拆除、制安等全部操作过程。十八、本分部如使用旧木料者，人工乘以1.15系数，旧木料的用量，按定额用量乘以1.2系数。十九、本分部门框拆换以单裁口为准，如为双裁口每10米增加技工0.15工日计算。二十、本分部门装板以平口为准，厚度按17毫米计算，如用错口或企口者，每10平方米薄板一等材(干)0.03立方米计算。其厚度断面毛料超过17毫米以上，按比例调整。二十一、梁柱包方不包括钉压条，如钉者
