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1、西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目实施方案为全面完成自治区下达我县油料生产目标。根据中共西吉县委县人民政府关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知(西党发(2023)9号)及中共西吉县委办公室县人民政府办公室关于印发2023年农业产业高质量发展实施方案的通知(西党办发(2023)20号)文件精神,为了扩大油料种植面积,结合我县实际,特制定本实施方案。一、目标任务2023年全县计划种植油料12.16万亩,其中脱贫户、监测对象和新型农业经营主体完成种植面积8万亩以上,全面完成扩油料的工作目标。积极推广品种优、产量高、抗逆性强的油料优良品种,扩大良种种植面积,提升油
2、料生产能力,增加种植效益。二、责任单位县农业农村局。三、实施单位全县各乡镇。四、补贴对象种植油料(仅限胡麻)的脱贫户、监测户及新型农业经营主体。五、补贴标准对脱贫户、已消除风险的监测户和新型农业经营主体种植油料每亩补贴150元,对未消除风险和新识别的监测户每亩补贴200元。六、资金来源计划补贴油料8万亩,安排资金1200万元,资金来源为财政涉农统筹整合资金。七、项目实施进度安排(一)2023年2月下旬一3月中旬。成立组织机构,制定实施方案,落实地块和面积。准备农家肥、种子、化肥、农机具等,结合春耕整地,增施农家肥,完成项目申报审核备案。(二)3月下旬一4月中旬。适时开展现场种植技术培训I,指导
3、种植,及时抓好出苗等关键环节。(三)4月下旬一5月下旬。加强中耕除草、追肥、病虫害防治等工作。(四)6月上旬一7月下旬。乡、村组织验收,公示合格后,报县农业农村局审核并兑付资金。(五)8月上旬一12月31日。完成项目资料收集、整理、汇总,完成项目绩效评价、项目总结等工作。八、实施主体及验收办法(一)验收程序2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目严格执行“443”验收监管机制,开展三级验收,做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公示、同步核查认定。(二)验收办法1 .由脱贫户、监测户及经营主体申报,村审核汇总。2 .由乡镇人民政府牵头,组织村三委班子(村支部、村委会、村监会)、驻村工作队
4、(第一书记)、包村干部(乡镇领导、包村人员)、农业农村局人员全程参与,逐户进行验收。3 .验收结果经户主、村党支部书记、村委会主任、村监会主任、第一书记、包村干部及参与验收的人员签字确认。4 .村委会组织召开村民代表大会通报验收结果。通过后以组为单位在宣传墙(公示栏)、微信群等进行公示。以村为单位在“331”监管平台进行公示。同时,乡(镇)政府通过乡(镇)公示栏、“331”监管平台、微信群等进行公示。公示无异议后,村上将结果上报乡(镇)政府复核,由乡(镇)党政主要领导、分管领导及项目管理人员在项目补贴汇总表和资金兑付表上签字确认加盖乡、村公章后,报县农业农村局、乡村振兴局进行审核、认定,同时在
5、县人民政府官网公示。如在公示期间出现群众或社会反映的问题,第一时间由村委会提请乡(镇)政府组织人员核查并反馈结论。5 .经县级审核认定后,补贴资金通过“一卡通”或经营主体公户直接拨付给脱贫户、监测户及经营主体。(三)验收标准作物长势良好。各基地要大力推广优良品种和覆膜保埔、增施有机肥、病虫害综合防治等技术,做到适期播种和科学管理,及时对苗情、埔情、灾情和病虫害发生情况进行调查,并采取切实有效措施加强田间管理,确保丰产丰收。坚决杜绝“一种了之”现象发生,对长势不好的基地不予验收。九、组织保障(-)加强组织领导为确保项目的顺利实施,成立西吉县农业产业高质量发展油料种植补贴项目建设领导小组、技术指导
6、小组:L项目实施小组各乡镇成立党委书记为组长,乡镇长和分管乡镇长为副组长,乡干部、农业农村局验收人员、驻村第一书记、村支书、村主任、村监会主任、村会计为成员的项目实施小组,负责项目实施及监督管理,组织开展项目户审核验收工作。2.技术指导小组组长:宋永红县农业技术推广服务中心主任副组长:马金虎县农业技术推广服务中心支部书记田振荣县农业技术推广服务中心副主任成员:马玉鹏县农业技术推广服务中心粮作站站长马桂艳县农业技术推广服务中心高级农艺师陈秉姣县农业技术推广服务中心高级农艺师马平儒县农业技术推广服务中心农艺师庞顺家县农业技术推广服务中心高级农艺师王尚萍县农业技术推广服务中心农艺师张斑县农业技术推广
7、服务中心高级农艺师负责制定项目实施方案、技术方案;开展技术指导与培训,确保技术措施到位;收集相关资料和项目绩效评价等工作。(二)全面落实面积。相关乡镇要成立相应组织机构,负责地块落实、组织开展对脱贫户、监测帮扶对象及新型农业经营主体审核、督促脱贫户、监测帮扶对象及新型农业经营主体按技术要求种植、组织乡村两级验收等工作。要加大宣传动员,各乡镇要通过召开会议、组织干部进村入户、微信群等多种途径,大力宣传保障国家粮油安全的重要意义,充分调动脱贫户、监测帮扶对象及新型农业经营主体等生产主体的种植积极性,确保种植面积落实。(三)落实好田管措施。县农业农村部门和各乡镇农业综合服务中心要组织农技人员深入生产
8、一线,指导抓好田间管理,加大优新品种、新技术、机械的示范推广,提产量、提效率、提品质,稳定扩大油料种植面积。要重点抓好油料白粉病、螃虫等病虫害防治,努力夺取油料丰收。同时,积极做好市场价格、供求形势、销售等相关信息服务,引导农民合理安排生产,促进产销衔接。(四)健全联农带农机制。对新型农业经营主体种植的规模化油料种植基地要建立紧密的利益联结机制,明确基地带动群众增收的方式和目标。要积极推动新型农业经营主体通过吸纳就业等方式,建立与农村劳动力的利益联结机制,帮助农村劳动力实现稳就业、促增收。在吸纳一般农户务工的同时,对于补贴在10万元以下的经营主体,吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于1人,补贴在1
9、0万元-50万元的,吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于2人,补贴在50万元以上的吸纳脱贫户及监测户不少于3人。对联农带农机制达不到人数要求的新型农业经营主体,乡镇不予验收。(五)加强督查考核。各乡镇要将落实和播种进展情况及时报送县农业技术推广服务中心,加强调度,及时跟踪督导,随时解决出现和问题和困难。种植结束后,各乡镇要种植花名册汇总及验收资料送县农业技术推广服务中心,将扩大油料种植作为落实油料安全党政同责要求和油料安全省长责任制考核的重要内容,推进扩大油料种植工作任务落实。2-L西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目到户验收花名册2-2.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补
10、贴项目村级验收汇总花名册2-3.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目乡级验收汇总花名册2-4.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目三级验收单2-5.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体补助资金兑付审核表2-6.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体补助资金兑付花名册2-7.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体补助资金兑付乡级汇总花名册2-8.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目补助资金兑付审核表2-9.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目补助资金兑付乡级汇总花名册2-10.西
11、吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目补助资金兑付花名册2-1L西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体联农带农花名册2-12.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体联农带农乡级汇总花名册2-13.西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目绩效目标申报表乡镇(盖章)村(盖章)西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目到户验收花名册包片领导签字:包村干部签字:驻村第一书记签字:其他验收人员签字:村支书签字:村主任签字:村监会主任签字:序号姓名或经营主体名称户类别受益人口身份证号一卡通号、开户银行账号油料种植补贴面积(亩)合计脱贫户、
12、已消除风险的监测户、经营主体(150元/亩)未消除风险的监测户、新识别的监测对象(200元/亩)合计补贴金额阮)联系方式农户及经营主体法人签字备注脱贫户已消除风险的监测户未消除风险的监测户新识别的监测对象经营体合计年月日注:户类别分别填写A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目村级验收汇总花名册乡镇(盖章)年月B序号组名补贴户数(户)小计受益人口小计油料种植补贴面积(亩)合计脱贫户、已消除风险的监测户、经营主体(150元/亩)未消除风险的监测户、新识别的监测对象(200元/亩)合计补贴金额(元)备注
13、ABCDEABCDE脱贫户数消风监户已除险测消风的测未除险监户识的测象新别监对”菅主体合计注:户类别分别填写A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。第一书记签字:村支书签字:村主任签字:村监会主任签字:统计人员签字:西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目乡级验收汇总花名册乡镇(盖章)年月日审核人员签字:分管领导签字:乡镇长签字:乡镇党委书记签字:序号行政村补贴户数(户)小计受益人口小计油料种植补贴面积(亩)合计脱贫户、已消除风险的监测户、经营主体(150用亩)未消除风险的监测户、崎的监测对象(200元/亩)合计补贴叁额(元)备注ABCD
14、EABCDE脱贫户消风的测n已除险监户消风的测户未除险监尸识的测象新别监对经营主体合计注:户类别分别填写A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目三级验收单年月日项目名称:建设单位:建设地点:建设内容验收情况验收结果验收单位村委会(章)乡(镇)人民政府(章)验收人员签字村支书村主任包片领导包村干部其它验收人员签字乡(镇)分管领导乡(镇)长驻村第一书记村监会主任乡审核人员西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体资金兑付审核表项目名称:建设单位:验收面积(亩):兑付资金(元):乡镇审核:
15、(盖章)农业农村局审核:(盖章)审核人员签字:经办人签字:分管领导签字:乡镇长签字:分管领导签字:乡镇党委书记签字:年月日年月日西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体资金兑付花名册乡镇(盖章)年一月0序号经营主体名称统一社会信用代码开户银行账号法人姓名法人身份证号村组受益人口面积(亩)补贴标(150元/亩)合计补贴金额(元)联系方式备注合计注:户类别分别填写TrE”;A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象、E经营主体。乡镇长签字:乡镇党委书记签字:审核人员签字:分管领导签字:西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体资金兑付
16、乡级汇总花名册乡镇(盖章)年月日序号行政村经营主体数补贴受益人口带动户数带动人口面积(亩)补贴标准(150元/亩)合计补贴金额(元)备注合计注:户类别分别填写A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象户、E经营主体。审核人员签字:分管领导签字:乡镇长签字:乡镇党委书记签字:西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目资金兑付审核表项目名称:全乡(镇)共验收一户,其中脱贫户建设单位:户、已消除风险的监测户户、未消除风险的监测户户、新识别的验收面积:监测对象户户。兑付资金:乡镇审核:(盖章)乡村振兴局审核:(盖章)农业农村局审核:(盖章)审核人员签字:经办人签字
17、:经办人签字:分管领导签字:乡镇长签字:乡镇党委书记签字:分管领导签字:分管领导签字:年月日年月日年月日西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目资金兑付乡级汇总花名册乡镇(盖章)年月日审核人员签字:分管领导签字:乡镇长签字:乡镇党委书记签字:序号行政村补贴户数小计受益人口小计油料种植补贴面积(亩)合计脱贫户、已消除风险的监测户、经营主体(150元/亩)未消除风险的监测户、新识别的监测对象(200元/亩)合计补贴金额阮)备注ABCDEABCDE脱贫户消风的测匕已除险监户消风的测口未除险监户识的测象新别监对经营主体合计注:户类别分别填写AC”D”“E”;A脱贫户、B已消除风险的监测户、C
18、未消除风险的监测户、D新识别的监测对象户、E经营主体。附件2-10西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目资金兑付花名册乡镇(盖章)年月日序号姓名村(组)户类别受益人口身份证号一卡通号油料种植补贴面积(亩)脱贫户、已消认风险的监测户、经营主体(150元/亩)未消除风险的监测户、新识别的监测对象(200元/亩)合计补贴金额(元)系式联方备注脱贫户消风的测与已除险监户消风的测匕未除险监户新识别的监测对象经营主体合计注:户类别分别填写A脱贫户、B已消除风险的监测户、C未消除风险的监测户、D新识别的监测对象户、E经营主体审核人员签字:分管领导签字:乡镇长签字:乡镇党委书记签字:西吉县2023
19、年农业产业高质量发展油料种植补贴项目经营主体联农带农花名册乡镇(盖章)村(盖章)企业名称(盖章):法人姓名:联系电话:序号姓名户类别家庭住址身份证联系电话务工形式受益人口(人)工资(元)签字备注长期临时件2-12乡镇分管领导(签字):村支书(签字):经营主体法人(签字):注:噫条喻K峻版质量发展油料种植补贴项目经营主体联农带农乡级汇总花名册乡(镇)序号经营主体名称法人姓名联系电话总户数(户)户类别受益人口数(人)发放工资总额(元)备注脱贫户未消除风险的监测户未消除风险的监测户乡镇长签字:村支书签字:经营主体法人签字:西吉县2023年农业产业高质量发展油料种植补贴项目绩效目标申报表专项名称202
20、3年农业产业高质量发展油料种植补贴项目主管部门县农业农村局实施期2023年项目属性新建实施单位西吉县农业技术推广服务中心(万元)年度金额:1200其中:中央补助600自治区补助200市县资金400度体标年总目2023年全县计划种植油料12.16万亩,其中脱贫户、监测对象和新型农业经营主体完成种植面积8万亩以上,全面完成扩油料的工作目标。积极推广品种优、产量高、抗逆性好的油料优良品种,扩大良种种植面积,提升油料生产能力,增加种植效益。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标指标1:完成油料种植补贴面积8万亩质量指标指标L按照技术方案种植,重点推广新品种、机械条播种植等技术。100%时效指标指标1:项目完成时限2023年12月31日前成本指标指标L项目投入1200万元效益指标经济效益指标指标1:单产提高较大田亩增产5%以上社会效益指标指标1:联农带农机制模式两种以上生态效益指标指标L农药化肥地膜使用减量化减量化使用可持续影响指标指标1:油料供给保隙能力安全稳定满意度指标服务对象满意度指标指标1:服务对象满意度290%