高新技术企业新.ppt

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1、培育孵化高新技术企业 引领经济转型升级,沈阳巨人高新技术企业孵化器有限公司 张庆之,一、高新技术企业的提出,我国的高新技术企业认定工作是从上世纪90年代初开始的。当时,为了建立我国的高新技术产业,促进高新技术企业快速发展,国务院于1991年发布国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法(国发【1991】12号)先后经过三次修改调整,目前执行的为第三次修改后标准,2008 年4 月,经国务院批准,科技部、财政部、国家税务总局共同颁布了新的高新技术企业认定管理办法配套文件高新技术企业认定管理工作指引也于2008年7月8 日正式印发。这是第3 次对我国高新技术企业认定管理政策的调整。,我国高新

2、技术企业的发展又开始了新的征程,进入了转型期。,与以前认定办法不同的是:新办法突出强调和鼓励企业创新将企业研发投入强度、研发活动、自主知识产权尤其是核心专利技术作为评审认定的核心指标。,二、高新技术企业含义(即认定标准)(一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;,(二)企业自有知识产权规定:,(一)核心自主知识产权认定办法规定的核心自主知识产权包括:发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计(主要是指:运用科学和工程技术的方法,经过研究与开发过程得到的

3、外观设计)、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。近三年拥有专利:拥有企业高新技术产品核心技术知识产权主要产品核心技术发明专利授权不少于一项;或者是实用新型等专利授权不少于6项。,电子信息技术生物与新医药技术航空航天技术新材料技术高技术服务业新能源及节能技术资源与环境技术高新技术改造传统产业,(二)产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域:,(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;企业研发人员主要包括研究人员;技术人员;辅助人员三类。,(四)企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新

4、知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求:1.最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%;2.最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%;3.最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算;,(五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总 收入的60%以上;(六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、

5、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年,企业应在期满前三个月内提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其高新技术企业资格到期自动失效。,指 标 赋 分 值,1核心自主知识产权302科技成果转化能力303研究开发的组织管理水平204成长性指标20合计100经专家评审:总分达到71分为及格,低于的为不及格,三、高新技术企业政策,(一)国家统一政策1、企业经认定为高新技术企业,可以减按15%的税率征收企业所得税。2、企业研究开发投入可以进行研发费用确认享受所得税加计扣除优惠。3、企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让技术咨询

6、合同可以享受免征营业税优惠。,(二)江苏省政策,为进一步加强我省高新技术企业队伍建设,有效提升全省企业质态,省科技厅制定了科技企业培育百千万工程行动计划,并配套印发了高新技术企业培育实施方案。按照方案要求,从2011年起,启动实施高新技术企业培育计划,建立高新技术企业培育工作体系,形成省、市、县三级联动的培育工作机制。今年省科技厅将选择3000家左右符合条件的企业,列入省高新技术企业培育库,进行针对性重点培育。,(三)辽宁省地方政策扶持,盘锦市政府2011年底下发了关于加快推进工业化和工业新型化若干政策的意见。意见中明确规定,对新认定的高新技术企业,将一次性给予100万元人民币奖励大连金州新区

7、2011年出台高新技术企业备选企业培育孵化政策,每年补贴5万元(也可以补贴给专业孵化培育机构),经过2-3年培育成长为国家高新技术企业,申报成功后奖励20万元。,沈北新区政府对本区域新认定的高新技术企业,一次性奖励20万元;为了加大扶持力度,目前正在研究制定更加优惠的培育高企扶持政策。目前大连高新区正在调研制定培育孵化高企的优惠政策。,四、高企的发展,根据形势的需要,1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外(国科发火字【1996】018号)。1999年中共中央、国务院召开科技大会之后,根据 新的形势要求,再次做了修改,2008年第三次修改(现在执行标准),(一)高新技术企业的发展现状

8、,到2010年底,我国从各类孵化器毕业的企业达5万多家,已成为战略性新兴产业的重要源头之一。通过认定的高新技术企业达3.5万家,企业实力不断增强,国家高新区中年营业收入上亿元的企业近9000家,上市企业超过900家,高新技术企业已成为我国抢占科技制高点、突破发达国家技术壁垒、推动经济更快发展的主要力量。,(二)我国高新技术产业集群,到2010年底,启动了北京中关村、武汉东湖、上海张江等三个国家自主创新示范区建设,国家高新区总数达到83家,国家高新技术产业化基地172家,国家现代服务业产业化基地48家,火炬计划特色产业基地259家,火炬计划软件产业基地35家,国家科技兴贸创新基地58家,,(三)

9、态势良好,一批市场占有率高、竞争力强的产业集群不断发展壮大,已初步形成了布局较为合理的高新技术产业体系。国家高新区和产业化基地成为推动区域经济发展的重要增长极,将为“十二五”期间战略性新兴产业的培育和发展提供强大支撑。,四、辽宁省“十二五”高企发展目标,我省高新企业数的总量与我省经济科技实力的总体水平还不完全相称,同发达省市相比较还有一定差距。为进一步加大高企认定工作力度,推动全省高企认定工作实现跨越式发展,省科技厅出台了辽宁省高新技术企业培育工程实施方案,明确了下一步高企认定工作思路和方向。大力开展高企培育工程;充分发挥政府服务职能作用;由以往的二次受理改为全年受理等工作措施。,(一)201

10、1年年底发出通知,(二)实施方案提出的目标,通过省市联动,充分挖掘企业资源,各市科技局要把高企认定工作作为一项长期工作,高度重视,力争到“十二五”末新增1200家,使我省高新企业总量突破2000家。,(三)保障措施,1.加强组织领导 2.建立服务体系 3.给予经费保障 4.加大计划倾斜,(四)辽宁省高新技术企业,辽宁省高新技术企业载止2011年底总数不到900家。大连300家大连高新区130家金州新区突破100家 沈阳高新区91家,六、浑南新区与大学城优势,工商登记的企业总数5-6000家生产性企业4000家左右科技研发企业2600家左右到“十二五”期末可培育成高企的300-500家,七、沈阳

11、巨人高企孵化培育中心 高企备选企业入库条件,(1)企业注册一年以上,具有独立法人资格;(2)企业拥有或在近1至2年内有望通过自主研发、受让、受赠、并购等 方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技 术形成6项以上自主知识产权;(3)具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例不低于20%,其中 从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数5%以上;(4)企业财务管理规范,有能力设立研究开发费用辅助账;近两个会计年度 的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%;具有较好的成长性。,巨人高企创新培育孵化模式,沈阳巨人培育孵化高企技术线路图,调研,归类,培训,策划,选择,入驻,孵化,培育,辅导,评估,高企,二次孵化,融资上市,品牌策划,市场拓展,创新,谢谢!,

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