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1、一、引言基层水利工作是水利系统稳步运行的基础，为了加强我们三定向的学生对基层水利服 务体系建设、农场水利工程建设管理和农场水利事业发展的认识，加深对今后所从事工作岗 位的了解。让我们明白在这条路上，我们该选择什么，从哪方面发展自己。为此，做了这次调 查。调查范围:湖村乡、枫岭头镇、清水乡调查对象:基层水利工程管理单位调查方式:访谈法、观察法调查结果：对这三个乡镇的农民用水户协会的组建管理以及安全饮水问题的运行管理有所 了解。二、主要内容一、湖村乡的调查1、农民用水户协会的组建管理2、安全饮水问题的运行管理二、清水乡的调查1、农民用水户协会的组建管理2、安全饮水问题的运行管理三、枫林头镇的调查1
2、、农民用水户协会的组建管理2、安全饮水问题的运行管理四、基层水利相关的总结五、建议和意见六、结束语关键词基层，问题，用水，管理，安全三、正文-对基层水利工作的调研总结、湖村乡的调查1、农民用水户协会的组建管理目前通过民政部门审批的水壶协会尚未组件，有村民自发组建的水户协会，名称为湖村 乡水利协会。主要的运营管理由乡政府分管领导和乡水管站联合协调管理。由乡总水利协会 和各村水利协会组成。2、安全饮水问题根据湖村乡的地方特点，安全饮水方面主要存在着季节性缺水和地表水无法充分利用问题。 针对以上问题采取了以下措施： 针对不深的小型地表河流和溪流，采用拦河坝的形式，在河流的下游建设小型拦河坝，抬高拦河
3、坝以上河流的水位，方便村民日常取水使用。并通过引水渠将部分河水引入各 家各户使用。 对于临山居住的村民，采用高位饮水的方式取水；取水的方法主要有两种，一是引用山 上自然降水或者山泉水，建立水塔，将山水引致水塔中再通过自来水管道输入各家各户； 二是以泵房的形式，在有河流经过的山边，有拦河坝的区域建立泵房，利用电泵将河水 抽至山顶水塔，通过自来水管道引入各个村民家中。现状：目前湖村乡主要的安全饮水方式为以高山引水为水源的自来水，全部居民都用上了自来水。 高位引水规模为以2个自然村为一个水点，受益人群约计23000人。引入村民家中的水资源 （含拦河坝引水）均通过砂石料、木炭及漂白粉等过滤消毒，保证村
4、民饮水安全。二、清水乡的调查1、农民用水户协会的组建管理（一般水利协会都是一个乡一个）协会名称为“清水乡农民水利协会”，2012年组建，主要工作人员以基层水利工作人员、 乡镇府班子成员，乡政府办公室、乡里的会计（主要处理水利经费的问题这属于乡政府管辖）、 各村主任（清水8个村）为主，这样的设定是基于联系村和农户方便，基于当地人更了解情 况，方便开展工作。协会职能：主要负责清水乡各村的安全饮水管理、农田水利工程管理、各村之间生活和农业 生产用水的协调以及每年的防汛抗旱工作。2、安全饮水问题乡里的主要生活用水和引用水以高位引水和地下水居多（没有高层的情况下就用地下引水）。 乡里有三分之一的村民是用
5、自来水的，剩下的三分之二用水来源于打井之类的方式。由于清 水乡位于灵山山脚，依山而居的村民居多，针对该些村民则通过高山引水的方式建立水塔或 储水池，经过各种过滤消毒后通过自来水管道引入农户之中。未依山而居的村民则通过打井 或压水机等方式抽取地下水满足生活所需，日常用水受天气影响较大。农村用水问题也在慢 慢地解决之中。三、枫林头镇的调查1、农民用水户协会的组建管理06年组建枫岭头镇农村水利协会，镇里主要主管领导和分管领导以及村干部负责协调管理 协会。协会职能：负责各村的安全饮水管理、农田水利工程管理、各村之间生活和农业生产用水的协调、自来水厂的管理以及每年的防汛抗旱工作。2、安全饮水问题主要安全
6、饮水方式有自来水、高位引水和山水泉水三种方式。枫岭头镇有十个自然村，其中六个村使用自来水，其余村使用高位引水，拥有坑口自来水厂 一座。四、正文-基层水利相关的总结一、有利方面1、农场用水户协会日益由自发组织到政府指导、自主管理。把农场水利工程设施管理到底 部分或全部权利与责任交给用水户自主管理。2、自来水的消毒过滤系统比较完善，乡镇中的使用人群越来越多。二、不利的方面1、管理体制不顺，与水利发展需要不相适应。目前，大多乡镇水管站的管理体制是以乡镇 管理为主，人员关系全部移交乡镇，水利部门对水利员只是业务指导上的关系，这种分散、 分割的管理体制，带来诸多弊端。2、农场水源建设相对滞后，安全饮用水
7、覆盖低。高位饮水及打井取水仍占很大的比例，水 源不稳，水源保护压力大，保障程度不高，集中式供水比重低。3、设备老化失修，水源调蓄能力不足。五、建议和意见1、理顺管理体制，明确性质职能。农场用水户协会要因地制宜，分类指导。各级政府要加 强对农民用水户协会建设的指导、扶持，要真正放权，把农村水利工程设施管理的部分或全 部权利与责任都移交给用水户自主管理。2、应该继续加大对基层水利工程的投资力度。经过几年的不懈努力，各级对基层水利工程 做了大量的工作，一些问题得到了解决。但是由于基础差，待解决的问题多，特别是小流域 治理受极端天气的影响，破坏严重。已经严重制约了农业的协调发展。3、农村饮水安全是当前工作的一个重点。由于地表水受养殖排污、大田农药等影响，污染 严重，人畜饮水出现了安全隐患。现有的自来水工程建成时间早，管道老化，得不到及时的 处理，将会严重影响水质。六、结束语我们最终的目的只有一个，让自己能更加深入了解基层水利事业，知道基层水利的需要，更 让自己知道怎样提高自己为自己以后的道路而奋斗，满足社会的需求，实现自己的价值。 由于知识欠缺，能力有限，我们的调查报告难免有不足之处望老师指正。
