施工阶段的项目管理.ppt

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1、16 施工阶段的项目管理,16.1 建设单位的施工管理,16.1.1 施工阶段项目管理目标和任务由于施工阶段项目参与各单位工作性质不同，工作任务和利益不同，因此业主方（包括就爱那里、造价、招投标代理等单位）、施工方、勘察设计方项目管理目标、任务和要求也不同。,施工阶段业主方项目管理目标和任务,投资控制进度控制质量控制安全控制合同管理组织与协调竣工验收,施工阶段承包方项目管理目标和任务,投资控制进度控制质量控制安全控制合同管理组织与协调竣工验收,施工阶段勘察设计方项目管理目标和任务,勘察方任务按工程建设强制性标准实施地质勘察，保证勘察质量向业主提供评价准确、数据可靠的勘察报告对地基处理、桩基的设

2、计方案提出建议检查勘察文件及施工过程中勘察单位参加签署的更改文件材料，确认勘察符合国家规范、标准要求，施工单位的工程质量达到设计要求参与竣工验收检查，陈述工作报告，签署竣工验收报告,严格执行强制性标准和有关设计规范，按时保质提供施工图及有关设计资料经施工图审查合格后，参与设计交底、图纸会审，并签署会审记录配合业主招标工作，编制招标技术规格及施工技术要求审核认可设备供应商及专业分包的深化设计派遣具有相应资质、水平和能力的人员担任现场设计代表，及时结局施工中有关设计问题，并出具设计并更或补充说明参与硬币工程验收和单位工程竣工验收参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案

3、检查设计文件及施工过程中设计单位参加签署的更改设计的文件材料，确认设计符合国家规范，标准要求，施工单位的工程质量大道设计要求参与竣工验收检查，陈述工作报告，签署竣工验收报告,设计方项目管理任务,工程竣工验收,工程竣工验收是建设项目建设周期的最后一道程序，是项目管理的重要内容和终结阶段的重要工作，也是我国建设项目的一项基本法律制度由于竣工验收阶段的交工主体和验收主体不同，竣工验收具体又分为施工竣工验收和建设项目竣工验收两个不同的验收主体和哑巴难受阶段。本节所指的竣工验收是指施工项目竣工验收，它是建设项目竣工验收的第一阶段。,本节内容,施工项目竣工验收的条件和要求竣工验收的程序工程竣工资料和验收报

4、告工程竣工验收备案,施工项目竣工验收的条件和要求,批准的设计文件、施工图纸及说明双方签订的施工合同设备技术说明书设计变更通知书验收规范及质量验收标准外资工程应根据我国有关规定提交竣工验收文件,设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕有完整并经核定的工程竣工资料，符合验收规定有勘察、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件有工程使用的主要建筑材料、构配件和设备进场觉得证明及试验报告建设单位已按合同约定支付工程款有施工单位签署的工程质量保修书有规划主管部门出具的认可文件有公安消防等部门出具的认可文件或准许使用文件,竣工验收依据,竣工验收条件,竣工验收要求,合同约定的工程质量标准单位工程

5、质量竣工验收的合格、优良标准单项工程达到使用条件或满足生产要求建设项目能满足建成投入使用或生产要求,竣工验收的程序,围绕工程实物的硬件方面和工程竣工验收的顺利进行，业主编制竣工验收工作计划，承包单位项目经理部落实竣工验收准备工作承包单位内部组织自验收，确认工程竣工、具备竣工验收各项条件承包单位向监理工程师或业主方代表提出工程竣工验收申请监理工程师（或业主代表）经过预验和检查，签署认可意见后，向业主提交工程验收报告业主收到工程验收申请后，约定的时间和地点，组织勘察、设计、施工、监理等有关单位及质量监督部门进行竣工验收通过竣工验收程序，办完竣工验收结算后，承包人应在规定期限内向业主办理工程移交手续

6、,业主编制竣工验收工作计划,承包单位向监理工程或业主方代表提出工作竣工验收申请,承包商落实竣工验收准备,承包商内部自验或初步验收,整改要求,有,业主组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收,办理竣工结算和工程移交手续,无,工程竣工资料和验收报告,工程竣工资料内容和要求竣工图编制工程竣工验收报告编制,竣工资料和验收报告,工程施工技术资料工程质量保证资料工程检验评定资料竣工图,竣工图编制,凡按图施工没有变动的，则由施工单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能讲原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，有施工单位负责在彦施工图上住买那个修改

7、的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图凡结构形式改变、工艺改变，平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变的，不宜在原图纸上修改、补充者，应重新绘制改变后的竣工图。,竣工验收报告编制,工程概况工程建设基本情况对工程质量的综合评价附：施工许可证 施工图设计文件审查意见 验收组人员签署的工程竣工验收意见 市政基础设施工程应附有质量检测和功能性能试验资料 施工单位签署的工程质量保修书 法规、规章规定的其他有关文件,工程竣工验收备案,应提交的文件：（1）工程竣工验收备案表（2）工程竣工验收报告（3）法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准

8、许使用文件（4）施工单位签署的工程质量保修书（5）法规、规章规定必须提供的其他文件（6）商品住宅还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书,16.2 施工监理,工程建设监理制度施工监理的组织施工准备的监理施工过程的监理合同监督与协调由于监理内容繁多，不予一一介绍，而是通过一些监理方面的基本案例来剖析其中重点。书上关于工程监理的六个案例随后分析。,新中国成立80年以前 自行管理 指挥部管理80年代后1988年 监理制度试行1997年 建筑法 监理制度推行,一、建设工程监理的概念,(一)定义 我国的建设工程监理发展很快，在许多方面取得了成功，但仍有不成熟的地方，目前难以准确地定义。如果从其主要属性来

9、说，大体上可作如下表述：所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设单位，也称为业主、项目法人，是委托监理的方。建设单位在工程建设中拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等工程建设中重大问题的决定权。工程监理企业是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。,(二)监理概念要点1,1建设工程监理的行为主体 建筑法明确规定，实行监理的建设工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理企业实施监理。建设工程监理只能由具有相应

10、资质的工程监理企业来开展，建设工程监理的行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程监理制度的一项重要规定。建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。,(二)监理概念要点2,2建设工程监理实施的前提。建筑法明确规定，建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。也就是说，建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。工程监理企业应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。建设工程监理只有在建设单位委托的情况

11、下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等，工程监理企才能在规定的范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，是建设单位授权的结果。承建单位根据法律、法规的规定和它与建设单位签订的有关建设工程合同的规定接受工程监理企业对其建设行为进行的监督管理，接受并配合监理是其履行合同的一种行为。工程监理企业对哪些单位的哪些建设行为实施监理要根据有关建设工程合同的规定。例如，仅委托施工阶段监理的工程，工程监理企业只能根据委托监理合同和施工合同对施工行为实行监理。而在委托全过程监理的工程中，工程监

12、理企业则可以根据委托监理合同以及勘察合同、设计合同、施工合同对勘察单位、设计单位和施工单位的建设行为实行监理。,(二)监理概念要点3,3建设工程监理的依据 建设工程监理的依据包括工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。(1)工程建设文件。包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。(2)有关的法律、法规、规章和标准、规范。包括：建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例等法律法规，工程建设监理规定等部门规章，以及地方性法规等，也包括工程

13、建设标准强制性条文、建设工程监理规范以及有关的工程技术标准、规范、规程等。(3)建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。工程监理企业应当根据两类合同，即工程监理企业与建设单位签订的建设工程委托监理合同和建设单位与承建单位签订的有关建设工程合同进行监理。工程监理企业依据哪些有关的建设工程合同进行监理，视委托监理合同的范围来决定。全过程监理应当包括咨询合同、勘察合同、设计合同、施工合同以及设备采购合同等；决策阶段监理主要是咨询合同；设计阶段监理主要是设计合同；施工阶段监理主要是施工合同。,(二)监理概念要点4,4建设工程监理的范围建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。(1)

14、工程范围。为了有效发挥建设工程监理的作用，加大推行监理的力度，根据建筑法，国务院公布的建设工程质量管理条例对实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定，建设部又进一步在建设工程监理范围和规模标准规定中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。下列建设工程必须实行监理：1)国家重点建设工程：依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。2)大中型公用事业工程：项目总投资额在3 000万元以上的供水、供皂、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米

15、以上的住宅建设工程。4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。5）国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3 000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。,(二)监理概念要点5,(2)阶段范围。建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但且前主要是建设工程施工阶段。在建设工程施工阶段，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理

16、企业等工程建设的各类行为主体均出现在建设工程当中，形成了一个完整的建设工程组织体系。在这个阶段。建筑市场的发包体系、承包体系、管理服务体系的各主体在建设工程中会合，由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理企业各自承担工程建设的责任和义务，最终将建设工程建成投入使用。在施工阶段委托监理，其目的是更有效地发挥监理的规划、控制、协调作用，为在计划目标内建成工程提供最好的管理。,二、建设工程监理的性质 1,1服务性 建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本日的是协助建设单位在计划

17、的目标内将建设工程建成投入使用。这就是建设工程监理的管理服务的内涵。工程监理企业既不直接进行设计，也不直接进行施工；既不向建设单位承包造价，也不参与承包商的利益分成。在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设重大问题的决策权，它只能在授权范围内代表建设单位进行管理。建设工程监理的服务对象是建设单位。监理服务是按照委托监理合同的规定进行的，是受法律约束和保护的。,二、建设工程监理的性质 2,2科学性科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。建设工程监理以协助建设单位实现其

18、投资目的为己任，力求在计划的目标内建成工程。面对工程规模日趋庞大，环境日益复杂，功能、标准要求越来越高，新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现，参加建设的单位越来越多，市场竞争日益激烈，风险日渐增加的情况，只有采用科学的思想、理论、方法和手段才能驾驭工程建设。科举牲主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。,二

19、、建设工程监理的性质 3,3独立性建筑法明确指出，工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程建设监理规定和建设工程监理规范要求工程监理企业按照“公正、独立，自主”原则开展监理工作。建设工程监理独立性的要求是一项国际惯例。国际咨询工程师联合会认为，工程监理企业是“作为一个独立的专业公司受聘于业主去履行服务的一方”，应当“根据合同进行工作”，监理工程师应当“作为一名独立的专业人员进行工作”，工程监理企业“相对于承包商、制造商、供应商，必须保持其行为的绝对独立性，不得从他们那里接受任何形式的好处，而使他的决定的公正性受到影响或不利于他行使委托人赋予他的职责”，监理工程师“不得

20、与任何妨碍他作为一个独立的咨询工程师工作的商务活动有关”。按照独立性要求，工程监理单位应当严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理在委托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系；在开展工程监理过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程：方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。,二、建设工程监理的性质 4,4公正性 公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承

21、建单位。特别是当这两方发生利益冲突或者矛盾时，工程监理企业应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。例如，在调解建设单位和承建单位之间的争议，处理工程索赔和工程延期，进行工程款支付控制以及竣工结算时，应当尽量客观、公正地对待建设单位和承建单位。,三、建设工程监理的作用 1,建设单位的工程项目实行专业化、社会化管理在外国已有一百多年的历史，现在越来越显现出强劲的生命力，在提高投资的经济效益方面发挥了重要作用。我国实施建设工程监理的时间虽然不长，但已经发挥出明显的作用，为政府和社会所承认。建设工程监理的作用主要表现在以下几方面：(一)有利于提高建

22、设工程投资决策科学化水平载建设单位委托工程监理企业实施全方位全过程监理的条件下，在建设单位有了初步的项目投资意向之后，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。这样，不仅可使项目投资符合国家经济发展规划、产业政策、投资方向，而且可使项目投资更加符合市场需求。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。,三、建设工程监理的作

23、用 2,(二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为工程建设参与各方的建设行位都应当符合法律、法规、规章和市场准则。要做到这一点，仅仅依靠自律机制是远远不够的，、还需要建立有效的约束机制。为此，首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。但是，由于客观条件所限，政府的监督管理不可能深入到每一项建设工程的实施过程中，因而，还需要建立另一种约束机制，能在建设工程实施过程中对工程建设参与各方的建设行为进行约束。建设工程监理制就是这样一种约束机制。在建设工程实施过程中，工程监理企业可依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督

24、管理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，因此可以有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生。即使出现不当建设行为，也可以及时加以制止，最大限度地减少其不良后果。应当说，这是约束机制的根本目的。另一方面，由于建设单位不了解建设工程有关的法律、法规、规章、管理程序和市场行为准则，也可能发生不当建设行为。在这种情况下，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，这对规范建设单位的建设行为也可起到一定的约束作用。当然，要发挥上述约束作用，工程监理企业首先必须规范自身的行为，并接受政府的监督管理。,三、建

25、设工程监理的作用 3,(三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全建设工程是一种特殊的产品，不仅价值大、使用寿命长，而且还关系到人民的生命财产安全、健康和环境。因此，保证建设工程质量和使用安全就显得尤为重要。在这方面不允许有丝毫的懈怠和疏忽。工程监理企业对承建单位建设行为的监督管理，实际上是从产品需求者的角度对建设工程生产过程的管理，这与产品生产者自身的管理有很大的不同。而工程监理企业又不同于建设工程的实际需求者，其监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题，从而避免留下工程质量隐患。因此，实行

26、建设工程监理制之后，在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。,三、建设工程监理的作用 4,(四)有利于实现建设工程投资效益最大化建设工程投资效益最大化有以下三种不同表现：(1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；(2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最少；(3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。实行建设工程监理制之后，工程监理企业一般都能协助建设单位实现上述建设工程投资效益最大化的第一种表现，也能在一定程度上实现上述第二

27、种和第三种表现。随着建设工程寿命周期费用思想和综合效益理念被越来越多的建设单位所接受，建设工程投资效益最大化的第二种和第三种表现的比例将越来越大，从而大大地提高我国全社会的投资效益，促进我国国民经济的发展。,（一）、建设工程监理的理论基础,我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。需要说明的是，、我国提出建设工程监理制构想时，还充分考虑了FIDIC合同条件。20世纪80年代中期，在我国接受世界银行贷款的建设工程上普遍采用了FIDIC土木工程施工合同条件，这些建设工程的实施效果都很好，受到有关各方的重视。而FIDIC合同条件中对工程师作为独立

28、、公正的第三方的要求及其对承建单位严格、细致的监督和检查被认为起到了重要的作用，因此，在我国建设工程监理制中也吸收了对工程监理企业和监理工程师独立、公正的要求，以保证在维护建设单位利益的同时，不损害承建单位的合法权益。同时，强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收。,（二）现阶段建设工程监理的特点,(一)建设工程监理的服务对象具有单一性工程监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务。它不能接受承建单位的委托为其提供管理服务。从这个意义上看，可以认为我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。(二)建设工程监理属于强制推行的制度(三)建设工程监理具有监督功能我国监理工程师在

29、质量控制方面的工作所达到的深度和细度，应当说远远超过国际上建设项目管理人员的工作深度和细度，这对保证工程质量起了很好的作用。(四)市场准入的双重控制我国对建设工程监理的市场准人采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，不同资质等 级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员,案例1,【背景】某监理单位承接了一工程项目施工阶段监理工作。该建设单位要求监理单位必须在监理进场后的一个月内提交监理规划。监理单位因此立即着手编制工作。一、为了使编制工作顺利地在要求时间内完成，监理单位认为首先必须明确以下问题：1.编制工程建设监

30、理规划的重要性：2.监理规划由谁来组织编制；3.规定其编制的程序和步骤。,二、收集制定编制监理规划的依据资料：1.施工承包合同资料；2.建设规范、标准；3.反映项目法人对项目监理要求的资料；4.反映监理项目特征的有关资料；5.关于项目承包单位、设计单位的资料。,案例1（监理规范之监理规划有关知识）,三、监理规划编制如下基本内容：1.各单位之间的协调程序；2.工程概况；3.监理工作范围和工作内容；4.监理工作程序；5.项目监理工作责任；6.工程基础施工组织等等。,【问题】1.工程建设监理规划的重要性是什么？2.在一般情况下，监理规划应由谁来组织编制?3.在所收集的制定监理规划的资料中哪些是必要的

31、?你认为还应补充哪些方面的资料?4.在所编制的监理规划与监理大纲之间有何关系?5.所编制的监理规划内容中，哪些内容应该编入监理规划中?并请进一步说明它们包括哪些具体内容。6.建设单位要求编制完成的时间合理吗?,【参考答案】1.工程建设监理规划的重要性是：它是监理工作的指导性文件，是监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。2.监理规划由监理单位在总监理工程师的主持下负责编写制定。3.第2、3、4条是必要的。还应补充的资料是：反映项目建设条件的有关资料；反映当地工程建设政策、法规方面的资料。4.监理规划是在监理大纲的基础上编写的；监理规划包括的内容与深度比监理大纲更为具体和详细。,5.应该编入的内

32、容有第2、3、4条。工程概况应包括：工程名称、建设地址；工程项目组成及建筑规模；主要建筑结构类型；预计工程投资总额；预计项目工期；工程质量等级；主体工程设计单位及施工总承包单位名称；工程特点的简要描述。监理工作范围和工作内容应包括：施工阶段质量控制；施工阶段的进度控制；施工阶段投资控制。6.不合理。应在召开第一次工地会议前报送建设单位。,案例2,【背景】某项工程建设项目，业主与施工单位按建设工程施工合同(示范)文本签订了工程施工合同，工程未投保保险。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附与索赔有关的资料和证据。索赔报告中的基本要

33、求如下：1.遭暴风雨袭击造成的损失不是施工单位的责任，故应由业主承担赔偿责任。,案例2,2.给已建部分工程造成破坏18万元，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任。3.施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元.业主应给予赔偿。4.施工单位进场的在使用机械、设备受到损坏，造成损失8万元，由于现场停工造成台班费损失4.2万元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3.8万元业主应予支付。5.因暴风雨造成现场停工8天，要求合同工期顺延8天。6.由于工程破坏，清理现场需费用2.4万元，业主应予支付。,案例2,【问题】l.监理工程师接到施工单位提交的索赔

34、申请后，应进行哪些工作(请详细分条列出)?2.因不可抗力发生的风险承担的原则是什么?对施工单位提出的要求，应如何处理(请逐条回答)?,案例3,【背景】监理工程师在某工业工程施工过程中进行质量控制，控制的主要内容有：1.协助承包商完成工序控制；2.严格工序间的交接检查；3.重要的工程部位或专业工程进行旁站监督与控制，还要亲自试验或技术复核，见证取样；4.对完成的分项、分部(子分部)工程按相应的质量检查、验收程序进行验收；5.审核设计变更和图纸修改；6.按合同行使质量监督权；7.组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量情况，并协助有关单位间的业务活动。,案例3,【问题】1.分部工程质量如

35、何验收?分部工程质量验收内容是什么?2.监理工程师在工序施工之前应重点控制哪些影响工程质量的因素?3.监理工程师现场监督和检查哪些内容?质量检验采用什么方法?,见教材P163,案例4,【背景】某工程项目，建设单位委托某监理公司承担该项目的施工阶段全方位的监理工作。并要求建设工程档案管理和分类按照建设工程文件归档整理规范执行。工程开始后，总监理工程师任命了一位负责信息管理的专业监理工程师，并根据建设工程监理规范建立了监理报表体系，制定了监理主要文件档案清单，并按建设工程信息管理各环节要求进行建设工程的文档管理，竣工后又按要求向相关单位移交了监理文件。,案例4,【问题】1.按照建设工程文件归档整理

36、规范规定，建设工程档案资料分为哪五大类?2.根据建设工程监理规范的规定，构成监理报表体系的有哪几大类?监理主要文件档案有哪些?3.建设工程信息管理除了收集、分发还有哪些环节?4.监理机构应向哪些单位移交需要归档保存的监理文件?,案例4（建设工程文件归档整理规范、施工资料、监理资料管理知识）,【参考答案】1.工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件；2.(1)3类：A类表(承包单位用表)：A1工程开工复工报审表、A2施工组织设计(方案)报审表、A3分包单位资格报审表、A4报验申请表、A5工程款支付申请表、A6监理工程师通知回复单、A7工程临时延期申请表、A8费用索赔申请表、A9

37、工程材料构配件设备报审表、A10工程竣工报验单；,案例4,B类表(监理单位用表)：B1监理工程师通知单、B2工程暂停令、B3工程款支付证书、B4工程临时延期审批表、B5工程最终延期审批表、B6费用索赔审批表；C类表(各方通用表)：C1监理工作联系单、C2工程变更单。.(2)。监理报表体系、监理规划、监理实施细则、监理日记、监理例会会议纪要、监理月报、监理工作总结；3.传递、加工、整理、检索、存储。4.建设单位和监理单位。,16.3 施工项目管理,施工准备阶段的管理项目合同实施控制项目进度管理项目质量管理项目职业健康安全管理项目环境管理项目成本管理项目资源管理项目沟通管理,施工阶段项目管理任务,

38、施工阶段项目管理的任务，就是通过施工生产要素的优化配置和动态管理，以实现施工项目的质量、成本、工期和安全的管理目标。,业主方项目管理施工方项目管理勘察设计方项目管理,施工阶段项目管理目标和任务,分类,项目管理的目标：,施工阶段费用、施工进度、施工质量、施工安全等,项目管理的任务：,（1）投资控制（2）进度控制（3）质量控制（4）安全控制（5）合同管理（6）组织与协调（7）竣工验收,业主方项目管理,项目管理的目标：,施工成本、施工进度、施工质量、施工安全等,项目管理的任务：,（1）成本控制（2）进度控制（3）质量控制（4）安全控制（5）合同管理（6）组织与协调（7）竣工验收,施工方项目管理,施工

39、准备管理,办理各项建设行政手续现场准备图纸交底和会审 施工组织设计文件审批 建立施工管理制度,办理各项建设行政手续,办理建设用地规划许可证 办理建设工程规划许可证 环境保护专项审查 卫生防疫专项审查 消防专项审查 办理施工许可证 办理报监手续,现场准备,图纸交底和会审,一般由建设单位（或监理工程师）负责组织，设计单位交底，施工单位参加，进行集体会审。,图纸会审的要点是：全部设计图纸及说明是否齐全、清楚、明确、有无矛盾；施工的新技术及特殊工程和复杂设备的技术可能性和必要性；重点工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥当；设计文件中提出的概算是否合理。,施工组织设计文件审批,施工方案 施工平面图 施工

40、进度表 施工质量常见病的预防,审批文件,施工组织设计文件审批,工程技术难点分析工程安全及风险分析施工进度计划审批施工平面图的布置质量常见病的预防措施,审批要点,施工管理制度,项目经理责任制度；技术与质量管理制度；图纸与技术档案管理制度；计划、统计与进度报告制度；成本核算制度；材料物资与机械设备管理制度；文明施工、场容管理与安全生产制度；项目管理例会与组织协调制度；项目分包及劳务管理制度；项目公共关系与沟通管理制度等,施工过程管理,图纸设计深化与变更管理进度协调 分部分项工程质量评定 建设项目工程价款结算费用索赔与工期索赔实施程序 现场安全施工管理 紧急预案的制订及实施,图纸设计深化与变更管理,

41、图纸设计深化,专业细部设计：钢结构、室内精装、外装、弱电,设计变更管理,由于业主的需要或设计单位出于某种改善性的考虑，以及现场实际条件的变化等，都将导致施工图的设计变更。这不仅关系到施工依据变化，而且涉及到工程量的增减变化。,进度协调,业主方自己的工作进度与设计单位的设计进度协调业主方自己的工作进度与承包商进度协调土建与安装进度协调安装与装修进度协调总包与业主发包的独立或指定分包商进度协调,建筑工程的分部工程,地基与基础（9个子分部）主体结构（6个子分部）建筑装饰装修（10个子分部）建筑屋面（5个子分部）建筑给水、排水及采暖（10个子分部）建筑电气（7个子分部）智能建筑（10个子分部）通风与空

42、调（7个子分部）电梯（3个子分部）,定义,建设项目工程结算，是指对建设项目的承发包合同价款依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。,建设项目工程价款结算,工程合同价款的约定与变更 工程价款结算 工程竣工结算,建设项目工程价款结算,工程合同价款的约定,预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；工程进度款的支付方式、数额及时限；工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；发生工程价款纠纷的解决方法；,工程合同价款的约定与变更,约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；工程质量保修金的数额、

43、预扣方式及时限；安全措施和意外伤害保险费用；工期及工期提前或延后的奖惩办法；与履行合同、支付价款相关的担保事项。,工程价款的变更的类型,因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；因设计变更而使得某些工程内容被取消；因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变；为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作；因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。,工程合同价款的约定与变更,工程价款结算是指承包人在工程实施过程中，依据合同中关于付款条款的规定和已完成的工程量，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。,定义

44、,工程价款结算,时间：应不迟于约定的开工日期前7天 额度：,年度承包总额*主要材料及构配件所占比重(%)预付备料款额度=-*材料储备天数 年度施工天数,包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10，不高于合同金额的30。,工程预付款拨付,从工程预付款起扣点开始，每月以未施工工程尚需的主要材料及构配件价值抵充工程款的方式陆续扣回。其计算公式为:,工程预付款起扣点=工程承包总额-(预付备料款主要材料及构配件所占比重),工程预付款扣回,按月结算 一次性结算 分段结算,工料单价法综合单价法,工程价款结算,工程进度款结算方式,工程进度款计价方式,根据确定的工程计量结果，承包人向

45、发包人提出支付工程进度款申请，发包人应在14天内向承包人支付工程进度款，并按约定时间扣回工程预付款，工程预付款与工程进度款同期结算抵扣。,工程进度款支付,费用索赔与工期索赔实施程序,索赔工作要按合同规定的程序进行，合同没有专门约定时，一般应按以下程序处理：（1）进行事态调查，对事件进行详细了解，掌握索赔证据；（2）对事件原因进行分析，并判断其责任应由谁承担，并分析对方承担责任的可能性；（3）对事件的损失进行调查和计算；（4）在合同规定的时间内，向对方发出要求索赔的通知和索赔报告，提出索赔要求和支持这个要求的有关证据，证据应当详细和全面；（5）通过双方谈判，或请专家调解裁决或提交仲裁，使索赔事件

46、得到最终解决。,现场安全施工管理,临时用电施工组织设计；大型机械的装拆方案；劳动保护技术措施要求、计划；危险部位和施工过程；特殊工艺、设备、设施、材料专项安全措施要求和操作规定；施工现场防火重点部位划分及防火要求、消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查制度和措施。,（1）安全技术措施,现场安全施工管理,现场安全施工管理,（2）安全教育,管理不善是造成伤亡事故的主要原因之一，对伤亡事故分析表明，事故中有89%都不是技术解决不了造成的，都是因违章所致。,安全教育的内容包括：,现场规章制度和遵章守纪教育；工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育；建筑安装工人安全技术操作规程一般规定；安全生产六大纪

47、律,现场安全施工管理,安全检查类型包括：日常性检查 专业性检查 季节性检查 节假日前后的检查 不定期检查,（3）安全检查 施工现场的安全检查，要严格按照强制性行业JGJ59-99建筑施工安全检查标准执行。,现场安全施工管理,安全检查评分汇总表,企业名称:xx建筑公司,经济类型,资质等级,项目环境管理案例,1990年，被告承担珲春市龙源街东段排水施工工程，至同年10月21日止，已挖好东西走向长20米、宽1米、深3米的排水沟。10月21日下午，被告在排水沟的西端设置了红色标志灯和栏杆路障，在排水沟的东端设置了南北排列的各长2米、直径70公分的水泥管四根为路障，但南侧水泥管与排水沟施工土堆之间有约1

48、.5米的空隙。当晚17时许(此时当地已经天黑)，原告骑自行车回家，由东向西经过龙源街东段排水施工工程处，骑行进入了工程东端路障南侧水泥管与施工土堆之间的空隙处，连人带车掉入排水沟内，后被行人救出送往医院。经珲春市医院诊断，原告骨盆双侧耻骨下肢骨折；经法医鉴定为七级伤残，原告治伤达十个月。原告受伤后，被告派人前往医院看望了原告并先后为原告支付了医疗费用等1100元。1991年7月，原告以受伤后不能从事体力劳动和要求被告赔偿损失为理由，诉至珲春市人民法院，要求被告赔偿医疗费。误工工资、补助费、鉴定费、护理费、交通费等，合计1571701元。被告辩称：原告虽然掉进我单位施工的排水沟内，但我方在施工中，已设置了明显的标志灯和路障，故不应承担民事责任。珲春市人民法院经审理认为：被告应当预见自己排水工程的路障留有空隙，可能会造成损害后果，但由于自信而未对此采取适当管理措施，致使原告掉入沟内而伤残，被告的这种过失行为与原告的伤残有因果关系，因此被告应负全部赔偿责任，根据中华人民共和国民法通则第一百二十五条之规定，于1991年12月4日判决：1在本判决生效后五日内，被告赔偿原告医疗费等经济损失1203640元(被告已经支付的1100元不计算在内)；2原告的其他诉讼请求不予保护。,