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1、风险管理,FENGXIANGUANLI,风险管理,危险源辨识与风险评价WEIXIANYUANBIANSHIYUFENGXIANPINGJIA,一、术语与定义,危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险有害因素：能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。,术语与定义,危险：系统、产品、设备、操作的内部和外部一种潜在状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。隐患：生产经营活动中，可能导致不安全事件或事故发生的人的不安全行为、物
2、的危险状态、管理上的缺陷。事故：在生产活动过程中，突然发生的违背人们意愿，可能导致人员安全健康、设备损坏、财产损失，导致生产经营活动暂时中止或永远中止的意外事件。,二、危险与事故因果关系图,危险 隐患,人的不安全行为,物的不安全状态,环境影响,管理缺陷,事故,事故,三、事故类别（伤亡事故分类标准 GB6441-86）,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电,冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸,淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌,锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害,四、危险源分类,按照实际工作接触和经验可分为：四类危险有害因素 人、物（机）、环境、管理因素五类致害物 机
3、械、电器、辐射、火灾和爆炸、职业病类,四类危险有害因素,人的因素 与生产各环节有关的，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。,环境因素 生产作业环境中的危险和有害因素。,管理因素 管理上的失误、缺陷和管理责任所导致的危险和有害因素。,物的因素 机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。,五、危险源辨识范围,危险源识别范围应覆盖公司所有的过程、活动、场所及周边环境。,六、危险源辨识、评价主要内容,周边环境 关键设备 重要设施 重要场所 主要作业过程 职业卫生,周边环境,自然灾害（滑坡、泥石流、洪水、地震等）外部影响（其他矿山爆破、外来尾矿及废水）关键设备 凿岩、装载、提升、运输、破碎、
4、排水、压风、支护、通风、充填、照明、供配电、紧急避险、其他设备重要设施 电线、电缆、通讯、安全防护、尾矿库排洪排渗等设施,重要场所,爆破器材库、油库、锅炉房等主要作业过程 装运、提升、凿岩、爆破、破碎、通风、支护、排尾等职业卫生 粉尘、高温与低温、振动与噪声、辐射、毒物、照度、生物危害、其它等。,七、危险源识别及风险评价步骤,1.调查确定危险源：通过调查、了解、收集过去的经验及事故情况，结合现场检查、判断等办法来确定危险源并进行分类。2.危险源评价：根据安全标准化的有关要求，采用条件危险性评价法对危险源点进行风险评价。,作业条件危险性评估方法（LEC法）（格雷厄姆法）,用与风险有关的三种因素之
5、积来评价操作人员伤亡风险大小：发生事故的可能性大小；人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；一旦发生事故会造成的损失后果。值大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围。,发生事故的可能性大小,E人员暴露于危险环境的频繁程度,C发生事故产生的后果,=危险性分值（确定风险等级）,3、确定重点危险源,依据危险源辨识与风险评价结果：确定重点危险源 确定关键任务、职业危害因素 确定许可作业范围 制定风险控制措施 风险评价结果必须文件化 重点危险源清单；许可作业清单；关键任务清单；职业危害因素清单；,七、风险控制措
6、施,1、工程控制措施2、管理控制措施3、个人控制措施 应从人、物（机）、环境、管理等方面采取措施进行控制。,风险控制措施策划,风险控制措施优先选用原则,停止使用该危害性物质,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,对人员或危害进行隔离,局限危害,工程技术控制,管理控制措施,个人防护,个人防护,降低风险,消除风险,九、风险控制,关键任务 依据风险评价结果，确定关键任务；编制关键任务清单；文件化并充分分发；培训及观察。作业指导书根据关键任务清单，编制关键任务作业指导书；作业指导书的分发；作业指导书培训；作业指导书讨论；作业指导书的修订；,作业指导书的内容与编写要求,作业指导书应明确的内容：主
7、要作业内容；作业过程可能的危险有害因素；作业程序；作业过程的安全注意事项；紧急情况下的现场应急处置措施。,作业指导书的内容与编写要求,作业指导书的编写要求 简明扼要；步骤清楚完整；危险源辨识全面；关键步骤确定准确；安全措施齐全。,关键任务的观察方法及内容,观察方法 完整的 部分的,观察内容在观察的同时辨识危险源和评估风险；及时指出观察中发现的可能导致损失的行为；了解员工的工作习惯；检查现有的工作方法与制度；跟踪当前培训效果。,风险控制流程,根据识别的内容（类别）-辨识可能导致的事故-分析辨识事故致因（危险有害因素）-风险评价-确定重大风险-制定控制措施-持续风险评价（关键任务观察）-实施纠正预
8、防措施。风险控制过程实施PDCA闭环管理。,十、危险源辨识与风险评价要求,评审与更新要求每年进行一次危险源辨识与评价的回顾与更新；当发生下列情况时，应及时组织相关人员对危险源重新辨识、评价和更新：1）法律、法规及其他要求发生较大变更时；2）本公司活动、产品、服务发生较大变化时；3）本公司管理方针有变化时；4）相关方有合理抱怨时。当生产工艺、材料或各过程阶段发生重大变化时，相关部门及时组织人员重新识别、评价危险源，更新危险源评价表，并将其采用文件形式传递至相关单位和人员。,参与风险评价人员要求,（1）部门负责人和部门专业技术人员、员工代表，对本部门生产工艺、生产流程、设备、设施性能、运行较熟悉，具有一定的管理能力。（2）具备一定的语言表达能力，有实际工作经验。（3）外聘专业技术人员参与风险评价。（4）参加工作前，必须进行风险评价相关知识的 培训，以提高和保证评价的工作效果。（5）风险评价人员，公司要给予创造外出学习条件。,谢谢各位,
