项目施工管理实施指南.doc

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1、项目施工管理实施指南福建省高远建设工程开发有限公司2006年1月1日项目施工管理是集科学性-综合性、具体性、规范性为一体的系统管理工程，涉及到国民经济的各部门、各行业，直接关系到人民群众生活和居住条件的改善，更关系到建筑施工企业内部管理的综合能力和水平。因此，尽快形成一整套完善的、适合公司需要、行之有效的管理规范，使之在施工管理的当务之急。鉴于这个目的，我们组织编撰了项目施工管理实施指南，进一步规范和强化公司内部底项目管理，为广大的施工人员提供更多更好更实用的操作依据和范本，为管好项目提供实践和理论依据。项目施工管理实施指南内容充实，去繁就简、去粗存精，集众多规范、法规为一体，便于查找，不但对

2、广大从事建筑业的人员认识客观规律、强化项目管理起着重要的作用，并且填补了公司在项目管理中的空缺。我相信随着实施指南的出版，必将在我公司涌现出更多懂行、善管、规范、专业的项目施工管理人才，必将推动整个管理水平的提高。当前，我过建筑市场发展迅速，我们面临着一个极好的发展机遇，任务艰巨，任重道远。我相信，实施指南的出版，必然会受到广大从事建筑工程施工管理人员的欢迎，也是对公司广大施工人员的一个奉献。编者前言项目施工管理是涉及建设项目经济效益和公司经济秩序的重要工作，更是一项技术性、专业性、政策性都很强的工作。项目施工管理贯穿于建设工程项目的开工、方案设计、进度控制、安全生产、文明标化、质量管理、交工

3、验收、竣工结算等全过程，它对提高公司的管理水平起着举足轻重的作用。项目施工管理实施指南主要参加建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）编制，并综合了国家有关法律、.0000法规、规范以及公司的相关规章制度。内容包括工程项目开工、安全控制、质量控制、进度控制、成本控制、机械设备管理、人力资源管理、合同管理、技术管理、信息管理、环境管理、综合治安管理、组织协调管理、项目竣工、资料整理与归档、回访保修管理等，涉足施工管理的方方面面，立足于实用性、专业性、为广大施工人员提供一个答疑解难的工作平台。我们将与项目施工相关的规定条款梳理、汇编成项目施工管理实施指南，这是一种尝试。为进一步方便项目

4、查找本实施指南提及的国家、省、市、地区以及公司的各类规定，公司还将出台与实施指南配套的文件汇编。实施指南遵循国家及省、市公司各级颁布的最新规范、规定、力求全面、准确、实用，具有可操作性。但是随着时间的推移，市场的变化，必将会有新的规范、规定出台，因此我们敬请项目及各级管理部门在参照实施的同时，注意新版本的出台、应用。实施指南是一本集专业性、理论性、实用性为一体的学习使用资料。在汇编中，因我们的水平有限，难免有不足这处，希望各部门、子公司、项目经理及时提出宝贵意见，使实施指南能得以不断修订完善，真正起到指导施工、服务于项目的作用。实施指南在编撰过程中，得到了公司领导、装业人士及有关部门的大力支持

5、，我们表示衷心的感谢！目 录 序编者前言一、总则1二、项目开工12(一) 成立项目经理部12(二) 选择分包队伍签订分包合同13(三) 制定施工项目管理实施规划, 指导施工项目管理活动14(四)施工现场准备14(五)开工条件审批及备案(六)项目市场行为自查三、项目安全控制（一） 安全管理1、施工组织设计中的安全技术要求2、建立施工现场安全生产保证体系，3、安全生产管理资料的基本要求4、安全生产教育5、项目安全检查6现场事故报告处理（二） 文明施工1、围挡封闭2、施工场地3、生活设施4、现场防火5、文明施工的相关规定（三）脚手架1、脚手架的安全管理2、落地式脚手架3、悬挑式脚手架4、门式脚手架5

6、、外挂脚手架6、吊脚手架7、脚手架的检查与验收（三） 高处作业防护1、攀登作业2、悬空作业3、交叉作业4、临边防护5、洞口作业防护6、“三宝”（五）安全用电1、临时用电施工组织设计。2、外电线路的安全防护3、接地与接零保护系统，TN-S三相五线制的架设要求。4、变配电管理。5、施工现场的配电线路。6、配电箱与开关箱。7、现场照明。8、临时用电安全技术档案。（六）物料提升机1、基本的安全要求。2、安全防护装置。3、提升机的电气装置安全要求。4、提升机的基础、附墙件、缆风绳。5、提升机的使用和管理。（七）外用电梯安全使用要求。1、管理要求。2、安装、拆卸作业的安全要求。3、升降机的使用安全要求。（

7、八）塔吊安装与作业的安全要求。1、安装的安全要求。2、塔吊基础与轨道。3、塔吊作业的安全要求。（九）中小型施工机具。1、平刨的使用安全要求。2、园盘踞的使用安全要求。3、手持电动工具的使用安全要求。4、钢筋机械的使用安全要求。5、电焊机的安全使用要求。6、搅拌机的安全使用要求。7、气瓶的安全使用要求。8、其他小型机具的安全使用要求。（十）福建省福清市阳下建筑工程公司 项目施工管理实施指南 一、总则 1、为提高公司整体施工管理水平，强化和促进工程项目的管理向科学化、法制化、制度化和规范化方向发展，树立良好的企业形象、增强企业在市场中竞争能力，根据国家有关法律、法规和省、市有关规定以及本企业的有关

8、规章制度及实际情况，特制定本实施指南。2、各工程项目可在施工过程中，对照本指南进行施工管理。专业分公司的施工管理可根据本指南地有关章节及内容自行编制实施指南，供现场对照实施。3、本指南中所列的有关规范、制度、应按照国家、地方或公司发行的罪最新版本执行。二、项目开工 （一）成立项目经理部1、工程依法签订工程承包合同后，应根据项目的规模和特点成立项目经理部，根据工程管理的需要以及公司管理手册的要求建立机构，配备管理人员。项目经理任用基本条件可详见项目承包管理实施办法安全员的配备应根据 执行，质量员的配备应符合公司质量管理法项目经理和项目部主要管理人员以及特殊工种的岗位能力要求按公司重要岗位人员能力

9、要求执行。相关内容可参照建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）的第5、6章节执行。2、建立项目质量管理体系，环境管理体系和职业健康安全管理体系、消防管理体系。3、制定项目班子的管理职责，确定个人的责、权、利，以激发项目成员的积极性。项目经理的责、权、利，可参见建设工程项目管理规范（GB/50326-2001）的5.3章节。关于公司对项目经理的管理规定，可以参照公司项目经理管理办法。4、项目部应制订的规章制度应包括以下内容：（1） 项目管理人员岗位责任制度。可以参照公司安全生产管理办法质量管理办法中的有关章节制定。（2） 项目技术管理制度。（3） 项目质量管理制度。（4） 项目安全

10、管理制度。（5） 项目计划、统计与进度管理制度。（6） 项目成本核算制度。（7） 项目材料、机械设备管理制度。（8） 项目现场管理制度。（9） 项目例会及施工日志制度。（10） 项目分包及劳务管理制度。（11） 项目组织协调制度。（12） 项目信息管理制度。（二）选择分包队伍、签订分包合同根据工程的实际情况，选择合适的分包队伍，并签订合理有效的工程分包合同，建立有效的约束机制，保证分包工程的安全与质量。有关要求参照公司（关于修订和启用工程项目内部承包合同专业工程分包合同。工程分包应符合公司程序文件（工程分包控制程序）（ZCJ/QSP202）。福建省福清市阳下建筑工程公司 项目施工管理实施指南

11、（三） 制定施工项目管理实施规划，指导施工项目管理活动 1、项目技术负责人应及时将投标文件中的技术标内容根据合同条款以及项目实际情况进行修改，使其内容符合实施的需要。并根据公司施工组织设计的审批要求进行逐级审核、批准。应符合公司技术管理办法。2、项目应根据合同要求，将有关质量、安全的目标进行合理分解，与班组签订有关质量、环境、职业健康安全目标的经济合约。3、应提出明确的项目安全目标及质量目标。4、项目班子成员应明确了解合同条款中对进度、安全、环境、质量的要求。5、关于项目管理规划的相关规定及编制的依据、方法、可详见建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）的第5、6章。（四）施工现场

12、准备 进行施工现场准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施工。1、现场围墙、大门、传达室、办公室、宿舍等临时设施的做法详见公司级安全生产文明施工标准化现场实施细则及CIS示范图册。2、现场办公场所应张挂以下内容：（1）项目的管理目标：包括职业健康安全管理目标、质量管理目标、环境管理目标。（2）各岗位职责：包括项目经理管理职责、项目技术负责人管理职责、项目管理体系负责人管理职责、施工员管理职责、项目贯标员（内审员）管理职责、质量员管理职责、安全员管理职责、环保员管理职责、材料员管理职责、观砌管理职责、钢筋翻样管理职责、木工翻样管理职责等。（3）施工进度计划。并应在计划上标出主要的控制点（或验收点

13、）。（4）晴雨表。（5）职业健康安全管理体系图、质量管理体系图、环境管理体系图，等。（五）工程开工条件应符合公司生产管理制度第二十七条的规定：（1）工程已按规定办理施工许可证。（2）已根据工程的实际需要成立项目班子，人员的配备符合实际需要：项目内部经济责任承包合同已签订。（3）已建立项目施工质量、安全、环境等管理体系：项目职业健康安全危险源和环境因素调查已完成，项目重大危险源、重要环境因素的管理方案已编制。（4）已按要求编写工程施工的实施方案，并按公司要求经过审核批准。（5）施工图纸供应已落实，工程备料和构件委托加工情况符合开工需要。（6）现场三通一平工作已完成，现场临时设施符合要求。（7）工

14、程质量监督手续已办妥。（8）工程安全监督手续办理完毕，并经审查通过。2、开工报告必须经过分公司、公司、监理公司、建设单位的审批认可，方可开工，办理开工报告手续应符合生产管理制度第二十八条的规定，提供下列复印资料。（1） 建筑和装饰施工许可证。（2） 经公司（或子公司）批准的施工组织设计或局部施工组织设计。（3） 项目经理及管理人员审批表。（4） 施工图纸目录。（5） 施工图纸会审纪要。（6） 项目重大危险源清单及相应的管理方案。（7） 项目重要环境因素清单及相应的管理方案。（8） 安全生产开工条件备案表。3、关于开工时对工程的质量备案要求，对安全生产的相关条件要求，可以参照公司质量管理办法工程

15、开工、竣工备案制度以及项目开工前，应达到公司安全生产管理办法项目开工安全生产条件制度。（六）项目市场行为自查项目施工活动、市场行为必须符合国家的相关法律、法规及地方的有关规定。项目应自查以下内容： 1、是否超越本单位资质等级承揽工程，有无以欺骗手段取得资质证书承揽工程。2、所承揽的工程有无转包，分包所承揽的工程有无违法。3、质量责任制的建立及落实，是否对分包单位工程质量负责。相关内容可参见中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建筑工程质量管理办法建设部令第29号、建设工程施工现场管理规定建设部令15号以及项目承包管理实施办法。三、项目安全控制（一） 安全管理 1、施工组织设计中的安全技术

16、要求。施工组织设计中的安全技术要求应满足福建建设厅关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定。（1）必须以“安全第一、预防为主”作为指导思想，针对工程的特点和施工方法、所使用的机械、设备、电气、特种作业、生产环境和季节影响等，制订出相应的安全技术措施。（2）对大型群体工程或一些面积大、结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制订出有关安全方面的防护要求合措施。安全技术措施应包括的内容详见建设工程项目管理规范（GB/T5036-2001）的9.2.7条。（3）对专业

17、性较强或危险性较大的项目，主要是指基坑支护与降水工程、土方开挖工程、脚手架工程、施工用电、模板工程、拆除爆破工程、塔吊、物料提升、起重吊装作业及其他垂直运输设备等，要单独编制专项安全施工方案，制定专项安全技术措施。（4）在施工过程中，安全技术措施必须随着工程更改等情况作相应更改、补充、完善。（5）安全技术措施应满足施工单位的安全责任，可详见建设工程安全生产管理条例第四章。2、建立施工现场安全生产保证体系，建立合和健全安全生产责任制。相关要求可参见公司整合管理体系文件（手册、程序）。（1）项目经理部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。各岗位的安全职责可参考（建设工程项目

18、管理规范）（GB/T5036-2001）的第9.3.1条。（2）施工现场应具备各工种安全技术操作规程，装订成册。项目可根据浙江省长城建设公司各工种操作规程规定以及项目的实际情况对相关人员加强教育和交底，确保项目操作人员严格遵守操作规程。3、安全生产管理资料和基本要求。（1）资料应做到由经过安全知识专业培训的专人填制，专人保管，字迹应端正、清楚。（2）应及时填写、内容翔实。（3）对现场的检查、验收的记录，必须尽量按照先定量、后定性的原则进行，即现场的实际情况有具体数据的必须填写实际数据，无法有数据的，才可以用文字说明。4、安全生产教育现场安全生产教育必须符合公司安全生产管理办法第6.3条安全教育

19、培训制度（1）安全教育的培训时间必须满足建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（建教1997年83号）的规定。项目经理不得少于30学时，专职安全管理人员不得少于40学时，其他管理人员、技术人员不得少于20学时，特种作业人员不得少于20学时。（2）安全教育的内容A新工人必须进行三级安全教育，内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、安全制度、严禁事项及本工种安全操作规程。B电工、焊工、架子工、机操工、司炉工等特殊工种工人除一般安全教育外，还有经过工种的专业安全技术教育。C采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。（3）三级教育：三级

20、教育是每个新工人必须接受的首次安全生产方面的基本价我于，三级一般是指公司、项目班组这三级。（4）项目在实施安全教育时，应积极贯彻落实公司关于民工学校的实施办法、关于民工学校的建立、教学实施以及管理、考核。5、项目安全检查现场安全检查必须符合公司安全生产管理办法。（1）施工现场应建立各级安全检查制度，项目部在施工过程中应定期和不定期地进行安全检查。注意是查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳动用品的作用等。（2）项目安全检查的形式A项目部每周由主要负责人带队组织定期的安全大检查：B施工班组每天上班由班组长和安全值班人组织班前安全检查：C季节更换前，组织季节性劳动保护

21、安全检查：D由专业技术人员组成的电气、机械、脚手架等专项安全检查：E由安全管理小组成员、安全专兼职人员进行的日常安全巡查等。3、安全检查的要求：A各种安全检查都应该根据检查要求配备力量，并进行分工，明确检查内容、标准及要求；B 每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准；C 检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细：特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等；D 整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查的最终结果，整改工作包括隐患的登记、整改、复查、销案。（4）对检查出来的隐患的处理：A 对自查中发现的隐患也应做好记录，发现同类型“通病”隐患，应制定出相应的

22、安全管理对策。B 对于违章指挥、违章作业行为，应当场指出，进行纠正；C 对上级单位领导查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”（即定人、定期限、定措施），立即整改；D 对上级单位领导提出的整改意见，整改完毕后要及时通知有关部门，以便及时复查、销案。6、现场事故报告处理。工伤事故的报告处理必须符合国务院第375号令工伤保险条例公司安全生产管理法伤亡事故处理、报告、统计制度以及程序文件事故、事件调查处理程序（ZCJ/OSP204）。（1）施工现场发生任何伤亡施工均应立即向分公司安全管理部门报告。（2）事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

23、（3）为了事故调查分析需要，现场人员有责任保护好事故现场。因抢救伤员和排险而必须移动现场物件时，要做出标记。（4）项目现场的所有人员有责任和义务在事故调查的清卡必要的报告和举证。（5）工伤事故的处理尚应遵循关于加强建设工程突发性事故、事件报告和处理的通知。（6）工伤的认定应遵循工伤保险条例第三章的规定。（7）有关安全管理的相关要求，可参照浙江省建设厅99年颁布的建筑施工安全检查标准实施意见第二章。（二）文明施工1、现场围墙、大门、现场标牌（九图一牌）的设置及做法详见公司安全生产文明施工标化现场实施细则及CIS示范图册。2、施工场地（1）施工现场应按现场平面图设置各项临时设施，并随施工不同阶段进

24、行调整，合理布置。材料堆放及现场住宿、食堂的要求详见公司安全生产文明施工标化现场实施细则。关于现场仓库的管理参照公司关于下发“仓库管理办法”的通知（省建三材字1996第64号）。关于现场材料、半成品的标识规定执行公司程序文件标识与可追性控制程序（ZCJ/ZSP210）的规定，以及公司关于统一产品标识设置要求的通知（省建三工程字1996第35号）规定。（2）工地地面应进行硬化处理，做到平整、不积水、无散落物。（3）施工现场应设置连续、通畅的排水设施，防止泥浆污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。（4）进出工地的运输车辆应采取措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬洒落流溢。（5）现场要有安全生产宣

25、传栏、读报栏、黑板栏、主要识部位作业点和危险区域以及主要道路口都应设置醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。关于施工现场地的具体要求详见建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）中的文明施工检查评分表及浙江省建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）实施意见（试行）公司安全生产管理办法、安全生产文明施工标化现场实施细则。3、生活设施（1）施工现场作业区与办公生活区必须明显划分，硬因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。（2）现场应有环境卫生及文明施工的各项管理制度、措施要求，并落实责任到人。（3）相对集中的现场应设置医务室，配备经培训的义务人员，无医务室的应配备急救医药箱。（4）落实消灭蚊蝇

26、孽生地的措施，生活垃圾集中归堆、遮挡、及时处理，保持现场清洁卫生。（5）现场应设置吸烟处，做到不随意吸烟。（6）温暖季节，现场要有绿化布置。（7）生活区应设置工人学习娱乐场所。（8）现场活动房的搭设、使用应满足杭州市建设委员会杭州市建设工地活动房安全使用与管理暂行规定。要点：活动房应有出厂合格证、基础计算书、其搭设应符合要求，搭建高度不宜超过二层，大开间应有加固措施。（9）民工宿舍的管理应符合杭州市建设委员会关于加强施工现场民工宿舍管理的通知。4、现场防火（1）施工现场都应建立、健全防火检查制度；建立义务消防队，人数不少于施工总人员数的10%。（2）认真执行公司的动用明火审批制度。（3）配备必

27、要的消防器材，保证现场临时消防需要。现场防火及治安治理详见公司消防管理规定、安全生产文明施工标化现场实施细则及程序文件消防安全管理程序。（4）关于现场明火作业应执行公司关于建筑工地明火作业的管理规定（省建三保卫字1998第31号）的规定。（5）有关要求可参见杭州市建筑工程防火管理条例（杭州市人大常委会8号公告，1999.8.5）以及关于加强高层建筑施工安全和消防安全的若干意见（杭建管工9840号，1998.7.14）。5、文明施工的相关规定文明施工的要求及规定应配合施工所在地的有关地方性规定一并执行。相关地方性规定：福州市建筑工地文明施工安全管理规定（市政府令113号，1997.6.25）福州

28、市建筑工程施工安全管理办法市政府令150号，2000.4.30）福州市建筑企业施工现场安全标准化管理暂行规定（杭建管9211号，1992.1.17）福州市建筑企业文明施工、安全生产标准化样板工地评选办法（试行）（杭建管9726号，1997.3.20）福州市建筑施工现场安全标准化管理达标考评暂行办法（杭建管9726号，1997.3.20）福州市建筑工地文明施工检查评分细则（试行）。福州市区建筑工地悬挂文明施工、安全生产“两牌”的实施办法（杭建管工98110号，1998.6.1）福州市建筑工程安全生产完工等级评定办法（福安监9907号，1995.5.9）福州市环境噪声管理条例实施细则（福政环199

29、828号；1997.12.5）关于加强建筑垃圾、散体物料车辆密闭化运输管理的通告（福市环200027号，2000.4.25）福州市城市扬尘污染防治管理办法（福州市人民政府令190号，2003.6.2）福州市建筑工地施工安全管理规定（福建发2002317号，2002.7.11）福州市市政建设工地安全生产、文明施工管理实施细则（试行）（福建监总200338号，2003.7.31）关于加强建筑施工安全生产管理的若干暂行规定（福建建200332号，2003.3.16）福州市建设工地创建文明施工活动实施意见（福建工通知200328号，2003.3.25）福州市建设工程质量安全文明施工违法违规行为记录（警

30、示）处理暂行办法（福建工发2003307号，2003.5.14）（三）脚手架1、脚手架的安全管理（1）所有脚手架的搭设与拆除必须严格按编制的专项方按实施，现场施工管理人员应按方案要求向架设（拆除）和使用人员进行安全技术交底。（2）应按施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，必要时还应进行抽样复检，合格后方可使用。（3）脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。每搭完一步脚手架后，应按规定校正布距、纵距、横距及立杆的垂直度。（4）作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得 超载。（5）脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆以及连墙件。

31、（6）脚手架的接地、避雷等措施，应按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）的有关规定执行。（7）脚手架的安全管理、搭设、检查、验收的相关内容可详见福建省建筑施工安全检查标准（JGJ5999）实施意见（试行）第四章节。2、落地式脚手架（1）必须使用钢管式扣件脚手架，并符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302001）规范标准，禁止使用毛竹脚手架。（2）施工方案：应根据工程实际编制专项施工方案，明确安全技术措施。A 搭设高度在25M以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图以及的杆件立面和平面图。B 搭设高度超过25M且不足50M的外架，应编制专项施工方案，架体应采取双

32、钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面图外，还应说明脚手架基础做法。C 搭设高度超过50M的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面图，并说明脚手架基础做法。D 外架专项施工方案的编制以及审批事项可详见公司技术管理办法高远建司技200331号。（3）落地式脚手架的立杆基础、架体与建筑物的拉结、立杆间距、剪刀撑、脚手板以及防护栏杆等的有关搭设方法和注意事项可详见建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）：建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）：公司安全生产文明施工标化现场实施细则。3、悬挑式脚手

33、架（1）悬挑式脚手架的关键是悬挑支承结构，它必须有足够的强度、稳定性和刚度，并能将脚手架的荷载传给建筑结构。（2）悬挑式脚手架应编制专项施工方案。方案应有设计计算书，包括对整体稳定性的计算。支撑杆件的受力计算，应有针对性的、具体的搭拆方案和安全技术措施，并绘制架体的平、立面图及详细的节点详图。专项方案的编制及审批手续详见公司技术管理办法（高远建司技200331号）。（3）悬挑式脚手架设计计算荷载小于常规取值时，应在架体上挂上限载牌。4、门式脚手架（1）门式脚手架的设计、施工及使用可详见建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）中的有关规定。（2）门式脚手架的基础、门架跨距、配

34、件安装、连墙件的设置以及脚手架的斜梯、通道口的设置均应符合现行行业标准门式钢管脚手架（JGJ128-2000）的规定。对高层脚手架应定期作门架立杆基础沉降检查，发现问题立即采取措施。5、外挂脚手架（1）外挂脚手架的预埋钢筋环与固定螺栓做成悬挂点应认真进行设计计算，一般情况下，悬挂点水平间距不大于2M。（2）由于外挂脚手架的附加荷载对主体结构有一定的影响，因此还必须对主体结构进行验算和加固。（3）使用时严格控制施工荷载和作业人数，一般施工荷载不超过1KN/M2，每跨同时操作作业人数不超过2人。（4）外挂脚手架应在地面上组装，然后利用起重机械进行挂装，并在正式使用前进行荷载试验，荷载试验至少持续4

35、小时，以检验悬挂点和架体的强度和制作质量。（5）外挂脚手架施工除设置1.2M高防护栏杆和18CM高踢脚板外，架体外侧必须用密目网实施全封闭，架体底部封闭隔离。6、吊脚手架（1） 吊脚手架有手动吊篮和电动吊篮两种。（2）手动吊篮除手拉葫芦属采购产品外，架体均为现场拼装，因此，必须在拼装前进行设计计算。（3）吊篮的悬挑梁，挑出建筑物长度除不宜大于挑梁全长的1/4.5外，还应满足抵抗力矩大于3倍的倾覆力矩。吊篮外侧应设有吊点限位，防止吊绳、吊链滑脱，挑梁内侧必须与建筑物结构连接牢固，且外侧比内侧高出50100MM，挑梁间应用纵向水平杆连接以确保挑梁体系的整体性和稳定性。（4）吊篮外侧和两端应设置50

36、0MM，1000MM和1500MM高三道防护栏杆，内侧设置600MM和1200MM，高两道护身栏杆，四周设置180MM高的挡脚板，底部用安全网兜底封严，外侧和两端三面必须外包密目式安全网。（5）电动吊篮必须具备生产厂家的生产许可证或准用证、产品合格证、安装使用和维修保养说明书、安装图、易损件图、电气原理图、交接线图等技术文件。吊篮的几何长度、悬挑长度、荷载、配重等应符合吊篮的技术参数要求。（6）吊篮使用前应进行荷载试验和试运行验收，确保操作系统、上下限位、提升机、手动滑轮、安全锁的手动锁灵活可靠。（7）吊篮使用时要在醒目处挂设安全操作规程牌和限载牌，严格控制施工荷载，并相对固定作业人员。7、脚

37、手架的检查与验收 脚手架的检查与验收规定详见建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、公司安全生产文明施工标化现场实施细则以及安全生产管理办法200330号。（四） 高处作业防护 1、攀登作业 （1）移动式梯子底部应坚实，不得垫高使用，立梯的工作秒度角度以75度5度为宜；梯子如需接长使用。必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处；拆梯使用时上部夹角以35度45度为宜，铰接须牢固，并有可靠的拉撑措施。（2）固定式直爬梯应用金属材料制成，梯宽不应大于50CM时，使用之爬梯进行攀登作业，高度为5M为宜，超过2M时，宜加设护笼，超过8M时，必须设置梯间平台。2、悬空作业（1） 悬空作业的注意原则：A

38、悬空作业处应有牢靠的立足处，必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。B 悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检验认证方可使用。（2）模板支撑和拆除在悬空作业时的注意事项：A 支撑应按规定的作业 程序进行，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面安装、拆卸模板。结构复杂的模板装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。B 支设高度在3M以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台；支设悬挑形式的模板时，应有稳定的立足点；支设临空构筑物模板时，应搭设支架；C 拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架；D 模板支撑拆除前，混凝土强度必须达到设计要求；

39、混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应按规定进行防护；E 拆模时，必须设置警戒区域，并派人监护；拆模必须拆除干净彻底，不得保留有悬空模板。拆模的有关规定与注意事项详见公司模板工程拆模流程图与拆模时安全保护措施。G 模板工程应遵循建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）表3.0.6以及建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）实施意见（试行）第六章节的规定。（3）钢筋绑扎时的悬空作业A 绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道；B 绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网；悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。C 绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站住

40、钢筋骨架上或攀登骨架上下；3M以内的柱钢筋可在地面上或楼面上绑扎，整体竖立；绑扎3M 以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。（4）混凝土浇筑时的的悬空作业：浇筑离地2M以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。3、交叉作业 在施工现场上下不同层次在空间贯通的状态下同时进行的高处作业，应做好交叉作业的防护措施。（1）由于上方施工可能坠落物件或处于其重机把杆回转范围之内的通道，在其影响的范围内，必须搭设双层防护棚。防护棚的宽度根据建筑物与围墙的距离而定，如距离超过6M，防护棚搭设宽度为6M，如距离不足6M，应搭满这之间的距离。（2）结构施工字二层起，凡人员进出的通道口

41、（包括井架、施工电梯的进出通道口，以及施工人员进出建筑物的通道口）均应搭设安全防护棚，高度超过24M的，应搭设双层防护棚。（3）支模、粉刷、窃墙等各工种进行立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。可采取时间交叉、位置交叉，如时间交叉、位置交叉不能满足施工要求时，必须采取隔离封闭措施后方可施工。4、临边防护（1）屋面和楼层临边防护 无外脚手架的屋面与楼面周边，以及基坑周边、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边，水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。（2）楼梯、楼层、阳台临边防护。头层墙高度超过3.2M的二层楼层周边，无外脚手的高度超过3.2M的楼层周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、分层施工的楼梯口和

42、楼段边，必须安装护栏。（2） 通道两侧边防护。井架与外用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。（4）临边防护栏杆的搭设要求A 阳台、楼板、屋面防护等临边防护应设置1.2M和0.6M两道水平杆，并在立杆里侧用密目式封闭，防护栏杆漆红白相间色。B 防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。5、洞口作业防护 本章节所指的洞口边高处作业，包括施工现场通道旁深度在2M及2M以上的桩孔、人孔、沟槽以及因工程和工序需要而产生的洞口（即常称的“四口”）。（1） 不同尺寸的洞口防护。 A 楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25CM但大于2.5CM的孔口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防

43、止挪动移位； B 楼板面等处边长为2550CM的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施； C 边长为50150CM的洞口，必须设置以扣件口接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板（或竹笆）。也可采用贯穿于混凝土板的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20CM； D 边长在150CM以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全网。 （2）电梯井口的防护电梯进口必须设防栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层（最多隔10M）设一道安全网。（2） 洞口防护设施的要求。A 板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其

44、他的防坠落的防护设施；B 钢管桩、钻孔桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土地坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件；C 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警；D 洞口防护如有临时性的拆移，需经施工负责人核准，工作完毕后必须立即做好防护设施。6、“三宝”。 （1）安全帽。 A 经有关部门按国家标准检验合格后使用，不使用缺衬、缺带及破损的安全帽； B 正确使用，扣好帽带。 （2）安全网。 A 根据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的规定，取消了平网在建筑物外围的使用，改为立网全封闭。立网应使用已取得当地安全监督部门准用证

45、的密目式安全网； B 立网随施工层提升，网高出施工层1M以上。生根牢固，下口离墙不大于15CM，两网间拼接空隙不大于10CM。 （3）安全带。 A 应高挂低用，注意防止摆动碰撞，使用3M以上长绳应加缓冲器； B 不准打结使用，不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上使用； C 使用频繁的绳，应常作外观检查，发现异常，立即更换。带子使用期为35年，发现异常，应提前更换； D 关于“三宝”的结构要求、采购、管理、使用及保管可详见安全帽（GB16909-97）、安全带（GB6095-6096-85）、密目式安全立网（GB16909-97）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）以及公司安全生产文明施工标化现场实施细则的相关要求。（五）安全用电施工用电安全应遵循建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）表3.0.8以及建筑施工安全