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1、4.3.1国债法的理论问题,一、国债1、国债的定义：国债，又称“国家公债”或“公债”，是指一国中央政府举借的各种债务的总称。2、国债的特点：第一，从法律关系主体来看，国债的债权人既可以是国内外的公民、法人或其他组织，也可以是某一国家或地区的政府以及国际金融组织，而债务人一般只能是国家；第二，从法律关系的性质来看，国债法律关系的发生、变更和消灭较多地体现了国家单方面的意志；第三，从法律关系实现来看，国债属信用等级最高、安全性最好的债权债务关系。3、国债的分类：（1）国家债券和国家借款；（2）定期国债和不定期国债；（3）国家内债和国家外债；（4）自由国债和强制国债；（5）赤字国债、建设国债和特种国
2、债；（6）上市国债和不上市国债。,一、国债4、我国国债发行的种类：第一时期：20世纪50年代初至70年代末。人民胜利折实公债和经济建设公债等。第二时期：20世纪80年代初到现在。国库券、国家重点建设债券、特种国债、专项国债、国家建设债券、财政债券、记帐式国债、无记名国债、凭证式国债、保值公债和特种定向债券等。二、国债法1、国债法的定义：国债法是调整国家在发行、流通、转让、使用、偿还和管理国债等过程中所发生的社会经济关系的法律规范的总称。2、国债法的调整对象：国家在发行、流通、转让、使用、偿还和管理国债等过程中所发生的社会经济关系，即以国家为一方主体的债权债务关系。3、国债法的地位：国债法的地位
3、可以从国债法与相邻部门法的联系和区别两方面来理解。,二、国债法4、我国国债方面的立法：1950年的国债条例、19541958年的国债条例、1980年至现今的中华人民共和国国库券条例、特种国债条例、国债一级自营商管理办法、国债托管管理暂行办法、国债期货交易管理暂行办法、国债跨市场转托管业务管理办法、商业银行柜台记账式国债交易管理办法、关于进一步加强证券市场宏观管理的通知、国债承销团成员资格审批办法等。1992年3月18日由国务院颁布的中华人民共和国国库券条例和国务院各部委于1995年以后颁布的国债一级自营商管理办法、国债托管管理暂行办法、国债期货交易管理暂行办法、国债跨市场转托管业务管理办法、商业银行柜台记账式国债交易管理办法、关于进一步加强证券市场宏观管理的通知、国债承销团成员资格审批办法等部门规章。,end,
