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1、XXX公安局社会治理典型案例“太感谢了！有困难找民警，我们真是找对了”身边的居民都异口同声地对伊旗公安局阿镇第一派出所民警表示感谢。原来，在阿镇第一派出所辖区内某小区常年因地下储藏室水管堵塞导致楼上用户经常被水淹，地下储藏室多年无人使用且联系不到有关负责人，多年无人处理，成了困扰单元住户“老大难”的问题。无奈之下，小区居民选择求助公安民警。接到求助后，派出所民警意识到此事关系到群众日常生活，如不尽快解决，将给群众生活造成很大困扰。民警当即联系相关负责单位，在各方共同努力下将地下储藏室门打开，对堵塞管道进行维修，有效解决了住户多年来的心病。事后，该小区业主委员会代表及居民代表将一面“人民公仆为人
2、民感谢人民好警察”的锦旗送到派出所民警手中，以表示感谢。这件事是派出所推行“一室两队”警务运行模式以来的一个缩影。为了零距离服务群众，真正将居民矛盾化解在社区一线，社区警务队民警巡查社区安全隐患，化解邻里矛盾纠纷，解决居民的操心事、烦心事和揪心事。阿镇第一派出所组建于1969年，现有总警力54人，其中民警25人、辅警29人，5个警务室，联动管理网格员56人。辖区总面积85平方公里，总人口6.2万人，下辖5个社区、2个行政村。近年来，针对社会治理中存在的诸多问题，警队干得不少但效能不高、队伍中忙闲不均、民警工作的精细化专业化不足等等问题，阿镇第一派出所围绕“做精综合指挥室、做专社区警务队、做强案
3、件办理队”的思路，整合有限警力资源，在全市率先实施“两队一室”警务模式改革，优化三级运转组织架构、打造综合指挥室神经中枢、锻造案件办理队“核心利刃”、夯实社区警务队“基层主业”，推动警务模式不断提档升级。一、优化组织架构，推动警务模式由理论型向实战型转变。在旗局精简机构、充实基层、派出所人员到位的基础上，以精细化管理入手，不断提升专业化水平，实践规范警务运行新模式，打破室队混编的值班警组以及对各类警情一包到底的做法，对人员调配、勤务模式、机制建设等方面进行重组。一是完善体系保障。实行所长总负责，指挥长、队长分管领导，成员具体实施的“三级运转”组织新架构。坚持派出所去行政化、去机关化，除所长不在
4、所内兼任工作外，教导员兼任综合指挥室指挥长，副所长兼任办案队、社区警务队队长。二是做精“一室”龙头，将派出所教导员明确为综合指挥室指挥长，增设一名副指挥长，精心挑选10名信息化水平强、经验丰富民警组建专职指挥调度队伍，以“一室”指挥调动“两队”工作，建立精干高效的派出所警务管理中枢。三是做强“两队”支撑。一方面，案件办理队下设4个侦办警组，每个警组按照“两警一辅”配备，统筹开展刑侦、治安类案件攻坚办理。另一方面，社区警务队按照属地责任划分6个警组，组织18名民警沉入社区，摸情报、采信息、压发案、除隐患、严管控、保安全。“一室两队”之间相互联系、相互支撑、相互影响、相互促进，形成了“一头带两翼齐
5、飞”的工作格局，有力推动派出所整体发展、提档升级。二、建强“神经中枢”，推动综合指挥由粗放型向精细型转变。坚持“一室引领、两队支撑”的实战实用新格局，在科学化、规范化、快捷化上狠下功夫。一是运作机制更健全。综合指挥室设置（警务指挥、情报研判、视频巡查、合成作战、案件管理、窗口服务、群众接待、综合保障）8大岗位，实时分流警情，全面开展研判、防控、处置警务；同时，每日对辖区警情、案事件、涉稳情报等开展综合研判，对前期工作情况进行跟踪问效，确保工作落地落实。二是勤务模式更规范。科学摆布警力，把“每晚值班领导带队开展巡逻、每月至少组织一次集中夜查”作为所内常态，通过大数据平台、警务通和视频监控，对所内
6、巡控力量可视化、点对点精确指挥调度，增强打防效能。三是信息应用更快捷。率先接入“萤石云”视频系统，以“平安伊金霍洛”综合应用平台为依托，整合社会视频资源17156路，运用智慧手段分析、传递、研判和服务实战。20xx年以来，通过信息化应用，协助破案14起，抓获违法犯罪嫌疑人5人，抓获网逃2名，服务群众1000人次。三、锻造“核心利刃”，推动执法办案由传统型向现代型转变。坚持精细分析、精确打击、精准防范、精密管理，实现科技化、信息化、智能化发展。一是情报手段科技化。确立“情报先导”理念，应用大数据平台，紧盯重点场所，寻找案件线索主动出击。“两队一室”模式运行以来，通过前期情报研判、蹲守布控，成功捣
7、毁2个卖淫嫖娼窝点，端掉赌博窝点15处，拘留6人，行政处罚78人。二是合成作战信息化。融入“情指勤舆”一体化合成作战体系，统筹各种侦查手段和信息资源，对上承接旗局情报指挥中心，实行无健对接、上下联动，实现警情指令“一个中枢传导”。通过合成作战模式，快速抓获网逃人员2名，破获各类治安案件30余起。三是警务技术智能化。通过“平安伊金霍洛”综合应用平台，将多引擎人脸识别、车辆二次分析、视频图像解析等14项功能引入，坚持打击追赃同步进行，注重深挖破案，提升执法办案质效。四、夯实“基层主业”，推动社区警务由被动型向主动型转变。坚持警力前置、警务前移，发扬新时代“枫桥经验”，朝着社区警务专业化、社区民警专
8、职化迈进。一是完善基层治理。社区民警、辅警常驻社区、扎根社区，由以前的下社区变为在社区，从群众的“门外客”变为“自家人”，真正成为了社区的一份子，依托人熟、地熟、情况熟的优势，把信息采集、录入、维护和运用贯穿于社区警务工作的全过程，深入推进“一标五实”和智慧小区创建，积极开展社区各项工作。二是构建平安社区。建立以社区民警为主，网格员、保安员、物业公司、居民小组长、业委会楼栋长等社会资源力量为辅组成的群防群治队伍，进行收集掌握并及时排查分析上报“7个1”社区矛盾纠纷多元化解中心（即一名网格长、一名网格民警、一名网格律师、一名联络法官、一名乡协、一名网格员、一名信访代办员），最大限度实现预知、预警
9、、预防，将矛盾纠纷化解到社区，坚持矛盾不上交。累计开展法规知识培训15场，处理妇女儿童维权警情291起，调解31起，打击处理殴打儿童案件2起，为广大妇女儿童提供法律服务379次。20xx年，被XXX妇联授予“全旗维护妇女儿童权益先进集体”o三是提升民生警务。业务服务前移，打通服务群众最后一公里。打造综合服务中心，设立户籍业务窗口、综合业务窗口、居住证业务窗口，可直接办理75项户籍业务、11项治安查询业务。特种行业许可、备案、出具证明等14项业务，同时为群众提供水、电、气、暖、广电缴费一站式服务。开通绿色通道，为群众及企业提供暖心服务。截止目前，服务群众300余人次，服务企业13家，综合服务中心受到人民群众的一致好评。另外，急民所急，为辖区旅店业安装“住吧”无证自动比对小程序，旅店业只需将无证旅客拍照上传，后台自动核实旅客真实身份并登记，切实解决群众住店“无证”难题。通过改革，辖区社会治安形势持续向好，连续三年刑事警情分别下降5.8%.10.2%,10.3%,治安类警情分别下降2.1%、5.4%、8.8%,社区可防性案件分别下降11.5%.3.4%、6.6%,辖区居民安全感、获得感明显增强。
