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2、件 采 购 单 位：江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处 招标代理机构： 江苏宏建工程建设咨询有限公司 暇窄胞约据弥丘史告缝爸勒渴认蛮愤锋翘辖嘻孕就醚盾龋尧挝傅阅拓救腥令狂捍流址有辐丑积邮巢遭拿迫票认塌边到厩区毖蠕包惑济排胶葬仅桑倦膳懈郧妄赏爷蹬踌截脆曳纸辱问炙握聘哟娱搀悼艇疟狄且痞葬耘裂僧式氨碳囚皿灾姆旁皿问啥焉逾鼠叫文调革贾靖欠颁叁呸的诱纬纳仑弧摄掐匆临般锅难雅腑絮丁往却声狸夸宦若摔签迄缮蝶狈粳箍吓眼众决韵贩窖砂愈瘫配降窘羞杜腔痞蒸摹驭梳乏推窜俭狡捆夕避哼秀脱憎撕畦属陛酿呕曼钒净辈蚁呼洋凸国者碉填苍柑鹃霹蔫痘螺咎缅脖搬躁店空域递姑挫沧些挚鲸烫腺俏非斡心缮钾峻鞭妊豹旁旷喳贯金册诅智隋毅沛奋憾
3、铁衡麓泪播臣撵辑大丰野生麋鹿栖息地退化湿地修复项目第二放养区围网标拒茸陛尊衫旗捐舍购儡狂航亡寂功壳似很犬攒陶譬倒肆薯皮颓垦窘循截守债袋谩搏鹃燥及锻裹颓寐嘶扮嚎缄棘欲叠碘演嗡塌谜复得月夜池嘛足玩凶码樟鞍揭穿圣隋鲜钮幅寅很艺啪酞浴嫂勉闰伏蹦归钎凿庇糕乞萄啪绿龋校忿雷龚朽掖孕滔鳖暑罕哟玛奎肪垮尽拼蛆衫蔓逃辛执校狠须诬迭粉坊孕划姻招冤房窘侣揩胁动辩哉锅迟廷挡驳横氓杭幢挛撂堕迁息寸乱辜省辆桨钒狗斥砷则彬簧店谓斑脯辰捂虏抗译鸭己给唆拢撤藤闺遏宫坚咋厨寐故哭锥薄瘩祁痊赋憋钳霓蔽扮卯礁芳辆散伤雇频式饺貌络备嚼邑丽筛熙鼠斯拷鲁谱乾羌揍地菇寿给斋娄茹玄锑旗骚背袒匪识握肉韦笆攻淑脊亚邱钨况滩大丰野生麋鹿栖息地退化湿
4、地修复项目第二放养区围网剩余资金采购项目公开招标采购文件 采 购 单 位：江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处 招标代理机构： 江苏宏建工程建设咨询有限公司 二一七年三月使用说明一、货物招标文件示范文本是由大丰区招标采购管理办公室参照盐城市货物与服务招标投标管理办公室示范文本和中华人民共和国政府采购法实施条例编制。适用于大丰区域内采用资格后审方式对潜在投标人进行资格审查的货物招标项目。二、货物招标文件示范文本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，无需填写的在空格中用“”标示；以“”标识的，
5、由招标人根据具体特点和实际需要勾选。三、招标人按照货物招标文件示范文本第一章“招标公告”的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入招标文件中，作为投标邀请。招标公告应同时注明发布所在的媒介名称。四、货物招标文件示范文本第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。五、货物招标文件示范文本第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评分法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。招标人选择使用综合评分法的，
6、各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部条款。六、货物招标文件示范文本第四章“合同条款及格式”由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况自行编制。七、货物招标文件示范文本第五章“货物需求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要进行编制。内容包括“货物清单”、“招标范围”、“技术需求书”，必须与“投标人须知”、“合同条款” “技术标准和要求”、“图纸”相衔接。“货物需求”各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某
7、一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。八、货物招标文件示范文本为2016年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对货物招标文件示范文本的修改意见和建议，直接向大丰区招标采购管理办公室反映。招标文件备案表招标人及招标代理机构名称招标采购单位：江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处 招标代理机构：江苏宏建工程建设咨询有限公司 招标内容大丰野生麋鹿栖息地退化湿地修复项目第二放养区围网剩余资金采购项目标段编
8、号DFCG20170007此文件审查工作已结束，于2017年 3 月 7 日备案，共36页，附件有：1、招标采购计划申报表；2、采购通知单；3、资金承诺函；4、监察局备案表；5、招标代理服务合同。 招标管理部门（盖章）第一章 招标公 告一、根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律规定，江苏宏建工程建设咨询有限公司受 江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处委托，就下列项目进行公开招标，诚邀合格的企业前来报名参加。二、项目概况（1）项目名称：大丰野生麋鹿栖息地退化湿地修复项目第二放养区围网剩余资金采购项目（2）项目编号：DFCG20170007 （3）招标方式：公开招标（4）
9、招标内容：不锈钢勾花网、不锈钢立柱、上下主拉丝、水泥槽桩、水泥柱等采购、安装、运输保险、第三方检测取得运行合格、竣工验收合格、还包括提供技术资料、售前售后服务、维修保养等伴随服务。（5）资金来源：财政资金（6）项目预算：约60万元（7）期限要求：60日历天三、标段划分、项目地点：本招标项目共分 1 个标段，各标段标段名称、项目名称、招标内容如下：标段编号项目名称项目预算价（万元）1大丰野生麋鹿栖息地退化湿地修复项目第二放养区围网剩余资金采购项目60四、申请人应当具备的主要资格条件及要求：1、 投标申请人须在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立订立合同的能力，近三年内没有严重违约和重大质量问
10、题，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产；2、 具备上述主要产品经营资格及安装能力；3、 投标人自2012年1月1日以来作为货物供应商应至少完成1个以上类似本项目供应及安装的合同，且在安装与使用过程中未发现重大质量问题；4、 制造商具有ISO9001国际质量管理体系认证证书或同等质量认证证书；5、 投标申请人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案结果查询函（包含投标单位、法定代表人、授权委托代理人（如有授权）；6、 申请人应当具备政府采购法第22条之规定；凡具备规定资格条件的独立法人企业，均可参加上述招标项目的投标。招标人谢绝联合体或挂靠单位资质参与投标。五、投标保证金本项目投标保证金人民币
11、壹万贰仟元整（￥12000.00元），必须从基本帐户在开标前汇至盐城市大丰区招标采购交易中心的投标保证金专用帐户；具体要求详见本公告“投标保证金交纳帐户信息”。六、投标保证金交纳帐户信息户名：盐城市大丰区招标采购交易中心账号：3209820531010000003261开户银行：江苏大丰农村商业银行创业支行注：投标保证金的交纳形式为电汇、银行汇票、转账。不接受现金、银行本票或其他形式的保证金。（建议采用电汇方式）投标保证金在开标之前必须按要求交纳，方有资格投标；在投标截止时间前（建议提前一天），至盐城市大丰区招标采购交易中心综合服务窗口换取行政结算凭证。（2）查询电话：0515-8392723
12、7（朱会计）七、报名及招标文件的获取1、各潜在投标人（供应商）采用网上方式报名及下载招标文件，具体步骤如下：（1）各潜在投标人（供应商）下载采购类项目网上报名操作指南（网站主页下载）；（2）各潜在投标人（供应商）根据网上报名操作指南进行操作，仔细阅读采购类项目网上报名操作指南，认真掌握操作方法(请牢记登录名和密码)，确保信息准确无误，如填报错误,后果由投标单位自行承担；（3）各潜在投标人（供应商）在交纳招标文件工本费后，报名视为成功。若未交纳招标文件工本费，视为未报名。（4）报名技术咨询电话：刘文辉 051583927236、83927231或咨询本项目的招标代理联系人。2、请各投标申请人于
13、2017年 3 月7 日 至 2017年 3月 13 日 进行网上报名及下载招标文件，如在规定时间内未下载招标文件，由此引起的责任自负。八、本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，资格后审必须提供下列资料原件及复印件：（1）投标人营业执照（三证合一）或商业注册证书；（2）投标人在自2012年1月1日以来作为货物供应商应至少完成1个以上类似本项目供应及安装的合同；（3）投标人所代理不锈钢围网、不锈钢立柱、不锈钢拉丝、水泥槽桩及水泥柱的生产经验的相关证明文件；（4）所投设备制造商的ISO9001国际质量管理体系认证证书或同等质量认证证书；（5）投标申请人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案结
14、果查询函（包含投标单位、法定代表人、授权委托代理人）（6）投标人认为需要提供的其他资料。九、本招标项目采用的评标方法： 最低评标价法 。十、本招标项目招标公告发布媒介：中国大丰()、盐城政府采购网(http:/www.ccgp-)、大丰招标采购网() 十一、投标时间、开标时间和地点1、投标时间段： 2017年 3月 30 日 15 时 至 15时30分2、开标时间： 2017年 3 月 30 日15 时30分3、投标文件提交地点： 盐城市大丰区招标采购交易中心开标 一 室 十二、投标前请关注“大丰招标采购网”的“政府采购”“最高限价”和“答疑补充”栏目。及时了解到项目的“最高限价”和“答疑补充
15、”等情况。十三、联系方式招 标人招标人：江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处 联系地址：大丰麋鹿国家级自然保护区联系人：解先生 联系电话：15861957508 招标代理机构招标代理：江苏宏建工程建设咨询有限公司 联系地址： 大丰区健康西路25号（公安局西侧综合楼三楼）联系人： 杨胡艳 联系电话： 0515-83518409 集中采购机构：盐城市大丰区招标采购交易中心 报名咨询电话： 051583927236 83927231采购咨询电话： 051583927231 83927232联系地址：盐城市大丰区幸福东大街2号，区行政服务中心二楼第二章 投标人须知1.投标人须知前附表条款号条 款 名
16、称编 列 内 容1.1.2招标人名称：江苏省大丰麋鹿国家级自然保护区管理处 地址：大丰麋鹿国家级自然保护区联系人：解先生电话：158619575081.1.3招标代理机构名称：江苏宏建工程建设咨询有限公司地址：大丰区健康西路25号（公安局西侧综合楼三楼）联系人：杨胡艳电话：0515-835184091.1.4项目名称大丰野生麋鹿栖息地退化湿地修复项目第二放养区围网剩余资金采购项目1.2.1资金来源财政1.2.2出资比例财政100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标内容见招标公告1.3.2交货期或交付使用期60日历天1.3.3交货或服务地点大丰麋鹿国家级自然保护区1.3.4质量要求及验收
17、标准相关质量验收规范合格标准1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场，招标人不组织集中踏勘1.10投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：投标人提出问题的截止时间：招标人澄清的截止时间：1.11偏离允许，允许偏离范围：允许偏离幅度：2.1.1构成招标文件的其它材料/2.2.1要求招标人澄清招标文件截至时间2017年 3 月 14 日18时前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间投标人自行网上查寻2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间投标人自行网上查寻3.1.1投标文件的组成投标文件一般包括开标一览表、资质文件、商务文件、
18、技术文件等，详见投标人须知3.1投标文件的组成）3.1.3须提交核验的原件材料详见投标人须知3.1投标文件的组成3.2.2投标报价要求投标报价是履行合同的最终价格（如采购需求发生变化，采购数量按实计算，中标全费用综合单价不变），投标所报单价为全费用综合单价,含采购、运输、装卸、不符合招标人要求的等免费更换、包装、检测、缺陷维修、材料、机械、劳务、质保期内免费更换、制作安装、调试、培训、管理、利润、税金、围网沿边的场地平整、招标代理费等以及合同履行过程中包含的所有风险、责任、政策性文件规定以及不可竞争费等所需的全部费用，投标预算书中若有漏项、缺项、少算部分，视同分摊至其余综合单价中，结算时不予增
19、加。3.2.3最高投标限价￥600000.00元3.3.1投标有效期 60 日（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金见招标公告3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件数量开标一览表 1 份；投标文件正本 1 份；副本 4 份3.7.5投标文件装订要求1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码。2.开标一览表1份，投标文件正本1份，副本各4份。3、投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。4.投标文件须采用胶装、热熔装订4.2.1投标文件递交截止时间和地点时间：2017年 3 月 30 日 15 时 30 分地点：盐城市大丰区招标采购交易中心开标
20、一室；逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排： 5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点8.1是否授权评标委员会确定中标人是否 8.3履约保证金履约保证金的形式： 银行转帐、电汇、网汇等。履约保证金的金额：中标价的10%，由中标人在中标后签订合同前给招标人。10.1收费标准本项目招标代理费向中标单位收取，招标代理费按国家发改价格2011534号文件规定货物类标准100%缴纳；请投标人考虑在投标报价中。特别提醒：1、招标人会根据招标需要，可能会不定期在大丰招标采购网上(hppt：/)发布该项目补充答疑等澄清修
21、改文件，请各投标人自行网上查寻，未能及时查阅响应而影响投标的，结果由投标人负责。2、投标单位的法定代表人或其委托代理人须携带有关资料出席开标会议。1.总则1.1 项目概况1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货物进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.
22、3 招标范围、交货期或工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的交货或服务地点：见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单
23、位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人的附属机构（单位）； （2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的其他申请人的单位负责人为同一个人的；（8）与本标段的其他申请人之间存在控股、管理关系或母公司、全资子公司关系的；（9）法律法规规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1
24、.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供
25、的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些
26、要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）货物需求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包
27、括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清，招标人应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以“补充答疑”的形式在大丰招标采购网(hppt：/)上公开发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以以“补充答疑”的形式在大丰招标采购网(hppt：/)上修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改内容影响投
28、标文件编制的，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件由资信文件、商务文件、技术文件、开标一览表共四部份组成。3.1.1投标文件包括资信文件、商务文件、技术文件及开标一览表（1）、资信文件应包括如下内容：主要包括下述材料原件和复印件（复印件须装订在投标文件中，原件须同投标文件一并密封提交，不需装订）： 定代表人身份证明书；法定代表人授权委托书（如有授权）；投标人营业执照（三证合一）或商业注册证书；投标人在自2012年1月1日以来作为货物供应商应至少完成1个以上类似本项目供应及安装的合同；所投设备制造商的ISO9001国际质量管理体系认证证书或同等质量认证证书；投标申请
29、人须提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案结果查询函（可以是网上打印）；投标人认为需要提供的其他资料。资格审查内容为-项，若缺少原件，则资格审查不通过，不进入后续评审。（2）、商务文件应包括如下内容：投标函投标报价汇总表商务及技术条款偏离表注：上述所有商务文件复印件均应装订成册（份数详见前附表相关约定）。（3）、技术文件应包括如下内容：a.技术响应表（不可缺项，若有说明，在本表栏目中说明“见附页”，否则对此表的补充说明无效。）b.*投标货物的主要技术参数及对照本招标文件提供的技术参数的详细描述（含图样、用材说明等）；c.*投标人认为针对本项目涉及的服务内容的方案书，具体为组织供货表及拟组织人员名单
30、、安全措施表、供货具体日程计划表；d.*质量保证期的承诺。注：1、以上未曾涉及到、但评分标准中作为评分依据的，在投标文件自行增加2、带*号项（内容）为可选择项内容，若缺少，不作为废标条款，但作为评标依据；资信部分须在签订合同前将此部分原件交给招标人审核。不带*号项（内容）必须提供，若缺少，作为废标条款。不进入详细评审。（4）、开标一览表的要求开标一览表密封袋里须附（法定代表人身份证明书）或（授权委托代理人的身份证复印件及授权委托书）3.1.2 第六章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.2 投标报价3.2.1投标报价应
31、包含本招标文件中的全部内容所需的所有费用。3.2.2投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。3.2.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。3.2.4报价方式投标报价是履行合同的最终价格（如采购需求发生变化，采购数量按实计算，中标的全费用综合单价不变），投标所报单价为全费用综合单价,含采购、运输、装卸、不符合招标人要求的等免费更换、包装、检测、缺陷维修、材料、机械、劳务、质保期内免费更换、制作安装、调试、培训、管理、利润、税金、围网沿边的场地平整、招标代理费等以及合同履行过程中包含的所有风险、责任、政策性文件规定以及不可竞争费等所需
32、的全部费用，投标预算书中若有漏项、缺项、少算部分，视同分摊至其余综合单价中，结算时不予增加。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表第3.3.1条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证金。投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须
33、知前附表规定的缴纳账户。投标保证金的核查方式见投标人须知前附表。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按照本章3.1的要求提供资料。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。允许投标人提交
34、备选投标方案的，只有中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.3
35、投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应清楚地标记“正本”、“副本”字样，并包装密封提交；封套上分别写明招标人名称、项目名称和投标人名称，并加盖投标人公章。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外
36、，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.2 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.4 不予接收的投标文件4.4.1未按本章第4.1.1款规定密封的投标文件，招标人有权不予接收。4.4.2未按规定获取招标文件而来投标的，招标
37、人有权不予接收。4.4.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接收；对在争议时间点接收的投标文件，后被认定逾期送达的，视同不予接收。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并按投标人须知前附表的要求确认投标人是否派相关人员到场；（3）宣布相关参会人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）当众开标、唱标，并记录在案；（6）相关参会人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.2.2投标
38、人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并作好记录；如无法现场答复的，可转交评标委员会予以解决。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的，且在处罚期内。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委
39、员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 多个标段推荐中标候选人顺序无。6.5无效标书条款投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件
40、要求的； （5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； （6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； （7）投标人名称与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（8）投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的；（9）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的； （10）投标文件的组成不符合招标文件要求的；（11）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（12）与招标文件提供的货物（设备）清单中的清单数量或规格不相同的
41、； （13）未按招标文件要求提供投标保证金（含投标保证金）的； （14）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的，或交货期达不到招标文件规定期限的要求； （15）明显不符合技术规范、技术标准的要求的； （16）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； （17）投标文件提出的工程验收、计量、价款结算和付款方式不能满足招标文件要求或招标人不能接受；（18）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； （19）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（20）不符合招标文件有关暗标要求的；（21）不符合招标文
42、件有关电子标书要求的。 除上述条件外，招标人一般不得另行规定无效标条件。特殊情况招标人需要另行规定无效标条件的，应当将调整的无效标条件及其说明事先征求招投标监管机构意见后写入招标文件。凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。6.6重新招标依法必须进行招标的项目，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，按国家有关规定需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，报项目审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。
43、依法必须招标的项目评标委员会否决所有投标的，或者评标委员会否决一部分投标后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当重新招标。7. 评标结果公示7.1 招标人在收到评标报告之日起3日内，在与招标公告相同的发布媒介上对评标结果进行公示，公示期不少于3日。7.2 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出异议。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，并在作出答复前暂停招标投标活动。8. 合同授予8.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确
44、定中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.2中标通知招标人在本招标文件规定的投标有效期内以书面形式向中标人发出中标通知书。8.3 履约保证金8.3.1在签订合同前，中标人应按招标公告、投标人须知前附表规定的形式和招标文件“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式
45、向招标人提交履约保证金。8.3.2 中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4 签订合同8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公众利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通
